高速公路工程建设安全生产管理办法49073.docx

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1、安徽省周六高速公路工程建设安全生产管管理办法第一章 总 则则第一条 为加强周六六高速公路路工程建设设安全生产产管理，确确保职工生生命财产安安全及工程程复工建设顺顺利进行，依依照安全全生产法、建建设工程安安全生产管管理条例和和公路、水水运安全生生产监督管管理办法等等法律法规规的有关规规定，坚持持“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针，结结合本项目目实际，特特制定本办办法。第二条 项目办设设立“周六高速速公路项目目安全生产产领导小组组” （以下下简称“领导小组组”），在省省高速公路路控股集团团公司建设设工程安全全生产领导导小组领导导下负责周周六高速公公路项目安安全生产工工作，领导导小组组长长

2、由项目办办主任担任任，副组长长由总监理工工程师和工工程部部长长担任，项目目办各部门门负责人及及总监代表表为小组成成员；领导导小组下设设安全生产产办公室（以以下简称“安全办”），项目办办工程部在在项目办和和领导小组组领导下负负责安全办办的日常管管理工作。各监理组和和各合同段项目目部（以下下简称“项目部”）也应成成立安全生生产领导小小组，领导导小组下设设安全生产产办公室；各项目部部应同时设设立安全生生产部，按按规定配置置安全生产产管理人员员；各监理理组设置专职安安全监理工工程师。第三条 项目办各各部门、总总监办、监监理组、项项目部，在在项目安全全生产领导导小组领导导下开展项项目安全生生产工作，按按

3、照“管生产管管安全、谁谁主管谁负负责”的原则管管理好本部部门、本单单位的安全全生产工作作。为落实实安全生产产责任，安安全生产领领导小组和和总监办、各各监理组、项项目部签订订安全生产产目标管理理责任书，监监理组与所所辖项目部部，项目部部与其下属属单位，监监理组与监监理人员分分别签订安安全生产责责任书，并并严格考核核、奖惩，层层层落实安安全生产责责任。安全全生产领导导小组对施施工、监理理单位的考考核标准另另行制定。第四条 领导小组组、项目办办、总监办办、监理组组、施工单单位都要认认真贯彻落落实国家、地地方和省高高速公路控控股集团公公司建设工工程安全生生产领导小小组等有关关安全生产产法律、法法规、标

4、准准和决定。第五条 发生较大大、重、特特大安全生生产事故时时，安全生生产领导小小组有权调调度全线物物资、人员员和设备，实实施应急救救援，所有有参建单位位和员工都都有服从指指挥、听从从安排、保保持联系、积积极参与处处理各类突突发安全事事故的责任任和义务。第二章 领导小组组及安全办办主要责任任第六条 领导小组组组长是本本项目安全全生产第一一责任人，对对本项目安安全生产负负总责。第七条 负责组织织签订安全全生产目标标管理责任任书，并组组织考核和和奖惩。考考核具体工工作由安全全办负责。第八条 每月召开开一次安全全生产例会会，分析研研究全路段段安全生产产形式，研研究解决重重大安全生生产问题；适时召开开全

5、路段安安全生产工工作会议，通通报安全生生产情况，总总结、布置置安全生产产工作；安安全管理例例会可与生生产管理例例会合并召召开。第九条 负责制定定年度安全全生产工作作计划；按按规定审定定并及时拨拨付安全生生产专项费费用，并监监督检查使使用情况。安安全生产专专项费用计计量审核由由项目办质质量安全部部负责。第十条 加强安全全生产宣传传教育，开开展形式多多样的安全全生产宣传传教育活动动；组织开开展安全生生产大检查查，排除事事故隐患；抓典型，加加强经验交交流，努力力提高安全全生产水平平。第十一条 监督检检查施工现现场安全生生产情况，发发现重大安安全事故隐隐患，要求求相关单位位立即整改改，情况严严重的，应

6、应当暂时停停止施工，以以确保不发发生安全生生产责任事事故。第十二条 按规定定报告伤亡亡事故，依依法组织或或参加事故故调查，分分析事故原原因，处理理事故善后后，落实整整改措施。第十三条 审查批批准安全生生产年度监监理计划，并并负责监督督检查落实实情况。第十四条 监督检检查各项目目部安全生生产职责履履行情况，审审查各标段段的安全生生产应急救救援预案；负责对危危险性较大大工程的安安全生产技技术方案的的审批，对对不履行安安全生产职职责或不服服从安全生生产管理的的项目部有有权依照本本办法有关关规定进行行处罚。第十五条 监督检检查各监理理单位的安安全监理工工作和安全全生产职责责履行情况况，发现问问题，应及

