天然气产业配套园区发展规划教材29559.docx
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1、吉林小城子天然气产业配套园区 发展规划目 录第一章 园区建设设的必要性性及重要意意义1一 园区区建设的必必要性1二 园区区建设的重重要意义3第二章 园区基础础条件4一 区域域位置4二 自然然环境概况况5三 天然气气资源、矿矿产资源概概况6四 工业业园区综合合条件概况况6第三章 园区发展展建设概况况及发展趋趋势8一 园区区发展建设设概况8二 优劣劣势分析9三 工业业园区发展展趋势11四 相关关产业发展展概述12第四章 发展规划划概述18一 规划划依据18二 指导导思想18三 规划划原则19四 规划划范围19五 规划划时限20六 园区区定位及总总体目标20七 发展展模式22第五章 空间布局局25一
2、 发展展规模25二 总体体发展框架架25三 天然然气产业配配套园区产产业分布27四 土地地利用规划划(天然气气产业配套套区)28五 市政政公用设施施规划30第六章 建设重点点与项目47一 建设设项目48二 配套套园区发展展模式与融融资65第七章 环境保护护规划72一 环境境保护现状状及存在的的主要问题题72二 环境境保护规划划原则72三 环境境质量保护护目标73四 环境境质量保护护规划73第八章 防灾规划划76一 消防防规划76二 防洪洪规划78三 防疫疫规划79四 抗震震规划79五 地质质灾害防治治规划80六 人防防规划81第九章 规划实施施的主要措措施82一 园区区管理保障障措施82二 运
3、行行体系保障障措施85三 管理理体系保障障措施86四 管理理服务体系系运行保障障措施88附图: 001:区域域位置图 002:现状状土地利用用图 003:土地地利用规划划图-011 004:土地地利用规划划图-022 005:功能能结构分区区图-011 006:功能能结构分区区图-022 007:道路路交通规划划图 008:绿地地景观规划划图 009:给水水工程规划划图 110:排水水工程规划划图 111:雨水水工程规划划图 112:供暖暖工程规划划图 113:燃气气工程规划划图 114:供电电工程规划划图 115:电信信工程规划划图III中国钢研科技集团吉林工程技术有限公司第一章 园区建设设
4、的必要性性及重要意意义一 园区区建设的必必要性(一) 我我国加快结结构调整和和转型升级级的需要“十二五”是我国全面面建设小康康社会、加加快转变经经济发展方方式的攻坚坚时期,是是实现经济济增长方式式转型的关关键时期。在在这个背景景下,我国国政府正在在以科学发发展观为指指导,坚持持节约资源源和保护环环境的基本本国策,把把建设资源源节约型、环环境友好型型社会放在在工业化、现现代化发展展战略的突突出位置,努努力增强可可持续发展展能力。培培育发展战战略性新兴兴产业,大大力发展循循环经济。培育发展战战略性新兴兴产业。“十二五”规划提出出坚持自主主创新,将将战略性新新兴产业加加快培育成成为国民经经济的先导导
5、产业和支支柱产业。战战略性新兴兴产业主要要是积极有有序发展新新一代信息息技术、节节能环保、新新能源、生生物、高端端装备制造造、新材料料、新能源源汽车等。大力发展循循环经济。按按照循环经经济理念,加加快园区生生态化改造造,推进生生态工业园园区建设,构构建跨产业业生态链,推推进行业间间废物循环环,提高资资源利用效效率。如今今,生态工工业园区正正在成为许许多国家工工业园区改改造和完善善的方向。(二) 振振兴东北战战略的需要要自国家实施施振兴东北北战略以来来,东北地地区的经济济发展取得得了显著的的成效。东东北地区振振兴规划经经国务院批批准实施后后,为东北北地区的发发展指明了了方向。东东北地区振振兴规划
6、的的重要战略略举措内容容中提到:“扶持重点点产业集聚聚区加快发发展。推动动辽宁沿海海经济带、沈沈阳经济区区、哈大齐齐工业走廊廊、长吉图图经济区加加快发展,建建设国内一一流的现代代产业基地地。支持有条件件的地区建建设一批有有影响、有有规模的特特色产业园园区”。(三) 完完成吉林省省“十二五”发展规划划的需要“十二五”发展规划划的主要任任务中明确确提出“以工业为为主导,快快速扩大经经济总量,提提升经济发发展质量”;“加快推进进城镇化进进程,依托托现有资源源优势,积积极培育特特色城镇和和中心城镇镇建设”,“大力发展展节能环保保新型建材材,加速产产品更新换换代,提高高应用比重重,推动产产业升级”。规划
