某银行培训组织管理体系优化115630.docx

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1、2006年年2月中国建设银银行培训组织管管理体系优优化建议（修订稿）目录1. 关于本文222. 建设银行培培训组织管管理体系现现状分析333. 其他企业培培训管理体体系的组织织方式的借借鉴54. 建设银行培培训组织管管理体系优优化构想995. 附录：建设设银行培训训管理人员员关于培训训组织管理理体系访谈谈提纲144 1关于本文本文是美世世咨询在焦焦点组研讨讨会、问卷卷调查和培训管理理人员访谈谈等相关研研究的基础础上，对建设银行行培训组织织管理体系系进行分析析并提出相相应的优化建议。主要要内容包括括：n 建设银行培培训组织管管理体系现现状n 其他企业培培训管理体体系的组织织方式的启启示n 建设银

2、行培培训组织管管理体系优优化构想本文仅对培培训组织管管理的主要要功能和培培训管理中中心的重要要岗位的设设置进行了了建议，未未对人员配配置和下属属机构的岗岗位设置进进行分析和和建议。 2建设银行培培训组织管管理体系现现状分析1 组织结构下图呈现了了建行培训训责任体系系框架图。总行培训工作领导小组管理层实施层培训管理中心各级分行培训管理部门总行党校（高级研修院）哈尔滨培训中心常州培训中心分行培训中心从结构上看看，建行的的培训组织织管理体系系是在总行行培训工作作领导小组组领导下，由由管理和实实施两大功功能组构成成。但从调调查中了解解到，因为为人员配置置和机构方方面的原因因，总行培培训工作领领导小组尚

3、尚未真正担担负领导作作用；计划划中的培训训管理中心心仍然是目目前人力资资源部的培培训处，作作为管理中中心的职能能也未能有有效发挥。此外，企业业培训的重重要因素之之一的开发发功能在组组织结构中中没有得到到有力体现现。2 人员配置对全行截至至到20005年122月底人力力资源专业业条线，尤尤其是培训训职能人数数的统计，结结果如下：（1）全行行人力资源源管理岗位位从业人员员32800人， 总总行人力资资源部544人，共33334人人。约占全行行总人数（33050000人）的的1.099%。（2）培训训职能的人人数共计4496人，其其中 总行人力资资源部培训训处在岗77人， 高级研修院院（总行党党校）

4、在岗岗6人， 常州培训中中心在岗1109人，（内退336人，共共计在编1145人） 哈尔滨培训训中心在岗岗159人人，（内退667人，共共计在编2226人） 各一级分行行培训管理理人员2115人（其其中含隶属属于一级分分行的177个培训中中心的后勤勤人员约668人按一个培培训中心44个后勤人人员估算）；二级行以以下没有专专职培训人人员。培训职能人人员占人力力资源专业业条线人员员总数的114.9%，占员工工总数的00.16%左右。（3）在调调研中了解解到，在各各级培训管管理和培训训实施岗位位上存在人人员的能力力与岗位要要求不符、工工作职责分配不合理理、员工绩绩效管理薄薄弱的现象象。这些问问题的出

5、现现与培训组组织管理体体系的设置置有一定的的关系，但但是，更主主要的原因因在于人员员管理和人人员发展方方面。因此此，提示我我们，在考考虑培训组组织管理体体系优化的的同时，应应该把提升升培训管理理人员的管管理技能放放到重要的的位置上。只只有这样，才才能切实发发挥优化的的组织管理理体系的效效能。3存在的的主要问题题综合上述调调查发现，建建行培训组组织管理体体系存在的的主要问题题可以概括括如下：（1）总体体布局构思思合理，局局部组织结结构和功能能有待优化化（2）人员员配置总量量不足，人人员结构亟亟需调整（3）培训训的开发功功能严重不不足 3其他企业培培训管理体体系的组织织方式的借借鉴1 企业培训功功

