《专业技术人员低碳经济培训教程》课件3786.docx

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1、低碳经济0101气候变变化与低碳碳经济理念念的产生0101温温室效应与与气候变化化温室效应温室气体能能吸收地表表长波辐射射，使大气气变暖，与与“温室”作用相似似。若无“温室效应应”，地球表表面平均温温度是-118，而非现现在的155。气候变化的的影响和危危害可能产生的的影响和危危害：海平面上升升影响农业影响水资源源自然生态系系统加剧洪涝、干干旱及其他他气象灾害害影响人体健健康其它方面0102全全球应对气气候变化的的历史进程程从科学问题题到政治问问题1979年年，MWOO第一届世世界气象会会议提出全全球变暖问问题1985年年，气候变变化问题的的政治反应应，对多边边环境公约约的需求1988年年，联

2、合国国43/553号决议议：为人类类的当代和和未来世代代保护全球球气候1989年年，联合国国44/2207号决决议：启动动公约文本本的谈判IPCC：WGs I，III，IIIIUN框架内内的气候谈谈判（一） 公约文本谈谈判阶段（11990-19944）里约环发大大会（二） 京都议定定书谈判判阶段（11995-20066）COP3：京都议议定书COP7：马拉喀喀什协定（三） 哥本哈根谈谈判阶段（22007-现在）COP133：巴厘路路线图COP155：哥本哈哈根会议COP166：坎昆会会议联合国框架架外的国际际进程G8+5MEFAPECAPP0103气气候博弈本本质与低碳碳经济理念念产生基本属性

3、公共产品、必必需品、有有限性、便便利获取且且没有管制制、全球性性基本原则共同但有区区别责任公平可持续发展展发达国家：率先减排排，提供资资金，转让让技术发展中国家家：发展经经济和消除除贫困是压压倒一切的的优先事项项气候变化谈谈判的实质质与核心实质是国家家竞争力之之争：发达国家之之间；发达国家与与发展中国国家之间；新兴国家与与老牌强国国之间。核心是温室室气体减排排安排之争争：减排主体：谁减排？发达国家家？发展中中国家？减排配额：减多少？全球气候变变化确实已已经发生，它它主要是由由于能源生生产和消费费、工业、农农牧业等人人类活动排排放温室气气体造成的的，并已对对自然生态态系统和人人类生存环环境产生了

4、了严重影响响。减少或限制制这些领域域的温室气气体排放，就就必然通过过能源、工工农业等对对经济和社社会发展产产生重大影影响。各国应对气气候变化的的策略表现现为：经济实力的的竞争技术市场的的角逐执掌制定温温室气体排排放规则、国国际贸易规规则主导权权的争夺碳锁定效应应GregooryC.Unruuh，理解解“碳锁定”，能源政政策（20000）自产业革命命以来，高高度依赖化化石能源的的技术成为为各产业的的主导技术术，该技术术与政治、经经济、文化化制度和组组织形成正正反馈，结结成一个“技术制度综合合体”，使得整整个社会建建立在化石石能源基础础之上，并并形成路径径依赖。目前在应对对气候变化化挑战所引引发的

5、社会会、经济和和政治利益益的驱动下下，世界各各国的能源源、环境相相关技术的的开发与应应用都发生生了不同程程度的倾斜斜。由于气候变变化因素的的作用，一一些清洁、高高效、低碳碳能源技术术的发展进进程快于以以往的预期期（比如风风力发电、混混合驱动汽汽车）。从中长期来来看，气候候变化问题题有可能成成为促成能能源技术取取得突破性性进展的一一个契机。低碳经济理理念的产生生背景应对气候变变化：能源源安全、避避免锁定效效应、提升升核心竞争争力、应对对金融危机机、促进可可持续发展展英国：低碳碳经济2003年年：我们们为未来的的能源创建低碳碳经济2006年年：斯特特恩报告11%对5%20%2007年年：气候候变化

