沿海高速公路Q2合同段安全生产管理制度44004171435.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.沿海高速公路Q2合同段安全生产管理制度 为了认真贯贯彻执行安安全生产法法、建建设工程安安全生产管管理条例和和国家关于于劳动安全全卫生工作作的法律、法法规,坚持持“安全第一一,预防为为主”的方针。结结合项目实实际生产情情况制定本本办法。第一章 总则 11、坚持“国家监察察、行业管管理、企业业负责、群群众监督、劳劳动者遵章章守纪”的原则,正正确对待安安全、质量量、工期、效效益之间的的关系,在在确保安全全的前提下下,实现合合同工期和和经营管理理目标。 22、劳动安
2、安全卫生工工作实行分分级管理,逐逐级负责,项项目经理部部对劳务协协作队伍的的劳动安全全卫生工作作进行监督督管理,并并根据项目目部安全生生产责任书书进行考核核,考核实实行一票否否决制。 33、各级生生产经营管管理第一责责任人是本本单位安全全生产的第第一责任人人,对劳动动安全卫生生工作负全全面领导责责任;分管管生产的副副职对劳动动安全卫生生工作负直直接领导责责任;党工工团领导、技技术负责、各各业务部门门对劳动安安全卫生工工作负相关关责任。 4、管管理工作必必须规范化化,严格审审查协作队队伍的建筑筑施工安全全资格证书书及特种作作业人员配配备和持证证情况,建建立健全安安全保证金金制度,设设立安全基基金
3、账户。 5、项项目经理部部所属各劳劳务协作工工队必须认认真执行本本办法,各各项工作必必须落实到到位。 第二章 安全管理理机构和人人员设置规规定 11、项目经经理部设立立安全生产产领导小组组,经理任任组长、主主管生产的的副经理、党党工委书记记、总工程程师、工会会主席任副副组长,各各部门负责责人任成员员。专职安安全员负责责安全领导导小组的日日常工作。 22、劳务协协作工队(或作业班班组)必须须配备一名名责任心强强,经常不不离现场,具具有一定管管理能力的的安全员,安安全员具体体负责安全全生产的日日常工作。 33、各级安安全监察人人员在上级级领导下,按按照国家、企企业有关安安全生产的的法律、法法规、标
4、准准和制度,对对本单位劳劳动安全卫卫生工作行行使监督、检检查、管理理职能。 44、安全监监察人员必必须相对稳稳定,确保保安全工作作机构健全全,政令畅畅通,工作作连续。下下级必须接接受上级的的检查和指指导。第三章 安全生产产管理的基基本制度及及实施办法法 在在安全生产产管理中,应应认真贯彻彻十二项安安全生产管管理的基本本制度,强强化安全基基础工作,使使基础管理理工作制度度化、法律律化、标准准化。 11、安全生生产责任制制 安安全生产必必须实行逐逐级负责,全全员管理的的原则,明明确各职能能部门、管管理人员和和操作者在在生产过程程中应负的的安全责任任,使安全全责任逐级级分解,确确保安全生生产处于受受
5、控状态。 项项目经理部部与各劳务务协作工队队(或作业业班组)签签订年度安安全生产责责任书,根根据考评细细则逐月考考核,进行行奖励和处处罚。 劳劳务协作工工队认真落落实各个班班组以及职职工各岗位位安全职责责,把好每每道工序的的安全关,并并与施工人人员签订互互保责任书书,制订考考评细则并并根据考评评结果进行行奖励和处处罚。制度度执行情况况作为各部部门考核的的内容。2、班前安安全讲话制制 作作业区(或或作业班组组)必须坚坚持每日上上班前集中中安全讲话话,由负责责人针对当当天的生产产特点,提提出安全要要求和注意意事项,做做到警钟常常鸣,超前前预防。并并认真执行行安全操作作规程的规规定。做到到工作中不不
6、伤害他人人和不被他他人伤害。制制度落实情情况必须进进行记录,记记录情况作作为月末考考评依据。 33、周一安安全学习日日制 项项目经理部部利用周一一晚上时间间,针对现现场工作实实际,组织织各劳务工工队及公司司人员进行行周一安全全学习,总总结上周生生产情况,学学习安规规规范范和上级级有关安全全生产的通通知要求,制制定近期目目标与措施施。 协协作工队利利用次日晚晚组织全体体人员,学学习有关法法律法法规及公公路施工安安全技术规规程和上上级有关规规定、通知知等。并提提出合理化化建议制订订落实安全全生产措施施,对职(民)工进进行安全基基础知识教教育,做到到应知应会会,增强操操作者的安安全防护意意识,提高高