6、能的四种种主要模式式组织中的培培训和学习习系统，依依据组织的的规模、所所处的发展展阶段、学学习系统的的目标定位位等因素，可可以以不同同的形式为为组织的发发展提供支支持。这些些主要模式式包括：培培训部门、企企业学习中中心、企业业商学院和和企业大学学。四种模模式的主要要功能和特特点见企企业培训先先进理论和和实践报告告。前期资金投入企业大学企业商学院企业学习中心企业培训部门着重企业着重个人多少从功能和组组织形式分分析，目前前建设银行行的培训组组织形式介介于企业培培训部门和和企业学习习中心模式式。在培训训实施得到到有效保障障的基础上上，现阶段段建行的培培训应着重重加强培训训规划和培培训项目开开发的功能

7、能。2 培训部门设设置模式根据培训功功能在企业业中的地位位和作用的的不同，目目前企业中中培训部门门的设置有有两种模式式：一种是是将培训部部门（通常常是企业大大学或商学学院）与人人力资源部部并列；另另一种模式式是将培训训部门作为为人力资源源部的一个个子部门置置于其下。下图为第一一种模式示示意：公司管理层人力资源部培训部门(企业大学等)职能部门这种模式通通常见于相相对成熟的的大型企业业。这种培培训部门的的职责除了了为企业内内部提供各各种类型的的培训项目目之外，往往往也为供供应商、经经销商和其其他合作伙伙伴，甚至至政府部门门提供培训训。其培训训内容以专专业、技术术类型培训训和体现企企业文化的的管理培

8、训训为主。这这种类型的的培训部门门可以成为为利润中心心，培训成为业业务拓展的的先行力量量。第一种种模式对培培训职能中中人员的素素质要求更更高，对培培训的开发发能力的要要求也更高高。摩托罗拉大大学、惠普普商学院等等即为该种种模式的培培训组织。第二种模式式示意如下下：公司管理层人力资源部职能部门A职能部门B招聘部门培训部门薪酬部门这种模式更更为常见。在在这种模式式中，培训训是作为人人力资源的的四大基本本职能（选、用、留留、育）中的功功能之一行行使培养和和发展员工工，开发智智力资源的的职责。在在第二种模模式中，培培训部门的的主要职责责是培训管管理，即进进行培训需需求分析，负负责组织实实施并评估估培训

9、有效效性；对培培训项目和和课程开发发的能力要要求相对较较弱。这种种模式的重重点是为内内部岗位培培养合格的的人才。目前国内大大多数企业业采用第二二种模式。有有的公司即即使设立了了管理学院院或培训学学院，也主主要侧重培培训管理。联联想管理学学院、用友友大学、平平安大学等等即是如此此。3 培训组织形形式在培训开发发方面，通通常采用的的组织模式式有五种（见见），即即客户模式式、学院模模式、矩阵阵模式、企企业办学模模式和虚拟拟模式。事事实上，这这五种模式式可以归纳纳为常见的的两种形式式，即职能能式和项目目式。上述述学院模式式、企业办办学模式属属于职能式式，其余三三种为项目目式。职能式组织织示意如下：培训

10、管理中心培训规划课程开发后勤管理师资管理项目式组织织示意如下下：培训开发中心管理类培训技术类培训营销类培训操作类培训课程设计实施保障师资管理现场管理领导力培训管理进阶培训基础管理培训从实践情况况看，项目目式的组织织形式更为为常见。也也有部分企企业将两种种形式结合合，从培训训部门的组组织上采用用职能式组组织，在培培训项目开开发和实施施时采用项项目式，即即虚拟模式式。从建行目前前的状况看看，适合采采用项目式式为主的培培训开发和和实施。4 人员配置的的有关参考考数据美世咨询22005年年企业基准准调查（CCBM）表表明，人力力资源人员员占企业员员工总数的的比例平均均为1.991%（中中位值1.47%

