两票三制管理办法13028.docx
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1、山东国瑞环保产业有限公司 山东国瑞环环保产业有有限公司运营部两票票三制管理理办法 拟 制: 日日期: 年 月 日 审 核: 日期: 年年 月 日批 准: 日日期: 年 月 日 受控状状态:受控控年 月月 日日发布 山东国瑞环环保产业有有限公司目 录前 言XLIII一、工作票票操作票管管理标准11 适用范范围12 规范性性引用文件件13 职责分分工14管理内容容与方法5二、防止电电气误操作作事故管理理标准541适用范范围542规范性性引用文件件543管理目目标544职责545管理内内容586管理要要求637管理方方法658检查与与考核65附录A (规范性附附录)电气倒闸闸操作前标标准检查项项目表
2、66附录B (规范性性附录)电气倒闸闸操作后应应完成的工工作67附录C (规范性性附录)防止电气气误操作事事故管理流流程图68三、运行交交接班管理理标准691 适用用范围692 引用标标准693 管理理内容694 管理理目标715 主管管、协管部部门及岗位位716 管理理流程717 检查查与考核72附录A 运行交交接班管理理流程图73四、巡回检检查管理标标准741适用范范围742规范性性引用文件件743管理目目标744职责745管理要要求756检查与与考核777附录78五、设备定定期试验及及轮换管理理标准811适用范范围812管理内内容813管理目目标824主管、协协管部门及及岗位825管理流
3、流程826报告和和记录827附录AA 设备备定期试验验及轮换流流程图i- iv -Q/BKOY(02)-010-2010前 言本标准规定定了山东国国瑞环保产产业有限公公司运营项项目部烟气气脱硫系统统运行维护护及检修项项目执行过过程中对于于两票三制制制度执行行的具体要要求。本标准适用用于山东国国瑞环保产产业有限公公司脱硫系系统运行维维护及检修修项目的两两票三制制制度的执行行,其它项项目可参照照执行。 山东国瑞环保产业有限公司 一、工作票票操作票管管理标准1 适用范范围本标准规定定了山东国国瑞环保产产业有限公公司运营项项目部工作作票、操作作票的适用用范围、执执行程序,使使用和管理理内容与要要求,检
4、查查与考核。本本标准适用用于山东国国瑞环保产产业有限公公司运营项项目部的运运行维护项项目工作票票、操作票票的使用和和管理,适适用于公司司热力和机机械、电气气设备的操操作、检修修、维护,大大、小修及及消缺时的的外包工程程。2 规范性性引用文件件下列标准所所包含的条条文,通过过在本标准准的引用而而构成本标标准的条文文,在本标标准出版时时,所示版版本均为有有效。凡是是注日期的的引用文件件,其随后后所有的修修改单(不不包括勘误误的内容)或或修订版均均不适用于于本标准,然然而,鼓励励根据本标标准达成协协议的各方方研究是否否使用这些些文件的最最新版本。凡凡是不注日日期的引用用文件,其其最新版本本适用于本本
5、标准。电业安全全工作规程程(发电电厂和变电电所电气部部分)、(热热力和机械械部分)中中关于工作作票、操作作票的相关关规定;电力典型型消防规程程;3 职责分分工3.1 工工作票管理理职责3.1.11运行专业业、检修专专业是确保保工作票正正确实施的的最终责任任部门,并并对各执行行班组进行行监督考核核。项目部部安全专业业是工作票票是否合格格的监督考考核部门,对对执行全过过程进行监监督,并对对责任班组组进行考核核。3.1.22项目部主主管生产的的人员对工工作票的正正确实施负负管理责任任,并对各各职能部门门进行考核核。3.1.33项目部安安全、运行、检修和各各班组要对对工作票执执行的全过过程进行动动态检