6、战略略框架日本：低碳碳社会美国：低碳碳经济法案案UNEP：“戒除嗜好好，面向低低碳经济！”低碳经济低碳技术术、低碳发发展、低碳碳生活、低低碳社会、低低碳城市、低低碳世界低碳理念：摒弃传统统增长模式式，直接应应用新世纪纪的创新技技术，通过过低碳经济济模式与低低碳生活方方式，实现现可持续发发展低碳经济0020201低低碳经济的的概念及内内涵低碳经济：经济形态态？发展模模式？环保部周生生贤部长：“低碳经济济是以低耗耗能、低排排放、低污污染为基础础的经济模模式，是人人类社会继继原始文明明、农业文文明、工业业文明之后后的又一大大进步。其其实质是提提高能源利利用效率和和创建清洁洁能源结构构，核心是是技术创

7、新新、制度创创新和发展展观的转变变。发展低低碳经济，是是一场涉及及生产模式式、生活方方式、价值值观念和国国家权益的的全球性革革命。”二氧化碳的的主要排放放源化石燃料燃燃烧低碳就是降降低单位经经济产出的的碳排放量量，关键影影响因素是是单位经济济产出的化化石燃料消消耗量。即即“碳生产力力概念”产业结构能源结构系统效率（经经济系统、能能源系统）0202低低碳经济的的核心要素素核心要素：LCE=f(E，RR，T，CC)E：经济发发展阶段产业结构、人人均收入、城城镇化水平平R：资源禀禀赋能源（化石石能源、核核能、可再再生能源等等）及其他他自然资源源人力资源、资资本投入T：技术进进步因素产品和工艺艺的碳效

8、率率水平不完全等同同于技术发发展水平C：消费模模式生活方式、消消费习惯2006年年欧洲能能源战略绿绿皮书：应对气候候变化的综综合行动，主主要包括提提高能源效效率、发展展可再生能能源及碳捕捕获和封存存(CCSS)技术的的研发，以以减少二氧氧化碳排放放。2008年年能源气气候一揽子子协议：承诺到22020年年将欧盟温温室气体排排放量在11990年年基础上至至少减少220%，可可再生能源源在能源中中的比例提提高到200%，以及及化石能源源消费量在在19900年基础上上减少200%。各成员国间间责任分担担协议；温室气体排排放贸易体体系（EUUETS）。美国的能源源气候政策策奥巴马的新新能源计划划主导全

9、球气气候变化合合作，支持持建立温室室气体总量量贸易体系系；开发利用清清洁能源，鼓鼓励燃煤电电厂采用CCCS技术术，发展核核能；从交通、建建筑、智能能电网五方方面节能；重点开发清清洁煤、可可再生能源源和核能、氢氢能和终端端能效等能能源技术。清洁能源及及能源安全全法案20009电力企业22020年年之前通过过发展可再再生能源和和提高能效效满足其220%供电电能力；2025年年前投资9900亿美美元发展清清洁能源和和能效技术术，6000亿美元发发展CCSS技术，2200亿美美元电动汽汽车等投资资计划；推行新节能能标准；相相对20005年、22020年年碳排放降降低17%，20550年降低低80%。日

10、本的能源源气候政策策新国家能源源战略借助世界领领先技术，持持续研究与与开发非化化石能源利利用技术，降降低对化石石燃料依赖赖度，力争争从根本上上解决以气气候变化为为主的地球球环境问题题。能源长期发发展目标促进能源节节约，到22030年年能效至少少再提高330%；将核电作为为基础能源源来源，到到20300年以后，核核电比例保保持在300%-400%或更高高水平；到20300年运输业业对石油的的依赖由当当前的1000%降低低至80%。环境能源技技术革新计计划草案重视核电、太太阳能、地地热能以及及提高能效效技术的开开发。印度的能源源气候政策策到20300年，印度度核电发电电量将增加加20倍，由由当前总

11、发发电量的11.53%提高到44.0%4.6%。到20300年，太阳阳能等可再再生能源使使用量将提提高40倍倍，占印度度能源总量量的5%6%。未未来可再生生能源开发发包括薪材材种植、沼沼气池建设设、太阳热热能利用、太太阳能光伏伏发电、生生物柴油以以及生物酒酒精制造等等。强调通过市市场激励等等手段提高高能源生产产效率和利利用效率。鼓励开发提提高煤利用用效率技术术、煤坑口口气化技术术、煤联合合循环气化化技术（IIGCC）、碳碳收集技术术、太阳能能技术和生生物柴油、生生物乙醇、生生物质材种种植技术、木木炭气化技技术、社区区沼气池建建设等生物物燃料技术术。0203消消除低碳经经济认识上上的误区低碳经济