11、，第第25 和和第75百百分位分别别为0.992%和22.47%。）。在在另一项抽抽样调查中中也发现，大大型企业总总部培训中中心的人员员平均编制制为80-100人人。在上述调查查中，为对对企业中培培训职能的的人数进行行调查。但但是，通常常企业中人人力资源的的基本职能能为选拔/招聘、培培训、用工工和薪酬等等四项（即即选、育、留留、用），这四四项职能的的从业人员员的大致比比例为各占占20%25%左左右。根据据上述调查查数据进行行推算，企企业中培训训职能的人人员数量应应占员工总总数的大致致比例为00.47%左右（推推算中位值值为0.336%，第第25 和和第75百百分位分别别为0.223%和00.6

12、2%。）需要指出的的是，企业业中培训职职能人员数数量与企业业发展的阶阶段和战略略规划相关关。在建行行上市伊始始，亟需转转型为现代代化的商业业银行的阶阶段，以企企业文化贯贯彻和员工工职业生涯涯发展相结结合的培训训工作，是是应该得到到加强的重重点工作之之一。因此此，一定量量的培训专专业人员是是保证培训训工作有效效开展的前前提。如果按照上上面推算的的保守比例例，中国建建设银行培培训职能人人员的总数数大约应在在10000人至14400人左左右。这个个数字与目目前的不足足500人人存在较大大的差距。 4建设银行培培训组织管管理体系优优化构想1 培训组织管管理体系优优化的原则则通过上述分分析，我们们认为目

13、前前建设银行行的培训组组织形式介介于企业培培训部门和和企业学习习中心模式式。因此在在考虑培训训职能的功功能时，建建议应具备备两者的功功能。从角角色和职责责来看，培培训设计开开发和培训训实施两个个核心功能能未能清晰晰界定；两两个培训中中心（哈尔尔滨培训中中心和常州州培训中心心）与总行行培训部门门未能有效效整合。我我们建议，培培训管理中中心主要承承担培训规规划的职能能，同时与与两个培训训中心（基基地）一起起共同承担担培训开发发的职能，建建立虚拟的的以项目负负责制为主主的培训开开发平台；两个培训训中心和高高级研修院院承担培训训实施的职职能。目前建行的的发展状况况和经营战战略与人力力资源战略略要求，决

14、决定了培训训组织管理理体系不能能简单地套套用上文中中介绍的某某种单一模模式，而应应该结合现现状，进行行有限的优优化。通过对建行行培训现阶阶段的组织织和功能分分析，考虑到未未来培训职职能对组织织管理体系系的要求和和实施的可可行性，特特提出对培训组织管管理体系进进行优化的的基本原则则。（1） 基本结构保保持不变，系系统合理地地设置岗位位（2） 开发与实施施并举，在在巩固实施施的基础上上，加强培培训开发功功能（3） 在开发和实实施中实施施项目经理理制，加强强资源整合合能力（4） 只对主要的的培训功能能和岗位设设置做出建建议，不对对部门和岗岗位的层级级进行分析析和建议，也也不进行人人岗匹配的的分析2

15、建议的培训训组织管理理体系基于上述原原则，建议议的建行培培训组织管管理基本架架构如下图图所示。示示意图对建建行现有培培训组织中中的各单元元从培训的的三个基本本职能的角角度进行匹匹配，没有有从管控模模式和汇报报关系上进进行设计。培训开发平台培训实施培训规划总行培训工作领导小组总行培训管理中心各级分行培训管理部门高级研修院哈尔滨培训中心常州培训中心分行培训中心下面仅就总总行培训管管理中心的的主要职责责和重要岗岗位设置提提出初步建建议，其他他机构的岗岗位设置仅仅给出框架架性意见，不不作具体建建议。由于人员配配置不仅取取决于组织织结构，还还要基于工工作量和人人岗匹配（人人员素质）状状况，因此此，本文不

