煤矿应急救援管理制度(DOC 34页)2773189442.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 煤矿应急急救援管理理制度 广安鑫福煤煤业有限公公司高顶山山煤矿目 录一、工作例例会制度二、应急救救援职责履履行情况检检查制度三、重大隐隐患排查与与治理制度度四、重大危险险源检测监监控制度五、预防性性安全检查查制度六、应急宣宣传教育制制度七、应急培培训制度八、应急预预案管理工工作制度九、应急预预案演练与与评估制度度十、应急救救援队伍管管理规定十一、应急急投入保障制制度十二、应急急救援物资资装备管理理制度十三、应急急救援档案案管理制度度十四、应急急救援责任任追

2、究与奖奖惩制度十五、其他他管理制度度工作例会制制度为更好的学学习、贯彻彻应急救援援管理制度度，加强应应急救援管管理工作，提提高人员管管理水平，及及时准确的的指导和解解决应急救救援中存在在的问题，确确保矿井安安全生产，特特制订应急急救援工作作例会制度度。一、会议时时间：矿每每月月底组组织一次应应急救援工工作例会，并并制订工作作例会制度度。二、组织单单位：调度度室三、主持人人：安全矿矿长四、参加人人员：矿长长、总工程程师、生产产矿长、机机电矿长、技技术科、通通防队、机机电科、调调度室、安安全科、供供应科、劳劳资科、办办公室、保保卫科、医医务室、各各区队负责责人。五、会议内内容1、传达上上级部门有有

3、关应急救救援管理工工作的文件件、会议精精神。2、通报矿矿井应急救救援管理工工作存在的的问题。3、由调度度室对一个个月来应急急救援管理理工作进行行汇报。4、对本阶阶段应急救救援管理工工作进行总总结，对下下月应急救救援管理工工作做出具具体安排。六、会议要要求1、与会人人员必须按按时参加会会议，如遇遇特殊情况况不能参加加应向主持持人请假。2、与会人人员手机必必须设为震震动，并做做好会议记记录。3、调度室室负责点名名，做好会会议记录，并并形成会议议纪要。4、要求各各分管领导导、业务科科室及相关关人员认真真落实会议议精神及内内容，切实实落实岗位位责任制。5、无顾不不参加会议议每次罚款款100元元，迟到罚

4、罚款50元元。6、各项罚罚款交矿劳劳资科，劳劳资科出具具票据。7、本制度度自即日起起开始执行行。应急救援职职责履行情情况检查制制度为贯彻“安安全第一，预预防为主”的安全生生产方针，规规范煤矿应应急管理制制度，提高高应对风险险和防范事事故的能力力，保障职职工的安全全健康和生生命安全，最最大限度的的减少财产产损失、环环境损害和和社会影响响。根据矿矿实际情况况制定本制制度。 11、应急管管理制度坚坚持“以人为本本，减少危危害，居安安思危，预预防为主，统统一领导，分分级负责，职职责明确，快快速反应”的原则， 22、应急管管理分“预防、准准备、响应应和恢复”四个过程程。主要内内容包括：应急管理理组织体系

5、系，应急救救援预案管管理、应急急培训、应应急演练、应应急物资保保障等。 3、成立以以矿长为组组长，主管管安全生产产副矿长为为副组长，安安全科长、各各生产科室室负责人为为成员的应应急检查领领导小组。应应急检查办办公室设在在安全科，并并负责日常常管理。 44、生产安安全事故应应急救援预预案的编写写与修订。公公司应急管管理制度领领导小组负负责预案的的编制、修修订。预案案要符合矿矿井应急救救援预案编编制，并并保持与上上级部门预预案的衔接接。根据国国家法律法法规及实际际演练情况况，适时修修订预案案，做到到科学、易易操作。 5、 应急检查。根根据年度计计划，每季季度至少安安排一次全全面检查，对对各项设施施

6、、通讯设设备，救援援物质储备备，救护队队人员配备备等进行检检查。并做做好检查记记录。 重大隐患排排查与治理理制度为了认真贯贯彻落实公公司及上级级有关部门门关于重大大安全生产产隐患排查查治理的有有关规定，有有效防范和和遏制重特特大事故的的发生，积积极推进本本质安全型型矿井建设设，特制定定本制度。一、成立重重大隐患排排查治理领领导组：组 长：矿长副组长：各各分管矿长长成 员：调度室、安安全科、通通防队、技技术科、办办公室及其其他各业务务科室的科科长。二、重大隐隐患排查治治理工作原原则：以消除重大大安全隐患患和推进本本质安全型型矿进建设设为目标，以以建立健全全重大危险险源监控机机制和重大大隐患排查查

