药品监督管理局行政许可实施办法44195171980.docx
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1、附件:深圳市药品品监督管理理局行政许许可实施办办法(20012年修修订稿)(共5项)编号 行政政许可事项项01 开办办药品零售售企业02 一类类医疗器械械产品注册册03 药品品行业从业业人员上岗岗04 药品品进口通关关单审批05 开办办保健食品品经营企业业(卫生许许可)(注注:该项行行政许可实实施办法暂暂不修订,在在保健食食品监督管管理条例出出台实施之之前,按照照食品安安全法进进行,原有有实施办法法内容与食食品安全法法不抵触触的,继续续适用)01号 许许可事项:开办药品品零售企业业一、行政许许可内容许可在深圳圳开办药品品零售企业业(含药药品经营许许可证的的变更、换换发)。二、设定行行政许可的的
2、法律依据据(一)中中华人民共共和国药品品管理法(1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修订)第十四条;(二)中中华人民共共和国药品品管理法实实施条例(2002年8月4日国务院第360号发布)第十二条、十六条;(三)药药品经营许许可证管理理办法(2004年2月4日国家食品药品监督管理局局令第6号发布)第三条、第十四条。三、行政许许可数量及及方式符合药品零零售企业合合理布局相相关规定的的准予筹建建,符合药药品零售企企业开办条条件即予许许可。四、行政许许可条件(一)具有有保证所经经营药品质质量的规章章制度;
3、(二)具有有依法经过过资格认定定的药学技技术人员;经营处方药药、甲类非非处方药的的药品零售售企业,必必须配有执执业药师或或者其他依依法经过资资格认定的的药学技术术人员;质质量负责人人应有1年年以上(含含1年)药药品经营质质量管理工工作经验。经营乙类非非处方药的的药品零售售企业,应应当配备市市级药品监监督管理机机构组织考考核合格的的业务人员员,有条件件的应当配配备执业药药师。企业营业时时间,以上上人员应当当在岗。(三)企业业、企业法法定代表人人、企业负负责人、质质量负责人人无中华华人民共和和国药品管管理法第第七十六条条、第八十十三条规定定的情形;附:中华华人民共和和国药品管管理法第七十六条条 从
4、事生生产、销售售假药及生生产、销售售劣药情节节严重的企企业或者其其他单位,其其直接负责责的主管人人员和其他他直接责任任人员十年年内不得从从事药品生生产、经营营活动。第八十三条条 违反本本法规定,提提供虚假的的证明、文文件资料样样品或者采采取其他欺欺骗手段取取得药品品生产许可可证、药药品经营许许可证、医医疗机构制制剂许可证证或者药药品批准证证明文件的的,吊销药药品生产许许可证、药药品经营许许可证、医医疗机构制制剂许可证证或者撤撤销药品批批准证明文文件,五年年内不受理理其申请,并并处一万元元以上三万万元以下的的罚款。(四)具有有与所经营营药品相适适应的营业业场所、设设备、仓储储设施以及及卫生环境境
5、。在超市市等其他商商业企业内内设立零售售药店的,必必须具有独独立的区域域;(五)具有有能够配备备满足当地地消费者所所需药品的的能力,并并能保证224小时供供应。国家对经营营麻醉药品品、精神药药品、医疗疗用毒性药药品、预防防性生物制制品另有规规定的,从从其规定;(六)遵循循合理布局局和方便群群众购药的的原则,符符合当地常常住人口数数量、地域域、交通状状况和实际际需要,符符合深圳圳市开办药药品零售企企业筹建许许可合理布布局审查规规范(见见附件1);(七)符合合深圳市市开办药品品零售企业业验收实施施标准(22012年年修订)(见见附件2)。依据:中中华人民共共和国药品品管理法第第十五条;中华人人民共