16、不能给出建建设银行培培训组织管管理体系的的人员配置置的数量建建议。21 总行培训训管理中心心总行培训管管理中心的的职责是：根据全行行经营发展展战略和人人力资源规规划，开展展培训需求求分析，制制定培训规规划和计划划，组织开开发全行性性重大培训训项目，组组织实施中中高级管理理岗位和专专业技术岗岗位人员的的培训，开开展岗位资资格培训考考试，加强强培训考评评和培训基基地、师资资、教材建建设，开发发现代培训训手段，有有效支持和和服务于全全行培训工工作。在岗位设置置上要强化化规划和开开发的职能能。主要职职责建议如如下：1）政策管管理：制定培训训相关的规规定、制度度和办法，规规范、指导导全行的员员工培训工工

17、作2）培训规规划：根据经营营发展战略略、年度工工作计划和和业务发展展重点制定定培训规划划和培训计计划；根据据岗位能力力要求，开开展对关键键岗位人才才的培训需需求分析，制制定培养方方案；根据据建设银行行对人才的的需求，结结合员工职职业生涯发发展的愿望望制定员工工职业生涯涯发展培训训方案3）培训开开发：负责组织织对全行性性重大培训训项目的培培训需求分分析、方案案设计和项项目开发，拟拟定教学大大纲和编制制培训教材材；组织行行内外资源源，开发建建设全行员员工培训课课程体系，修修订、充实实和完善全全行员工岗岗位培训教教材体系；开发现代代培训手段段，提供多多形式的学学习渠道4）培训组组织实施：组织实施施对

18、一级分分行行级、总总行部门级级管理人员员及后备人人才的培训训，组织实实施对四级级及以上专专业技术岗岗位人员的的培训，开开展对总行行部门处级级、一级分分行部门级级、二级分分行行级管管理人员和和基层机构构负责人的的示范性轮轮训，组织织开展全行行性岗位资资格培训考考试，组织织实施总行行本部境内内外短期业业务培训计计划5）培训效效果评估：组织实施施培训项目目管理和培培训效果评评价6）培训管管理：审核全行行系统境外外培训项目目，审核总总行本部培培训计划和和培训经费费预算；归归口管理总总行本部培培训经费，管管理和维护护总行兼职职培训师和和培训资源源；组织开开展培训工工作考评，加加强对全行行培训工作作的支持

19、和和指导7）考试考考务：编写考试试大纲，建建设试题库库；负责全全行性培训训考试考务务工作，对对考试的组组织实施进进行指导和和监督8）培训学学习系统建建设：丰富在线线培训课件件，建立远远程培训学学习管理平平台，加快快推进全行行远程培训训网络建设设；推广培培训综合管管理信息系系统，提高高培训信息息化水平上述岗位职职责可以根根据具体情情况进行合合并或拆解解。岗位上上的任职者者数量也可可根据实际际情况进行行配置。其其中，培训训开发岗目目前可根据据业务量设设多人任职职。从培训组织织管理结构构的角度看看，上述88个岗位职职责是可以以根据岗位位设置的情情况进行重重新分配，进行拆分分与组合。从内部调查和外部比

20、较的情况进行分析，已初步将总行培训管理中心的岗位类别确定为四类，即培训管理、培训开发、培训实施和远程培训等。这四类岗位下还可以细化设置更多的岗位。如果核定上上述四个岗位为为必需的，那那么每个岗岗位上至少少应有1位位人员，其其中“培训开发发”岗可能需需要多人。从调查获知的信息看，如果以现行的典型培训项目，如“客户经理培训”或“三个一培训”为独立的项目，那么在一个项目周期内，项目经理只能负责一个项目。亦即，如果建行2006年计划开发3个培训项目，在培训开发岗上至少应配备3名项目经理。根据目前总总行培训管管理中心培培训工作的的实际工作作量和职责责梳理和匹匹配，我们们对最近两两年的岗位位设置和职职数作