7、及时纠正；对有违反反规定不履履行职责的的，有权依依照本办法法的有关规规定进行处处罚。第十六条 完成省省高速公路路控股集团团公司建设设工程安全全生产领导导小组交办办的其他安安全生产工工作。第三章 监理单位位安全责任任第十七条 认真贯贯彻执行国国家、地方方和项目安安全生产领领导小组等等有关安全全生产法律律、法规、标标准和决定定。第十八条 总监理理工程师是是总监办安安全监理的的第一责任任人，对总总监办的安安全监理工工作负总责责；监理组组长是监理理组安全监监理的第一一责任人，对对监理组的的安全监理理工作负总总责；其他他监理人员员按照“管生产管管安全、谁谁主管谁负负责”的原则，同同时负责对对本专业安安全

8、生产的的监督管理理。第十九条 依法编编制监理单单位安全生生产管理体体系框图及及保障体系系框图。制制定监理单单位安全生生产责任制制，明确相相关岗位安安全生产责责任，并监监督检查落落实到位。第二十条 认真审审核安全技技术措施方方案，不符符合规定的的，不得批批准开工报报告。第二十一条条 严格执执行“三查报备备”制度，认认真检查施施工中安全全生产保障障措施、整整改措施和和各项规章章制度的落落实情况，负负责并检查查工程安全全技术交底底。第二十二条条 监理人人员应经常常深入施工工现场监督督检查，发发现安全事事故隐患的的，要求施施工单位立立即整改，情情况严重的的，应要求求施工单位位暂时停止止施工，施施工单位

9、拒拒不整改或或不停止施施工的，监监理人员有有权依照本本办法的有有关规定进进行处罚。第二十三条条 检查标标段项目经经理、分管管安全的副副经理以及及专、兼职职安全员是是否经过安安全培训考考核，是否否持有安全全资格证书书；检查特特殊工种的的操作人员员是否持有有该工种的的岗位操作作合格证和和安监等相相关部门要要求的安全全操作证，严严禁无证上上岗；检查查岗位工人人是否经过过培训教育育，未经过过培训教育育的，不得得让其上岗岗作业。第二十四条条 每次工工地例会中中，应将安安全生产列列入议题，在在监理月报报中，要详详实报告安安全生产情情况，按照照要求填报报安全监理理日志。第二十五条条 认真审审核标段的的安全生

10、产产计划和安安全生产应应急救援预预案。第二十六条条 按规定定报告伤亡亡事故，参参加事故调调查，分析析事故原因因，协助处处理事故善善后，落实实整改措施施。第二十七条条 完成领领导小组和和安全办交交办的其他他安全监理理工作。第四章 施工单位位安全责任任第二十八条条 认真贯贯彻执行国国家、地方方、领导小小组和安全全办及监理理组有关安安全生产法法律、法规规、决定。第二十九条条 项目部部成立安全全生产领导导小组和安安全生产部部，项目部部安全生产产领导小组组组长由项项目经理担担任，项目目经理是合合同段安全生产产第一责任任人，对本本合同段的安安全生产负负总责。安安全生产部部和项目部部安全生产产领导小组组办公

11、室合合署办公。安安全生产部部设部长11名，专职职安全员223名，按按照每50000万元元施工合同同配备一名名专职安全全员，不足足50000万元至少少配备1名名，各施工工区、队设设专职安全全员。第三十条 专职安安全管理人人员负责对对安全生产产进行现场场监督检查查，并做好好检查记录录，发现安安全生产事事故隐患，应应当及时向向项目负责责人、监理理组和安全全办报告；对违章指指挥、违章章操作和违违反劳动纪纪律的“三违行为为”，应当立立即制止。第三十一条条 项目经经理和安全全生产管理理人员必须须依法参加加法定培训训，持有效效安全资格格证方可上上岗，严禁禁无证或持持无效证件件上岗。第三十二条条 建立健健全各