7、自我保护护和防护能能力。活动动必须经常常化、制度度化。活动动记录作为为月末考核核的内容。 44、安全设设计制 项项目开工前前,技术部部门必须编编制施工安安全设计,并并下达各项项目队、劳劳务工队执执行。安全全设计内容容包括:不不安全因素素的预测及及防护措施施,关键部部位安全防防护的具体体设计、大大型临时设设施及机具具的设计计计算和施工工图纸等。凡凡上级指定定或特殊的的安全设计计还需报经经上级主管管部门批准准后方可实实施。 新新建、改建建、扩建基基本建设项项目中的劳劳动安全设设施,必须须符合国家家和行业规规定的标准准,必须与与主体工程程同时设计计、同时施施工、同时时投入生产产和使用。 55、技术交
8、交底制 工工程开工前前,工程技技术部门必必须对作业业队下达文文字性技术术交底书。未未进行技术术交底的工工程,作业业队有权拒拒绝施工。交交底书的内内容包括施施工图纸、技技术规定、操操作程序、工工序间的配配合、施工工工艺、安安全质量要要求等,下下达技术交交底书应有有交接人签签认并填发发文纪录。 协协作工队必必须利用每每周学习日日认真组织织学习,提提高安全操操作水平,必必须严格按按照安全技技术交底书书的内容进进行操作施施工。实施施过程的安安全控制作作为部门、协协作工队的的考核内容容。 66、临时设设施检查验验收制 各各种临时性性构筑物和和大型非标标的起重运运输、升高高设备、机机具等,主主要包括栈栈道
9、、便桥桥、起重设设施、架梁梁设施、脚脚手架、龙龙门架、揽揽索吊地龙龙、支撑架架滑模、爬爬模设备及及安全防护护设施等。严严格按照安安全设计标标准建设,设设施建好后后必须由施施工技术、物物资和安质质部门按照照安全设计计组织检查查验收,符符合规定方方可使用。 77、安全教教育制 项项目经理部部必须定期期对职(民民)工进行行安全思想想和安全技技术教育,通通过安全生生产方针、政政策、法规规、制度、典典型经验和和事故案例例的教育,不不断提高职职(民)工工的安全意意识,牢固固树立“安全第一一、安全就就是效益,安安全就是责责任,安全全就是竞争争力”的新观念念,提高职职工执行安安全规章制制度的自觉觉性。安全全教
10、育形式式为:经常常性安全教教育、三级级教育、特特种作业人人员的安全全教育等。安安全教育必必须做到“计划、人人员、内容容、时间”四落实,并并建立科学学完整的台台帐和基础础资料。 项项目经理部部开展多种种形式的安安全教育活活动,如每每月一次全全体职工安安全教育活活动,周一一安全学习习,班前安安全讲话,新新进场施工工队安全教教育等。学学习安全全生产法建建设施工安安全生产管管理条例公公路施工安安全技术规规程及有有关安全生生产的法律律、法规、本本单位的各各项规章制制度等。活活动过程必必须进行记记录,记录录情况作为为各部门、协协作工队考考核的内容容。 88、交接班班制 轮轮班制或要要求交接班班的工程,必必
11、须认真执执行交接班班制度。交交接班时,交交班人应向向接班人将将本班的设设备、工具具状况、工工作和安全全情况以及及提请下一一班注意的的问题进行行详细交接接,并载于于接班纪录录中,双方方确认后互互相签名。交交接班必须须实事求是是,不得马马虎从事,更更不许弄虚虚作假或隐隐瞒实情,给给下一班留留下事故隐隐患。工地地代班人员员,应认真真检查交接接班情况,监监督交接班班制度的实实施。交接接班记录作作为月末考考核的内容容。 99、安全操操作挂牌制制 凡凡从事机械械、电器设设备作业的的人员,必必须执行“三定”即:定人人、定机、定定责的专人人保管和使使用制度。并并将安全注注意事项以以制度的形形式工整的的写在牌上
12、上。并悬挂挂在作业场场所或机身身旁,随时时提醒操作作人员认真真遵守,从从而保证安安全操作制制度落实到到实处。实实施情况作作为月末考考核的内容容。 110、安全全生产检查查制 认认真落实“安全第一一,预防为为主”的方针,通通过了解、检检查及时发发现问题,堵堵塞漏洞,预预防各类事事故发生。安安全检查包包括例性检检查、专项项检查和季季节性检查查。项目经经理部实行行日巡查、旬旬检查、月月度大检查查。劳务协协作工队(或作业班班组)实行行“日自检”。 安安全检查由由主管生产产的领导组组织,各管管理部门参参加,安全全员负责做做好检查纪纪录。纪录录写明时间间、地点(工点)检检查内容、查查处的问题题、纠正的的措
