监理招标文件(定稿)(1)31348.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.第一章招标公告1. 招标条件本招标项目曹县2014年大中型水库移民后期扶持项目已由曹县人民政府批准建设，招标人为曹县水库移民后期扶持项目建设指挥部，资金来源为水库移民后期扶持资金且已落实，已具备工程施工及建设监理招标条件，现进行公开招标。2. 项目目概况与与招标范范围2.1项目目名称：曹县220144年大中中型水库库移民后后期扶持持项目2.2项目目地点：曹县境境内。2.3项目目投资额额：约6880万元元。2.4招标标范围：以招标标人提供供的施工工图设计计范围

2、内内的全部部内容（另另有文字字说明的的以文字字说明为为准）。2.5承包包方式：包工包包料。3.标段划划分、工工期要求求及投标人人资格要要求标 段工程名称规模工期要求资质要求第一标段道路水利工工程新建道路约约11.3，修修建道路路面积约约462203；移民民活动中中心地面面硬化约约26000；新建生生产桥44座；农农用机井井38眼眼，村内内下水道道约111.6；70日历天天应具有水利利水电工工程施工工总承包包二级及及以上资资质第二标段活动中心工工程新建移民活活动中心心5处，建建筑面积积约1770070日历天天应具有房屋屋建筑工工程施工工总承包包三级及及以上资资质第三标段建设监理工工程第一、二标标

3、段工程程监理同施工工期期应具有监理理综合资资质或丙丙级及以以上相应应专业资资质4.投标人人资格要要求4.1投标标人应具具有独立立的法人人资格，并并具有相相应资质质（具体体要求详详见：标标段划分分、工期期及投标标人资格格要求）。4.2本次次招标不不接受联联合体投投标。4.3资格格审查方方式：资资格后审审。5. 报名名时间及及办法凡有意参加加竞标者者请于220144年4月月9日至20114年44月155日(法定定公休日日、法定定节假日日除外)，每日日上午99：00111：30时，下下午2：3055：00时(北京时时间), 携带带以下证证件到曹曹县集中中采购交交易中心心评标室室（曹县县司法局局四楼）

4、报报名。企业法人人营业执执照副本本；企业资质质证书副副本；安全生产产许可证证副本（施施工企业业提供）；组织机构构代码证证副本；拟派往本本工程项项目经理理注册建建造师证证书及身身份证（施施工企业业提供）；拟派往本本工程项项目负责责人总监监证书、注册监理工程师证书及身份证（监理企业提供）；法定代表表人证书书（或法法人授权权委托书书及被委委托人身身份证）、法法人身份份证；注：以上证证件均须须原件并并附二份份加盖单单位公章章（红色色）的复复印件，按按以上顺顺序装订订成册。6招标文文件的获获取：另另行通知知。7投标文文件的递递交7.1 递递交投标标文件截截止时间间：详见见招标文文件7.2 逾逾期送达达或

5、者未未送达指指定地点点的投标标文件，招招标人不不予受理理。8发布公公告的媒媒介本次招标公公告同时时在中国国采购与与招标网网、山东省省政府采采购网、曹县集集中采购购交易中中心发布布。9. 联系系方式招标人：曹曹县水库库移民后后期扶持持项目建建设指挥挥部地 址：曹县水水利局院院内联系人：李李先生电 话：13885300820066邮 箱：cxyym200081266.coom招标代理机机构：菏菏泽天马马招标代代理有限限公司 地 址：菏泽市市人民路路西6558号（菏菏建数码码大厦BB座东单单元144楼）联系人：张张经理电 话：053305516662555邮 箱：tiaanmaazhaaobiiao

6、1633.coom第二章投投标须知知一、投标须须知前附附表编号条款号内容说明与要求求11.1工程名称曹县20114年大大中型水水库移民民后期扶扶持项目目施工监监理建设地点曹县境内监理目标达到国家现现行施工工质量验验收规范范合格标标准及图图纸设计计要求工程造价工程总投资资暂定为为7655万元工期同施工工期期22.1监理范围第一、二标标段工程程施工全全过程监监理33.1资金来源水库移民后后期扶持持资金44.1投标人资质质投标人必须须具有独独立法人人资格和和监理综综合资质质或丙级及及以上专专业资质质、项目目总监（要要求取得得国家注注册监理理工程师师资格、并取得工程建设总监理工程师岗位资格证书、高级及