7、治理机制制及分级管管理责任制制为手段，坚坚持“全面排查查、分轻重重缓急治理理，解决与与监管并重重，程序化化管理”的原则，突突出当前、着着眼长远、统统筹安排、加加大投入、严严格考核，全全力解决当当前防治煤煤与瓦斯突突出、防治治水、顶板板管理、安安全供电、运运输管理、职职业卫生、小小煤窑管理理等方面威威胁矿井的的重大安全全隐患问题题。三、矿井重重大安全隐隐患认定、排排查治理的的责任划分分：1、矿井是是重大安全全隐患认定定排查的责责任主体，矿矿长是重大大安全隐患患认定排查查治理的第第一责任者者，对重大大安全隐患患的认定、排排查治理负负全面责任任。2、矿井各各分管领导导是本系统统重大安全全隐患认定定排

8、查治理理的主要责责任者，负负责本系统统重大安全全隐患的认认定及排查查治理工作作。3、矿井安安全生产口口各业务科科室的科长长是本专业业重大安全全隐患认定定排查治理理的具体责责任者，负负责本专业业范围内的的重大安全全隐患的认认定，方案案论证、工工程设计、设设备选型，并并按计划安安排认真组组织实施，科科室其他管管理人员按按照矿井安安排和科室室业务分工工，负责本本岗位范围围内隐患认认定和排查查治理。4、安全矿矿长、安全全科长对全全矿井重大大安全隐患患的认定及及排查治理理负全面监监督把关责责任，具体体负责重大大安全隐患患的统计、汇汇总、建档档、上报，并并按照计划划安排对各各项重大隐隐患的排查查治理，进进

9、行过程监监管和结果果验收考核核。5、矿井劳劳资科负责责重大安全全隐患排查查治理所需需费用的核核算统计、上上报，并按按照公司下下达的安全全费用计划划对各项设设备工程实实行“三定”，逐月逐逐季进行统统计通报并并考核。6、各施工工单位对施施工的重大大安全费用用工程，负负责施工过过程中的安安全管理，并并按照“三定”要求，按按时、保质质、保量完完成施工任任务。四、考核兑兑现办法：由调度室牵牵头，对列列入公司和和矿井安全全费用计划划的隐患排排查治理项项目实行责责任考核，对对全年安全全费用项目目以业务分分管为主，合合理分工做做到人人头头上有指标标，并实行行“三定”，按期、按按质、按量量完成的给给予奖励。重大

10、危险源源检测监控控制度目的：加强强安全生产产管理，消消除安全隐隐患范围：矿区区、施工作作业区职责：机关关各科室、生生产队组 一、安全科科职责1、必须组组织或聘请请有资质人人员按规定定对我矿重重大危险源源定期进行行检测、评评估；2、安全科科对重大危危险源的管管理负有检检查、督查查的职责。二、生产单单位1、生产单单位负责人人直接对重重大危险源源实施管理理并对管理理结果负责责；2、具体管管理措施依依照重大大危险源检检测监控制制度执行行、实施。3、建立健健全物质安安全技术资资料，要求求配置相应应的应急器器材。4、根据矿矿井事故故应急预案案对重大大危险源紧紧急事故进进行抢险救救灾实施及及日常演练练。5、

11、每年不不得少于一一次举行安安全、消防防应急演习习活动。三、科室、队队组每月不不得少于一一次进行专专项安全综综合检查。四、队组对对生产装置置的日常巡巡回检查记记录要及时时。班组员工必必须按规定定进行巡回回检查，同同时队组的的班组安全全教育学习习每月不得得少于八次次，并建立立学习记录录台账。五、凡进入入重大危险险源区域作作业人员，必必须经过上上岗培训并并取得合格格证才能进进入工作岗岗位，区域域内所有设设施的更改改需要生产产部按程序序审核同意意方可实施施，外来人人员要有专专人陪同方方可入内。六、安全员员对区域内内的消防器器材及应急急物资的完完好率负责责，采取定定期检查和和抽查相结结合，保障障设施正常

12、常运转使用用。七、运输物物资需采用用有危险品品运输资质质的单位承承运，进入入本矿重大大危险源区区域的运输输车辆必须须戴上阻火火器方可入入内。八、根据具具体要求和和国家有关关规定，在在重大危险险区域内安安装有4路路可燃性气气体报警器器，对重要要岗位进行行实时监测测。九、对于在在日常工作作中发现的的事故隐患患，通过整整改避免事事故发生的的，单位将将给予奖励励100500元元，对于在在安全检查查中发现问问题的，将将责令限期期完成整改改并进行公公示，对事事故苗头知知情不报者者将给予处处罚。预防性安全全检查制度度为强化安全全生产应急急管理基础础工作，加加强矿山应应急救援队队伍建设，现现就应急救救援队伍开