12、级各各类人员的的安全生产产责任制和和安全操作作规程以及及事故应急急救援预案案，并严格格执行。实实行安全生生产一票否否决制。对对关键工序序、重点部部位和重要要路段，实实现全天候候、全方位位和全过程程旁站监督督，发现问问题及时处处理，确保保施工安全全。第三十三条条 建立安安全例会制制度，及时时研究解决决施工中的的安全问题题，切实抓抓好安全生生产管理工工作，实现现安全生产产无事故，争争创安全文文明施工工工地。第三十四条条 认真落落实施工组组织设计中中安全技术术的各项措措施，严格格执行安全全技术措施施方案报批批制度、施施工项目安安全交底制制度以及安安全设施交交接验收使使用制度。第三十五条条 保证安安全

13、生产投投入的有效效实施，以以不低于造造价的1%的额度设设置安全生生产专项费费用，专项项安全费用用用于安全全宣传教育育培训、为为从业人员员购置劳动动防护用品品、用于安安全技术措措施、安全全设施设备备的维护保保养、重大大危险源和和重大事故故隐患的评评估、整改改、监控等等。安全专专项费用的的计量和支支付办法另另行制定。第三十六条条 必须在在有较大有有害、危险险因素的施施工现场和和有关设施施、设备上上设置明显显的安全警警示标志。重重大危险源源和易发事事故现场的的安全管理理要建立监监管整治制制度，对出出现的安全全隐患必须须及时排除除，整改要要做到 “三定”，即定人人员、定措措施、定时时间，建立立完整的隐

14、隐患整改台台帐和专项项记录。第三十七条条 垂直直运输机械械作业人员员、安装拆拆卸工、起起重信号工工、电工、焊焊工等国家家规定的特特种作业人人员，必须须按照国家家规定经过过专门的安安全作业培培训，并取取得特种作作业操作资资格证书后后，方可上上岗作业。第三十八条条 应当对对从业人员员进行安全全生产教育育和培训，保保证从业人人员具备必必要的安全全生产知识识，熟悉有有关的安全全生产规章章制度和安安全操作规规程，掌握握本岗位的的安全操作作技能。未未经安全生生产培训和和教育不合格的从从业人员，不不得上岗作作业。第三十九条条 依法为为从业人员员办理人身身意外伤害害保险。第四十条 施工单单位在使用用施工起重重

15、机械和自自行式架设设设施等特特种设备前前，应当由由相应资质质的检验检检测机构进进行验收。使使用承租的的设备机具具的，由承承租单位、出出租单位和和安装单位位共同进行行验收，验验收合格后后方可使用用。验收后后应按要求求进行报备备登记工作作。第四十一条条 施工工单位应当当对以下工工程编制专专项施工方方案，并附附安全验算算结果，经经施工单位位技术负责责人、监理理工程师和和安全办审审查批准后后实施，由由专职安全全管理人员员现场监督督：（一）不良良地质条件件下有潜在在危险的土土石方开挖挖；（二）滑坡坡和高边坡坡处理；（三）桩基基础、挡墙墙基础及桥桥梁上部结结构安装和和现浇；（四）桥梁梁支架、便便桥等架设设

16、与拆除；（五）与地地方道路或或高速公路路的交叉拼拼接；（六）其他他危险性较较大的工程程。第四十二条条 严格格执行“三查报备备”制度，发发生事故，要要及时如实实报告，项项目经理不不得逃离，积积极妥善处处理事故善善后，认真真吸取事故故教训，落落实整改措措施。第四十三条条 认真落落实领导小小组和安全全办、监理理组交办的的其他安全全生产工作作。第五章 安全生产产监督检查查第四十四条条 项目安安全生产领领导小组每每季度进行行一次安全全生产检查查考核评比比，通报检检查考核评评比结果，提提出工作要要求。第四十五条条 项目目安全生产产领导小组组对施工安安全实行动动态监管，每每月开展一一次安全生生产检查和和不定

17、期的的进行专项项检查或重重点抽查；总监办和和各监理组组要坚持日日常安全检检查巡视制制度，发现现安全隐患患、“三违”情况，都都应及时处处理并跟踪踪督查。第四十六条条 各项目目部在严格格执行年度度安全生产产计划的基基础上，按按照业主、监监理的要求求，结合本本标段工程程施工的需需要，制定定落实安全全生产检查查制度，做做到日常巡巡视与集中中检查相结结合，并做做好安全检检查记录，及及时排除不不安全因素素。第六章 事故报告告和调查处处理第四十七条条 严格按按照国务院院20077年4933号令生生产安全事事故报告和和调查处理理条例规规定进行安安全事故的的报告和处处理工作。第四十八条条 发生安安全事故，项项目