7、以上职称，并具有3年以上同类监理工作经验）以上证件均均需提交交原件。55踏勘现场自行踏勘66.1招标答疑答疑提交时时间：220144年4月30日9：000答疑发放时时间：220144年4月30日14：00713.1投标文件份份数一份正本，四四份副本本814.1投标文件提提交2014年年5月15日上午9：009：30时918投标有效期期为60日历历天（从从投标截截止之日日算起）1019.1投标保证金金投标保证金金的形式式：以银银行汇票票或支票票的形式式从本单单位基本本账户汇汇至菏泽泽天马招招标代理理有限公公司。投标保证金金的金额额：贰万万元人民民币￥：2000000.000元提交单位：菏泽天天马

8、招标标代理有有限公司司提交截止时时间：220144年5月14日117:000时开户银行：中国建建设银行行牡丹区区支行帐号：3770011816610110500148856001023开标时间及及地点时间：20014年5月15日99：30时地点：曹县县集中采采购交易易中心开开标室（曹曹县司法法局五楼楼）1127评标办法报价平均数数抽取系系数法1228最高限价监理服务费费最高限限价为118.00万元，各投标标人在投投标报价价时，不不得超过过最高限限价，否否则，按按废标处处理。13本工程实行行项目总总监押证证制度。二、投标须须知（一）总则则1、工程说说明1.1本招招标工程程项目说说明详见见本须知知

9、前附表表第1项项；1.2本招招标工程程项目按按照中中华人民民共和国国招标投投标法等等有关法法律、法法规和规规章，通通过公开开招标方方式选定定承包人人。2、招标范范围2.1本招招标工程程项目的的范围详详见本须须知前附附表第22项。3、资金来来源3.1本招招标工程程项目资资金来源源详见投投标须知知前附表表第3项项。4、合格的的投标人人4.1投标标人资质质等级要要求详见见本须知知前附表表第4项项。4.2投标标人合格格条件详详见本工工程招标标公告。4.3本工工程不接接受联合合体投标标。5、踏勘现现场5.1投标标人应按按本须知知前附表表第5项项要求对对工程现现场及周周围环境境进行踏踏勘，以以便获取取有关

10、编编制投标标文件和和签署合合同所涉涉及现场场的资料料。投标标人承担担踏勘现现场自身身所发生生的费用用。5.2招标标人向投投标人提提供的有有关现场场的数据据和资料料，是招招标人现现有的能能被投标标人利用用的资料料，招标标人对投投标人做做出的任任何推论论、理解解和结论论均不负负责任。5.3经招招标人允允许，投投标人可可为踏勘勘目的进进入招标标人的项项目现场场，但投投标人不不得因此此使招标标人承担担有关的的责任和和蒙受损损失。投投标人应应承担踏踏勘现场场的责任任和风险险。5.4各投投标人应应于20014年4月30日11：00时前将将招标文文件、有有关资料料、踏勘勘现场中中发现的的问题以以书面形形式一

11、式式两份提提交给招招标人或或招标代代理机构构。由招招标代理理机构会会同招标标人对所所提问题题做出书书面答复复，此答答复将发发送给所所有获得得招标文文件的投投标人，与与招标文文件具有有同等法法律效力力。6、投标费费用6.1投标标人应承承担其参参加本招招标活动动自身所所发生的的费用。（二）招标标文件7、招标文文件的组组成7.1招标标文件的的组成第一章招招标公告告第二章投投标须知知第三章合合同条款款第四章设设计文件件及有关关技术资资料第五章投投标文件件部分格格式7.2除77.1内内容外，招招标人在在提交投投标文件件截止时时间155天前，以以书面形形式发出出的对招招标文件件的澄清清或修改改内容，均均为

