某道路工程评标办法14069.docx
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1、第5章 评评标办法评标办法1评标委委员会及其其职责1.1评标标委员会由由招标人依依法组建,负负责评标活活动。评标标工作在广广州建设工工程交易中中心的见证证和广州市建设工程程招标管理理办公室监监督下,由由招标代理理机构按照照中华人人民共和国国招标投标标法的规规定组织的的评标委员员会负责评评标。1.2评标标委员会由由招标人在在开标前依依法组建。1.3评标标委员会应应坚持“公开、公公正、公平平、诚信、科科学、择优优”的原则,根根据评标办办法,对投投标文件进进行认真评评审,完成成评标报告告;向招标标人报告评评审意见,推推荐综合得得分排序前前两名为第第一中标候候选人和第第二中标候候选人。2.评标依依据2
2、.1中中华人民共共和国招标标投标法;2.2七部部委第122号令评评标委员会会和评标方方法暂行规规定;2.3七部部委20003年第330号令工工程建设项项目施工招招标投标办办法;2.4广广东省建设设工程招标标投标管理理条例及及广东省省实施中中华人民共共和国招标标投标法办法;2.5广广东省加强强建设工程程招标投标标监督管理理的若干规规定;2.6本招招标工程项项目的招标标文件;2.7省、市市各级行政政主管部门门颁发的其其他有关招招投标相关关法律法规规。 3. 评评标专家守守则3.1所有有参加评标标的专家必必须遵守国国家、地方方政府制定定的有关工工程招标投投标的法则则、规定,遵遵守有关工工程招标投投标
3、的保密密制度;如如有违反者者,给予行行政处分;情节严重重,构成犯犯罪的,由由司法机关关依法追究究其刑事责责任。3.2参与与评标专家家:1)必须遵遵守评标纪纪律、不得得泄密;2)必须公公正、不得得循私;3)必须科科学、不得得草率;4)必须客客观、不得得带有成见见;5)必须平平等、不得得强加于人人;6)必须严严谨、不得得随意马虎虎。4.开、评评标程序4.1开标标程序:4.1.11开标由招招标人主持持,宣读投投标人名称称,投标人人委托代理理人出示其其身份证。4.1.22由投标人人或其推选选的代表检检查投标文文件的密封封情况,也也可以由招招标人委托托的公证机机构检查并并公证,经经确认无误误后,由有有关
4、工作人人员当众拆拆封,宣读读监理服务务承诺书附附表中的主主要内容。4.1.33投标人委委托代理人人对唱标情情况进行签签名确认。4.2评标标程序:4.2.11投标文件件符合性审审查; 4.2.22投标文件件综合评审审;4.2.33完成评标标报告,向向招标人推推荐中标候候选人。5. 投标标文件的有有效性投标文件实实质性响应应招标文件件的标准:投标文件件中没有出出现任一种种属于招标标文件所列列出的废标标或无效标标书或显著著差异(或或保留)或或重大偏差差条款。5.1投标标文件有下下列情形之之一,由评评标委员会会审核后按按废标处理理:5.1.11投标文件件所列投标标人名称、项项目(总监监)负责人人与资格
5、预预审时不一一致,或项项目(总监监)负责人人不在本单单位工作的的;5.1.22投标人未未按招标文文件要求提提交投标保保证金的;5.1.33不能满足足完成投标标项目工期期的;5.1.44投标报价不在国家家规定的收收费范围内内的;5.1.55投标人递递交两份或或多份内容容不同的投投标文件,或或在一份投投标文件中中对同一招招标项目报报有两个或或多个报价价,且未声声明哪一个个有效的,按按招标文件件规定提交交备选投标标方案的除除外;5.1.66由投标人人填写的“监理服务务承诺书”及附表无无盖单位公公章或无法法定代表人人签字或盖盖章的;其其余投标文文件内容未未按要求每每页盖单位位公章并经经法定代表表人或其
6、委委托代理人人签字或盖盖章达100%以上的的(不含间间隔页的等等于或少于于10%内内的,可由由投标人现现场或书面面承诺中标标后予以补补正,若投投标人拒绝绝补正,则则按废标处处理,并且且招标人将将拒绝该投投标人以后后参加招标标人的招标标项目投标标);若由由委托代理理人签字或或盖章的,未未随投标文文件一起提提交有效的的“法人授权权委托证明明书”原件的;5.1.77未按规定定的格式填填写,内容容不全或关关键字迹模模糊、无法法辨认的;5.1.88投标文件件的修改处处无盖校对对章(或无无法定代表表人签字或或盖章,或或无授权代代理人签字字或盖私章章)的,或或无加盖单单位公章。5.1.99附有招标标人无法接
7、接受的条件件的;5.1.110无有效效法定代表表人证明书书的,或者者法定代表表人授权代代理人时无无有效授权权委托证明明书的,5.1.111经评标标委员会审审核确认所所提供的资资料为虚假假资料的。 6评标标细则 6.1由由评委对各各投标文件件的符合性性进行审查查(见表11),对通通过符合性性审查的投投标文件再再进行综合合评审。符符合性审查查不进行详详细打分,标标准只有通通过与不通通过之分。评评委对各投投标文件评评审时,对对每个不通通过评审的的具体项目目须在评标标报告中详详细说明。6.2综合合评审采用用百分制评评分法,主主要对投标标人的监理理实施方案案(50)、驻场场监理机构构及公司实实力证明材材
8、料(177)、企企业及项目目监理业绩绩(10)、企企业信誉(3)、监理报价价(20)五个方面进进行评议(见见表2)。6.2.11监理实施施方案(满分50分)根据投标人人的监理实实施方案是是否可行,能能否充分体体现投标人人对所投工工程项目的的理解,总总体方案及及具体操作作应行之有有效,能够够充分体现现投标人在在工程的进进度、质量量、计量与与支付、现现场协调(含含与村民、运运营单位的的协调)管管理、合同同管理(变更、索索赔延期、调调价、处理理合同纠纷纷等)及内部管管理等方面面充分、可可靠、针对对性强的特特点进行评评分。评审项目根根据符合程程度打分,完完全满足要要求的得满满分,部分分满足要求求的酌情
9、打打分,不符符合要求或或未填写为为0分。6.2.22驻场监理机机构及公司司实力证明明材料 (满分17分)监理人员机机构以投标标人拟投入入本项目的的人员资历历和能力能能否满足本本工程监理理任务需要要的程度来来评分,满满分17分。6.2.33企业及项项目监理业业绩(满分10分)主要考虑投投标人20006年9月1日以以来,已独独立承接的的工程施工工监理项目目达到本项项目资质等等级最低要要求的项目目数量及企企业以往工工程获奖情情况进行评评分。6.2.44企业信誉誉(满分3分分)根据企业近近三年营业业收入评定定,满分3分。6.2.55监理报价价(满分20分)6.2.55.1评标标委员会将将对确定为为实质
10、上响响应招标文文件要求的的投标文件件进行校核核,看其是是否有计算算或表达上上的错误,修修正错误的的原则是:若项目工工程概算与与所报监理理费率的乘乘积与监理理报价不一一致时,以以所报的监监理费率为为准,修改改监理报价价,除非评评标委员会会认为单价价有明显的的小数点错错误,此时时应以标出出的监理报报价为准,并并修改监理理费率。按上述修正正错误的原原则及方法法修正投标标文件的投投标报价,修修正后的投投标报价为为有效投标标报价,并并对投标人人起约束作作用。如果果投标人不不接受修正正后的报价价,则取消消其投标资资格,并且且其投标保保证金也将将被没收。6.2.55.2以投标标报价的平平均价为评评标参考价价
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