18、部应立立即抢救伤伤员，保护护事故现场场，按规定定时间向有有关单位和和部门报告告，并积极极做好事故故善后处理理工作，任任何人不得得瞒报事故故。第四十九条条 监理组组、总监办办、项目办办和项目安安全生产领领导小组相相关人员在在接到事故故报告后要要立即赶赴赴事故现场场，启动事事故应急救救援预案，协协调好事故故现场的救救援和善后后工作。第五十条 事故发发生后，按按国家、省省政府有关关规定迅速速上报，由由于隐瞒事事故而产生生的一切后后果由事故故单位负责责，并依法法追究有关关领导及当当事人的责责任。第五十一条条 事故调调查按国家家、省政府府有关规定定进行，有有关单位要要以“实事求是是”的态度分分析事故发发

19、生的原因因，分清事事故责任，并并制定出预预防措施，杜杜绝类似事事故的发生生。第七章 奖励与处处罚第五十二条条 每季度度项目安全全生产领导导小组对未未发生死亡亡事故的项项目部安全全生产情况况进行一次次日常考核核，根据考考核结果进进行奖励与与处罚，具具体考评办办法另行制制定。第五十三条条 发生死死亡事故，事事故发生单单位负有责责任的，取取消当季度度考评奖励励资格，同同时每死亡亡1人，处处罚项目部部10万元元，监理组组1万元；对瞒报死死亡事故，每每瞒报1人人，处罚瞒报单单位10万万元，单位位负责人清清退出场。第五十四条条 违反本本办法规定定，施工单单位有下列列行为之一一的，责令令限期整改改，逾期未未

20、改的，处处施工单位位1万元以以下、10000元以以上的罚款款：（一）未设设立安全生生产管理机机构、按规规定配备专专职安全员员或施工队队无专职安安全员的；（二）项目目经理、分分管安全的的副经理、安安全部长和和专（兼）职职安全员无无有效安全全资格证的的；（三）特种种作业人员员无证上岗岗的；操作作人员和新新从业人员员未进行安安全教育即即安排上岗岗作业的；（四）未建建立安全生生产管理体体系和保障障体系的；（五）标段段项目经理理部未建立立安全例会会制度的；（六）未建建立健全各各类人员安安全生产责责任制的；（七）未制制定各岗位位安全操作作规程的；（八）未设设安全生产产费用专门门账户，并并专款专用用的；（九

21、）未对对危险性较较大或安全全隐患较大大的工程制制定专项安安全技术措措施方案的的；（十）未向向从业人员员提供安全全防护用具具和安全服服装的；（十一）未未给从业人人员办理工工伤保险和和人身意外外伤害保险险的；（十二）未未对施工起起重机械进进行检测验验收或经检检测验收不不合格即投投入使用的的；（十三）分分包单位不不符合安全全生产条件件的；（十四）与与从业人员员签订“生死合同同”的；（十五）未未编制重大大事故应急急求援预案案的；（十六）不不执行“三查报备备”规定的；（十七）未未实施“单元预警警法”和建立“一校、一一会、一志志”机制的；（十八）未未按本项目目安全生产产实施细则则相关规定定进行安全全生产管

22、理理的。第五十五条条 违反反本办法规规定，施工工单位有下下列行为的的责令整改改，或同时时处单位和和个人50000元以以下、1000元以上上的罚款：（一）工地地上较高的的建（构）筑筑物未按规规定系缆风风绳的；（二）工地地上较高的的建（构）筑筑物未按规规定设避雷雷装置的；（三）工地地用电私拉拉乱接不符符合安全技技术规范要要求的；（四）高空空作业不按按规定设安安全网的；（五）高空空作业没有有安全护栏栏的；（六）起重重机械安全全保险装置置不齐全的的；（七）应设设的安全标标志不设的的；（八）管理理人员违章章指挥的；（九）从业业人员违反反安全技术术操作规程程的；（十）从业业人员不按按规定穿戴戴安全防护护用

