超市乳制品质量安全管理制度31697.docx

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1、漯工商2201168号关于规范流流通环节乳制品经营营许可工作作的指导意见见各县局、分分局，市局局各有关科科室：为贯彻落实实国务院、工工商总局和和省工商局局乳制品监监管工作要要求，进一一步规范我我市流通环环节乳制品品流通许可可和经营秩秩序，现根根据省工商局河南省食食品流通许许可证发放放管理办法(试行)(豫工商20111122号)相关规定，结结合我市实实际，对流流通环节乳乳制品经营营许可工作提出以下指导意意见：一、乳制品品的定义和和范围参照卫生部部卫通20117号公告和和国家质检检总局2010年第119号公告，乳乳制品是指指以牛乳或羊乳及及其加工制制品为主要要原料，加加入或不加加入适量的的维生素、

2、矿矿物质和其其他辅料制成的各各种液体或或固体食品品。乳制品品包括液体体乳（巴氏氏杀菌乳、灭灭菌乳、调调制乳、发发酵乳）；乳粉（全全脂乳粉、脱脱脂乳粉、部部分脱脂乳乳粉、调制制乳粉、牛牛初乳粉）；其他乳制制品（炼乳乳、奶油、干干酪等）。在国家质检总局生产许可审查细则中，乳制品的食品品种类别编号为0501，婴幼儿配方乳粉的食品品种类别编号为0502。乳制品不包包括生鲜乳乳、含乳食食品（如食食品标签注注明“乳饮料”或“乳酸菌饮饮料”的含乳饮料料、奶油冰冰棍雪糕等等冷饮、含含奶油的面面包蛋糕等等糕点。）二、申请乳乳制品经营营许可的条条件申请乳制品品经营许可可，除符合合一般性食食品流通许许可申请条条件外

3、，还应当满满足下列要要求：（一）食品品安全管理理人员要求求。1乳制品品经营者应应当配备专专职或兼职职食品安全全管理人员员，经食品品安全知识识培训并考考试合格后后上岗。2食品安安全管理人人员应具有一定定的乳制品品食品安全全法律法规规知识，具具备审验供供货商的经经营资格、乳乳制品合格格证明、产品标识识及建立进进销货台账的能力。（二）经营营场地要求求。1申请乳乳制品批发发和婴幼儿儿配方乳粉粉经营项目目的，经营营面积不得得小于30平方米；从从事乳制品品批发业务务的，还应应当具备相相应的仓储储场所。2销售、贮贮存乳制品品的地点应应当距离开开放式厕所所（包括倒倒粪池、化化粪池）、污污水池、暴暴露垃圾场场（

4、站）等污污染物较为为集中的有有碍食品卫卫生的场所所保持一定定的距离。（三）经营营设备设施施要求。1乳制品品经营者应应当采取措措施保证所所销售乳制制品的质量量。乳制品品对贮存、销销售有特别别要求的，经经营者应当当具备符合合贮存、销销售要求的的设备设施施(如冰箱、冷冷柜等)。不得将乳制制品与有毒毒、有害、有有异味、易易挥发、易易腐蚀的物物品同处陈陈列与贮存存。2申请乳乳制品批发发和婴幼儿儿配方乳粉粉经营的，应具备互联网网查询、录录入设备或手段，保证证能够及时时核实供货商商提供的乳乳制品相关关资料、录录入乳制品品进销货记记录、查询询婴幼儿配配方乳粉生生产企业及及产品名录录。（四）乳制制品安全管管理制

5、度要要求。1乳制品品经营者应应当建立相关制度，保证证乳制品进进货、运输输、贮存、销销售、退市市全过程符符合有关乳乳制品法律律法规规定定。2乳制品品经营者建建立并执行行进货查验验制度，应应当核实销销售乳制品品的生产企企业、经营营单位、检检验报告、发发票等方面面的信息，不不得购入无无法验证真真伪的产品品，确保购购入产品来来源正规、渠渠道可靠。婴婴幼儿配方方乳粉的经经营者，还还应当保证证严格按照照质检部门门公布的生生产企业和和产品名录录进货。3从事乳乳制品批发业业务的经营营者应当建建立乳制品品的进货台台帐和销售售台账，如如实记录批批发的乳制制品的品种种、规格、数数量、来源源或流向等等内容。进进货台账