13、开展预防性性安全检查查工作提出出如下指导导意见： 一一、指导思思想和工作作目标 11、指导思思想以科学发展展观为指导导，认真贯贯彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针，继继续深入开开展“安全生产产年”活动，按按照“预防与应应急并重，常常态与非常常态相结合合”的工作要要求，充分分发挥应急急救援队伍伍在预防性性安全检查查、重大隐隐患排查中中的作用，促促进安全生生产状况持持续稳定好好转。2、工作目目标通过组织应应急救援队队伍开展预预防性安全全检查，促促进各类风风险隐患的的深入排查查治理，超超前防范事事故；各级级应急救援援队伍根据据所在区域域主要风险险隐患和重重大危险源源特点，熟熟悉救援环环境

14、，开展展有针对性性的应急演演练，提高高应对和处处置突发事事件的综合合能力。 二二、组织和和实施预防性安全全检查工作作由安全培培训部会同同其他业务务科室共同同完成。各各部门要针针对矿区内内存在的重重大危险源源状况，制制定并下达达年度预防防性检查工工作计划，每每年至少应应组织2次次预防性安安全检查活活动。安全培训中中心要定期期组织应急急救援队伍伍定期性开开展预防性性检查，建建立应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查工作的考考核、考评评制度，完完善工作机机制，交流流工作经验验，并对在在预防性安安全检查工工作中作出出突出贡献献的集体和和个人给予予表彰和奖奖励。预防性安全全检查的具具体工作由由应急救援援

15、队伍实施施。应急救救援队伍应应根据集团团公司相关关部门下达达的年度预预防性安全全检查工作作计划，制制定本队预预防性安全全检查实施施方案。要要按照实施施方案，做做好与日常常值备班工工作的统筹筹安排，适适时开展预预防性安全全检查工作作。三三、检查的的范围和重重点内容1、检查查范围预防性安全全检查的范范围包括：我矿井上上下各类重重大危险源源，以及矿矿山周边区区域可能面面临的问题题。2、检查重重点内容重点检查矿矿井通风系系统是否合合理，通风风设施是否否完善，通通风设备是是否完好及及矿井反风风演习情况况；瓦斯抽抽放系统运运行情况和和综合防突突措施的执执行情况；火区管理理情况和防防灭火措施施的落实情情况；

16、水害害防治措施施的制定与与执行情况况。 四四、工作要要求1、各部门门要充分认认识应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查的重要性性和必要性性，加强对对应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的组织织领导，主主要负责人人要亲自研研究部署，指指导应急救救援队伍有有序、有效效地开展好好此项工作作。对存在在安全隐患患的部门，要要下达整改改指令，督督促其及时时整改落实实。对检查查中发现的的重大事故故隐患，要要登记建档档，明确专专人跟踪督督办。 2、各部门门要自觉接接受和积极极配合应急急救援队伍伍对本单位位的安全检检查，主动动提供有关关安全生产产的图纸资资料和规章章制度，对对应急救援援队伍的检检查不得拒拒

17、绝和阻挠挠。对查出出的问题和和重大隐患患要制定整整改措施，明明确整改时时间，落实实整改责任任和资金，及及时解决问问题和消除除隐患。3、各应急急救援队伍伍要通过开开展预防性性安全检查查工作，熟熟悉我矿生生产和救援援环境，了了解企业的的主要隐患患和重大危危险源及其其应急预案案，有针对对性地研究究和制定科科学的应急急救援与处处置方案，配配齐相应的的应急救援援装备，开开展应急救救援演练，不不断提升应应对各类突突发事件的的综合救援援能力。4、各部门门要认真研研究和总结结应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的经验验和存在的的问题，逐逐步规范和和完善检查查的内容、标标准、程序序和方法，不不断提高预预防

18、性安全全检查的效效果。应急宣传教教育制度为增强职工工安全意识识和自我防防护素质，提提高我矿应应对突发事事件的能力力，特制定定本实施方方案。 一、主主要内容 切实实加强对应应急管理宣宣传教育工工作的组织织指导，充充分发挥各各业务部门门的作用，深深入开展应应急管理宣宣传教育活活动，大力力提高职工工的安全意意识和自我我防护素质质，提高我我矿应对突突发事件的的能力，保保障职工生生命安全和和我矿财产产安全。1、以应急急预案为核核心，做好好预案的宣宣传和解读读工作 矿有有关部门要要结合实际际，深入分分析我矿面面临的安全全形势，做做好应急管管理工作；宣传预案案的主要内内容和处置置规程，落落实预防为为主的方针

