综合应急预案281150.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.青岛饰界饰饰品有限限公司生产安全事事故应急急预案 文件件编号:YJYYA011 版本本:【20018】第11版 受控控状态:受控 发布布日期:20118年02月05日 生效效日期:20118年02月05日青岛饰界饰饰品有限限公司编编制批准页依据国家和和山东省省人民政政府的有有关法律律法规,按按照国家家安监总总局生生产安全全事故应应急预案案管理办办法和和生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案编编制导则则(GB/T 2296339-220133)的要求求,为
2、使使事故发发生后能能够迅速速、有效效、有序序的实施施应急救救援,最最大限度度地减少少人员伤伤亡和经经济损失失,特编编制青青岛饰界界饰品有有限公司司生产安安全事故故应急预预案。本预案体系系于20018年02月05日批准发发布,自自发布之之日起开开始实施施。公司司各部门门应按照照有关规规定和本本预案的的要求,结结合工作作实际,通通过应急急预案的的培训和和演练,使使员工明明确应急急职责、熟熟练应急急业务、掌掌握应急急技能,全全面提高高应急保保障能力力,切实实做好生生产安全全事故的的应急准准备工作作。公司总经理理: 2018年年02月05日目 录1 总则则11.1编制制目的111.2编制制依据111.
3、3适用用范围221.4应急急预案体体系21.5应急急工作原原则32 事故故风险描描述42.1单位位概况442.2 危危险源与与风险分分析52.3 应应急救援援资源883 应急急组织机机构与职职责93.1 应应急组织织体系993.2 应应急指挥挥部1003.3 应应急救援援专业组组及职责责114 预警警与信息息报告1124.1事故故预防1124.2危险险源监测测监控方方式、方方法1224.3预警警的方式式、方法法134.4 预预警解除除144.5 信信息报告告145 应急急响应1155.1响应应分级1155.2响应应程序1165.3处置置措施1175.4应急急结束1176 信息息公开1187 后
4、期期处置1187.1污染染物的处处理1887.2生产产秩序恢恢复、善善后处置置197.3应急急物资补补充和恢恢复1997.4应急急能力评评估和预预案修订订198 保障障措施2208.1通信信与信息息保障2208.2应急急队伍保保障2008.3物资资装备保保障2008.4其他他保障2209 应急急预案管管理2119.1应急急预案培培训2119.2应急急预案演演练2119.3应急急预案修修订2119.4应急急预案备备案2119.5应急急预案制制定和解解释2229.6应急急预案实实施22210附件223附件1、青青岛饰界界饰品有有限公司司地理位位置示意意图233附件2、青青岛饰界界饰品有有限公司司平
5、面布布置及周周边环境境示意图图24附件3、青青岛饰界界饰品有有限公司司重要防防护目标标、危险险源一览览表,分分布图225附件4、青青岛饰界界饰品有有限公司司紧急疏疏散路线线图266附件5、应应急资源源调查清清单277附件6、风风险评估估结果229附件7、事事故报告告表300附件8、与与本预案案有关的的预案331生产安全事事故应急急预案1 总则则1.1编制制目的为全面贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,加强强应急管管理工作作,提高高对突发发生产安安全事故故的应急急救援反反应速度度和协调调能力,有效降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,结合我公司实际情况,制定本预案。
6、1.2编制制依据本预案依据据宪法和和以下主主要法律律法规及及相关应应急预案案进行编编制。1.2.11法律法法规中华人民民共和国国安全生生产法(中华人人民共和和国主席席令第113号);中华人民民共和国国突发事事件应对对法(中华人人民共和和国主席席令第669号);中华人民民共和国国消防法法(中中华人民民共和国国主席令令第6号);中华人民民共和国国职业病病防治法法(中中华人民民共和国国主席令令第488号);中华人民民共和国国环境保保护法(中华人人民共和和国主席席令第222号);中华人民民共和国国特种设设备安全全法(中华人人民共和和国主席席令第44号);特种设备备安全监监察条例例(中中华人民民共和国国
