海南海事局开展规范管理年活动实施方案10571.docx

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1、中华人民共共和国海南南海事局文文件琼海事字2200617号 关于印发海海南海事局局开展“规范管理理年”活动实施施方案的的通知局属各单位位：经局领导同同意，现将将海南海海事局开展展“规范管理理年”活动实施施方案印印发给你们们，请认真真遵照执行行。二六年年四月十八八日海南海事局局开展“规范管理理年”活动实施施方案为规范管理理行为，提提高管理水水平，根据据部海事局局关于在在全国海事事系统开展展规范管理理年活动的的意见（海海事200061140号）文文件精神，结结合我局实实际情况，制制定本实施施方案。一、指导思思想坚持以科学学发展观统统揽全局，进进一步强化化内部管理理，提高行行政效能，转转变机关作作风

2、，更新新管理理念念，优化管管理机制，规规范管理行行为，建设设行为规范范、运转协协调、公正正透明、廉廉洁高效的的海事管理理体制和工工作机制，全全面提升我我局整体管管理水平，水水上交通安安全监管和和行政执法法能力显著著提高，确确保海南辖辖区水上交交通安全形形势持续稳稳定。二、总体体要求按照部海事事局的统一一部署，针针对海南辖辖区管理的的特点、重重点和难点点，结合我我局目标管管理责任制制和建设节节约型机关关的要求，用用35年时间间分年度、有有重点、按按步骤地组组织开展“规范管理理年”活动，逐逐步实现我我局海事行行政管理的的标准化、制制度化、程程序化、规规范化。三、工工作目标通过开展“规范管理理年”活

3、动，完完善规章制制度，规范范行政管理理，统一执执法行为，提提高工作效效率，使我我局各项工工作迈上一一个新台阶阶。四、组织机机构 为为加强“规范管理理年”活动的组组织领导，局局成立“规范管理理年”活动领导导小组： 组组 长：杨盘生 副副组长：林林嘉祥、祁祁军辉 成成员：夏建建兰、吴辉辉、张捷 领领导小组下下设办公室室：办公室主任任：祁军辉辉（兼） 办公室副主主任：原建建华、朱兆兆洪、曾静静峰 成成员：张炜炜、邓李润润、朱深艺艺、黄敏、吴吴利显 领领导小组办办公室设在在局办公室室。五、20006年活活动主要任任务（一）加强强队伍作风风建设，树树立海事良良好形象。严严格执行海海事人员着着装规定，要要

4、求海事执执法人员和和工作人员员上班期间间统一整齐齐着装。严严格上下班班劳动纪律律和请示报报告制度，要要求做到不不迟到、不不早退、不不旷工，规规范考勤登登记，劳动动纪律和组组织纪律明明显好转。加加强职工思思想教育和和道德修养养教育，提提倡文明礼礼貌，弘扬扬海事文化化精神，规规范职工礼礼仪行为。（二）完善善内部管理理制度，规规范内部管管理行为。在在去年清理理内部管理理制度的基基础上，今今年进一步步修改、完完善各项内内部管理制制度，使每每项制度都都符合我局局实际情况况，可操作作性强，形形成用制度度说话、用用制度管人人的良好局局面。（三）规规范公文处处理程序，提提高公文处处理质量。严严格按海海南海事局

5、局工作规则则和海海南海事局局公文处理理程序办办理来往公公文，做到到行文规范范、处理及及时、质量量保证，努努力提高我我局公文处处理水平。（四）加强强信息网站站建设，规规范信息发发布管理。进进一步优化化整合我局局信息化网网络资源，提提升信息化化服务功能能，为海事事中心工作作提供信息息保障服务务。加强网网络信息管管理，明确确信息发布布栏目，规规范信息发发布程序，提提高信息发发布质量，为为我局各项项工作提供供更多更好好的信息服服务。（五）严格格资金使用用管理，规规范资金审审批程序。严严格按海海南海事局局财务管理理办法、海海南海事局局财务开支支审批制度度管理和和使用资金金，各经费费归口管理理部门要规规范