19、针，加强预预案演练，不不断完善应应急预案。具具体有： （11）围绕应应急预案进进行深入宣宣传。各部部门要采取取积极有效效措施，认认真贯彻落落实应急预预案的做法法，切实做做好应急管管理工作的的情况。 （22）进行典典型案例的的宣传。一一是选择有有代表性的的典型案例例，对全国国煤矿成功功应对突发发事件、以以及在应急急处置中涌涌现出的先先进集体和和先进个人人进行宣传传报道。二二是介绍应应对突发事事件的正反反两方面案案例，提高高职工应对对突发事件件的综合素素质。同时时，总结分分析案例中中使用的处处置手段、采采用的应对对措施等，进进一步提高高应对和处处置突发事事件的能力力和水平。 2、以应急急知识普及及

20、为重点，增增强职工的的预防、避避险、自救救、互救和和减灾等能能力，进一一步宣传普普及安全知知识、灾害害知识和自自救互救知知识。3、以专题题宣传活动动为载体，增增强职工安安全意识。（1）开展展安全主题题宣传活动动。（2）宣传传普及应急急管理法律律法规知识识。（3）结结合我矿应应急能力建建设进行宣宣传。二、工作要要求 1、主动开开展应急管管理宣传教教育工作要要落实责任任。（1）制订订宣传教育育工作计划划。在我矿矿树立起比比较牢固的的安全意识识和责任意意识，普及及基本的预预防、避险险、自救、互互救、减灾灾等安全防防护知识和和技能。（2）多形形式宣传教教育。利用用班前、报报刊等多种种形式，尽尽可能使用

21、用通俗语言言，简明扼扼要，多题题材、多角角度、有针针对性地进进行宣传教教育。 （3）健全全宣传教育育长效机制制。将日常常宣传与重重、特大突突发事件发发生后的宣宣传教育工工作结合起起来。建立立和健全应应急管理宣宣传教育的的长效机制制，经常性性地开展应应急管理宣宣传教育。（4）动员员全矿职工工积极参与与。2、加强组组织指导和和督促检查查，确保宣宣传教育效效果 每季度进进行一次回回顾和检查查，对宣传传教育阶段段性任务基基本完成情情况作出评评估，对存存在的问题题进行整改改。 3、提供专专项经费保保障，确保保宣传教育育工作顺利利进行。 应急培训制制度为促进我矿矿干部培训训工作有序序开展，提提高应急管管理

22、工作人人员的政治治素质、业业务素质和和工作能力力，促进应应急管理培培训工作科科学化、规规范化和制制度化，根根据矿应急急救援管理理制度的相相关规定和和应急救援援管理工作作的要求，特特制订如下下管理制度度：一、应急管管理教育培培训工作应应当遵循下下列原则：1、坚持理理论联系实实际、学以以致用的原原则2、坚持分分级负责，分分类管理的的原则3、坚持集集中培训与与在岗自学学相结合的的原则4、坚持以以人为本、按按需施教的的原则5、坚持教教学相长、保保证质量的的原则6、坚持与与时俱进、改改革创新的的原则二、安全科科负责本矿矿应急管理理培训工作作的组织、管管理和考核核工作。三、应急管管理培训的的主要对象象是：

23、各业业务部门负负责人、应应急管理人人员、应急急救援队伍伍和应急志志愿者。四、培训工工作分级分分类进行，安安全科负责责全矿领导导干部、机机关工作人人员的应急急管理培训训、任职培培训、新进进人员的培培训、工作作需要时的的岗位培训训。五、所有应应急管理专专职工作人人员每年必必须接受培培训，培训训时间原则则上为1至至2周，一一般每年累累计不少于于5天。六、培训对对象在参加加上级组织织的集中脱脱产培训期期间，享受受在岗同等等待遇。七、培训的的主要内容容。围绕贯贯彻落实公公司对应急急管理工作作的指示精精神，重点点学习应急急管理有关关法律法规规、分析我我矿应急工工作形势任任务、了解解兄弟单位位应急管理理经验