13、施和时时限,并明明确纠正结结果的验证证人。 111、职工工伤亡事故故报告、处处理制度 严严格执行事事故逐级上上报制度,决决不允许出出了事故隐隐瞒不报或或降低事故故等级的行行为发生,否否则将追究究有关责任任人的法律律责任。 事事故处理坚坚决执行“四不放过过”的原则,以以事实为依依据,以法法律和制度度为准则,严严肃认真,不不冤枉无辜辜者,不放放过责任者者。对因忽忽视安全工工作、违章章指挥、违违章作业、造造成事故的的责任者,必必须按照损损失和责任任的大小给给予行政处处分与经济济处罚。构构成犯罪、触触犯刑律的的,交由司司法机关追追究刑事责责任。 112、安全全生产奖惩惩制 安安全生产奖奖罚,坚持持奖励
14、为主主,惩罚为为辅的原则则。对在生生产中避免免事故做出出突出成绩绩的单位和和个人,应应给与精神神鼓励和物物质奖励;对因违章章、违纪、违违章指挥、违违章蛮干造造成事故的的应分清情情况;视其其情节给与与批评教育育,行政处处分和经济济处罚;构构成犯罪的的应追究刑刑事责任。 项项目经理部部财务部门门设立安全全基金帐户户,收缴安安全罚款资资金,罚款款资金作为为年度安全全评比先进进单位的奖奖励资金。第四章 安全生产产责任制 一一、各类管管理人员、各各级管理部部门的安全全生产责任任制 二二、工人各各岗位安全全生产责任任制 注注:内容附附后第五章 安全标准准工地、文文明工地建建设 一一、安全标标准和文明明工地
15、建设设是规范施施工现场安安全质量管管理的重要要手段和措措施,必须须持之以恒恒,深入持持久地开展展好创建活活动,各级级负责人要要亲自抓好好此项工作作。 二二、项目经经理部每年年度末提出出次年创建建安全标准准和文明工工地的规划划并上报公公司安质部部,公司安安质部全面面部署创建建活动。凡凡施工的项项目应1000开展展此行活动动,以便提提高施工管管理的整体体水平。 三三、项目经经理部应在在9月底前前组织自验验评分,并并写出请求求验收报告告和自检评评分表一同同报公司安安质部。公公司安质部部汇总后写写出请验报报告上报集集团公司安安质部组织织验收命名名。 四四、为激励励安全标准准工地创建建活动健康康有效地开
16、开展,项目目经理部按按公司制定定的奖励标标准对创建建安全标准准工地活动动进行奖励励。第六章劳动动保护、防防护用品的的管理 11、坚决贯贯彻国家关关于劳动保保护的方针针、政策,确确保职工在在生产过程程中的安全全和健康。 22、项目经经理部必须须严格按照照公司制定定的发放标标准进行配配发,有关关部门应及及肘做好购购置及发放放计划,各各施工单位位应教育职职工正确使使用劳动防防护用品,对对有而不用用或用其它它物品代用用防护用品品的行为,应应对当事人人从严处罚罚。 33、所购置置的劳动防防护用品必必须是符合合国家的规规定的合格格产品,严严禁使用失失效的防护护用品。 44、在购置置劳动保护护用品的同同时必
17、须向向供货方索索取产品的的生产许许可证合合格证安安检证并并整理成册册,妥善保保管,以备备上级检查查。第七章职业业健康 11、建立健健全职业健健康监护档档案,大力力开展职业业健康、职职业病防治治法律、法法规的宣传传和教育工工作。普及及职业卫生生知识,指指导劳动者者正确使用用职业病防防护设备和和个人使用用的职业病病防护用品品。 22、各施工工单位应当当接受项目目部职业卫卫生培训、检检查和管理理工作,认认真遵守职职业病防治治法律、法法规并依法法组织本单单位的职业业病防治工工作,当发发现职业病病危害事故故隐患时应应当及时报报告项目部部有关部门门,防止危危害事故发发生。 33、各施工工单位严禁禁采用有职
