中小企业板信息披露业务备忘录第17号-重大资产重组相关37691.docx
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1、中小企业板信息披露业务备忘录第17号:重大资产重组相关事项2015年年06月11日修订订 深交交所中小板板公司管理理部 为规范中小小企业板上上市公司重重大资产重重组(含发发行股份购购买资产,下下同)的信信息披露,依依据上市市公司重大大资产重组组管理办法法(20114年修订订)(以以下简称“重重组办法”)、上上市公司收收购管理办办法(20014年修修订)(以以下简称“收收购管理办办法”)、上上市公司并并购重组财财务顾问业业务管理办办法(以以下简称“财财务顾问管管理办法”)、公公开发行证证券的公司司信息披露露内容与格格式准则第第26号上市公司司重大资产产重组申请请文件(以以下简称“内内容与格式式准
2、则第226号”)、关关于规范上上市公司重重大资产重重组若干问问题的规定定(证监监会公告2008814号号)(以下下简称“若若干问题的的规定”)、关关于加强与与上市公司司重大资产产重组相关关股票异常常交易监管管的暂行规规定(证证监会公告告20112333号)(以以下简称“股股票异常交交易监管的的暂行规定定”)、深深圳证券交交易所股票票上市规则则(20114年修订订)(以以下简称“股股票上市规规则”)、关关于加强与与上市公司司重大资产产重组相关关股票异常常交易监管管的通知(以以下简称“股股票异常交交易监管的的通知”)等等规定,制制定本备忘忘录。一、总体原原则(一)上市市公司必须须保证筹划划中的重大
3、大资产重组组事项的真真实性,属属于重组组办法规规范的事项项,且具备备可行性和和可操作性性,无重大大法律政策策障碍。上上市公司不不得随意以以存在重大大资产重组组事项为由由向本所申申请停牌或或故意虚构构重大资产产重组信息息损害投资资者权益。(二)上市市公司与交交易对方就就重大资产产重组事宜宜进行初步步磋商时,应应当立即采采取必要且且充分的保保密措施,制制定严格有有效的保密密制度,限限定重组相相关信息的的知悉范围围。(三)上市市公司及其其控股股东东、实际控控制人等相相关方研究究、筹划、决决策涉及上上市公司重重大资产重重组事项的的,原则上上应当在相相关股票停停牌后或者者非交易时时间进行,并并应当简化化
4、决策流程程、提高决决策效率、缩缩短决策时时限,尽可可能缩小内内幕信息知知情人范围围。如需要要向有关部部门进行政政策咨询、方方案论证的的,应当在在相关股票票停牌后进进行。上市公司控控股股东、实实际控制人人等相关方方,应当及及时主动向向上市公司司通报有关关信息,并并配合上市市公司做好好股票停牌牌和信息披披露工作。(四)本所所在相关证证券交易时时间概不接接受重大资资产重组的的业务咨询询、接收和和审核重组组相关信息息披露文件件。上市公公司应当在在非交易时时间向本所所提交重组组停牌申请请及相关信信息披露文文件。(五)本所所根据相关关规定对重重组相关信信息披露文文件进行形形式审核,不不对重组方方案作实质质
5、性判断。二、上市公公司提出重重组停牌申申请(一)上市市公司及其其控股股东东、实际控控制人等相相关方研究究、筹划、决决策重大资资产重组,应应当严格遵遵守保密义义务,在重重大资产重重组交易各各方初步达达成实质性性意向或者者虽未达成成实质性意意向但预计计该信息难难以保密时时,及时向向本所申请请停牌。如公司申请请停牌时,无无法确定是是否构成重重大资产重重组的,应应当以筹划划重大事项项为理由向向本所申请请停牌。(二)上市市公司应当当在公司证证券停牌后后,尽快核核实筹划事事项是否构构成重大资资产重组,不不得以相关关事项存在在不确定性性为由不履履行信息披披露义务。未未构成重大大资产重组组的,应当当按照股股票
6、上市规规则等有有关规定,及及时发布相相关公告,并并申请公司司股票及其其衍生品种种复牌。(三)上市市公司因筹筹划重大资资产重组向向本所申请请停牌的,应应当提交以以下文件:1、经公司司董事长签签字并经董董事会盖章章的上市市公司重大大资产重组组停牌申请请表(详详见本备忘忘录附件11);2、停牌公公告(详见见本备忘录录附件2);3、经重大大资产重组组的交易对对方或其主主管部门签签章确认的的关于本次次重大资产产重组的意意向性文件件。(四)上市市公司应当当在上市市公司重大大资产重组组停牌申请请表和停停牌公告中中对停牌期期限作出明明确承诺。上上市公司因因筹划重大大资产重组组停牌的,应应当承诺自自发布进入入重