6、查,及及时纠正不不安全现象象,规范工工作人员的的作业行为为。全过程是指指从工作任任务提出、制制定方案、人人员安排到到危险点分分析及预控控措施制定定、开票、接票票、许可、开开工、监护护、验收、终终结、恢复复等每一执执行环节。3.1.44检修专业业对已经执执行工作票票按月统计计分析和考考核,并将将结果报安安全部复查查,安全部部对其进行行综合分析析,提出对对主管部门门的考核意意见和改进进措施。3.1.55项目部主主管生产的的人员要定定期组织综综合分析执执行工作票票存在的问问题,提出出改进措施施,作到持持续改进。3.1.66安全专业业负责组织织各班组进进行两票定定期培训、考考核,并于每年年1月份书面面
7、公布当年年工作负责责人、工作作许可人、工工作票签发发人、点检检签发人名名单。3.1.77已执行的的工作票由由检修部按编编号顺序收收存,保存存三个月。3.1.88项目安全专业、运行专业业、检修专业业、各班组组要建立工工作票检查查记录,主主要包括以以下内容:检查日期期、时间、检检查人、发发现的问题题、责任人人。3.1.99安全专业每每月应重点点按以下原原则检查无无票作业情情况:工作作票数量必必须与缺陷陷、定期工工作、技改改等检修维护工工作量相符符;每张一一种工作票票必须有与与之相对应应的两张操操作票;对对无票作业业的情况,应应及时汇报报领导并对对有关班组组予以考核核。3.1.110工作票票签发人的
8、的安全责任任工作是否必必要和可能能;是否按按规定进行行危险点分分析工作;工作票中安安全措施和和危险点防防范措施是是否正确和和完善;审查工作负负责人和工工作班成员员人数和技技术力量是是否适当,是是否满足工工作需要;经常到现场场检查工作作是否安全全地进行; 对工作负责责人在工作作票填写、执执行方面违违反规定的的行为进行行考核;在工作许可可人签字前前,工作票票签发人是是该工作票票是否合格格的责任人人。3.1.111签发人人的安全责责任审查检修工工作内容是是否正确;审查工作票票所写的安安全措施是是否正确和和完善;检查工作票票是否附有有危险点控控制措施票票(热机、热热控二种票票除外);审查计划检检修工期
9、是是否合理;对检修质量量进行验收收,并签名名;3.1.112工作负负责人的安安全责任在工作票签签发人签字字前,工作作负责人是是工作票是是否合格的的责任人;对危险点分分析的全面面性、控制制措施的正正确性及有有效落实负负责。工作作前结合工工作内容,召召集工作成成员进行危危险点分析析,制定控控制措施;开工前负负责组织全全体人员学学习危险点点控制措施施并签名;开工后,负负责落实;负责检查工工作票所列列安全措施施是否正确确完备,与与工作许可可人共同检检查安全措措施是否得得以落实,是是否符合现现场实际安安全条件; 负责工作所所需工器具具的完备和和良好;工作前认真真检查核实实控制措施施,对工作作人员进行行安
10、全技术术交底;正确地和安安全地组织织工作,在在工作过程程中对工作作人员给予予必要的安安全和技术术指导; 监护和检查查工作班人人员在工作作过程中是是否遵守安安全工作规规程、安全全措施和落落实危险点点控制措施施;正确执行“检检修自理”的的安全措施施并在工作作终结时恢恢复检修前前的状态;工作票办理理终结后,对对本工作的的危险点控控制措施进进行总结。 3.1.113工作票票接收人的的安全责任任对工作票签签发人、点检签发发人是否正正确执行工工作票管理理标准进行行审查;审查检修工工作是否可可行,安全全措施是否否正确和全全面,并对对安全措施施进行补充充;审查工作票票是否合格格、审查危危险点分析析的正确性性和
11、控制措措施的针对对性;不得接收没没有危险险点控制措措施票(热热机、热控控第二种票票除外)的的工作票;将工作票移移交值长(单单元长、主主值)。3.1.114工作许许可人的安安全责任不得许可没没有危险险点控制措措施票(热热机、热控控二种票除除外)的工工作票;审查工作票票所列安全全措施(包包括危险点点分析和控控制措施)应应正确完备备、符合现现场实际安安全条件;正确执行工工作票所列列的安全措措施,并对对所做的安安全措施负负责;确认安全措措施已正确确执行,检检修设备与与运行设备备确已隔断断;对工作负责责人正确说说明哪些设设备有电压压、压力、高高温、爆炸炸危险和工工作场所附附近环境的的不安全因因素等;对检