12、招标标文件的的组成部部分，对对招标人人和投标标人起约约束作用用。7.3投标标人获取取招标文文件后，应应仔细检检查招标标文件的的所有内内容，如如有残缺缺等问题题应在获获得招标标文件二二日内向向招标人人提出。否否则，由由此引起起的损失失由投标标人自己己承担。投投标人同同时应认认真审阅阅招标文文件中所所有的事事项、格格式、条条款和规规范要求求等，若若投标人人的投标标文件没没有按招招标文件件要求提提交全部部资料，或或投标文文件没有有对招标标文件做做出实质质性响应应，其风风险由投投标人自自行承担担，并根根据有关关条款规规定，该该投标有有可能被被拒绝。8、招标文文件的澄澄清8.1无论论是招标标人根据据需要

13、主主动对招招标文件件进行必必要的澄澄清，或或是根据据投标人人的要求求对招标标文件做做出澄清清，招标标人都将将于投标标截止时时间155日前以以书面形形式予以以澄清，同同时将书书面澄清清文件向向所有投投标人发发送。投投标人在在收到该该澄清文文件后应应当日以书书面形式式给予确确认。该该澄清内内容作为为招标文文件的组组成部分分，对招招标人和和投标人人具有约约束作用用。9、招标文文件的修修改9.1招标标文件发发出后，在在提交投投标文件件截止时时间155日前，招招标人可可对招标标文件进进行必要要的澄清清或修改改。9.2招标标文件的的修改将将以书面面形式发发送给所所有投标标人，投投标人应应于收到到该修改改文

14、件后后当日以书书面形式式给予确确认。招招标文件件的修改改内容作作为招标标文件的的组成部部分，具具有约束束作用。9.3招标标文件的的澄清、修修改、补补充等内内容均以以书面形形式明确确的内容容为准。当当招标文文件、招招标文件件的澄清清、修改改、补充充等在同同一内容容的表述述上不一一致时，以以最后发发出的书书面文件件为准。9.4为使使投标人人在编制制投标文文件时有有充分的的时间对对招标文文件的澄澄清、修修改、补补充等内内容进行行研究，招招标人有有可能延延长提交交投标文文件的截截止时间间，具体体时间将将在招标标文件的的修改、补补充通知知中予以以明确。（三）投标标文件编编制10、投标标文件的的语言、度度

15、量衡单单位：10.1投投标文件件和与投投标有关关的所有有文件均均应使用用中文。10.2除除工程规规范另有有规定外外，投标标文件使使用的度度量衡单单位，均均采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。11、投标标文件的的组成11.1投投标文件件由投标标函、商商务标和和技术标标三部分分组成。11.2投投标函部部分主要要包括下下列内容容：11.2.1监理理服务费费报价表表；11.2.2投标标函；11.2.3投标标人提交交的投标标保证金金证明；11.2.4法定定代表人人身份证证明书；11.2.5法定定代表人人授权委委托书；11.2.6企业业营业执执照、监监理资质质证书；11.2.7其他他需要说说明资料料

16、。11.3商商务标主主要包括括下列内内容：11.3.1监理理服务费费报价编编制说明明；11.3.2监理理费浮动动率报价价表及监监理费率率分析汇汇总表；11.3.3报价价需要的的其他资资料。11.4技技术标主主要包括括下列内内容：11.4.1监理理单位简简介。包包括：监监理单位位概况、监监理工作作规程（制制度）、监监理人员员守则、工工作纪律律及认为为需要提提供的其其他制度度。11.4.2监理理大纲。监监理大纲纲应表明明与监理理项目有有关的经经验和能能力，以以及对工工作范围围内提出出的任务务的理解解。其主主要内容容应包括括：(1) 项目概述；(2) 监理工作的的指导思思想和监监理目标标；(3) 监

17、理组织机机构（监监理人员员情况、分分工、岗岗位职责责、工作作制度等等）；(4) 质量控制；(5) 进度控制；(6) 投资控制；(7) 安全措施；(8) 组织协调的的工作内内容及措措施；(9) 合同管理；(10) 工作制度；(11) 信息管理制制度；(12) 投标人认为为需要说说明的其其他内容容。(13) 拟派往项目目监理机机构的监监理人员员情况介介绍及派派驻计划划；(14) 将提供给发发包人的的阶段性性监理文文件；(15) 为搞好该项项工程建建设而向向招标人人提出的的原则性性建议等等；11.4.3拟派派监理人人员（总监、专专业监理理工程师师、监理理员）的素质质（包括括注册证证书、学学历证书书、