6、和国国药品管理理法实施条条例(22002年年8月4日日国务院第第360号号发布)第第十二条;药品经经营许可证证管理办法法第五条条、第六条条;深圳圳市药品零零售监督管管理办法(2010年8月26日深圳市人民政府令223号)第二章、第三章。五、申请材材料(一)申请请筹建时需需递交的材材料1药品品零售企业业筹建申请请表(11份);2. 拟办办企业经营营场所地理理位置图及及选址意向向书(1份份);3. 拟办办企业为法法人企业、个个人独资企企业或合伙伙企业下属属分支机构构的,还应应提交总部部的药品品经营许可可证(正正副本)、营营业执照(复复印件各11份,加盖盖总部公章章);4拟办企企业法定代代表人、企企
7、业负责人人、质量负负责人(质质量管理人人员)、药药学技术人人员的身份份证、学历历、执业资资格或专业业技术资格格证书(申申请人所持持专业技术术资格证书书是由广东东省外评审审取得的,需需同时提交交由深圳市市人事部门门出具的专专业技术资资格审核文文件,下同同)(复印印件1份,验验原件)。 依据:药药品经营许许可证管理理办法第第五条、第第九条第一一项。(二)申请请药品经经营许可证证时需提提交材料1.药药品经营许许可证(零零售)申请请表(附附件一)(11份);2.在有效效期内的同同意该药品品零售企业业筹建的相相关批复原原件(1份份);3.拟办企企业相关人人员深圳圳市药品行行业从业人人员上岗证证;4.市场
8、监监管管理部部门出具的的拟办企业业名称核准准证明文件件(复印件件1份、验验原件)(如如:企业业名称预先先核准通知知书等,非非法人分支支机构除外外);5.营业场场所、仓库库平面布置置图(复印印件各1份份,验原件件;平面布布置图必须须注明详细细地址、使使用面积及及药品分区区情况并标标明尺寸及及比例)6.营业场场所产权或或使用权证证明:自有有的,递交交房屋产权权证(复印印件1份,验验原件);租赁的,提提交房屋屋租赁合同同(复印印件1份,验验原件;必必须是由申申报者签署署,并经房房屋租赁管管理部门盖盖章确认的的正规合同同)。 7.拟办企企业质量管管理文件目目录(复印印件1份、验验原件)及及仓储设施施、
9、设备目目录(1份份);8.拟办企企业委托药药品供货企企业配送药药品的备案案材料(11份,单体体药店自行行设仓的除除外)。依据:药药品经营许许可证管理理办法第第九条第四四项。(三)申请请变更药药品经营许许可证时时需提交的的材料:1.药药品经营许许可证、药品经营营质量管理理规范认证证证书变变更申请表表(附件件二)(一一式三份,企企业法人的的非法人分分支机构申申请变更的的,其上级级法人必须须在此申请请表上签署署意见或者者加该公章章);2.药品品经营许可可证正、副副本(原件件、复印件件各1份);3.营业业执照副副本(复印印件1份,验验原件);4.申请人人在获得药药品经营许许可证330日后申申请变更,且
10、且变更事项项涉及企业业名称、注注册地址、经经营范围的的,需提交交药品经经营质量管管理规范认认证证书原原件及复印印件,同时时办理药药品经营质质量管理规规范认证证证书变更更;5.变更企企业名称,需需提供市场场监管管理理部门出具具的已核准准变更的证证明文件(复复印件1份份,验原件件);6.变更法法定代表人人,需提供供上级主管管部门或股股东会议决决议、人事事任免决定定、个人简简历和身份份证(复印印件各1份份,验原件件);7.变更企企业负责人人,属于非非法人分支支机构的,需需提供上级级主管部门门或股东会会议决议、人人事任免决决定、学历历证明、个个人简历、身身份证和深深圳市药品品行业从业业人员上岗岗证(复
11、复印件各11份,验原原件);个个体工商户户、个人独独资企业、合合伙企业等等不具备独独立企业法法人资格的的药品零售售企业申请请变更企业业负责人的的,按照新新申请药药品经营许许可证提提交材料。8.变更质质量负责人人,需提供供人事任免免决定、个个人简历和和学历、职职称或执业业资格证明明、深圳圳市药品行行业从业人人员上岗证证及身份份证(复印印件各1份份,验原件件);9.变更注注册地址,需需提供平面面布置图及及房屋产权权或使用权权证明(复复印件1份份,验原件件;平面图图需注明详详细地址、面面积和药品品分区情况况并标明尺尺寸及比例例);10.变更更仓库地址址,需提供供平面布置置图及房屋屋产权或使使用权证明