7、大资产产重组程序序的公告日日起,至重重大资产重重组预案或或者草案首首次披露日日前,停牌牌时间原则则上不超过过30个自然然日。(五)经本本所同意后后,上市公公司披露停停牌公告,公公司股票及及其衍生品品种自停牌牌公告披露露之日起停停牌。(六)上市市公司拟实实施无先例例、存在重重大不确定定性、需要要向有关部部门进行政政策咨询、方方案论证的的重大事项项,公司应应当在停牌牌公告中披披露该重大大事项的类类型,并在在停牌后五五个工作日日内携带相相关材料向向有关部门门咨询论证证。三、停牌期期间相关事事项(一)上市市公司应当当在重大资资产重组停停牌后五个个交易日内内首次向本本所提交上上市公司内内幕信息知知情人员
8、档档案和重大资产产重组交易易进程备忘忘录(具体体要求和格格式参见深深圳证券交交易所中小小企业板上上市公司规规范运作指指引(20155年修订) “第五章章 信息披露露”之“第第四节 内幕信息息知情人登登记管理”),说说明相关人人员是否进进行股票买买卖、是否否构成内幕幕交易。上上市公司应应当根据本本次重大资资产重组进进展,及时时补充完善善并提交上上市公司内内幕信息知知情人员档档案和重重大资产重重组交易进进程备忘录录。上市公司编编制重大资资产重组交交易进程备备忘录,应应当真实、准准确、完整整记载重大大资产重组组交易筹划划中的每一一具体环节节和进展情情况,包括括方案论证证、接洽谈谈判、形成成相关意向向
9、、作出相相关决议、签签署相关协协议、履行行报批手续续等事项的的时间、地地点、参与与机构和人人员。上市市公司或者者相关方应应当督促备备忘录涉及及的相关人人员在备忘忘录上签名名确认。(二)上市市公司因重重大资产重重组事项停停牌后,本本所立即启启动二级市市场股票交交易核查程程序。本所所核查结果果显示公司司股票交易易存在明显显异常的,将将视不同情情形决定是是否将核查查结论告知知上市公司司。若本所将公公司股票交交易存在明明显异常的的核查结论论告知上市市公司的,上上市公司可可以自主决决定是否终终止本次重重组进程。上上市公司决决定继续推推进本次重重组进程的的,应当在在直通披露露重大资产产重组预案案或者草案案
10、的同时,就就公司股票票交易存在在明显异常常、可能导导致本次重重组进程被被暂停或者者被终止作作出特别风风险提示公公告(详见见本备忘录录附件3),公司司证券继续续停牌原则则上不超过过10个交易易日。上市公司决决定终止本本次重组进进程的,应应当及时发发布终止重重大资产重重组公告,披披露本次重重大资产重重组的基本本情况及终终止原因,并并承诺自公公告之日起起至少3个月内不不再筹划重重大资产重重组,公司司股票同时时复牌。(三)上市市公司筹划划重大资产产重组事项项停牌期间间,如该重重大资产重重组事项涉涉嫌内幕交交易被中国国证监会立立案调查或或者被司法法机关立案案侦查的,上上市公司可可以自主决决定是否终终止本
11、次重重组。上市公司决决定继续推推进本次重重组进程的的,应当在在直通披露露重大资产产重组预案案或草案的的同时披露露有关立案案情况,并并就本次重重组进程被被暂停和可可能被终止止作出特别别风险提示示公告(详详见本备忘忘录附件44),公司司证券继续续停牌原则则上不超过过10个交易易日。上市公司决决定终止本本次重组进进程的,应应当及时发发布终止重重大资产重重组公告,披披露本次重重大资产重重组的基本本情况及终终止原因,并并承诺自公公告之日起起至少3个月内不不再筹划重重大资产重重组,公司司股票同时时复牌。(四)上市市公司连续续停牌超过过五个交易易日的,停停牌期间,上上市公司应应当按照相相关规定,至至少每五个
12、个交易日发发布一次相相关事项进进展公告,说说明重大资资产重组的的谈判、批批准、定价价等事项进进展情况和和不确定因因素。(五)上市市公司拟披披露重大资资产重组预预案或报告告书的,应应当采取直直通披露的的方式。上上市公司直直通披露重重大资产重重组方案后后,公司证证券继续停停牌原则上上不超过110个交易易日。如直直通披露前前一交易日日公司证券券处于交易易状态,公公司应同时时向本所申申请其证券券停牌。(六)上市市公司确有有必要延期期复牌的,上上市公司可可以在停牌牌期满五个个交易日前前向本所申申请延期复复牌,累计计停牌时间间原则上不不超过3个月。本本所同意上上市公司延延期复牌的的,公司应应当在原停停牌期
