豫建建〔XXXX〕16号《河南省建设工程质量检测管理办法》45844177225.docx
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1、河南省建设工程质量检测管理办法第一条为为了规范我我省建设工工程质量检检测行为，加加强对建设设工程质量量检测的管管理，确保保建设工程程质量，根根据中华华人民共和和国建筑法法、建建设工程质质量管理条条例、河河南省建筑筑市场管理理条例、河南省建设工程质量管理条例、建设工程质量检测管理办法（建设部令141号），结合本省实际制定本办法。第二条凡凡在本省行行政区域内内从事建设设工程质量量检测活动动，实施对对建设工程程质量检测测活动的监监督管理，应应当遵守本本办法。本办法所称称建设工程程质量检测测（以下简简称质量检检测），是是指工程质质量检测机机构（以下下简称检测测机构）接接受委托，依依据国家有有关法律、法
2、法规和工程程建设标准准，对涉及及结构安全全（地基基基础工程、主主体结构工工程现场、建建筑幕墙工工程、钢结结构工程、市市政工程、城城市道路桥桥梁工程）和和使用功能能（建筑节节能、智能能建筑、民民用建筑室室内环境污污染控制）的的抽样检测测和对进入入施工现场场的建筑材材料、装饰饰材料、构构配件的见见证取样等等项目的检检测。第三条省省住房城乡乡建设行政政主管部门门负责对全全省工程质量检检测活动实实施监督管管理，并负负责检测机机构的资质质审批。县级以上住住房城乡建建设行政主主管部门负负责对本行行政区域内内工程质量量检测活动动实施监督督管理；省省辖市、省省直管县住住房城乡建建设行政主主管部门负负责本行政政
3、区域内新新申请工程程质量检测测机构的资资质受理上上报。第四条检检测机构是是具有独立立法人资格格的中介机机构。检测测机构从事事本办法规定的的质量检测测业务，应应当取得省省住房城乡建设行行政主管部部门颁发的的资质证书书。检测机构资资质按照其其承担的检检测业务内内容（见附附件1）分分为专项检检测机构资资质和见证证取样检测测机构资质质，检测机机构资质标标准见附件件2。检测机构可可以申请单项或或多项专项项检测资质质。初次申申请检测机机构资质的的，只能申申请最低资资质等级。检测机构未未取得相应应的资质证证书，不得得从事本办法法规定的质质量检测业业务。第五条申申请检测资资质的，应当提交交下列由法法定代表人人
4、对其真实实性声明的的申请材料料：（一）建建设工程质质量检测机机构资质申申请表一一式四份；（二）工商商营业执照照原件及复复印件；（三）与所所申请检测测资质范围围相对应的的计量认证证证书原件件及复印件件；（四）主要要检测仪器器、设备清清单；（五）技术术人员的学学历证书、职职称证书、培培训合格证证明、身份份证和社会会保险合同同的原件及及复印件；（六）检测测机构管理理制度及质质量控制措措施。（七）实验验室平面布布置图。房房屋房产证证或房屋租租赁书等能能证明其房房屋使用权权的证明，租租赁协议期期限不得少少于三年。建设工程程质量检测测机构资质质申请表在在河南省工工程建设信信息网（hhttp:/t）下载。第
5、六条省省住房城乡乡建设主管管部门依照照行政许许可法及及资质审批批有关规定定受理申报报材料，并并对申报材材料进行审审查，对符符合资质标标准要求的的，在法定定期限内颁颁发检测测机构资质质证书，对对不符合资资质标准要要求的，不不予审批，并并依法告知知申请人。省住房城乡乡建设行政政主管部门门对检测机机构资质申申请与审查查等书面材材料应保存存3年。第七条建建设工程质质量检测机机构资质证证书应当当注明检测测范围（见见附件3），分为正本和副本，正、副本具有同等法律效力。第八条 检测机构构资质证书书有效期为为3年。资资质证书有有效期满需需要延期的的，检测机机构应当在在资质证书书有效期满满90日前申请请办理延期