18、职称称证书、上上岗证书书、各种种奖励证证书等）。 11.4.4近三三年来监监理单位位取得的的主要工工作业绩绩；11.4.5拟投入入本工地地的检测测设备和和仪器；11.4.6中标后后的服务务承诺；11.4.7招标人人要求的的其他情情况。（四）投标标12、投标标文件的的密封与与标志12.1投投标文件件包装必必须使用用封套，将投投标文件件的正本本、副本本单独密封封。密封封袋上加加贴封条条，加盖盖投标人人公章并并经法定定代表人人或法人人委托人人签字，在密封袋上应注明“曹县2014年大中型水库移民后期扶持项目施工监理投标文件”，同时还应注明投标人名称, “2014年5月15日9：30时前不得开封”等字样

19、。未密封的投标文件不予签收。13、投标标文件的的份数和和签署13.1投投标人应应按本须须知前附附表第66项规定定的份数数提交投投标文件件。13.2投投标文件件封面应应标明“曹县220144年大中中型水库库移民后后期扶持持项目施施工监理理投标文文件”，并在在其右上上角清楚楚注明“正本”或“副本”。正本本和副本本如有不不一致之之处，以以正本为为准。另另外，投投标文件件封面应应加盖投投标人印印章并经经法定代代表人或或法人委委托人签签字。13.3投投标文件件的正本本和副本本均需打打印或使使用不褪褪色的蓝蓝、黑墨墨水笔书书写，字字迹应清清晰易于于辨认。投投标文件件的组成成应按本本招标文文件提供供的格式式

20、要求进进行签署署。13.4除除投标人人对错误误处须修修改外，全全套投标标文件应应无涂改改、行间间插字及及增删。如如有修改改，修改改处应加加盖投标标人印章章。14、投标标文件的的提交14.1投投标人应应按本须须知前附附表第77项所规规定的地地点，于于提交时时限内提提交投标标文件。15、投标标文件提提交时限限15.1投投标文件件的提交交时限见见本须知知前附表表第7项项。15.2招招标人可可按本须须知第99条规定定以修改改补充通通知的方方式，酌酌情延长长提交投投标文件件的最终终截止时时间。在在此情况况下，投投标人的的所有权权利和义义务以及及投标人人受制约约的最终终截止时时间，均均以延长长后新的的投标

21、最最终截止止时间为为准。15.3在在投标文文件提交交时限内内，招标标人收到到的投标标文件少少于3个个的，招招标人将将依法重重新组织织招标。16、迟交交的投标标文件16.1招招标人在在本须知知第155条规定定的投标标文件提提交时限限以外收收到的投投标文件件，将被被拒绝接接收。17、投标标文件的的补充、修修改与撤撤回17.1投投标人在在提交投投标文件件以后，在在规定的的提交投投标文件件最终截截止时间间之前，可可以书面面形式补补充修改改或撤回回已提交交的投标标文件，并并以书面面形式通通知招标标人。补补充、修修改的内内容为投投标文件件的组成成部分。17.2投投标人对对投标文文件的补补充、修修改，应应按

22、本须须知第112条、第第14条条有关规规定密封封标志和和提交，并并在投标标文件密密封袋上上清楚标标明“补充、修修改”或“撤回”字样。17.3在在投标截截止时间间之后，投投标人不不得补充充、修改改投标文文件。18、投标标有效期期：18.1投投标有效效期见本本须知前前附表第第8项所所规定的的期限，在在此期限限内，凡凡符合招招标文件件要求的的投标文文件均保保持有效效。18.2在在特殊情情况下，招招标人可可以根据据需要以以书面形形式向投投标人提提出延长长投标有有效期的的要求，对对此要求求投标人人须以书书面形式式予以答答复。投投标人可可以拒绝绝这种要要求，而而不被没没收投标标保证金金。同意意延长投投标有

23、效效期的投投标单位位既不能能要求也也不能允允许修改改其投标标文件，但但需要相相应地延延长投标标保证金金的有效效期，在在延长期期内本须须知第119条投投标保证证金的退退还与没没收的规规定仍然然适用。19、投标标保证金金：19.1投投标保证证金是投投标文件件的一个个组成部部分。对对于未能能按要求求提交投投标保证证金的投投标人，其其投标文文件将被被拒绝，或或作废标标处理。投投标保证证金数额额见本须须知前附附表第99项。19.2未未中标人人的投标标保证金金，在中中标通知知书发出出一周内全全额退还还。19.3投投标人有有下列情情况之一一，其投投标保证证金将被被没收：19.3.1投标标人在投投标过程程中营