6、资金审审批程序，把把好财务开开支审批关关，做到合合理开支，节节约开支，理理好财，用用好财，提提高资金使使用效益，降降低行政开开支成本。严严格执行年年度经费支支出计划，加加强设备购购置和改造造资金使用用管理，规规范基建项项目管理和和大宗物品品采购程序序，严格收收支两条线线管理，杜杜绝“小金库”。（六）完善善规范决策策机制，提提高科学决决策能力。严严格按海海南海事局局工作规则则、海海南海事局局党委工作作规则，建建立规范的的决策机制制，坚持民民主集中制制原则，对对重大事项项，要在广广泛调查研研究和征求求意见的基基础上，经经过集体研研究，民主主协商，科科学决策。加加强督查催催办和行政政效能检查查力度，

7、落落实工作执执行责任机机制，坚决决杜绝议而而不决、决决而不行以以及有布置置无落实的的现象和行行为。（七）规范范海事执法法行为，落落实执法责责任制度。各各执法部门门要组织执执法人员认认真学习海海南海事局局海上海事事行政处罚罚实施指南南（试行），严严格遵守执执行人员守守则，统一一执法标准准、执法程程序，规范范执法行为为。进一步步加强执法法监督检查查，认真落落实执法责责任制和责责任追究制制度，提高高依法行政政能力和海海事执法水水平。六六、20006年活动动实施步骤骤（一）第一一阶段（22006年年4月初4月300日）：启启动阶段制订并印印发活动实实施方案，召召开活动动动员大会，在在全局范围围进行宣传

8、传和动员，使使广大干部部职工深入入了解开展展活动的意意义和目的的，为活动动取得实效效奠定基础础。（二）第第二阶段（22006年年5月1日日10月331日）：实施阶段段根据方案案要求和任任务安排，全全面开展“规范管理理年”活动。局局将组织对对活动情况况进行抽查查，并加强强对活动的的指导。（三）第第三阶段（22006年年11月11日20066年12月月31日）：总结提高高阶段对活动情情况进行认认真总结，交交流工作经经验，推行行规范管理理。各单位位于20007年1月月5日前将将活动情况况书面报局局活动领导导小组办公公室。七、相关要要求（一）各单单位要高度度重视，坚坚持实事求求是，注重重活动实效效，把

9、活动动的开展与与解决工作作中实际问问题结合起起来。要根根据局的活活动方案，结结合工作实实际，制订订本单位活活动的实施施工作方案案或工作计计划，精心心组织开展展活动。（二）各单单位要通过过多种形式式在内部进进行广泛宣宣传，提高高干部职工工参与活动动的积极性性，使广大大干部职工工成为“规范管理理年”活动的主主体，确保保活动顺利利开展并取取得实效。（三）各单单位要把开开展“规范管理理年”活动与目目标管理责责任制、建建设节约型型单位以及及各项专题题活动有机机结合起来来，统筹安安排，有序序推进。要要不断解放放思想，在在规范管理理的基础上上，勇于探探索创新，总总结经验，培培育典型，巩巩固活动取取得的成效效

10、，逐步形形成规范管管理的长效效机制。 主题词：印印发 海事 管理 方案 通知 抄送：交通部海海事局。海南海事局局办公室 20006年44月19日日印发- 5 -附表：海南海事局局“规范管理理年”活动任务务安排表序号活动项目活 动动 内内 容容完成时间责任单位协调部门分管局领导导1制定活动方方案，做好好宣传发动动工作制定印发活活动方案，召召开活动动动员宣贯大大会，启动动管理年活活动4月局属各单位位办公室杨盘生组织对管理理年活动进进行大力宣宣传，出112期专题题版报4-12月月局属各单位位党工部林嘉祥各单位根据据工作职责责有针对性性地查找不不规范或需需要进一步步规范管理理的问题，提提出整改意意见，