6、期手续。资资质证书有有效期满，检检测机构未未申请办理理延期手续续的，原资质证书无无效。检测机构在在资质证书书有效期内内没有下列列行为的，资资质证书有有效期届满满时，经省省住房城乡建设主主管部门同同意，不再再审查，资资质证书有有效期延期期3年，由由省住房城乡建设主主管部门在在其资质证证书副本上上加盖延期期专用章；检测机构构在资质证证书有效期期内有下列列行为之一一的，省住住房城乡建设行行政主管部部门不予延延期：（一）超出出资质范围围从事检测测活动的；（二）转包包检测业务务的；（三）涂改改、倒卖、出出租、出借借或者以其其他形式非非法转让资资质证书的的；（四）未按按照国家有有关工程建建设强制性性标准进
7、行行检测，造造成质量安安全事故或或致使事故故损失扩大大的；（五）伪造造检测数据据，出具虚虚假检测报报告或者鉴鉴定结论的的；（六）拒绝绝接受监督督检查或对对监督检查查中确认其其存在的问问题没有进进行整改的的；（七）计量量认证合格格证书超过过有效期的的。第九条 检测机构构取得检测测机构资质质后，不再再符合相应应资质标准准的，省住住房城乡建设行行政主管部部门根据利利害关系人人的请求或或者依据职职权，可以以责令其限限期改正；逾期不改改的，可以以撤回相应应的资质证证书，且一一年内不得得再次申请请资质。第十条 任何单位位和个人不不得涂改、倒倒卖、出租租、出借或或者以其他他形式非法法转让资质质证书。第十一条
8、 检测机机构变更名名称、地址址、法定代代表人、技技术负责人人，应当在在3个月内内到省住房房城乡建设设行政主管管部门办理理变更手续续，办理变变更手续时时需提供相相关资料。第十二条 本办法法规定的质质量检测业业务，由工工程项目建建设单位委委托具有相相应资质的的检测机构构进行检测测。委托方方与被委托托方应当签签订书面合合同，同一一单位工程程的同类检检测项目不不得委托两两个或两个个以上的检检测机构进进行检测。检测结果利利害关系人人对检测结结果发生争争议的，由由双方共同同认可的检检测机构复复检，复检检结果由提提出复检方方报当地住住房城乡建设主主管部门备备案。第十三条 质量检检测试样的的取样应当当严格执行
9、行有关工程程建设标准准和国家有有关规定，在在建设单位位或者工程程监理单位位监督下现现场取样。提提供质量检检测试样的的单位和个个人，应当当对试样的的真实性负负责。第十四条 检测机机构完成检检测业务后后，应当及及时出具检检测报告。检检测报告须须经检测人人员和审核核人员签字字、经检测测机构法定定代表人或或者其授权权的签字人人签署，并并加盖检测测专用章后后方可生效效。检测报报告经建设设单位或者者工程监理理单位审查查确认后转转交施工单单位归档。见证取样检检测的检测测报告中应应当注明见见证人单位位及姓名。第十五条 任何单位位和个人不不得明示或或者暗示检检测机构出出具虚假检检测报告，不不得篡改或或者伪造检检
10、测报告。第十六条 检测人人员不得同同时受聘于于两个或者者两个以上上的检测机机构。检测测人员上岗岗前必须按按照国家和和我省有关规规定接受相相关的检测测技术培训训。检测人人员培训在在省住房城乡建建设行政主主管部门的的指导下进进行，培训训合格后方方可从事检检测工作。检测机构聘聘用的退休休人员应该该是工程类类或相近专专业的技术术人员，比比例不得超超过专业技技术人员总总数的200%，年龄龄在65岁岁以下且只只能受聘于于一个检测测机构。检检测机构检检测人员获获得多项培培训合格证证书的可以以在同一机机构内从事事3个（含含3个）以以下相近专专项业务的的检测工作作。检测机构技技术负责人人对工程质质量承担终终身责
11、任，在工程开工前，应签订工程质量终身责任承诺书。检测机构和和检测人员员不得推荐荐或者监制制建筑材料料、构配件件和设备。检测机构不不得与行政政机关，法法律、法规规授权的具具有管理公公共事务职职能的组织织以及所检检测工程项项目相关的的设计单位位、施工单单位、监理理单位有隶隶属关系或或者其他利利害关系。第十七条 检测机构构不得转包包检测业务务。转包是指检检测机构将将其资质许许可范围内内的检测项项目部分或或者全部转转包给其他他检测机构构的行为。对对于检测项项目中的个个别参数，属属于检测设设备昂贵或或使用率低低，需要由由其他检测测机构进行行该项目参参数检测业业务的，不不属于转包包。在本省取得得专项检测测