24、私私舞弊、弄弄虚作假假；19.3.2投标标人拒绝绝按本须须知第227.22.3条条规定修修正标价价；19.3.3中标标人未能能在规定定期限内内提交履履约保证证金和签签订监理理合同；19.3.4在提提交投标标文件截截止时间间后，在在投标有有效期内内撤回其其投标文文件的。20、投标标书无论论中标与与否，均均不退还还。（五）监理理服务费费报价说说明21、监理理服务费费报价依依据21.1监监理服务务费报价价应根据据本工程程设计文文件和技技术资料料、招标标文件、施施工现场场条件、招标答答疑，国国家、省省、市有有关文件件规定并并结合企企业自身身情况，进进行自主主报价。22、监理理服务费费报价说说明22.1

25、投投标人的的投标报报价应根根据本工工程设计计文件和和技术资资料、招招标文件件、施工工现场条条件、招招标文件件答疑及及有关资资料，结结合自身身情况以以及市场场价格自自主报价价，但投投标人的的投标报报价不得得低于工工程监理理成本。22.2投投标人的的投标报报价，应应是完成成本须知知前附表表第122项的施施工监理理全部，包包括工程程施工监监理造价价构成的的所有内内容、政政策性文文件规定定的各种种费用、合合同包含含的所有有风险及及责任以以及施工工现场的的特殊因因素。22.3投投标人的的报价未未列项、漏漏项或计计算错误误，招标标人将不不予支付付，视为为该项费费用已包包括在费费率报价价中或让让利。22.4

26、本本招标工工程总投投资暂定定为7665万元。除非非合同中中另有规规定，投投标人的的报价均均包括完完成该项项目施工工监理全全部工作作的成本本、利润润、税金金、风险险费、政政策性文文件规定定费用等等所有费费用。投投标人应应按照国国家发改改委和建建设部下下发的建建设工程程监理与与相关服服务费收收费管理理规定（发发改价格格200076700号文件件）的规规定，结结合自身身情况，充充分考虑虑市场因因素，在在确保监监理质量量的前提提下，针针对本工工程情况况，报出出合理监监理费率率，并按按此费率率计算出出投标报报价，中中标后以以中标费费率和实实际工程程造价为为准进行行结算。投投标人所所报监理理费率在合合同实

27、施施期间不不受市场和和政策变变化因素素而变动动，监理理费用的的最终结结算价为为：本工工程中标标费率（不不因造价价、工期期等任何何因素的的变动而而调整）监理费费基准价价。投标人必须须按照招招标文件件规定的的内容及及格式，计计算投标标报价。22.5 投标人人的报价价未列项项、漏项项或计算算错误，招招标人将将不予支支付，视视为该项项费用已已包括在在费率报报价中或或让利。22.6 投标人人的投标标报价，应应是完成成本须知知前附表表规定的的全部监监理内容容，包括括工程监监理造价价构成的的所有内内容、政政策性文文件规定定的各种种费用、合合同包含含的所有有风险及及责任以以及施工工现场的的特殊因因素。22.7

28、投投标人可可先到工工程地点点踏勘，以以充分了了解工地地位置、情情况，任任何因忽忽视或误误解工程程现场情情况而导导致的索索赔申请请将不被被批准。22.8监监理服务务费的确定：中标价价即为合合同价。在在合同实实施期间间，除招招标人和和中标人人另行约约定某种种特殊情情况发生生合同价价款可做做个别调调整外，此此价格不不得调整整。22.9本本工程的的招标代代理费和和场地交交易费，均由中标标人负责责支付。22.100本工程程的招标标代理费费按国家家发展计计划委员员会计价价格22002219980号号文件规规定费率率70%计取。（六）开标标23、开标标23.1开开标时间间：详见见投标须须知前附附表。23.2