21、出粗粗略的建议议，如下表表：22 高级研修修院在建议的组组织结构中中，高级研研修院主要要的功能是是负责高级级管理和经经营人才的的培训实施施。因此其其岗位的设设置应以后后勤保障和和实施支持持为主，具具体岗位不不作建议。23两两个培训中中心目前两个培培训中心工工作量饱满满，从组织织结构上存存在的主要要问题是功功能分工和和人员结构构不合理。如哈尔滨培训中心在岗159人中，培训开发人员包括培训师在内仅有45人，保障每年8-9万人天的培训量已经存在困难，更遑论加强培训开发、提高质量。两个培训中中心需要加加强培训开开发的力量量。为了有效地地整合和利利用全行的的资源，可可以考虑从从总行培训训管理中心心层面统

22、一一调配课程程开发资源源，包括培培训管理中中心、两个个行级培训训中心、各各业务部门门业务专家家和其他分分行的资源源，共同参参与培训课课程和项目目的开发。24一一级分行培培训管理部部门从统计数据据来看，目目前各一级级分行培训训管理人员员147人人（2155人培训训中心后勤勤人员约668人）；二级行行以下没有有专职培训训人员。在在调查中我我们也发现现，某些一一级分行（如如新疆分行行）没有专专职负责培培训的人员员。这样的的机构设置置和人员配配置无法有有效满足业业务发展对对人员培训训的要求。我们建议应应根据各一一级分行的的发展状况况的不同，设设置不同的的培训管理理岗位。对对于人员和和业务规模模较大的分

23、分行，可以以考虑设置置类似总行行培训管理理中心的四四类岗位；对于人员员和业务规规模较小的的分行，可可以酌情归归并不同的的岗位，最最少应设置置一个培训训管理岗。应根据岗位位设置的不不同进行人人员配置。建建议每个一一级分行至至少应有11名专职的的培训管理理人员。 5附录：建设设银行培训训管理人员员关于培训组组织管理体体系访谈提提纲1. 培训职能角角色与定位位q 在建行培培训现状分分析报告中中，我们归归纳了建行行培训系统统的五重角角色与职责责，即1）建建设银行文文化和价值值观的提炼炼者和传递递者，2）培培训政策和和制度的制制定者和执执行者，33）培训活活动的规划划者和组织织者，4）岗岗位序列核核心能

24、力建建模和相关关课程开发发的咨询专专家，5）人人才发展和和员工职业业生涯发展展的决策支支持。这些些职能是否否能够满足足和保障建建行发展战战略的实现现？是否需需要调整？q 上述职责中中哪些有效效履行？哪哪些需要强强化？为什什么？2. 培训组织管管理q 请您简要介介绍您所负负责的部门门内的处室室设置的整整体思路或或标准。部部门内部的的岗位可以以大体分为为哪几种类类型？q 与您看到的的您所负责责部门的岗岗位结构图图相比，目目前在实际际工作中哪哪些岗位的的设置发生生了变化（增增、减、合合并、分拆拆）？哪些些岗位的职职责进行了了调整？q 目前的组织织结构还有有何处是不不合理或不不能满足业业务战略的的实现

25、？q 是否能够有有效整合人人力资源部部培训管理理中心、企企业文化部部、总行党党校和两个个培训中心心的力量？q 总行培训管管理机构应应该如何设设置？按照照项目负责责制还是按按照职能分分割设置？（五种模模式：客户户模式、学学院模式、矩矩阵模式、企企业办学模模式和虚拟拟模式）q 总行培训管管理中心与与分行的培培训部门是是何种关系系？（管理理-实施，指指导-实施施，分层分分权管理等等）这种关关系是否应应该得到改改变？q 从企业培训训与开发职职能的演进进趋势来看看，建行目目前的发展展状况最适适合如下哪哪种模式（包包括企业培培训部门、企企业学习中中心、企业业商学院和和企业大学学等四种模模式）？为为什么？3