12、资质的检检测机构跨跨市从事检检测业务，应应按所检测测的工程项项目，到工工程所在省省辖市、省直管县县（市）住房房城乡建设设行政主管管部门履行行告知程序序。见证取样类类检测机构构不得跨地地区承担检检测业务。第十八条 检测机机构应当对对其检测数数据和检测测报告的真真实性和准准确性负责责。检测机构违违反法律、法法规和工程程建设强制制性标准，给给他人造成成损失的，应应当依法承承担相应的的赔偿责任任。第十九条 检测机机构应当将将检测过程程中发现的的建设单位位、监理单单位、施工工单位违反反有关法律律、法规和和工程建设设强制性标标准的情况况，以及涉涉及结构安安全检测结结果的不合合格情况，要要及时报告告工程所在
13、在地建设主主管部门和和质量监督督机构。第二十条 检测机机构应当建建立档案管管理制度。检检测合同、委委托单、原原始记录、检检测报告应应当按年度度统一编号号，编号应应当连续，不不得随意抽抽撤、涂改改。第二十一条条 县级级以上地方方住房城乡乡建设行政政主管部门门应当加强强对检测机机构的监督督检查，主主要检查下下列内容：（一）是否否符合本办办法规定的的资质标准准；（二）是否否超出资质质范围从事事质量检测测活动；（三）是否否有涂改、倒倒卖、出租租、出借或或者以其他他形式非法法转让资质质证书的行行为；（四）是否否按规定在在检测报告告上签字盖盖章，检测测报告是否否真实；（五）检测测机构是否否按有关技技术标准
14、和和规定进行行检测；（六）仪器器设备及环环境条件是是否符合计计量认证要要求；（七）法律律、法规规规定的其他他事项。第二十二条条 住房城城乡建设行行政主管部部门实施监监督检查时时，有权采采取下列措措施：（一）要求求检测机构构或者委托托方提供相相关的文件件和资料；（二）进入入检测机构构的工作场场地（包括括施工现场场）进行抽抽查；（三）组织织验证检测测机构的检检测能力；（四）发现现有不符合合国家有关关法律、法法规和工程程建设标准准要求的检检测行为时时，责令改改正。第二十三条条 住房城城乡建设行行政主管部部门在监督督检查中为为收集证据据的需要，可可以对有关关试样和检检测资料采采取抽样取取证的方法法；在
15、证据据可能灭失失或者以后后难以取得得的情况下下，经部门门负责人批批准，可以以先行登记记保存有关关试样和检检测资料，并并应当在77日内及时时作出处理理决定，在在此期间，当当事人或者者有关人员员不得销毁毁或者转移移有关试样样和检测资资料。第二十四条条 县级级以上住房房城乡建设设行政主管管部门，对对监督检查查中发现的的问题应当当按规定权权限进行处处理，并及及时报告省省住房城乡乡建设行政政主管部门门。第二十五条条 各级级住房城乡乡建设主管管部门应当当建立投诉诉受理和处处理制度，公公开投诉电电话号码、通通讯地址和和电子邮件件信箱。检测机构违违反国家有有关法律、法法规和工程程建设标准准规定进行行检测的，任
16、任何单位和和个人都有有权向住房房城乡建设设主管部门门投诉。住住房城乡建建设主管部部门收到投投诉后，应应当及时核核实并依法法作出相应应的处理决决定，于330日内将将处理意见见答复投诉诉人。第二十六条条 在建建设工程质质量检测活活动中，住住房城乡建建设行政主主管部门、工工程质量监监督机构、建建设单位、监监理单位、施施工单位及及检测机构构等单位及及其工作人人员违反本本办法的相关关规定，依依据建设设工程质量量检测管理理办法（建建设部令第第141号号）的相关关罚则进行行处罚。第二十七条条 检测测机构和委委托方应当当按照有关关规定收取取、支付检检测费用。没没有收费标标准的项目目由双方协协商收取费费用。第二