6、和和销售台账账保存期限不得少于2年。三、申请办办理或变更更增加食食品流通许许可证乳乳制品经营营项目需提提交的材料料申请办理或或变更增加加食品流流通许可证证包含乳制品品经营项目目的，除需需提交河南南省食品流流通许可证证发放管理理办法（试试行）规规定的材料料外，还应应同时提交交以下材料料：（一）与乳乳制品经营营相适应的的经营场所所、仓储场场所使用证证明及方位位示意图；（二）食品品安全管理理人员乳制制品安全管管理知识测测试合格证证明;（三）乳制制品经营设设施设备清清单；（四）乳制制品安全管管理制度文文本；（五）食食品流通许许可现场核核查表； (六) 工商行政政管理部门门要求的其其他材料。四、乳制品品

7、流通许可办理理工作要求求（一）办理理乳制品流流通许可必必须进行现现场核查；（二）乳制制品批发和和婴幼儿配配方乳粉流流通许可由由县级工商商机关食品品安全监管管部门负责责实施，未未经上级工工商机关同同意不得下下放工商所所。附件：1.乳制品经经营设备设设施清单（模模板）2.乳制品品质量安全全管理制度度（模板）3.乳制品品经营（仓仓储）场所所方位示意意图（模板板）4. 食品品安全管理理人员乳制制品安全管管理应知应应会知识测测试卷漯河市工商商局二一一年年七月八日日超市乳制品品经营设施施设备清单单序号名 称称规 格 型型 号数 量备注1柜台2货架、货柜柜 3冷藏（展示示）柜 4电脑、办公公桌、椅 5更衣、

8、盥洗洗设备 6采光、照明明设备 7通风设备 8防尘、防蝇蝇设备 9防腐、消毒毒设备 10废水、垃圾圾处理存放放设备根据中华华人民共和和国食品安安全法及及乳制品相相关法律法法规的规定定，本单位位销售、贮贮存乳制品品的设备设设施能够保保证销售乳乳制品的质质量安全。 负责人签签字（盖章章）： 年 月 日 超市乳制品品质量安全全管理制度度根据中华华人民共和和国食品安安全法、乳乳品质量安安全监督管管理条例等等国家法律律法规以及及国家工商商总局关关于进一步步完善和规规范流通环环节乳制品品市场主体体准入有关关工作的通通知，结结合本单位位实际情况况，制定并并主动执行行乳制品质质量安全管管理制度。乳制品进货货、

9、运输、贮贮存、销售售、退市制制度（一）进货货1. 进货货时需向乳乳制品供应应商索要加加盖公章的有效证证照资质证证明与相关关乳制品的的检验报告告。验明乳乳制品合格格证明和产产品标示。2. 不购购入无法验验证真伪的的，无质量量合格证明明、无标签签或者标签签残缺不清清的，过期期、变质或或者不符合合乳品质量量安全国家家标准的乳乳制品。（二）运输输运输乳制品品车辆必须须有防尘、防防蝇、防晒晒、防雨设设施。需冷冷藏的乳制制品要用专专用冷藏载载具运输,并有专人人对运输车车辆温度进进行测量并并做记录。配配备必要的的低温设备备,保证在整整个运输过过程中保持符符合乳制品品安全要求求的温度。（三）贮存存乳制品入库库

10、要验收、登登记。验收收时要检查查食品的质质量、卫生生状况、数数量、批号号，出入库库登记要与与乳制品名名称、批号相符符；储藏乳乳制品应隔隔墙离地20公分，按按入库的先先后次序、生生产日期、品品种分类、分分架存放，并并做到先进进先出；根根据乳制品品存储要求求，配备相相应的冷藏藏库房，冷冷藏温度应应当符合乳乳制品标签签明示温度度以及食品品安全要求求。仓库要要通风良好好，门窗、地地面、货架架要清洁整整齐，不存存放私人物物品，不存存放有毒有有害物品及及其他杂物物。（四）销售售采取有效措措施，保持持所销售乳乳制品的质质量。对需需要低温保保存的乳制制品，配备备相应的冷冷藏设备或或者采取冷冷藏措施。具具体措施