24、、熟熟悉掌握应应急预案和和对突发事事件的应急急处置程序序和方法、学学习运用应应急指挥新新技术设备备和指挥手手段等。通通过培训，强强化培训对对象对应急急管理的宏宏观认识和和依法实施施管理意识识，提高科科学决策水水平，提升升应急管理理工作的组组织协调和和突发事件件的处置应应对能力。八、各级各各部门（单单位）应急急管理机构构除组织或或参加上级级集中脱产产培训外，还还应采取多多种形式开开展培训。1、以岗代代培。通过过参加工作作实践和接接受指导，提提高应急管管理的规划划组织能力力和管理水水平。2、以学代代培。大力力倡导和鼓鼓励工作人人员自行组组织学习和和培训工作作，通过自自学不断更更新观念、强强化内在素

25、素质，提高高工作能力力。3、以研代代培。组织织各种研究究活动，安安排有关人人员参与，提提高工作水水平。九、安全培培训中心和和各部门要要加强协作作，按照统统一部署和和要求，制制订计划和和实施意见见，认真抓抓好培训工工作。十、加大师师资力量，建建立相应的的培训师资资档案。采采取请进来来、送出去去等多种方方式培养培培训教师，还还可采取从从集团公司司应急管理理工作专业业人才库和和专家组内内聘请专家家等办法，解解决好培训训的师资问问题。十一、将教教育培训工工作纳入应应急管理建建设的重要要内容进行行部署和规规划，必须须在预算中中列支开展展应用培训训的所需经经费，保证证培训工作作经费的及及时足额到到位。十二

26、、建立立应急管理理培训考核核和激励机机制，对各各单位、部部门进行年年度考核。十三、加强强培训的管管理，建立立和完善培培训工作档档案，如实实记载培训训工作和受受培训人员员情况。十四、教育育培训档案案内容包括括：教育培培训工作的的相关制度度、培训工工作计划、总总结、教案案、培训考考勤登记、考考卷、考试试成绩单、各各期培训人人员花名册册。应急预案管管理工作制制度为充分发挥挥应急管理理机构的职职能作用，完完善工作机机制，创新新工作方式式，更加规规范、有序序、高效地地开展应急急管理各项项工作，提提高应对和和处置突发发事件的能能力和水平平，特制定定应急预案案管理制度度：一、应急预预案管理制制度1、应急预预

27、案体系动动态管理。根根据“横向到边边，纵向到到底”的总体要要求和部门门机构调整整变化情况况，对我矿矿应急预案案适当进行行类别、结结构调整，使使应急预案案体系适应应全矿安全全形势和实实际工作需需要。2、应急预预案修订完完善。针对对应急管理理工作中情情况的变化化和应急预预案实施过过程中发现现的问题，组组织有关部部门和应急急管理专家家对我矿总总体应急预预案、专项项应急预案案、部门应应急预案进进行修订和和完善。发发生重大、特特别重大突突发事件后后，要总结结实战经验验及时修订订完善相关关应急预案案。修订和和完善后的的应急预案案按规定及及时备案。3、应急预预案审核、印印发和发布布。对应急急预案及时时进行会

28、审审、会审通通过后组织织印发、公公布。4、预案培培训。将各各类应急预预案有关内内容列入每每年应急知知识宣教培培训计划，以以涉及我矿矿生命安全全保障的部部分为重点点开展宣传传培训，增增强职工的的公共安全全意识，提提高职工自自救互救能能力。5、应急预预案演练。建建立健全应应急预案演演练制度，制制定应急预预案演练计计划。原则则上每年组组织一次应应急预案演演练。应急预案演演练与评估估制度一、总则为提高应对对风险和防防范事故的的能力，评评估矿应急急准备状态态、应急能能力，发现现并及时修修改应急预预案和执行行程序中的的缺陷和不不足，识别别资源需求求，澄清相相关机构、组组织和人员员的职责，改改善不同机机构、

29、组织织和人员之之间的协调调问题，检检验应急响响应人员对对应急预案案、执行程程序的了解解程度和实实际操作技技能。根据据渝兴事故故应急救援援预案，制制定本制度度。二、细则1、单位主主要负责人人应根据生生产经营单单位安全生生产事故应应急预案编编制导则（AQ/T9002-2006）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。2、应急预预案编制完完成或修订订完善后，应应进行评审审。评审由由本单位主主要负责人人组织有关关部门和人人员进行。外外部评审由由上级主管管部门或地地方政府负负责