12、贫困经济济低经济水平平下的碳生生产率尽管管很高，但但不是发展展方向高生活质量量高碳经济济北美西欧日本北欧新兴发展中中国家其他发展中中国家低碳经济限制能源源密集型行行业基础产业的的低位产业结构升升级农业轻工工业基础产业业重化工业业高附加值值加工业现代服务务业和知识识经济低碳经济发发展遵循产产业发展的的客观规律律低碳经济不不一定都意意味着高投投入协同效应无悔行动转变观念转变消费模模式低碳经济未来经济济因地制宜，量量力而行，循循序渐进破解“锁定定效应”低碳经济不不局限于发发达国家发展低碳经经济，从根根本上而言言符合各地地区长远利利益，与可可持续发展展战略目标标大方向一一致发展低碳经经济要充分分考虑本

13、地地区情况，因因地制宜依据国情，采采取行动，应应对气候变变化，是联联合国气候候变化框架架公约对对所有缔约约方的要求求。“共同但有有区别责任任原则”低碳经济零碳经济济资源禀赋经济实力较清洁、较较低碳排放放能源零排放能源源零排放技术术低碳经济低碳社会会与碳排放结结构密切关关联，具有有明显的经经济发展阶阶段特征既要全面考考虑，又要要注意：在在不同地区区和不同阶阶段，低碳碳发展的重重点领域可可能有很大大区别低碳经济节能减排排节约能源降低碳排放放密切相关，但但不完全一一样 能源结结构的变化化低碳经济交易经济京都议定定书：清清洁发展机机制等三种种灵活机制制国内碳交易易平台交易时手段段，目的是是促进减排排低

14、碳经济00303低碳转转型的国际际趋势0301主主要国家和和地区的战战略定位总体情况各国根据自自身特点进进行战略定定位，都想想结合各自自的优势领领域占领低低碳经济发发展的战略略制高点。欧盟：引领领全球步入入低碳的“新的产业业革命”时代经济结构向向低碳转型型产业升级产业转移能源结构优优化加快低碳发发展的科技技创新加大对低碳碳的投资引引导2003-20066:20亿亿2007-20133：90亿亿（其中环环境18.9，能能源23.5，交交通41.6）2007：欧盟战略略能源技术术计划通过市场手手段降低转转型成本EU ETTS占全球碳交交易量的22/3，交交易额的33/4美国：充当当应对气候候变化的

15、世世界领袖大力发展新新能源主导全球气气候变化合合作，支持持建立温室室气体总量量贸易体系系；开发利用清清洁能源，鼓鼓励燃煤电电厂采用CCCS技术术，发展核核能；从交通、建建筑、智能能电网等五五方面节能能；重点开发清清洁煤、可可再生能源源和核能、氢氢能和终端端能效等能能源技术。应对金融危危机，实现现绿色复苏苏的重要手手段。制定清洁洁能源及能能源安全法法案电力企业22020年年之前通过过发展可再再生能源和和提高能效效满足200%供电能能力；2025年年前投资9900亿美美元发展清清洁能源和和能效技术术，6000亿美元发发展CCSS技术，2200亿美美元电动汽汽车等投资资计划；推行新节能能标准地方政府

16、的的行动加州全球变变暖应对方方案法西部气候倡倡议地区温室气气体行动计计划日本：建立立低碳社会会0302瞄瞄向新能源源产业0303碳碳关税与碳碳金融低碳经济00404低碳转转型的结构构调整与技技术变革0401低低碳转型的的结构调整整与技术变变革0402节节能和提高高能效0403优优化能源结结构0404调调整产业结结构0405保保持和增加加林业碳汇汇0406重重视CCSS技术研发发0407控控制非二氧氧化碳温室室气体低碳经济00505低碳转转型的政策策工具0501法法律手段0502规规划引导0503经经济激励0504市市场途径低碳经济00606低碳城城市建设的的先行探索索0601低低碳经济转转型与城市市的责任0602国国际低碳城城市建设实实践0603中中国低碳城城市建设主主要做法0604中中国低碳城城市建设的的问题与建建议低碳经济00707低碳生生活的时代代意义0701建建立低碳消消费体系0702建建立低碳消消费观念0703追追踪碳足迹迹0704低碳经济001低碳经济001低碳经济001低碳经济001低碳经济001低碳经济001低碳经济001