11、如如下：1、严禁销销售变质、破破损或者不不符合乳制制品质量安安全国家标标准的乳制制品。严禁禁销售的乳乳制品出现现包装污迹迹、破损等等影响顾客客辨别乳制制品出厂日日期、批号号、特征、品品种等情况况。2、需冷藏藏销售的乳乳制品必须须放置在冷冷柜中。管管理人员经经常对低温温乳制品所所在的冷柜柜进行监控控，确保其其正常运行行。3、向消费费者提供购购货凭证，履履行不合格格乳制品的的更换、退退货等义务务。（五）退市市对不符合国国家标准、存存在危害人人体健康和和生命安全全或者可能能危害婴幼幼儿身体健健康和生长长发育的乳乳制品，立立即停止销销售，追回回已经售出出的乳制品品，并记录录追回情况况。 对自行发现现销

12、售的乳乳制品有前前款规定情情况的，立立即报告所所在地工商商行政管理理等有关部部门，并通通知乳制品品生产企业业。乳制品进货货查验制度度核实销售乳乳制品的生生产企业、经经营单位、检检验报告、发发票等方面面的信息，不不得购入无无法验证真真伪的产品品，确保购购入产品来来源正规、渠渠道可靠。（一）进货货时需向乳乳制品供应应商索要加加盖公章的的有效证照照资质证明明与相关乳乳制品的检检验报告。验验明乳制品品合格证明明和产品标标示。（二）不购购入无法验验证真伪的的，无质量量合格证明明、无标签签或者标签签残缺不清清的，过期期、变质或或者不符合合乳品质量量安全国家家标准的乳乳制品。（三）建立立上级供货货商或厂家家

13、相关资质质材料和进进货台账档档案，按照照供货商、进进货时间、商商品类别等等不同内容容，将供货货凭证进行行分类整理理，定期装装订成册。（四）建立立乳制品进进货台帐、销销售台帐(适用于批批发经营)，如实记记录批发的的乳制品的的品种、规规格、数量量、来源或或流向等内内容。进货货台帐和销销售台帐保保存期限不不得少于2年。（五）购进进婴幼儿配配方乳粉时时，保证严严格按照质质检部门公公布的生产产企业和产产品名录进进货。（适适用于婴幼幼儿配方乳乳粉经营）单位名称： 负责人签签字（盖章章）年 月 日 超市乳制品品经营场所所（库房） 方位示意图图 1、 经营场所方方位示意图图 2、库房范范围示意图图 单位名称：

14、 单位地址址：申请人签字字（盖章） 年 月 日说明：以图图形方式标标示出经营营场所（库库房）所在在路段(区域)具体位置置和主要参参照物，有有现场核查查人员确认认后存档。 超市食品安安全管理人人员乳制品品安全管理应应知应会知知识测试卷卷经营单位： 负责人姓姓名： 食品安全管管理人员姓姓名： 共25题，每每题4分，满分100分1.奶畜养养殖者、生生鲜乳收购购者、乳制制品生产企企业和 对其生产产、收购、运运输、销售售的乳品质质量安全负负责，是乳乳品质量安安全的第 责任者者。2.乳制品品包括 （巴氏杀菌菌乳、灭菌菌乳、调制制乳、发酵酵乳）； （全脂乳乳粉、脱脂脂乳粉、部部分脱脂乳乳粉、调制制乳粉、牛牛

15、初乳粉）； （炼乳乳、奶油、干干酪等）。乳制品不包包括 、 （如食品品标签注明明“乳饮料”或“乳酸菌饮饮料”的含乳饮饮料、奶油油冰棍雪糕糕等冷饮、含含奶油的面面包蛋糕等等糕点。）3.食品经经营者取得得食品流流通许可证证后，应应当妥善保保管，不得得 、 、 、 、或或者 。 4.食品经经营者应当当在 位位置悬挂或或者摆放食食品流通许许可证正正本。5.食品流流通许可的的有效期为为 年。6.未经许许可从事食食品生产经经营活动，或或者未经许许可生产食食品添加剂剂的，由有有关部门按按照各自职职责分工，没没收违法所所得、违法法生产经营营的食品、食食品添加剂剂和用于违违法生产经经营的 、 、 等等物品；违违