30、安全管管理的部门门组织审查查。评审修修订后，经经生产经营营单位主要要负责人签签署发布并并按规定报报有关部门门备案。发发布实施的的应急预案案应每年评评审一次。3、预案评评审的主要要内容应包包括：总则则、危险性性分析、组组织机构及及职责、预预防与预警警、应急响响应、信息息发布、后后期处置、保保障措施、培培训与演练练、奖惩、附附则等。预案评审的的主要效果果应包括：评估预案案描述的应应急准备状状态是否满满足要求，提提出应急预预案执行程程序中的缺缺陷和不足足；评估预预案确定的的重大事故故应急能力力是否满足足要求，识识别资源需需求，澄清清相关机构构、组织和和人员的职职责，改善善不同机构构、组织和和人员之间

31、间的协调问问题；评估估预案规定定的应急响响应人员对对应急预案案、执行程程序的可操操作性是否否可行可靠靠，进一步步提高应急急响应人员员的业务素素质和操作作能力。最最终达到确确保应急预预案的充分分性，确保保应急设备备的保障能能力。4、针对已已批准的应应急预案，各各单位应编编制对各类类专业应急急人员、企企业职工的的年度培训训计划，并并组织实施施。职工应应熟悉避灾灾路线，掌掌握危险自自救和互救救知识。特特殊作业人人员（如救救护人员、特特殊环境、关关键岗位人人员等）在在学习和考考试后，应应进行相应应的训练和和演习。应应急预案如如有修改补补充，要组组织职工重重新学习。应急响应中中心会同有有关部门，通通过各

32、种宣宣传手段，对对公司周边边公众广泛泛宣传应急急法律法规规和应急意意识。5、培训结结束应编制制应急培训训总结，内内容应包括括：培训时时间、培训训内容、培培训师资、培培训人员、培培训效果、培培训考核记记录等。6、各单位位每年至少少要组织一一次应急预预案演习。7、应急演演习可采用用包括桌面面演习、功功能演习和和全面模拟拟演习在内内的多种演演习类型。8、各单位位应成立应应急演习指指挥策划小小组，根据据选定的演演习类型制制定应急预预案演习方方案，演习习方案包括括下列事项项：确定演演习时间、目目标和演习习范围，演演习方式，确确定演习现现场规则，指指定演习效效果评价人人员，安排排相关的后后勤工作，编编写书

33、面报报告，演习习人员进行行自我评估估，针对不不足及时制制定改正措措施并确保保实施。9、应急演演习结束后后，应进行行演习评价价总结，并并编制演习习评价报告告。应急预预案的演习习检验下列列效果：人人员配置的的合理性、充充分性，参参与人员的的反应能力力与处理能能力，应急急预案的操操作性，应应急设备的的充分性、可可用性与有有效性，应应急预案的的组织协调调性，外部部机构响应应的及时性性，应急预预案的经济济性及有效效性。10、应急急演习结束束后，演习习指挥策划划小组应对对演习发现现进行充分分研究，确确定导致该该问题的根根本原因、纠纠正方法、纠纠正措施及及完成时间间，并指定定专人负责责对演习发发现中的不不足

34、项和整整改项的纠纠正过程实实施追踪，监监督检查纠纠正措施的的进展情况况。11、演习习结束后，各各单位要依依据演习中中暴露的问问题及时对对应急预案案进行修订订，保持应应急预案的的持续改进进。三、附则1、本制度度与上级有有关规定不不符的，执执行上级规规定。2、本制度度由安全科科负责解释释。应急救援队队伍管理规规定一、应急救救援队伍的的人员职责责包括：1、遵守国国家法律、法法规和规章章制度；2、听从命命令，服从从指挥，尽尽心尽力，密密切配合；3、树立高高度的工作作责任感；4、自觉参参加教育培培训和演练练，不断提提高业务水水平；5、加强应应急救援装装备、器材材和物资的的维护、保保养，保证证性能良好好；

35、6、完成各各项应急救救援任务。二、应急救救援队伍应应建立健全全各项管理理制度，包包括：1、值班制制度；2、岗位工工作制度；3、教育学学习制度；4、培训演演练制度；5、装备维维护保养制制度；6、安全保保密制度；7、奖优罚罚劣制度。三、应急救救援单位应应划拨专项项经费，用用于增加、更更新应急救救援的各种种装备、器器材、物资资，以及安安排技术人人员参加各各类教育培培训，不断断提高应急急救援的能能力。四、应急救救援队伍应应针对参与与救援的具具体情况，定定期组织应应急救援演演练。五、安全科科对应急救救援管理队队伍进行监监督。应急投入保保障制度一、目的和和适用范围围 11、为了预预防和控制制潜在的事事故或