12、修自理理的安全措措施,组织织运行人员员做好相关关的事故预预想;对检修工作作负责人提提出设备试试运申请的的安全措施施是否全部部拆除以及及重新工作作时的安全全措施是否否全部恢复复的正确性性负责;对检修设备备试运工作作结束后试试运状况评评价的真实实性负责。 3.1.115主值的安全全责任对工作票的的许可至终终结程序的的正确执行行负责;对工作票所所列安全措措施的正确确执行负责责;对工作结束束后的安全全措施拆除除与保留情情况的准确确填写和执执行情况负负责。3.1.116工作班班成员的安安全责任工作前认真真学习电电业安全工工作规程、运运行和检修修工艺规程程中与本作作业项目有有关规定、要要求;积极参加本本作
13、业班组组危险点分分析,提出出控制措施施;熟知并严格格落实危危险点控制制措施票中中的控制措措施,规范范作业行为为,确保自自身和设备备安全;遵守和监督督电业安安全工作规规程、本本标准和现现场安全措措施、控制制措施的实实施。3.1.118运行专专工的安全全责任负责审查检检修工作的的必要性,审审查工作票票所列安全全措施是否否正确完备备、是否符符合现场实实际安全条条件;对批准检修修工期,审审批后的工工作票票面面、安全措措施负全部责任任;不得批准没没有危险点点控制措施施的工作票票(热机,热热控二种票票除外)和和操作票。3.2 操作票管管理职责操作票实施施分级管理理、逐级负负责的管理理原则。3.2.11运行
14、专业业是确保操操作票正确确实施的最最终责任部部门,安全全专业是操作作票是否合合格的监督督考核部门门,对执行行全过程进进行动态监督,并并对责任班班组进行考考核。3.2.22项目部主主管生产的的人员对操操作票的正正确实施负负管理责任任,并对相相关责任班组进行考考核。3.2.33安全专业、运行专业业和运行各各班组要对对操作票执执行的全过过程经常进进行动态检检查,及时时纠正不安安全现象,规规范操作人人员的作业业行为。全过程:是是指从发布布、接受操操作预告、人人员安排到到开票、危险险点分析及及预控措施施制定、学学习掌握、模模拟操作、实实际操作、唱唱票、复诵诵、监护、分分步打“”、复核核、汇报等等全过程中
15、中的每一执执行环节。3.2.44运行专业业对已经执执行操作票票按月统计计分析和考考核,并将将结果报安安全部复查,安安全专业对其进进行综合分分析,提出出对各班组组的考核意意见和改进进措施。3.2.55项目部主主管生产的的人员要定定期组织综综合分析执执行操作票票存在的问问题,提出出改进措施施,作到持持续改进。3.2.66已执行的的操作票由由运行专业业按编号顺顺序收存,保保存三个月月。 3.2.77安全专业、运行专业业、班组要要建立操作作票检查记记录,主要要包括以下下内容:检检查日期、时时间、检查查人、发现现的问题、责责任人。3.2.88操作人应应负的安全全责任填写操作票票,对操作作票是否合合格、内
16、容容是否和操操作目的相相一致负责责; 在操作过程程中严格按按照电力力生产安全全规程和和危险点点控制措施施票执行行,规范操操作行为; 严格按照监监护人的指指令进行操操作,正确确执行监护护人的命令令; 在操作过程程中出现疑疑问,必须须立即停止止操作,向向监护人汇汇报; 脱离监护时时,必须立立即停止操操作,向值值班负责人人汇报; 对发生的误误操作负直直接责任。 3.2.99监护人应应负的安全全责任认真开展危危险点分析析工作,审审核、补充充危险点控控制措施票票; 审查操作票票是否合格格,内容是是否和操作作目的相一一致,检查查操作人是是否一次性性带齐所需需操作工具具; 在操作过程程中监督落落实危险点点控
17、制措施施票,提醒醒操作人现现场有哪些些不安全因因素; 在操作过程程中严格按按照电力力生产安全全规程规规范操作人人的操作行行为,对操操作命令的的正确性负负责; 在操作过程程中监督操操作人不得得进行与本本次操作无无关的工作作; 及时发现操操作票内容容和现场实实际情况不不符合的地地方,并立立即终止操操作,汇报报值班负责责人,核实实后,根据据指令进行行下一步工工作。3.2.110主值应负的的安全责任任指派操作人人、监护人人,对监护护人、操作作人是否符符合要求负负责; 操作前组织织操作人、监监护人认真真分析系统统运行方式式、操作环环境特点、人人员身体精精神状况等等,制定或补补充、完善善危险点分分析与控制