29、开开标地点点：详见见投标须须知前附附表。23.3开开标时各各投标人人的法定定代表人人应持身身份证（或或法人委委托人持持法人授授权委托托书、被被委托人人身份证证）、企企业营业业执照、监监理资质质证书，拟拟派本工工地的项项目总监监证书及及注册监监理工程程师证书书按时参参加开标标会议。23.4开开标会议议由招标标代理机机构人员员主持并并邀请有有关监督督管理部门门参加。开开标时的的唱标顺顺序按投标书书送达时时间的逆逆顺序依依次进行行。23.5投投标文件件有下列列情形之之一的，招招标人将将拒绝接接收，或或将其作作为无效效投标文文件，不不予拆封封。23.5.1逾期期送达的的或者未未送达指指定地点点的；23

30、.5.2未按按本须知知要求密密封的；23.5.3无参参加开标标会议资资格的投投标人的的投标文文件；23.5.4违反反国家法法律、法法规及有有关规定定的。（七）评标标24、评标标组织本工程的评评标由招招标人依依法组织织评标委委员会，由由评标委委员会进进行评标标、定标标，并接接受有关关行政主主管部门门的监督督管理。评标委员会由7人组成，评标专家确定的方式：在监督管理部门监督下从专家库中随机抽取4人，业主代表1人。25、评标标内容的的保密25.1凡凡是属于于对投标标文件的的审查、澄澄清、评评价和比比较有关关的资料料以及中中标人的的情况，与与评标有有关的其其他任何何情况，所所有参与与人员及及工作人人员

31、都应应严格保保密。25.2在在投标文文件的审审查、澄澄清、评评价和比比较过程程中，投投标人对对招标人人和评标标委员会会成员施施加影响响的任何何行为，都都将导致致取消其其投标资资格。25.3中中标人确确定后，招招标人不不对未中中标人的的未中标标原因做做出任何何解释。未未中标人人不得向向评标委委员会组组成人员员或其他他有关人人员索问问评标过过程的情情况和材材料。26、投标标文件的的澄清为了有助于于投标文文件的审审查、评评价和比比较，评评标委员员会可以以用书面面形式要要求投标标人对投投标文件件含义不不明确、对对同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字或计计算错误误的内容容作必要要的澄清清、说明明或

32、补正正。澄清清、说明明或者补补正应以以书面方方式进行行并不得得超出投投标文件件的范围围或者改改变投标标文件的的实质性性内容。27、评标标定标办办法。27.1投投标文件件的初步步评审27.1.1在对对投标文文件进行行评审时时，遇到到投标文文件有下下列情形形之一者者，由评评标委员员会确认认并按废废标处理理。对投标人人的资格格评审（见见投标须须知前附附表4.1条款款）不合合格者；无投标人人公章、无无法定代代表人或或法人委委托人签签字的；未按规定定格式填填写，实实质性内内容不全全或关键键内容字字迹模糊糊、无法法辨认的的；投标人名名称或组组织结构构与投标标人不一致致且未履履行变更更手续的的；未按招标标文

33、件要要求提交交投标保保证金的的；投标人递递交两份份或多份份内容不不同的投投标文件件，或在在一份投投标文件件中报有有两个或或多个报报价，且且未声明明以哪个个报价为为准的；27.1.2监理服务务费投标标报价的的修正监理服务务费投标标报价的的修正是是指评标标委员会会对实质质性响应应了招标标文件要要求的监监理服务务费报价价进行审审核过程程中发现现的算术术错误进进行修正正。修正正错误的的原则及及方法如如下：A、如果用用数字表表示的数数额与用用文字表表示的数数额不一一致时，以以文字数数额为准准；B、当各单单项金额额相加与与其合计计金额不不一致时时，以各各单项金金额为准准，并修修改相应应合计金金额。评标委员

34、员会按上上述修正正错误的的原则及及方法修修正的投投标报价价，经投投标人确确认同意意后，修修正的监监理服务务费报价价对投标标人起约约束作用用。如果果投标人人不接受受按上述述修正错错误的原原则及方方法修正正的监理理服务费费报价，则则其投标标将被拒拒绝。27.1.3技术术标的评评审、比比较技术标评审审、比较较的主要要内容包包括：监理单位位情况和和近三年年工作业业绩。包包括公司司资质等等级和近近三年承承担主要要工程监监理项目目的业绩绩。拟派监理理人员的的总体素素质，总总监理工工程师、专专业监理理工程师师的资格格及近三三年监理理工作业业绩，监监理机构构中监理理工程师师各专业业配套情情况。拟投入本本工程监