12、明(复印件件各1份,验验原件;核核减仓库的的,不需提提供本项要要求的资料料);11.变更更经营范围围,需提供供依法经过过资格认定定的药学技技术人员学学历、职称称或执业资资格证明、深深圳市药品品行业从业业人员上岗岗证(复复印件各11份,验原原件);质质量管理文文件目录及及仓库设施施设备目录录(各1份份;核减经经营范围的的,不需提提供本项要要求的资料料);依据:中中华人民共共和国药品品管理法实实施条例第第十三条第第二款;药药品经营许许可证管理理办法第第十四条、第第十五条,及及本实施办办法规定。(四)申请请换发药药品经营许许可证时时需提交的的材料:持证企业须须在有效期期届满前11至6个月月内,向市市
13、药品监督督管理局提提出换证申申请,距有有效期届满满不足1个个月的,不不予受理。申申请时,需需递交如下下材料:1.药药品经营许许可证(零零售)换证证申请表(附附件三)(11份);2.药品品经营许可可证正、副副本(原件件);3.营业业执照副副本(复印印件1份,加加盖公章);4.药学技技术人员及及其他从业业人员深深圳市药品品行业从业业人员上岗岗证(距距上岗证有有效期届满满至少300日以上,复复印件各11份,验原原件); 5.营业场场所、仓库库平面布置置图(复印印件各1份份,验原件件;平面布布置图必须须注明详细细地址、使使用面积及及药品分区区情况并标标明尺寸及及比例);6.营业场场所产权或或使用权证证
14、明:自有有的,须递递交房屋产产权证(复复印件1份份,验原件件;非自有有的房屋产产权,应提提供房屋屋租赁合同同或无偿偿使用证明明);7.企业质质量管理文文件目录及及主要设施施、设备目目录(1份份)(见药品经营营许可证(零售)换换证申请表表);8.在有效效期内的药药品经营质质量管理规规范认证证证书(复复印件1份份,验原件件)。持证企业药药品经营质质量管理规规范认证证证书距有有效期届满满六个月以以内的应同同时提出药药品经营质质量管理规规范认证证证书认证证申请,需需提交下列列材料:1.药品品经营质量量管理规范范认证申请请书;2.药品品经营许可可证和营营业执照复复印件;3.企业负负责人、质质量管理、验验
15、收、营业业人员情况况表;4.企业药药品经营设设施、设备备情况表;5.企业经经营的需冷冷藏的药品品目录;6.企业经经营的特殊殊管理药品品目录(如如经营二类类精神药品品要附相关关批文复印印件);7.企业药药品经营质质量管理文文件系统目目录;8.企业实实施药品品经营质量量管理规范范情况的的自查报告告;9.企业管管理组织机机构的设置置与职能框框图;10.企业业经营场所所和仓库的的平面布局局图;11.企业业非因违法法违规而销销售假劣药药品的说明明及有效的的证明文件件;12.企业业委托药品品供货企业业配送药品品的备案材材料(1份份,单体药药店自行设设仓的除外外)。注:药品品经营质量量管理规范范认证证书书属
16、于省省委托我市市实施的事事项,该内内容不是本本许可事项项必须规定定的内容,为为了方便申申请人,一一并在此规规定。依据:中中华人民共共和国药品品管理法实实施条例第第十三条第第二款;药药品经营许许可证管理理办法第第十九条;深圳市市药品零售售监督管理理办法第第二章,及及本实施办办法规定。六、申请表表格药品零售企企业筹建申申请表、药药品经营许许可证(零零售)申请请表、药药品经营许许可证变变更申请表表、药品品经营许可可证(零零售)换证证申请表(上上述表格可可在网站下下载)。七、行政许许可申请受受理机关深圳市药品品监督管理理局。八、行政许许可决定机机关深圳市药品品监督管理理局。九、行政许许可程序(一)筹建
17、建审批申请人登录录深圳市药药品监督管管理局网站站或直接到到行政服务务窗口提出出申请(以以下简称“网上申请请或现场申申请”)受理审查申请请材料按照深深圳市开办办药品零售售企业筹建建许可合理理布局审查查规范审审查,根据据需要组织织现场核查查及依法举举行听证作出是否否同意筹建建药品零售售企业的意意见同意的,出出具同意筹筹建许可文文件;不同同意的,作作出不予行行政许可的的书面决定定,并说明明理由。(二)申领领药品经经营许可证证网上申请或或现场申请请受理审查申请请材料组织现场场验收,并并出具是否否符合现场场验收标准准的报告作出是否否核发药药品经营许许可证的的意见同意的,予予以核发药药品经营许许可证;不同