7、国务院院令第5549号号);生产安全全事故报报告和调调查处理理条例(中华人人民共和和国国务务院令第第4933号)。1.2.22国家有有关文件件和规定定生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国家安安全生产产监督管管理总局局令220166第888号);生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案评审指指南(安监总总厅应急急2000973号号)。1.2.33地方政政府有关关文件和和规定山东省安安全生产产条例(20177年5月月1日起施行行);山东省突突发事件件应对条条例(20112年99月1号号);山东省生生产经营营单位安安全生产产主体责责任规定定(省省政府令令第3003号);青岛市安安全生产产条例(
8、2010年1月1日起施行);青岛市生生产安全全事故应应急预案案管理办办法(青安监监200152833号)。1.2.44国家、行行业标准准生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则(GB/T 2296339-220133); 生产安全全事故应应急演练练指南(AQ/T 99007720111);建筑设计计防火规规范(GB5500116-220144);建筑灭火火器配置置设计规规范(GB5501440-220055)。1.3适用用范围本预案适用用于本单单位内安安全生产产过程中中,可能能造成人人员伤亡亡、设备备损坏、生生态环境境破坏、严严重社会会危害和和影响,危危及安全全的,需需要采取取应急
9、处处置措施施予以应应对的紧紧急事件件。主要要包括生生产过程程中发生生的火灾灾、机械械伤害、触触电、车车辆伤害害、高处处坠落等等生产安安全事故故。本预案对应应的响应应级别为为I级响应应。本预预案适用用于公司司所属各各部门应应急管理理工作。1.4应急急预案体体系本单位的预预案体系系由综合合应急预预案、专专项应急急预案以以及现场场处置方方案构成成。综合应急预预案是公公司签署署的应急急工作总总体预案案,是应应对突发发事件的的规范性性文件。专项应急预预案是应应对某一一类型或或某几种种类型事事故,或或者针对对重要生生产设施施、重大大危险源源、重大大活动等等内容而而制定的的应急预预案。主主要内容容包括火火灾
10、爆炸炸事故专项项应急预预案、中毒窒窒息事故故专项应应急预案案。现场处置方方案是针针对具体体的装置置、场所所或设施施、岗位位所制定定的应急急处置措措施。各各部门针针对自己己生产活活动中某某一重大大危险源源或生产产装置应应制定现现场处置置方案。由于本公司司属于事事故风险险较小的的小微型型生产经经营单位位,故本本公司的的综合应应急预案案和专项项应急预预案合并并编制。应急救援预预案体系系如下图图所示。生产安全事故应急预案现场处置方案1火灾事故现场处置方案,2机械伤害事故现场处置方案,3人员触电事故现场处置方案 本本应急预预案同时时与青青岛市城城阳区突突发事件件总体应应急预案案相衔衔接。1.5应急急工作
11、原原则1.5.11以人为为本应急救援工工作坚持持“以人为为本”,所有有应急行行动以确确保受困困人员和和应急救救援人员员的安全全为第一一。赋予予公司生生产现场场的带班班人员、主主任等在在遇到险险情时第第一时间间下达停停产撤人人的直接接决策权权,最大大程度地地减少或或避免事事故造成成的人员员伤亡。1.5.22预防为为主增强安全意意识,坚坚持预防防与应急急相结合合,常态态与非常常态相结结合,做做好应对对生产安安全事故故的各项项准备工工作。1.5.33单位自自救与社社会救援援相结合合应急状态下下公司应应积极开开展自救救,必要要时应与与本区域域应急救救援部门门等社会会救援组组织和机机构积极极合作,相相互