16、法生产经经营的食品品、食品添添加剂货值值金额不足足一万元的的，并处 元以上上 元以以下罚款；货值金额额一万元以以上的，并并处 罚款。7.被吊销销食品流通通许可证的的单位，其其直接负责责的主管人人员自处罚罚决定作出出之日起 年内内不得从事事食品生产产经营管理理工作。8.食品生生产经营者者应当建立立并执行从从业人员健健康管理制制度。患有有 、 、 等消消化道传染染病的人员员，以及患患有 、 等等有碍食品品安全的疾疾病的人员员，不得从从事接触 食品的工工作。9.食品生生产经营人人员 年年应当进行行健康检查查，取得健健康证明后后方可参加加工作。10.乳制制品的包装装标签应当当如实标明明 、 、净含量量

17、、 ，成分分或者配料料表， 、 、联联系方式， ，产品标准代号， ，所使用的食品添加剂的化学通用名称，食品生产许可证编号，法律、行政法规或者乳品质量安全国家标准规定必须标明的其他事项。11.使用用奶粉、黄黄油、乳清清粉等原料料加工的 ，应应当在包装装上注明；使用复原原乳作为原原料生产液液态奶的，应应当标明“ ”字样，并并在产品配配料中如实实标明复原原乳所含原原料及比例例。 12.婴幼幼儿奶粉标标签还应当当标明 及其 ，详细说明明使用方法法和注意事事项。13.乳制制品销售者者应当建立立并执行 制度，审审验供货商商的 ，验验明乳制品品 和 ，并建立立乳制品 ，如实记录录乳制品的的 、 格、 、 及

18、其联系系方式、 等内容容。14.从事事乳制品批批发业务的的销售企业业应当建立立乳制品 ，如如实记录批批发的乳制制品的品种种、规格、数数量、流向向等内容。进进货台账和和销售台账账保存期限限不得少于于 年。15.禁止止购进、销销售 、 或者者标签残缺缺不清的乳乳制品。禁禁止购进、销销售 、 或者不不符合乳品品质量安全全国家标准准的乳制品品。16.对不不符合乳品品质量安全全国家标准准、存在危危害人体健健康和生命命安全或者者可能危害害婴幼儿身身体健康和和生长发育育的乳制品品，销售者者应当立即即 ，追回回已经售出出的乳制品品，并 追回回情况。乳乳制品销售售者自行发发现其销售售的乳制品品有前款规规定情况的

19、的，还应当当立即报告告 等有关部部门，通知知 。 17.乳制制品销售者者应当向消消费者提供供 ，履行行不合格乳乳制品的 、 等义务。18.生产产不符合食食品安全标标准的食品品或者销售售 的的食品，消消费者除要要求赔偿损损失外，还还可以向生生产者或者者销售者要要求支付价价款 倍的赔偿偿金。19.食品品生产经营营单位在购购入乳制品品时，应核核实销售乳乳制品的 、 、 、 等方面面的信息，不不得购入 的产品品，确保购购入产品来来源正规、渠渠道可靠；发现 的，食品品生产经营营单位要立立即向当地地有关监管管部门报告告。20.婴幼幼儿配方乳乳粉的经营营者，还应应当保证严严格按照 公布的的生产企业业和产品名

20、名录进货。21.监管管部门发现现乳品生产产经营单位位未按规定定记录、造造成产品无无法 的，或 的，情情节严重的的依法责令令停产停业业，直至吊吊销许可证证。22.申请请乳制品批批发和婴幼幼儿配方乳乳粉经营项项目的，经经营面积不不得小于 平方方米；从事事乳制品批批发业务的的，还应当当具备相应应的 场所。23.销售售、贮存乳乳制品的地地点应当距距离 （包括倒粪粪池、化粪粪池）、 、 垃圾场（站站）等污染染物较为集集中的有碍碍食品卫生生的场所保保持一定的的距离。24.乳制制品经营者者应当采取取措施保证证所销售乳乳制品的质质量。乳制制品对贮存存、销售有有特别要求求的，经营营者应当具具备符合贮贮存、销售售要求的设设备设施(如冰箱、冷冷柜等)。不得将将乳制品与与有 、有 、有 、易 、易 的的物品同处处陈列与贮贮存。25.发生生食品安全全事故的单单位对导致致或者可能能导致食品品安全事故故的食品及及原料、工工具、设备备等，应当当立即采取取 等控控制措施，并并自事故发发生之时起起 小时内内向所在地地县级人民民政府 部门报告告。 漯河市市工商行政政管理局 2011年7月11日印发