36、紧急急情况发生生时，做出出应急准备备和响应，最最大限度地地减轻可能能产生的事事故后果，特特制定本制制度。 2、本本程序适用用于我矿生生产经营中中潜在事故故（灾害）等等紧急情况况的预防和和处理。 二二、应急管管理原则1、实行行行政领导负负责制和责责任追究制制。2、以人为为本，安全全第一。 把保障员工工的生命安安全和身体体健康、最最大程度地地预防和减减少事故造造成的人员员伤亡和财财产损失作作为首要任任务。切实实加强应急急救援人员员的安全防防护。 3、预防防为主，强强化基础，快快速反应。4、科学实实用。 5、分级响响应。三、应急管管理机构领领导机构 总指挥：矿矿长副总指挥：各分管领领导成 员：安全科

37、、技技术科、通通防队、机机电科、调调度室、办办公室、设设备科、供供应科、财财务科、保保卫科、各各区队负责责人等。四、应急保保障各有关部门门要按照职职责分工和和相关预案案做好突发发事故的应应对工作，同同时根据总总体预案切切实做好应应对突发事事故的人力力、物力、财财力、运输输、医疗卫卫生及通信信保障等工工作，保证证应急救援援工作的需需要。1、安全科科要做好应应急救援队队伍的业务务培训和应应急演练，建建立联动协协调机制，动动员全员有有组织的参参与应急救救援工作。 2、财务科科要保证所所需突发事事故应急准准备和救援援工作资金金。3、供应科科要建立健健全应急物物资监测网网络、预警警体系和应应急物资生生产

38、、储备备、调拨及及紧急配送送体系，完完善应急工工作程序，确确保应急所所需物资和和生活用品品的及时供供应，并加加强对物资资储备的监监督管理，及及时予以补补充和更新新。 4、医疗卫卫生保障，一一旦发生紧紧急情况第第一时间出出动矿应急急医疗组，同同时立刻与与签订应急急救援预案案的医院取取得联系，请请求救援。5、交通运运输保障，要要保证紧急急情况下应应急交通工工具的优先先安排、优优先调度，确确保运输安安全畅通；要建立紧紧急情况交交通运输工工具的调用用程序，确确保抢险救救灾物资和和人员能够够及时、安安全送达。 6、人员防防护要指定定或建立与与人员相适适应的应急急避险场所所，完善紧紧急疏散管管理办法，明明

39、确各级责责任人，确确保在紧急急情况下员员工安全、有有序的疏散散。要采取取必要的防防护措施，严严格按照程程序开展应应急救援工工作，确保保作业人员员和应急救救援人员的的安全。五、监督管管理1、预案演演练 各部门要结结合实际，有有计划、有有重点地组组织对相关关预案的演演练。每年年至少进行行一次，并并作好演练练过程的原原始记录。 2、培训教教育 由安全科牵牵头，调度度室负责协协助组织有有关部门，进进行应急法法律法规和和预防、避避险、自救救、互救、减减灾等常识识的培训，增增强员工的的忧患意识识、社会责责任意识和和自救、互互救能力。对对应急救援援和管理人人员进行专专业培训，提提高其应急急专业技能能。保持培

40、培训记录。 3、责任与与奖惩 突发事故应应急处置工工作实行责责任追究制制。对突发发事故应急急管理工作作中做出突突出贡献的的先进集体体和个人要要给予表彰彰和奖励。对对迟报、谎谎报和瞒报报突发事故故重要情况况或者应急急管理工作作中有其他他失职、渎渎职行为而而丧失应急急的最佳机机会造成人人员伤亡或或重大经济济损失的，对对有关责任任人给予处处罚，构成成犯罪的，送送司法机关关处理。 4、各类突突发事故应应急预案由由安全科进进行监督管管理。六、附则本制度自批批准之日起起实施。应急救援物物资装备管管理制度目的:确保物资装装备状态良良好，为发发生突发事事故救援时时提供物质质保障，制制定本制度度。范围：应急救援

41、物物资包括井井下各种应应急救援器器材和应急急药品。职责：1、供应科科负责各种种应急救援援器材的日日常管理。 2、办公公室负责药药品的日常常监督管理理。医务室室为具体负负责单位。 检查与维维护管理：1、非事故故情况下，任任何部门和和个人不得得擅自使用用应急物资资装备。特特殊情况须须经矿领导导同意方可可使用。2、由供应应科会同其其他职能部部室定期对对应急物资资装备进行行清点、检检查。对达达不到要求求的应急救救援物资及及时进行更更换、维修修、保养。3、在定期期检查中发发现应急救救援物资毁毁损、丢失失的要严格格追究相关关人员的责责任，并进进行赔偿。应急救援档档案管理制制度一、总则1、档案管管理是企业业