35、监理工作作的设备备、仪器器先进性性、数量量和目前前状况等等情况。监理大纲纲。包括括质量控控制措施施、进度度控制措措施、合合同管理理措施、组组织协调调措施拟拟采取的的方案，为为招标人人提供的的阶段性性监理文文件和原原则建议议情况，监监理人员员情况和和派驻计计划。27.2投投标人有有效投标标报价的的确定27.2.1投标标人的有有效投标标报价是是指通过过初步评评审，投投标报价价不低于于其监理理成本，不不高于招招标人提提供的最最高限价价。27.2.2在评评标过程程中，评评标委员员会发现现投标人人的投标标报价明明显低于于其他投投标报价价，使得得其投标标报价可可能低于于其成本本的，应应当要求求该投标标人作

36、出出书面说说明并提提供相关关证明材材料。投投标人不不能合理理说明或或者不能能提供相相关证明明材料的的，由评评标委员员会认定定该投标标人以低低于其成成本报价价竞标，其其投标应应作废标标处理。27.3中中标人的的确定27.3.1有效效投标单单位超过过五家（不不含五家家）时，去去掉一个个最高值值和一个个最低值值后，取取其余报报价的算算术平均均值作为为基准价价；少于于或等于于五家时时，以各各投标单单位报价价的算术术平均值值为基准准价（有有效报价价中最高高值与最最低值仍仍参与中中标候选选人的评评审推荐荐）。27.3.2基准准价乘以以开标现现场抽签签系数为为评标价价。（抽抽签系数数为966%、997%、9

37、98%，开开标现场场随机抽抽取其中中一个系系数）。27.3.3对各各投标人人报价进进行排序序推荐。报报价接近近评标价价者排名名靠前。如如出现接接近评标标价幅度度相同的的高低两两个投标标价时，优优先取低低于评标标价的投投标人。如如出现报报价相同同的投标标价时，投投标人现现场抽签签确定排排名顺序序。排名名最前的的为中标标人。27.3.4本工工程由评评标委员员会直接接确定中中标人。28、评标标委员会会经评审审，认为为所有投投标都不不符合招招标文件件要求的的，可以以否决所所有投标标。所有有投标被被否决后后，招标标人可依依法重新新招标。（八）合同同授予29、中标标通知书书29.1 招标人人确定了了中标人

38、人后，向向中标人人发出中中标通知知书，不不再另行行通知未未中标人人。中标标通知书书为合同同的组成成部分。29.2中中标通知知书对招招标人和和中标人人具有法法律效力力。29.3中中标人因因故自愿愿放弃中中标资格格时，招招标人按按投标报报价由低低到高的的排序依依次确定定中标人人。30、履约约保证金金：中标标人收到到中标通通知书后后两日内内应向招招标人提提交中标标价5%的履约约保证金金。否则视视为自动动放弃中中标资格格。31、建设设工程委委托监理理合同的的签订31.1投投标人收收到中标标通知书书后三日日内与招招标人签签定委托托监理合合同。31.2签签订合同同时，招招标人和和中标人人应严格格按照招招标

39、文件件和中标标人的投投标文件件订立委委托监理理合同，不不得再行行订立背背离合同同实质性性内容的的其他协协议。31.3中中标人如如不按时时交纳履履约保证证金或不不按本条条上述两两款规定定与招标标人订立立合同，中中标资格格将被取取消，投投标保证证金不予予退还，给给招标人人造成的的损失超超过投标标保证金金数额的的，还应应当对超超过部分分给予赔赔偿，同同时依法法承担相相应法律律责任。32、中标标人应按按合同约约定履行行义务，完完成中标标项目建建设监理理工作。合合同实施施期间，中中标人有有下列情情况之一一者，招招标人有有权单方方终止合合同，没没收中标标人的履履约保证证金，并并要求中中标人赔赔偿给招招标人