13、限届届满前发布布延期复牌牌公告,并并在延期复复牌公告中中披露本次次重大资产产重组的基基本情况、目目前进展、延延期复牌的的原因和预预计复牌时时间。(七)上市市公司停牌牌后未能按按期披露重重大资产重重组预案或或者草案且且未申请延延期复牌的的,应当发发布终止重重大资产重重组公告且且股票复牌牌,同时披披露本次重重大资产重重组的基本本情况及终终止原因。上上市公司应应当同时承承诺自公告告之日起至至少3个月内不不再筹划重重大资产重重组,并予予以披露。上市公司申申请延期复复牌后,仍仍未能披露露重大资产产重组预案案或者草案案的,应当当发布终止止重大资产产重组公告告且股票复复牌,披露露本次重大大资产重组组的基本情
14、情况及终止止原因。上上市公司应应当同时承承诺自公告告之日起至至少6个月内不不再筹划重重大资产重重组,并予予以披露。四、上市公公司召开董董事会审议议重组相关关事项(一)上市市公司召开开董事会会会议审议重重组事项时时,应当至至少包括以以下议案:1、关于于公司进行行重大资产产重组的议议案,包包括但不限限于:(11)本次重重大资产重重组的方式式、交易标标的和交易易对方;(2)交易价格或者价格区间;(3)定价方式或者定价依据;(4)相关资产自定价基准日至交割日期间损益的归属;(5)相关资产办理权属转移的合同义务和违约责任;(6)决议的有效期;(7)对董事会办理本次重大资产重组事宜的具体授权;(8)其他需
15、要明确的事项;2、关于于本次重组组符合第四条规规定的议案案(如有有);3、关于于评估机构构或估值机机构的独立立性、评估估(估值)假假设前提的的合理性、评评估(估值值)方法与与评估(估估值)目的的的相关性性以及评估估(估值)定定价的公允允性的议案案;4、关于于本次重组组是否构成成关联交易易的议案;5、关于于签订重组组相关协议议的议案(如如有);6、关于于批准本次次重组有关关审计、评评估和盈利利预测报告告的议案(如如有);7、重大大资产重组组预案或或重大资资产重组报报告书及其其摘要;8、关于于提请股东东大会审议议同意相关关方免予按按照有关规规定向全体体股东发出出(全面)要要约的议案案(如适适用);
16、9、关于于本次重组组符合第十三条条规定的议议案(适适用于借壳壳上市);10、关关于召开上上市公司股股东大会的的议案(如如有)。(二)上市市公司首次次召开董事事会会议审审议重组事事项时,已已完成相关关审计、评评估(估值值)的,应应当及时向向本所提交交董事会决决议、独立立董事意见见、重大资资产重组报报告书及其其摘要、独独立财务顾顾问报告、法法律意见书书,重组涉涉及的审计计报告、资资产评估报报告或估值值报告、中中小板上市市公司重大大资产重组组方案首次次披露对照照表(详详见本备忘忘录附件55)及其他相相关文件。独立财务顾顾问应当根根据内容容与格式准准则第266号第六六十一条的的规定发表表明确的结结论性
17、意见见。(三)上市市公司首次次召开董事事会会议审审议重组事事项时,未未完成相关关审计、评评估(估值值)的,应应当及时向向本所提交交董事会决决议、独立立董事意见见、重大资资产重组预预案、独立立财务顾问问核查意见见、中小小板上市公公司重大资资产重组方方案首次披披露对照表表(详见见本备忘录录附件5)及其他他相关文件件。独立财务顾顾问应当至至少就以下下事项出具具重组预案案核查意见见:1、上市公公司董事会会编制的重重大资产重重组预案是是否符合重重组办法、若若干问题的的规定及及内容与与格式准则则第26号的的要求。2、重大资资产重组的的交易对方方是否已根根据若干干问题的规规定第一一条的要求求出具了书书面承诺
18、和和声明,该该等承诺和和声明是否否已明确记记载于重组组预案中。3、上市公公司是否已已就本次重重大资产重重组事项与与交易对方方签订附条条件生效的的交易合同同;交易合合同的生效效条件是否否符合若若干问题的的规定第第二条的要要求,交易易合同主要要条款是否否齐备,交交易合同附附带的保留留条款、补补充协议和和前置条件件是否对本本次交易进进展构成实实质性影响响。4、上市公公司董事会会是否已按按照若干干问题的规规定第四四条的要求求对相关事事项作出明明确判断并并记载于董董事会决议议记录中。5、本次交交易的整体体方案是否否符合重重组办法第第十一条、第第四十三条条和若干干问题的规规定第四四条所列明明的各项要要求。