42、规范化管管理的重要要内容，也也是企业发发展过程中中的重要见见证，它记记录了一个个企业的发发展历程，为为企业的发发展壮大提提供了文字字依据，档档案的规范范化管理是是企业走向向规范和成成熟的重要要条件，为为加速企业业规范化管管理进程，进进一步完善善文书档案案管理工作作，特制定定本制度。2、归档的的档案应字字迹清晰、完完整有效。二、应急档档案管理1、各部门门应将文字字资料的收收集归档工工作列入各各部门科员员的职责范范围。2、应急救救援档案归归档范围凡是企业经经营管理活活动中形成成的具有保保存价值的的文件材料料均应归档档，主要包包括：(1)具有有保存价值值的本单位位正式收文文、发文、除除文件的正正件外

43、，还还应包括它它的附件；(2)本单单位在应急急救援活动动中产生的的与上级领领导部门间间的往来文文件，包括括请示、报报告、项目目立项、重重要函件、应应急救援合合同等；(3)本单单位在应急急救援活动动中产生的的各种文件件材料(即即内部文件件)；如规规章制度、调调研材料、计计划、总结结、条例、会会议纪要、机机构调整、人人事任免、部部门管理职职能性文件件、部门岗岗位职责等等；3、应急救救援档案归归档要求(1)已经经办理完毕毕并有保存存价值的文文件都应及及时归档，任任何人不得得随意留存存。(2)归档档的文件材材料要收集集齐全(包包括附件，附附图)，按按照文件形形成的先后后次序排列列清楚，并并剔出其中中的

44、废稿、重重复稿和不不重要的便便条等。(3)存档档文件必须须为原件；(4)文件件归档时要要有交接手手续；(5)每年年六月份之之前，各部部门兼职档档案员向矿矿档案室移移交已归档档完毕的上上一年的文文件材料并并办理移交交手续；(6)各部部门兼职档档案员和具具体办公人人员有责任任协助档案案管理人员员共同做好好文件的收收集和保管管工作；4、应急救救援档案的的借阅(1)根据据鑫磊煤煤业档案借借阅利用制制度办理理相关手续续方可借阅阅，并填写写利用效果果反馈登记记簿。(2)借阅阅文书档案案使用后应应及时归还还，借阅时时间一般不不得超过一一天。5、应急救救援档案的的保管及销销毁(1)专职职档案员有有责任对矿矿各

45、部门文文书档案的的归档进行行监督指导导；(2)矿综综合档案室室负责集中中统一管理理所有文书书档案；(3)专职职档案员对对各部门移移交的文书书档案按标标准进行整整理，分类类，编目、统统计、保管管，并进行行数据化管管理，方便便快捷提供供利用。(4)档案案保管期限限分为永久久、长期、定定期三种，定定期开展档档案鉴定工工作，对保保管期满的的档案经相相关手续后后可以销毁毁，并建立立文书档案案销毁清册册。应急救援责责任追究与与奖惩制度度一、总则1、根据国国家有关安安全生产法法律法规和和规定，为为加强我矿矿安全管理理，增强员员工的安全全责任感，提提高员工遵遵章守纪的的自觉性，维维护正常的的生产工作作秩序，保

46、保证员工的的安全与健健康，特制制定本制度度。2、我矿员员工必须遵遵守国家相相关法律、法法规和规定定。认真学学习应急救救援管理制制度，提高高灾害事故故预防能力力，确保安安全生产。3、本制度度适用于与与我矿形成成劳动关系系的所有员员工。二、奖励1、对于有有下列表现现行为之一一的员工给给予奖励：（1）认真真贯彻学习习公司关于于应急救援援管理工作作的规定和和我矿应急急救援管理理规定，表表现积极的的职工。（2）在消消除事故隐隐患或者事事故抢险中中有功的人人员。（3）制止止违章指挥挥，违章作作业使国家家和人民利利益免受重重大损失的的。（4）其它它应当给予予奖励的。2、对员工工的奖励分分为：通报报表扬、记记功、记大大功、晋级级、授予安安全先进个个人等荣誉誉称号。在在给予上述述奖励时，可可以发给一一次性物质质奖励或奖奖金，奖励励标准500元5000元。3、对员工工的奖励，发发给奖金，授授予荣誉称称号，由工工会部门向向安全科提提出建议，或或者由单位位及部门报报送材料，安安全科审核核并提出奖奖励意见，由由公司领导导决定，并并记入本人人档案。三、处罚1、对于有有下列行为为之一的员员工，应当当给予行政政处分或经经济处罚：