7、区区正是利用用吉林小城子子乡极其丰丰富的天然气资资源及陶粒页岩岩、石英砂砂资源,通过对对现有资源源、现有企企业的整合合,延伸现现有的产业业链,做大大配套加工业业,形成一一个集天然然气利用与与开发、新型建材材、轻工、冶冶金耐材加加工于一体体的综合型型生态型特色工业业园区。当前,我我省正处于于加速工业业化进程的的重要阶段段,尽快做做大做强工工业经济是是推动全省省跨越式发展的核核心与关键键。加快特特色工业园园区建设,既既是国家调调整优化产产业结构、转转变经济发发展方式的的明确要求求,也是我我省解决工工业经济规规模小、关关联度低、产产业链短、初初级产品多多等主要问问题的有效效方法。因因此,进一一步推进
8、特特色工业园园区建设是是我省实现现工业强省省目标的一一项重大战战略举措。(四) 农农安县及小城子乡乡“十二五”发展规划划的需要农安县“十十二五”发展规划划明确提出出抓住、用用好实施长长吉图开发发开放先导导区规划和和振兴东北发发展的有利利契机,以以科学发展展为主题,以以加快转变变经济发展展方式为主主线,统筹筹推进工业业化、城镇镇化和农业业现代化进进程,坚持持结构调整整、改革创创新、环境境保护、改改善民生,全全力实施投投资拉动、项项目带动、创创新驱动和和全民创业业战略,着着力打造新新兴工业强强县、现代代农牧大县县、特色文文化名县和和全国绿色色能源示范范县。突出发展展工业经济,加加速推进工工业化进程
9、程,特别是是天然气资资源、矿产资源源的利用与与开发。特别别在农安县县第十七届届人民代表表大会第二二次会议上上,在20013年主主要工作任任务第一条条“注重招商商引资和项项目建设,努努力实现工工业主导地地位新提升升”任务中,着着重提出积积极推进伏伏龙泉和小小城子油气气产业园建建设,促进进优势资源源开发。小小城子乡天天然气工业业储量8000亿立方方米、陶粒页岩岩已探明储量量30000万立方米米,预测远远景资源量量可达1000亿立方方米,同时时,石英砂资源源量可达550亿立方米,这这对于实现现农安县工业化发发展提供极极其有利条条件。二 园区区建设的重重要意义(一) 是是促进经济济发展、保保证财政增增
10、长、增加加就业机会会、构建和和谐社会的的必然选择择本规划利用用小城子乡乡天然气资资源及矿产资源源,建设天天然气、建材、轻轻工、冶金金耐火材料料、文化旅游等等项目形成成完整的产产业链条,将将使吉林小城子子产业配套套园经济规模模达到一个个新的水平平,增加大大量税收和和就业机会会,促进社社会主义和和谐社会的的建设。(二) 实实现园区可可持续发展展本规划从循循环经济及及可持续发发展角度,在在园区内进进行工业生生态化建设设,寻求经经济、环境境与资源相相互协调发发展。大力力发展天然气气、建材及轻轻工等产品品的综合利利用与开发发,将天然气气资源、矿产资源源采选单一一发展模式式转变为利利用、开发发、采选与与加
11、工并重重、资源综综合利用的的多种产业业模式,实实现园区的的可持续发发展。(三) 有有利于加快快新农村建建设建设社会主主义新农村村,需要工工业反哺农农业、城市市支持农村村。小城子子乡目前乡域工业还不不发达,财财政还相当当困难,工工业反哺农农业非常有有限。在这这种情况下下,就必须须依靠外力力求发展。因因此,因地地制宜地发展一一些不同层层次的工业业园区,不不仅可以吸吸收引进社社会资金、民民营资本,而而且可以有有效地转移移农村剩余余劳动力,推推进城镇化化进程,增增加农民收收入,为新新农村建设设提供物质质基础和产产业支撑。78中国钢研科技集团吉林工程技术有限公司第二章 园区基础础条件一 区域域位置长春市