17、十八条条 本办法法自发布之之日起施行行，原河河南省建设设工程质量量检测管理理实施细则则（豫建建建2006683号）、河河南省市政政公用工程程质量检测测机构城市市桥梁检测测机构资质质标准（试试行）（豫豫建200081180号）、河河南省建筑筑节能检测测管理办法法（试行）（豫豫建建2200626号）、河河南省民用用建筑工程程室内环境境质量检测测机构资质质考核标准准（试行）（豫豫建建22002129号号）、河河南省建筑筑智能化系系统工程质质量检测机机构资质标标准（豫豫建建22009147号号）同时废废止。此前前颁发的有有关文件如如与本办法法相抵触的的，以本办办法为准。附件：1建设工程程质量检测测业务
18、内容容2建设工工程质量检检测资质标标准3建设工工程质量检检测机构检检测范围附件1建设工程质质量检测业业务内容一、见证取取样检测二、专项检检测（一）主体体结构工程程现场检测测（二）地基基基础工程程检测（三）民用用建筑工程程室内环境境质量检测（四）建筑筑节能检测测（五）城市市桥梁检测测（六）市政政道路工程程检测（七）建筑筑幕墙工程程检测（八）钢结结构工程检检测（九）建筑筑智能化检检测附件2建设工程质质量检测机机构资质标标准见证取样检检测机构资资质标准一级见证取取样检测机机构资质标标准 11. 具备独独立法人资资格，单项项净资产不不少于2000万。 22. 所申请请检测资质质对应的检检测项目（参参数
19、）应通通过省级以以上计量认认证。 33. 人员要要求： 具有质质量检测、施施工、监理理或设计经经历，并接接受相关检检测技术培培训的专业业技术人员员不少于220人。其其中，从事事检测工作作3年以上上工程系列列中级（含含中级）以以上职称人人员不得少少于6人；工程系列列高级职称称人员不少少于2人。 技术负负责人应具具有工程系系列高级职职称，且有有3年以上上建材检测测工作经历历；报告审审核人应具具有工程系系列中级（含含中级）以以上职称，且且有3年以以上建材检检测工作经经历。4. 检测测场所要求求：检测场所所的建筑面面积不得少少于5000m2。 检测场场所环境条条件必须满满足相关检检测标准、规规范的要求
20、求。5. 检测测仪器设备备的配置和和精度必须须满足相关关检测标准准、规范的的要求。6. 申请请见证取样样一级检测测资质的检检测机构必必须能够检检测下列项项目及参数数（附表11-1），并并配备相应应的仪器设设备；仪器器设备的性性能、精度度及量程应应符合相应应标准规范范的要求（附附表1-22）。7. 检测测机构申报报一级见证证取样检测测资质，须须取得二级级见证取样样检测资质质三年以上上，资质有有效期内无无不良行为为记录，业业绩不少于于150万万m2。附表1-11 一级见证取取样检测项项目及参数数序号检测产品/类 别别检测项目/参数检测依据的的标准（方方法）编号号序号名称一水泥1密度水泥密度测测定方
21、法GGB/T 208-201442细度水泥细度检检验方法 筛析法GB/T 13455-200053比表面积水泥比表面面积测定方方法 勃氏氏法GB/T 80744-200084标准稠度用用水量水泥标准稠稠度用水量量、凝结时时间、安定定性检验方方法GB/T 13346-220115凝结时间水泥标准稠稠度用水量量、凝结时时间、安定定性检验方方法GB/T 13346-220116安定性水泥标准稠稠度用水量量、凝结时时间、安定定性检验方方法GB/T 13346-220117强度水泥胶砂强强度检验方方法（ISSO法）GB/T 176771-19999通用硅酸盐盐水泥GBB 1755-200078胶砂流动度
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- 河南省建设工程质量检测管理办法 豫建建 XXXX 16 河南省 建设 工程质量 检测 管理办法 45844177225
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