12、配合合。1.5.44优先原原则受困人员和和应急救救援人员员的安全全优先;防止事事故扩大大优先;保护环环境优先先。2事故风险险描述2.1单位位概况青岛饰界饰饰品有限限公司系系有限责责任公司司,成立立于年月日,位位于。法法定代表表人:,注注册资本本。主要要产品:。本公司位于于,厂区区东侧为为;南侧侧为;西西侧为;北侧为为。2.2 危危险源与与风险分分析2.2.11危险源源公司涉及的的危险源源主要有有: 生产车间:主要使使用电烙烙铁、裁裁断机、空空压机等等设备,有有发生火火灾、机机械伤害害、触电电事故、容器爆爆炸、职职业危害害的风险险。公司厂区内内不存在在重大危危险源(公司重重要防护护目标、危危险源
13、分分布图见见附件33)。2.2.22风险分分析公司存在的的主要风风险因素素有火灾灾、机械械伤害、触触电、职职业危害害等。其其中机械械伤害、触触电是最最主要的的风险因因素,风风险程度度较高。1.火灾本单位可可能的火火灾点火火源有:电力线线路过热热、接触触不良、电电气线路路异常打打火,焊焊接设备备,作业业现场吸吸烟和带带火种,检检修(焊焊接切割割)动火火,机械械摩擦和和撞击火火花,吸吸烟等。本单位生生产场所所使用配配电柜、配配电箱、电电气线路路、灯具具,如果果因线路路短路、过过热等原原因故障障,有引引发火灾灾危险。车车间中的的动力、照照明线路路意外短短路,或或电气设设备、线线路接触触不良,用用电设
14、备备散热不不良等,易易导致电电气火灾灾的危险险。使用用的电源源插头及及插座制制造质量量不良、接接线极性性错位、拔拔插操作作失误等等原因也也容易引引发电气气火灾。尤其应注注意的是是要预防防电缆火火灾。因因电缆的的绝缘材材料、填填充物和和覆盖层层都具有有可燃性性,遇到到高温或或外界火火源极容容易被引引燃,电电缆一旦旦着火会会很快蔓蔓延,波波及临近近的电缆缆和电气气设备使使火灾扩扩大。在办公室室等场所所对吸烟烟、电气气等点火火源的管管理较松松散,且且纸张、家家具等可可燃物较较多,如如果不注注意严格格管理,也也可能发发生火灾灾事故。2. 机械伤害机械部件对对人体造造成的伤伤害主要要有绞、碾碾、碰、割割
15、、戮等等。危险险部位主主要是各各类机器器的旋转转部分或或直线运运动部分分,原因因大多是是因缺乏乏防护装装置,或或者职工工操作不不当,造造成人身身伤害。本单位大量量使用各各种机械械设备,此此类设备备的传动动、转动动部位如如果缺少少防护设设施或操操作失误误,容易易发生机机械伤害害。其主主要危险险有害因因素有:a.夹钳。肢肢体被夹夹入运动动的装置置中。b.擦伤。肢肢体与运运动部件件接触而而被擦伤伤。c.卷入伤伤害。肢肢体绊卷卷到机器器轮子和和传送带带中。d.撞击伤伤害。不不正确的的操作或或者物料料高空坠坠落造成成的伤害害。其主要原因因有:a.安全操操作规程程不健全全或管理理不善,操操作者缺缺乏基本本
16、训练;违反安安全操作作规程,不不穿戴相相应的防防护服和和防护用用具。b.设备在在非最佳佳状态下下运转。c.缺少必必要的防防护装置置,或者者检修时时拆除。d.工作环环境不好好。如照照明不良良、噪声声过高等等。e.机械的的检修、保保养一般般在停机机状态下下进行,在在设备检检修、保保养时其其危险部部件往往往处于外外露状态态,容易易发生危危险,如如果违章章作业或或管理制制度不完完善,也也容易发发生机械械伤害。在在作业时时进行清清理、排排故障等等都有发发生机械械伤害的的可能。f.如果机机械设备备周边缺缺少必要要的隔离离区或明明显的警警示标志志,使非非相关人人员进入入,在不不熟悉其其运动范范围情况况下,也
17、也容易发发生因设设备的线线性运动动而造成成的直接接伤害。3. 触电本单位在生生产场所所大量使使用配电电柜、配配电箱、电电气线路路、灯具具等用电电设备,在在工作过过程中,作作业人员员如不能能按照电电气工作作安全操操作规程程或缺乏乏安全用用电常识识,以及及设备本本身故障障等原因因,均可可能造成成危险事事故的发发生。具具体分析析见供配配电系统统的触电电的危险险性分析析。4. 车辆伤害本单位运输输原料和和成品时时,需要要外来车车辆进入入产业园园区,若若行车不不注意,或或超高超超限运输输,均有有可能发发生车辆辆伤害事事故。可可能的车车辆伤害害原因有有:a.行车路路线错误误,或缺缺少安全全警示标标志;b.