23、品的；（十一）内内业资料混混乱、不规规范、不齐齐全的。第五十六条条 违反反本办法规规定，监理理组有下列列行为之一一的，责令令改正，或或同时对其其处以50000元以以下，10000元以以上的罚款款：（一）对所所辖标段上上报的安全全技术措施施方案未及及时审核或或未经审核核即任其施施工的；（二）未督督查施工单单位对安全全技术措施施方案进行行交底的；（三）监理理组人员明明知所辖标标段存在安安全管理问题或或隐患而不不提出意见见，有失职职渎职行为为的；（四）监理理组没有建建立健全安安全生产责责任制和各各项安全生生产规章制制度的；（五）监理理组不执行行“三查报备备”规定的。第五十七条条 监理组组和总监办办专

24、业监理理工程师对对所辖标段段有50000元以下下的经济处处罚权，项项目办安全全办有0.5100万元（含含）的经济济处罚权，110万元以以上的经济济处罚报领领导小组批批准。第五十八条条 相关罚罚款在当月月工程或监监理费结算算中直接扣扣除。第八章 附则第五十九条条 本办办法的解释释权属周六六高速公路路项目安全全生产领导导小组。第六十条 本办法法适用周六六高速路基基、路面、交交通工程、小小区建设等等施工单位位和监理单单位。第六十一条条 为更好好地贯彻执执行本办法法，特制定定安徽省省周六高速速公路（复复工）工程程建设安全全生产实施施细则配配套实行，该该细则为本本办法的组组成部分。第六十二条条 本办法自

25、印印发之日起起执行。安徽省周六六高速公路路工程建设设安全生产管管理实施细细则第一章 总 则则第一条 安全生生产是党和和国家的一一贯方针和和基本国策策，为保障障周六高速公公路工程施施工人员及及沿线群众众生命和财财产安全，预预防事故发发生，特制制定本实施施细则。第二条 各单位位的安全生生产管理，必必须执行“安全第一一、预防为主主、综合治治理”方针，坚坚持“管生产必必须管安全全”原则，并并根据周六六高速公路路项目建设设特点，制制定相应的的规章制度度。第三条 本实施施细则适用用于周六高高速公路工工程建设所有单单位工程。在实施中中，除应符符合本实施施细则外，应应符合国家家法律、法法规及有关关行业标准准。

26、第四条 施工单单位项目负负责人、工工程技术人人员、生产产管理人员员和监理单单位人员必必须熟悉和和遵守本实实施细则，做做到生产与与安全同时时计划、布布置、检查查、总结和和评比。第五条 施工单单位施工人人员有依法法获得安全全生产保障障的权利，并并应当依法法履行安全全生产义务务。第六条 施工单单位应当具具备国家有有关法律法法规、行业业标准及本本实施细则则规定的安安全生产条条件；不具具备安全生生产条件的的，不得进进行施工作作业。第二章 一般规定定第七条 施工单单位项目负负责人、专专职安全生生产管理人人员必须是是经考核取取得合格证证书的管理理人员，同同时具备相相应的安全全生产知识识和管理能能力。项目目负

27、责人应应对本标段段的安全生生产工作全全面负责，并并负下列职职责：（一）建立立健全本单单位安全生生产管理机机构和保证证体系，制制定安全保保证计划和和措施；（二）组织织制定本单单位安全生生产规章制制度和操作作规程；（三）保证证本单位安安全生产投投入的有效效实施；（四）督促促本单位的的安全生产产工作，及及时消除安安全生产事事故隐患；（五）组织织制定并实实施本单位位的安全生生产事故应应急救援预预案；（六）及时时如实报告告生产安全全事故。第八条 施工单单位应是项项目安全生生产管理的的执行和控控制主体。建建立健全安安全生产责责任制，详详细编制安安全生产规规章制度和和作业操作作规程及安安全生产奖奖惩办法。建

28、建立安全生生产检查登登记台帐。编编制完善的的安全生产产事故应急急救援预案案，并通过过演练证实实可行。建建立应急救救援组织指指挥机构和和专、兼职职应急救援援队伍，储储备充足的的救援装备备和物资，保保证在危情情出现时，做做到保障有有力、救援援有效。第九条 施工单单位应对所所有从业人人员进行安安全生产教教育和培训训。电气、电电焊、起重重、登高架架设、安装装拆卸、锅锅炉、压力力容器、场场内机械驾驾驶操作等等国家规定定的特种作作业人员，应应按照国家家规定经过过专门的安安全作业培培训考核，并并取得特种种作业操作作资格证。使使所有从业业人员具备备必要的安安全生产知知识，熟悉悉有关的安安全生产规规章制度和和安