40、造造成的一一切损失失：32.1将将监理业业务转包包或违法法分包的的；32.2未未经招标标人同意意，擅自自更换项项目总监监的； 32.3未未经招标标人同意意，擅自自介绍分分包队伍伍的； 32.4违违反本工工程投投标文件件的承承诺、监监理合同同中中中标人应应履约的的义务；32.5因因中标人人与其他他第三人人之间的的债务引引起的法法律责任任使招标标人在经经济等方方面受到到侵害的的；32.6违违背国家家有关法法律、法法规和规规范的其其他情形形的。（九）要求求与纪律律33、在招招标投标标过程中中，如有有串通作作弊，哄哄抬标价价，扰乱乱招标投投标秩序序，将按按照国家家、省、市市有关招招标投标标管理等等有关

41、规规定处罚罚。34、中标标人接到中标标通知书书后，不不得改变变投标文文件中承承诺的主主要监理理人员（如如法人委委托人更更换、项项目总监监等组织织机构主主要人员员更换等等），如如遇特殊殊情况确确需改变变时应首首先征得得招标人人同意，且且变更后后的相关关人员的的资质、资资格不低低于原资资格审查查时的条条件。35、投标标人参加加本工程程投标，也也就意味味着承认认本招标标文件并并受其约约束。第三章合合同条款款使用国家建建设部、国国家工商商行政管管理局联联合制订订的建建设工程程委托监监理合同同（GGF22000002202）第一部分合同格格式合同编号：建设工程委委托监理理合同项目法人：监理单位： 签约地

42、点： 年 月 日建设工程委委托监理理合同委托人_与监监理人_经双方协商商一致，签签订本合合同。一、委托人人委托监监理人监监理的工工程（以以下简称称“本工程程”）概况况如下：工程名称：工程地点：工程规模：总投资：二、本合同同中的有有关词语语含义与与本合同同第二部部分标标准条件件中赋赋予它们们的定义义相同。三、下列文文件均为为本合同同的组成成部分：监理投标标书或中中标通知知书;本合同标标准条件件;本合同专专用条件件;在实施过过程中双双方共同同签署的的补充与与修正文文件.四、监理人人向委托托人承诺诺，按照照本合同同的规定定，承担担本合同同专用条条件中议议定范围围内的监监理业务务。五、委托人人向监理理

43、人承诺诺按照本本合同注注明的期期限、方方式、币币种，向向监理人人支付报报酬。本合同自_年年_月月_日日开始实实施，至至_年年_月月_日日完成。本合同一式式 份份，具有有同等法法律效力力，双方方各执 份。委托人：（签签章） 监理理人：（签签章）住 所所： 住 所：法定代表人人：（签签章） 法定代代表人：（签章章）开户银行： 开户户银行：帐 号： 帐 号：邮 编： 邮 编：电 话： 电 话：本合同签订订于_年_月_日 签订地点： 第二部分 标 准 条 件词语定义、适适用范围围和法规规第一条 下下列名词词和用语语，除上上下文另另有规定定外，有有如下定定义：（1）“工工程”是指委委托人委委托实施施监理

44、工工程。（2）“委委托人”是指承承担直接接投资责责任和委委托监理理业务的的一方。（3）“监监理人”是指承承担监理理业务和和监理责责任的一一方。（4）“监监理机构构”是指监监理人派派驻本工工程现场场实施监监理业务务的组织织。（5）“总总监理工工程师”是指经经委托人人同意，监监理人派派到监理理机构全全面履行行本合同同的全权权负责人人。（6）“承承包人”是指除除监理人人以外，委委托人就就工程建建设有关关事宜签签订合同同的当事事人。（7）“工工程监理理的正常常工作”是指双双方在专专用条件件中约定定，委托托人委托托的监督督工作范范围和内内容。（8）“工工作监理理的附加加工作”是指：委托人人委托监监理范围围以外，通通过双方方书面协协议另外外增加的的工作内内容；由于委委托人或或承包人人原因，使使监理工工作受到到阻碍或或延误，因因增加工工作量或或持续时时间而增增加的工工作。（9）“工工程监理理的附加加工作”是指正正常工作作和附加加工作以以外，根根据第三三十八条条规定监监理人必必须完成成的工作作，或非非监理人人自己的的原因而而暂停或或终止监监理业务务，其善善后工作作及恢复复监理业业务的工工作。（10）“日”是指任任何一天天零时至至第二天天零时的的时间段段。（11）“月”是指根根据公历历从一个个月