18、车辆超超长超宽宽、超载载、超速速,刹车车、灯光光、喇叭叭、反射射镜等缺缺陷;c.司机疲疲劳驾驶驶、违章章驾驶或或误操作作,无证证上岗,心心理不适适等;d.现场人人员站位位或行走走路线不不当,躲躲闪避让让不及时时;e.作业环环境不安安全,如如道路有有暗坑、缺缺少警示示标志、照照明不良良等;f.车辆本本身有缺缺陷,如如制动、喇喇叭、灯灯光等,有有故障不不及时修修理等。2.3应急急救援资资源2.3.11内部应应急力量量:公司司应急救救援小组组成员、生生产操作作人员、维维修人员员、安全全生产管管理人员员、行政政管理人人员等。2.3.22外部应应急力量量:青岛岛市城阳区区应急办办、青岛岛市城阳阳区安监监
19、局、青青岛市环环保局城城阳分局局、城阳区区公安消消防大队队等部门门;城阳阳区人民民医院(外部救救援单位位及政府府有关部部门联系系电话见见附件55)。2.3.33应急物物资资源源:公司司在生产产车间、仓仓库、办办公楼等等场所配配备了灭灭火器。公司在厂区区门口前前设常备备紧急疏疏散集合合点。3 应急急组织机机构与职职责3.1 应应急组织织体系公司应急救救援组织织体系如如下图:应急指挥部总 指 挥:总经理副总指挥:安全生产管理人员成 员:办公室主任、生产厂长、车间主任、班组长现场应急指挥部现场指挥:生产厂长应急指挥办公室(生产部)24小时应急值班(传达室)电话:0532-87788800通讯及警戒疏
20、散组组长:办公室主任成员:办公室全体员工应急救援组组长:生产厂长成员:生产部全体员工医疗救护及事故处理组组长:安全生产管理人员成员:仓库全体员工公司设应急急指挥部部负责应应急领导导指挥工工作。应应急指挥挥部办公公室(下下简称应应急办)设在生生产部,应应急办主主任由生生产厂长长兼任,负负责公司司应急日日常工作作。应急急指挥部部24小小时值班班室设在在公司传传达室。应应急指挥挥部下设设通讯及及警戒疏疏散组、应应急救援援组、医医疗救护护及事故故处理组组等3个个专业应应急救援援小组。应应急情况况发生时时,成立立由生产产厂长任任现场指指挥的现现场应急急指挥部部,统一一指挥、协协调各应应急救援援资源。应急
21、救援机机构领导导人因故故缺席时时,按职职务由高高到低顺顺序依次次替补。3.2 应应急指挥挥部3.2.11应急指指挥部组组成总 指 挥挥:总经经理副总指挥:安全生生产管理理人员现场指挥:生产负负责人成 员:业业务负责责人、办办公室负负责人、采采购负责责人、财财务负责责人3.2.22应急指指挥部职职责应急指挥部部是公司司应急管管理的最最高指挥挥机构,负责公公司生产产安全事事故的应应急指挥挥工作,其职责责如下:1) 审定定并签发发公司应应急预案案;2) 下达达预警和和预警解解除指令令;3) 下达达应急预预案启动动和终止止指令;4) 在应应急处置置过程中中,负责向向社会力力量求援援;5) 负责责对外通
22、通报发布布有关事事故信息息;6) 审批批公司应应急救援援费用。3.2.33应急指指挥部办办公室职职责应急办是公公司应急急指挥部部的日常常管理机机构,职职责如下下:1) 负责责公司应应急指挥挥部的应应急值班班;2) 负责责应急事事件发生生时,组组织、指指导、协协助和协协调进行行应急处处理和应应急救援援;3) 公司司应急力力量的调调配、应应急物资资的准备备及经费费预算;4) 负责责公司应应急预案案演练方方案的策策划、实实施和演演练总结结;5) 负责责上报材材料的起起草及资资料归档档;6) 负责责公司应应急预案案的修订订、备案案工作。3.3 应应急救援援专业组组及职责责3.3.11通讯及及警戒疏疏散
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