11、制定定整改措施施，不断改改进工作，达达到规范管管理4-12月月局属各单位位办公室杨盘生2加强队伍作作风建设，规规范礼仪行行为规范海事工工作人员风风纪风貌，树树立海事工工作人员良良好形象，严格执行海事系统工作人员着装规定，对着装情况进行检查4-12月月局属各单位位法规处张 捷规范劳动纪纪律管理，严严格机关劳劳动纪律，不不定时对全全局劳动纪纪律情况进进行抽查4-12月月局属各单位位人教处祁军辉对领导干部部执行请示示、报告制制度情况进进行监督、检检查和通报报4-12月月党工部、办办公室党工部林嘉祥加强道德修修养和礼仪仪教育，提提高海事人人员综合素素质 4-12月月局属各单位位人教处祁军辉3加强制度建

12、建设，规范范内部管理理进一步建立立健全内部部管理各项项规章制度度，完善内内部管理体体系，整理理汇编局内内部管理制制度4-9月局属各单位位法规处张 捷继续推进计计划管理，下下达年度经经费开支计计划和基建建项目、设设备采购计计划任务，严严格基建和和采购程序序，提高计计划管理意意识4-12月月局属各单位位计基处祁军辉加强收发文文件的管理理，规范公公文流转和和审批程序序，提高我我局公文处处理质量4-12月月局属各单位位办公室杨盘生针对我局公公文处理中中存在的问问题，举办办一期公文文处理培训训班5月人教处、办办公室人教处祁军辉加强信息化化建设，进进一步优化化整合信息息网络资源源，提升信信息网络服服务功能

13、，为为海事中心心工作服务务4-12月月信息办信息办祁军辉加强网站信信息管理，明明确信息发发布内容、栏栏目和要求求，规范信信息发布程程序，提高高信息发布布质量4-12局属各单位位办公室杨盘生加强物资采采购管理，规规范基建项项目管理和和大宗物品品采购程序序，提高资资金使用效效益，降低低经费开支支成本4-12月月局属各单位位计基处祁军辉严格执行局局务公开制制度，加大大对重大工工作监管力力度，增强强工作透明明度4-12月月局属各单位位工会夏建兰规范基建项项目管理，认认真建立我我局项目储储备库，严严格执行基基本建设管管理办法，认认真落实项项目廉政建建设责任制制，加大对对在建项目目的监督、检检查、审计计力

14、度4-12月月计基处、财财会处、审审计处、纪纪检处计基处祁军辉严格财务开开支审批制度，严格格执行收支支两条线，坚坚决杜绝“小小金库”4-12月月局属各单位位财会处杨盘生开展创建节节约型机关关活动，加加强水、电电、办公用用品和会议议、接待费费的管理4-12月月局属各单位位办公室杨盘生4完善决策机机制，提高高决策能力修订海南南海事局党党委工作规规则，坚坚决执行民民主集中制制原则，提提高党委科科学决策能能力4-12月月党工部党工部林嘉祥严格按海海南海事局局工作规则则，规范范行政决策策程序，提提高科学决决策能力和和工作效率率4-12办公室办公室杨盘生加强督查催催办，提高高工作执行行率4-12月月办公室

15、办公室杨盘生5规范执法行行为，提高高执法水平平加强行政效效能检查，检检查结果与与领导干部部年度考核核挂钩，促促进领导干干部工作作作风根本好好转4-12月月纪检处、党党工部纪检处夏建兰组织执法人人员认真学学习海南南海事局海海上海事行行政处罚实实施指南（试试行），严严格遵守执执法人员守守则，统一一执法标准准和执法程程序，规范范执法行为为4-12月月各执法单位位法规处张 捷加强现场执执法督查，严严格执行海海事执法责责任追究制制度，提高高执法人员员依法行政政意识和海海事执法水水平4-12月月各执法单位位法规处张 捷11.28.202201:3301:33:1122.11.281时33分1时33分11秒11月. 28, 2228 十一月 20221:33:11 上午01:33:112022年11月28日星期一01:33:11- 9 -