12、农安安县小城子子乡位于农农安县城西西北50公里里,在松花江江南岸,江江北为扶余余县。面积积184平方公里里。人口3340000人。乡政政府驻老所所长屯。辖辖小城子、万万盛发、光光明、菜园园子、潘家家屯、花园园、李林通通、谭家堡堡子、西王王家、镇江江口共100个村民委委员会。农安县地处处东经122431125545,北纬443554455。东临德惠惠市,南接接省城长春春市,距长长春市区约约90公里,西以以公主岭市市和长岭县县为邻,北北与松原市市接壤。位位于长春11小时经济济圈内。吉林小城子子天然气产产业配套园园区位于农农安县小城城子乡境内内,距农安县城城约50公里。小城子乡地地理区位图图二 自然
13、然环境概况况(一) 地地形地貌小城子乡隶隶属农安县县,农安县县位于松辽辽平原腹地地,全县幅幅员54000平方公公里,其中中耕地4335万亩,林林地95万万亩,草原原面积522万亩,水水域面积333万亩。小城子乡地地处松辽平平原区丘陵陵高台地上上,地势平平缓,海拔拔高度为11452250米,最高海海拔高度为为252.2米,高差50070米。天然气产业业配套园区区地表平坦坦,坡度很很小,相对对6.0米左右。(二)气候候条件规划项目所所在区域农农安县属季季风区中温温带半湿润润大陆性气气候,其特特点是四季季分明,春春季干旱多多风,夏季季炎热少雨雨,秋季温温和凉爽,冬冬季漫长寒寒冷。小城子乡年年均气温:
14、4.7度,一月份平均均气温:-17-19.46度,七月份平均均气温:22324度,最高气温:35.88度,最低气温:-36.8度,无霜期:1145天,年平均降雨雨水量:509.4毫米,最大冻土厚厚度:1.7米,年封冻期:5个月,年主导风向向:西南风风,地势平坦,四四季分明,属属中温带大大陆性气候候。松花江江由西向东东流经乡境境北部,全全长9.55公里,境境内流域面积44.7平方方公里,在在西王家村村松花江畔畔,建有大大型引松提提水工程11座。大苇苇子沟自西西向东横穿穿全乡。有有水库8座座,电机井井多眼,自自然泡塘5500亩。三 天然气气资源、矿产资源源概况农安县位于于松辽平原原腹地,东东经12
15、4431125545,北纬443554455。东临德德惠市,南南接省城长长春市,西西以公主岭岭市和长岭岭县为邻,北北与松原市市接壤。农安县天然然气、矿产资源源丰富。天天然气工业业储量8000亿立方方米;陶粒页岩岩矿资源量可可达1000亿立方米,石英砂资源源量可达550亿立方米。小城子乡天天然气已建建成的瑞达达、嘉实两两座压缩气气站,气田田日产气能能力可达330万立方方米,年底底达到500万立方米米,20155年达到3300万立立方米,将对农安安县经济社社会发展产产生深远影影响,另一方面将将为农安县县招商引资资提供充足足的绿色能源保保障。小城子乡陶陶粒页岩矿矿目前已发发现的矿区分布区域域达15平
16、平方公里,目目前仅在两两个矿段的的2平方公公里内,已已探明储量量30000万立方米米,预测远远景资源量量可达1000亿立方米。该矿具有盖盖层薄、剥剥采比小,无无夹层,无无放射性及及其它有毒毒有害元素素污染等优优点。经省省权威质量量监督部门门检验,属属优质、超超轻建筑原原材料。石石英砂资源源量可达550亿立方米。四 工业业园区综合合条件概况况(一) 土土地使用现现状规划区内土土地部分为为盐碱地,目目前归个人人所有,需需要进一步步进行土地地性质变更更,以配合合规划的实实施。部分分用地为平平地,场地地局限性较较小,适合合于规划用用地,规划区区范围内配配套设施目目前也有生生活水管线线,其它需需要进一步
17、步完善。(二) 道道路交通现现状小城子乡主主干路为乡乡级过境公公路,道路路狭窄,路路面质量较较差。人车车混行,降降低了道路路的通行能能力。另天天然气产业业配套区到其它区区的道路为为乡村公路路,不能满满足产业配配套园区的道路路要求。(三) 市市政公用设设施现状天然气产业业配套区生活水已已由乡接到到产业配套套区边线,生生产水需在在区内打井井处理后使使用,生产产污水经处处理达标后后排入苇子子沟。现有供电设设施基本满满足目前乡乡域生产、生生活需要及及除天然气气产业配套套区的四个区区域负荷,由由于产业配配套区生产负荷较大大,现有变变电站无法法满足要求求,需重新新建设。天然气生产产区现有天天然气集气气站及