26、. 培训规划、预预算与费用用管理（关关注比例，而而不是具体体数额）q 建行培训规规划的主要要思路是什什么？主要要依据是什什么？q 培训预算由由哪里负责责？培训处处负担多少少？业务部部门是否承承担费用？q 年度培训费费用占工资资总额比例例是多少？人均培训训预算是多多少？q 年度人均培培训小时数数是多少？如何确定定？4. 培训职能人人员配置q 目前建行在在培训条线线上的专职职培训管理理人员人数数有多少？占员工总总数的大致致比例？q 其中培训课课程与项目目开发人员员有多少？培训管理理和实施人人员有多少少？q 两个培训中中心的人员员如何管理理？如何在在培训工作作中有效地地发挥作用用？5. 培训实施与与

27、评估q 内部认证的的培训师大大致有多少少，分布在在什么部门门（总行职职能部门、培培训中心还还是外部）？培训讲师师的来源是是什么？（内内部的还是是外部的？）q 选择培训师师/培训机机构是否有有正式的标标准？q 是否对培训训师的培训训效果进行行评估？以以何种方式式进行反馈馈？q 建行是否对对培训工作作进行评估估？如投入入产出分析析？6. 培训工作领领导小组与与人才培训训基地建设设q 培训工作领领导小组的的职责是什什么？是否否建立定期期工作会议议制？定期期或不定期期？q 目前两个全全国培训中中心和分行行的培训中中心的主要要职责是什什么？q 这些培训中中心的职能能需要转变变吗？应该该如何转变变？建设银

28、行哈哈尔滨、常常州培训中中心负责人人就培训组组织管理体体系的电话话访谈提纲纲1. 建设银行培培训职能的的角色与定定位q 在建行培培训现状分分析报告中中，我们归归纳了建行行培训系统统的五重角角色与职责责，即1）建建设银行文文化和价值值观的提炼炼者和传递递者，2）培培训政策和和制度的制制定者和执执行者，33）培训活活动的规划划者和组织织者，4）岗岗位序列核核心能力建建模和相关关课程开发发的咨询专专家，5）人人才发展和和员工职业业生涯发展展的决策支支持。这些些职能是否否能够满足足和保障建建行发展战战略的实现现？是否需需要调整？q 对两个培训训中心而言言，上述职职责中哪些些有效履行行？哪些需需要强化？

29、为什么？q 目前两个全全国培训中中心和分行行的培训中中心的主要要职责是什什么？2. 培训组织管管理q 请您简要介介绍您所负负责的培训训中心的部部门/处室室设置的整整体思路或或标准。部部门内部的的岗位可以以大体分为为哪几种类类型？q 目前的组织织结构还有有何处是不不合理或不不能满足业业务战略的的实现？q 培训中心如如何在建行行的培训工工作中发挥挥作用？与与总行及分分行如何协协调？q 从企业培训训与开发职职能的演进进趋势来看看，建行目目前的发展展状况最适适合如下哪哪种模式？为什么？3. 培训规划、预预算与费用用管理（关关注比例，而而不是具体体数额）q 目前培训中中心的培训训规划的主主要思路是是什么

30、？主主要依据是是什么？q 培训预算由由哪里负责责？如何进进行？q 培训中心的的培训量如如何核算？是否设定定年度考核核目标？4. 培训职能人人员配置q 目前培训中中心的建制制如何？各各类正式人人员各有多多少？q 其中培训课课程与项目目开发人员员有多少？培训管理理和实施人人员有多少少？（可有有自己的分分类形式）q 就您的判断断，培训中中心的人员员配置是否否充足？各各类人员的的适合的比比例和人数数应各有多多少？q 是否有各类类人员的任任职资格标标准？5. 培训实施与与评估q 采用何种方方式对培训训中心的绩绩效进行评评估？q 是否对培训训师的培训训效果进行行评估？以以何种方式式进行反馈馈？q 建行是否对对培训效果果进行评估估？如投入入产出分析析？q 为满足建行行的发展需需要，培训训中心的职职能需要转转变吗？应应该如何转转变？Suitee 01-06, 35/FFChinaaWorlldTowwer 111 Jiaan Guuo Meen Waai AvvenueeBeijiing 11000004, PPRC+86100 65005 93355