18、职业病危害害的技术、工工艺、材料料。严禁使使用国家命命令禁止、淘淘汰的有害害产品。不不得安排有有职业禁忌忌的劳动者者从事所禁禁忌的工作作。 44、各施工工队必须积积极配合项项目经理部部组织的上上岗前、在在岗期间和和离岗时的的职业健康康检查工作作。第八章特种种设备 11、认真执执行国家特特种设备安安全监察条条例的有有关规定,建建立健全特特种设备安安全技术档档案;安全全技术档案案有以下内内容: (1)特种种设备的设设计文件、制制造单位、产产品质量合合格证明、使使用维护说说明等文件件以及安装装技术文件件和资料: (2)特种种设备的定定期检验和和定期自行行检查的记记录; (3)特种种设备的日日常使用状
19、状况记录: (4)特种种设备及其其安全附件件、安全保保护装置、测测量调控装装置及有关关附属仪器器仪表的日日常维护保保养记录; (5)特种种设备运行行故障和事事故记录。 22、特种设设备在使用用过程中应应进行经常常性日常维维护保养,并并定期自行行检查。在在用特种设设备应当至至少每月进进行一次自自行检查,并并做出记录录。对在用用特种设备备进行自行行检查和日日常维护保保养时发现现异常情况况的,应当当及时处理理。 特特种设备使使用单位应应当对在用用特种设备备的安全附附件、安全全保护装置置、测量调调控装置及及有关附属属仪器仪表表进行定期期校验、检检修,并做做出记录。 33、特种设设备使用单单位应当认认真
20、配合项项目经理部部组织的由由经国务院院特种设备备安全监督督管理部门门以及检验验检测机构构实施安全全监察。 44、特种设设备的使用用、维修和和保养必须须认真记录录,记录作作为月末考考核的依据据。第九章 安全生产产奖惩办法法 为为落实安全全生产奖惩惩制度,使使职工在生生产过程中中遵守纪律律,认真执执行各项管管理制度,制制止“三违”现象,有有效地促进进安全生产产、文明施施工活动顺顺利进行,特特制定本办办法。 一一、 奖励办办法 11、项目经经理部及劳劳务协作工工队全年无无重伤及其其以上责任任事故,无无重大火灾灾、火工品品爆炸事故故,无重大大交通责任任事故,无无机械设备备大事故,无无职工因工工死亡事故
21、故,在建工工程全部达达到安全标标准工地,年年负伤频率率控制在目目标以内,按按各单位在在册人数,人人均发给一一次性奖金金50元。 22、在施工工中凡避免免一次重大大伤亡事故故或多人事事故的有关关人员,报报项目经理理部核实后后,根据情情况给与一一次性奖励励30010000元。 二二、 处罚办办法 11、凡因领领导违章指指挥,违章章作业、违违反劳动纪纪律、玩忽忽职守而造造成伤亡事事故者,视视情节轻重重,尚未触触犯刑律的的,按铁路路职工奖惩惩条例给予予行政处分分和经济处处罚。触犯犯刑律的,建建议司法部部门依法追追究其刑事事责任。 22、发生事事故,必须须按“四不放过过”的原则处处理,虽经经处理但仍仍未
22、采取有有效措施,清清除事故隐隐患,事后后又连续发发生同类事事故,视情情节轻重,对对主管生产产领导加重重处分。 33、项目经经理部所属属各施工队队凡发生一一起重伤及及其以上责责任事故者者,除自负负经济损失失外并给予予一次性22万100万元的罚罚款。轻伤伤一人及其其以上事故者,除自自负经济损损失外并给给予一次性性3千22万元的罚罚款。发生生责任事故故未造成人人员伤亡者者,除自负负经济损失失外并给予予一次性5500 10000元的罚罚款。 44、在施工工中发生不不服从管理理,自由施施工现象,违违章作业,违违反纪律行行为,每次次罚款20005000元,造造成事故按按事故处理理。而领工工员、或班班长未采
23、取取措施造成成他人伤害害的按处罚罚的第1、33条规定处处罚。施工工中必须保保证各项设设备完好,符符合安全生生产的要求求,否则因因此造成伤伤亡事故,负负责生产的的责任人应应负领导责责任,按处处罚第1、33条规定处处罚。对上上级安全检检查并限期期整改的问问题,施工工负责人不不及时按规规定进行落落实、整改改或整改不不彻底的对对负责人一一次性罚款款20010000元,如屡屡次不改则则进行加倍倍处罚,若若发生事故故按处罚第第1、3条条规定处罚罚。 55、施工队队必须组织织作业人员员进行安安全技术交交底书、公公路施工安安全技术规规程和有有关安全生生产规定、制制度的学习习。每日进进行班前安安全讲话,作作好轮
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