18、瑞达达、嘉实加加压站,吉吉林油田的的气田日产产气能力可可达30万万立方米,年年底达到550万立方方米。吉林油田田规划到22015年年达到3000万立方方米。第三章 园区发展展建设概况况及发展趋趋势一 园区区发展建设设概况(一) 社社会经济概概况小城子乡经经济以农业业为主,在在国民经济济中占主导导地位。22011年全乡国民民生产总值值(GDPP)5.443亿元,其其中:农业业总产值22.3亿元元;工业总总产值1.91亿元元;第三产产业1.222亿元。2011年完成税收521万元,实现财政收入364万元。农民人均纯收入8100元,全乡人口34000人,耕地11615公顷;全乡幅员面积184平方公里
19、。农业和农村经济稳步发展,在保持粮食生产的同时,以种兔为主的养殖业发展迅猛,出现了一批养殖大户。有水库8座,电机井多眼,自然泡塘500亩,产鱼、草虾、田鸡,有少数村民养殖麝鼠、水獭和水老鳖。原有几处百亩左右的大果园,特产大香水梨、红肖梨等水果。教育、卫生、文化、体育、广播电视、通讯等各项社会事业全面发展,城乡居民收入水平迅速提高,人民生活逐步得到改善。城乡基础设施建设步伐加快。乡貌明显改观,基本实现了水泥路、程控电话、有线电视村村通目标,为今后发展奠定了较好的基础。(二) 园园区产业发发展概况本次规划吉吉林小城子子天然气产产业配套园园区共分为为五个区:天然气生生产区、天天然气产业业配套区、建建
20、材原料区区、生活服服务区和文文化旅游区区,其中重重点规划天天然气产业业配套区。目前规划划区内天然然气生产区区已有几家企企业及项目目,具体企企业如下表表:企业名称占地面积(m2)建筑面积(m2)投资额(万元)年产值(万元)产品建设情况吉林油田小小城子集气气站147000 260 1864 230000天然气已投产松原嘉实燃燃气有限公公司3000200900 200 加气已投产吉林省锐达达燃气有限限公司天然然气CNGG母站及LLNG调峰峰站项目279988 3000150000198000天然气液化化预计12月月份投产小城子乡长长青保温材材料厂9000 600 300 200珍珠岩已投产农安县松江
21、江玻璃微珠珠厂2200 990 150 80 玻璃微珠正在建设中中,年末投投入生产二 优劣劣势分析(一) 园园区发展的的优势与劣劣势1、优势(1)拥有有极其丰富富的天然气气资源天然气工业业储量8000亿立方方米,目前前吉林油田田的气田日日产气能力力已达30万万立方米,年年底达到550万立方方米。吉林林油田规划划到20115年达到到300万万立方米。丰富的天天然气资源源的经济建建设及招商商引资提供供充足的绿绿色能源保保障。(2)拥有有大量丰富富的矿产资资源陶粒页岩矿矿,目前已已发现的矿矿区分布区域域达15平平方公里,目目前仅在两两个矿段的的2平方公公里内,已已探明储量量30000万立方米米,预测
22、远远景资源量量可达1000亿立方米。该矿具有盖盖层薄、剥剥采比小,无无夹层,无无放射性及及其它有毒毒有害元素素污染等优优点。经省省权威质量量监督部门门检验,属属优质、超超轻建筑原原材料。(3)县及及乡政府对对天然气产业业配套园区区的发展给给予极大的的支持农安县县委委县政府及及小城子乡乡已成立领领导小组,领领导小组下下设办公室室,内设项项目建设、规规划编制、基基础设施、园园区建设、产产业发展等等工作部门门,具体负负责工业园园区的组织织、指导、检检查、协调调等日常工工作,落实实责任,分分工负责。同同时,在园园区成立临临时工作部部门,负责责具体工作作,推进配配套园区建建设。(4)具备备优惠的投投资政
23、策为加大招商商引资力度度,加快建建设步伐,促促进当地经经济又好又又快地发展展。农安县县县委县政政府政府出出台了招招商引资优优惠政策,及小城子乡政府也专门研究出台了小城子乡招商引资优惠政策。视项目的投资额度和建设规模而确定奖励额度。采取为项目做“三通一平”等办法予以扶持。2、劣势(1)产业业链较短,产产品多为初初级产品,产产品附加值值低,后续续加工能力力不足天然气配套套园区现有有的工业主主要是天然然气集气及及加压企业业、陶粒页岩矿的开采企业业,外销的的产品也以以天然气和矿产为主,产产品附加值值低,并且且大量的天天然气产品品运输及页岩矿采选运输对当当地道路带带来严重压压力,道路路破损严重重。(2)
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