18、制措施并交交待注意事事项; 审查操作票票的操作内内容与操作作任务是否否相符,是是操作票是是否符合标标准的最终终责任人; 操作完成后后,组织操操作人、监监护人对本本次操作的的危险点分分析与控制制措施进行行分析总结结,不断提提高危险点点分析的准准确性和控控制措施的的针对性。3.2.111运行专专工应负的的安全责任任组织或指定定运行值班班负责人进进行复杂的的电气倒闸闸操作和热热力机械系系统的危险险点分析,制制定控制措措施并进行行审查补充充; 确认相关设设备、系统统所处的状状态满足操操作条件,下下达操作命命令; 审查操作票票是否合格格,审查操操作人、监监护人是否否符合操作作要求; 确认操作票票的监护人
19、人、操作人人均没有同同时安排其其它工作; 重大操作完完毕,对操操作完成情情况进行抽查。4管理内容容与方法4.1 管管理目标规范工作票票、操作票票的使用和和管理,保保证员工在在生产活动动中的人身身安全,防防止误操作作及设备损损坏事故的的发生。4.2 管管理内容4.2.11定义和术术语下列定义和和术语适用用于本标准准4.2.11.1操作作指令值班员对其其管辖的设设备进行变变更运行方方式和事故故处理而发发布的立即即操作的指指令(分为为逐项操作作指令、单单项操作指指令和综合合操作指令令)。4.2.11.2操作作许可设备在变更更状态操作作前,由主主值提出操操作要求,在在取得值长长(单元长长)许可后后才能
20、操作作。操作后后应汇报。4.2.11.3操作作任务指对该设备备的操作目目的或设备备状态改变变。4.2.11.4操作作要求该设备在操操作前提出出的要求。4.2.11.5调整整性操作负荷增减、不不涉及人为为就地启停停或切换设设备(系统统),或在在DCS上上实现顺序序控制的操操作。4.2.11.6机械械类操作术术语规范描描述操作术语应用设备规范描述开启/关闭闭手动阀门、电动阀门、调整阀门、气动阀门、液压阀门开启阀门(电电动门、气气动门、调调整门、液液压门)关闭阀门(电电动门、气气动门、调调整门、液液压门)开启到位/关闭到位位手动阀门、电动阀门、调整阀门、气动阀门、液压阀门检查阀门(电电动门、气气动门
21、、调调整门、液液压门)开开启到位检查阀门(电电动门、气气动门、调调整门、液液压门)关关闭到位至%位/在%位位调整阀门开启(关闭闭)调整阀门门至位检查调整阀门门在%位合上/断开开电动阀门合上电动阀门门电源开关关断开电动阀门门电源开关关装设/拆除除堵板在法法兰处装设设堵板在法法兰处拆除除堵板上锁/除锁锁重要阀门在阀阀门处上锁锁在阀阀门处除锁锁挂上/摘下下安全标示牌牌在处处挂上“”标标示牌摘下处“”标示示牌4.2.22工作票的的种类及适适用范围4.2.22.1电气第第一种工作作票电气第一种种工作票适适用于发电电厂的以下下工作:1.高压设设备上工作作需要全部部停电或部部分停电者者; 2.高压室室内的二
22、次次接线和照照明等回路路上的工作作,需要将将高压设备备停电或做做安全措施施者;3.其他工工作需要将将高压设备备停电或需需要做安全全措施者;4.低压PPC、MCCC母线停停电检修者者。4.2.22.2电气第第二种工作作票电气第二种种工作票适适用于发电电厂的以下下工作:1.带电作作业和在带带电设备外外壳上的工工作;2.控制盘盘和低压配配电盘、配配电箱、电电源干线上上的工作;3.二次接接线回路上上的工作,无无须将高压压设备停电电者;4.转动中中的发电机机、同期调调相机的励励磁回路或或高压电动动机转子电电阻回路上上的工作;5.非当值值值班人员员用绝缘棒棒和电压互互感器定相相或用钳形形电流表测测量高压回
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