19、6、本次交交易的标的的资产是否否完整,其其权属状况况是否清晰晰,相关权权属证书是是否完备有有效,标的的资产按交交易合同约约定进行过过户或转移移是否存在在重大法律律障碍。7、上市公公司董事会会编制的重重大资产重重组预案是是否已充分分披露本次次交易存在在的重大不不确定性因因素和风险险事项。8、上市公公司董事会会编制的重重大资产重重组预案中中是否存在在虚假记载载、误导性性陈述或者者重大遗漏漏。9、如涉及及借壳上市市,独立财财务顾问应应当就借壳壳是否符合合首次公公开发行股股票并上市市管理办法法规定的的发行条件件进行核查查并发表意意见。上市公司应应当在相关关审计、评评估(估值值)完成后后,再次召召开董事
20、会会会议审议议重大资产产重组报告告书等相关关议案,并并按照前条条规定及时时提交重大大资产重组组报告书及及其摘要等等相关文件件,以及中中小板上市市公司重大大资产重组组方案再次次披露对照照表(详详见本备忘忘录附件66)、重组组报告书与与重组预案案差异对比比表。差异异对比表中中应当说明明重组报告告书与重组组预案的主主要差异内内容及差异异原因,并并经上市公公司董事会会和公司聘聘请的独立立财务顾问问盖章确认认。(四)上市市公司董事事会应当真真实、准确确、完整地地填写中中小板上市市公司重大大资产重组组方案首次次/再次披露露对照表,并并经上市公公司董事会会和公司聘聘请的独立立财务顾问问盖章确认认后报送本本所
21、。(五)上市市公司应当当在重大资资产重组预预案和重大大资产重组组报告书中中就本次重重组存在的的重大不确确定性因素素以及可能能对重组后后上市公司司的生产经经营状况、财财务状况和和持续盈利利能力产生生不利影响响的有关风风险因素以以及其他需需要提醒投投资者重点点关注的事事项,进行行“重大事事项提示”。“重重大事项提提示”应当当包括但不不限于以下下内容: 1、因核查查结果显示示公司股票票交易存在在明显异常常、涉嫌内内幕交易被被中国证监监会立案调调查或者被被司法机关关立案侦查查,可能导导致本次重重组进程被被暂停或者者被终止的的风险(如如适用);2、本次重重组可能导导致公司股股权分布连连续二十个个交易日不
22、不具备上市市条件的风风险及解决决方案(如如适用);3、交易合合同已载明明本次重大大资产重组组事项一经经上市公司司董事会、股股东大会批批准并经中中国证监会会核准(如如适用),交交易合同即即应生效;4、本次交交易的主要要方案;5、拟注入入资产评估估增值较大大的风险(如如适用);6、业绩承承诺与补偿偿安排(如如适用)。交交易对方以以股份方式式对上市公公司进行业业绩补偿的的,补偿股股份数量的的确定可参参照中国证证监会网站站“上市公公司常见问问题解答”有有关内容;7、审批风风险,包括括但不限于于本次重组组尚需上市市公司股东东大会审议议通过,中中国证监会会并购重组组委审核通通过(如适适用)、中中国证监会会
23、核准(如如适用),相相关国有资资产管理部部门或其他他主管部门门原则性批批复(如适适用)等的的风险;8、剔除大大盘因素和和同行业板板块因素影影响,上市市公司股价价在重组停停牌前或重重组方案首首次披露前前二十个交交易日内累累计涨跌幅幅超过200%的相关关情况及由由此产生的的风险(如如适用);9、与拟注注入资产经经营相关的的风险,以以及尚需取取得矿产开开采等业务务相关资质质的风险(如如适用);10、本次次拟购买资资产的股东东及其关联联人、资产产所有人及及其关联人人存在对拟拟购买资产产非经营性性资金占用用的风险及及解决措施施,以及本本次交易完完成后,上上市公司存存在资金、资资产被实际际控制人及及其关联
24、人人、重组交交易对手方方及其关联联人或其他他关联人占占用的风险险及解决措措施(如适适用);11、本次次交易完成成后,上市市公司存在在为实际控控制人及其其关联人、重重组交易对对手方及其其关联人提提供担保情情形的风险险(如适用用);12、采用用发行股份份购买资产产方式且上上市公司最最近一年及及一期财务务会计报告告被注册会会计师出具具非标准审审计意见的的,尚未经经注册会计计师专项核核查确认非非标准审计计意见所涉涉及事项的的重大影响响已经消除除或者将通通过本次交交易予以消消除的风险险(如适用用);13、公司司被中国证证监会或其其派出机构构立案稽查查尚未结案案的风险(如如适用);14、公司司股票暂停停上
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