18、意的的,作出不不予行政许许可的书面面决定,并并说明理由由。(三)变更更药品经经营许可证证1、变更企企业名称、法法定代表人人、企业负负责人、质质量负责人人网上申请或或现场申请请受理审查申请请材料作出是否否同意变更更药品经经营许可证证的意见见,同意的的,予以变变更药品品经营许可可证;不不同意的,作作出不予行行政许可的的书面决定定,并说明明理由。2、变更注注册地址、仓仓库地址、经经营范围网上申请或或现场申请请受理审查申请请材料组织现场场验收,并并出具是否否符合现场场验收标准准的报告作出是否否同意变更更药品经经营许可证证的意见见同意的,予予以变更药药品经营许许可证;不同意的的,作出不不予行政许许可的书
19、面面决定,并并说明理由由。(四)换发发药品经经营许可证证网上申请或或现场申请请受理审查申请请材料组织现场场验收,并并出具是否否符合现场场验收标准准的报告作出是否否换发药药品经营许许可证的的意见同意的,予予以换发药药品经营许许可证;不同意的的,作出不不予行政许许可的书面面决定,并并说明理由由。十、行政许许可时限(一)筹建建审批,自自受理申请请之日起220个工作作日内办结结;(二)申领领药品经经营许可证证(零售),自自受理申请请之日起220个工作作日内办结结;(三)变更更:1、变更药药品经营许许可证(零零售)企企业名称、法法定代表人人、企业负负责人、质质量负责人人的,自受受理之日起起15个工工作日
20、内办办结;2、变更药药品经营许许可证(零零售)注注册地址、仓仓库地址、经经营范围的的,自受理理之日起115个工作作日内办结结;(四)换发发药品经经营许可证证(零售)的的,自受理理之日起220个工作作日内办结结;十一、行政政许可证件件及有效期期限药品经营营许可证(零零售),有有效期5年年。依据:药药品经营许许可证管理理办法第第十九条。十二、行政政许可的法法律效力凭药品经经营许可证证(零售)到到市场监管管部门办理理登记注册册。无药药品经营许许可证的的不得经营营药品。依据:中中华人民共共和国药品品管理法第第十四条;中华人人民共和国国药品管理理法实施条条例第四四条。十三、行政政许可收费费无。十四、行政
21、政许可年审审或年检无。 17 附件1:深圳市开办办药品零售售企业筹建建许可合理理布局审查查规范 根据药品品管理法第第十四条、药药品管理法法实施条例例第十二二条、药药品经营许许可证管理理办法第第五条、第第九条,为为做好开办办药品零售售企业筹建建许可有关关工作,限限制许可审审批的自由由裁量权,促促进药店合合理布局,避避免无序恶恶性竞争,制制定本审查查规范如下下: 一、拟办企企业注册地地址所在社社区常住人人口数量与与社区内现现有药品零零售企业之之比(以下下称人口药药店比)小小于27000:1的的,除本规规范第二、三三项规定外外,不予批批准筹建。 二、社区常常住人口数数少于27700人,且且无药品零零
22、售企业的的,或者属属于新建住住宅小区,常常住人口超超过27000人(或或住户超过过10800户),且且小区内无无药品零售售企业的,可可以批准筹筹建。 三、按照零零售业态分分类(GGB/T1181066-20004),在在无药品零零售企业的的大型超市市(实际营营业面积六六千平米以以上)、社社区购物中中心(六千千平米以上上,不足五五万平米)、市市区购物中中心(五万万平米以上上,不足十十万平米)或或城郊购物物中心(十十万平米以以上)内设设立独立区区域新建药药品零售企企业的,可可以批准筹筹建。 四、持有效效药品经经营许可证证申请注注册地址变变更到其他他社区的,须须按上述规规定进行审审批。 五、深圳圳市
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