29、全操作作规程，掌掌握本岗位位的安全操操作技能。第十条 施工单单位应在有有较大有害害、危险因因素的生产产作业场所所和有关设设施、设备备上设置明明显的安全全警示标志志和有效的的安全防护护、隔离设设施。重大大危险源和和重大、特特大安全事事故隐患管管理应建立立监管整治治制度，并并悬挂明显显标志。重重点对查出出的安全事事故隐患进进行有效控控制，整改改要做到定定人员、定定措施、定定时间，建建立完整的的隐患整改改台帐或专专项记录。两两个以上施施工班组在在同一作业业区域内或或相邻区域域内进行施施工作业时时，可能危危及双方生生产安全的的，应指定定专职安全全生产管理理人员进行行安全检查查与协调，严严禁在同一一垂直

30、作业业面进行交交叉作业。第十一条 施工工现场应按按照每50000万元元施工合同同额配备一一名专职安安全生产管管理人员，不不足50000万元的的至少配备备一名专职职安全生产产管理人员员。对高空空作业、使使用特种机机械设备、爆爆破作业和和边通车、边边施工的特特殊路段还还应专设安安全管理人人员。第十二条 施工工单位应在在施工组织织设计中编编制安全技技术措施和和施工现场场临时用电电方案。对对危险性较较大的工程程应编制专专项施工方方案，并附附安全验算算结果，在在经监理组组审查，总总监办核批批后实施，由由专职安全全生产管理理人员进行行现场监督督。第十三条 施工工单位安全全控制应遵遵循下列程程序：（一）确定

31、定施工安全全目标；（二）编制制项目安全全保障计划；（三）安全全计划实施施；（四）安全全计划验证证；（五）持续续改进。第十四条 项目目安全保障障计划的内内容包括：工程概况况、控制程程序、控制制目标、保保障体系、职职责权限、规规章制度、资资源配备、安安全技术措措施、自检检评比、奖奖惩制度。第十五条 安全全技术措施施主要包括括：防火、防防爆、防洪洪、防雷击击、防触电电、防坍塌塌、防物体体打击、防防机械伤害害、防高空空坠落、防防疫、防污污染及安全全技术交底。第十六条 安全全技术交底底的实施，应应符合下列列规定：（一）单位位工程开工工前，施工工单位项目目总工和安安全负责人人必须将工工程概况、施施工工艺、

32、施施工程序、安安全技术措措施向现场场技术、管管理人员和和作业队负负责人、工工班长和相相关人员进进行交底；（二）结构构复杂的分分部、分项项工程施工工前，施工工单位项目目总工和安安全负责人人应能针对对性地进行行全面、详详细的安全全技术交底底；（三）施工工单位应保保存完整的的安全技术术交底文字字和影像记记录。第十七条 施工工单位应定定期对安全全保障计划的的实施进行行自检，并编写写安全检查查报告，安安全管理人人员应随时时纠正违章章指挥、违违章操作行行为，检查查隐患并对对预防措施施的实施过过程和实施施效果进行行跟踪检查查，保存记记录。第十八条 重要要的安全设设施必须执执行与主体体工程同时时设计、同同时施

33、工、同同时使用。第十九条 总监监办、监理理组的监理理人员应具具备相应的的安全生产产管理知识识和操作技技能（专业业安全监理理工程师要要持安全资资格证上岗岗），熟悉悉相关的安安全生产规规章制度和和安全操作作规程，对对关键工序序、重点部部位和重要要路段，实实行全天候候、全方位位和全过程程旁站监管管，对安全全控制不力力的单位工工程或分部部分项工程程，应下达达书面整改改通知书，并并予追踪，确确保安全施施工。第三章 施工准备备第二十条 工程程开工前，施施工单位必必须详细核核对设计文文件，根据据标段的地地形、地质质、水文、气气象等资料料，在编制制施工组织织设计中，制制定相应的的安全技术术措施。总总监办、监监

34、理组应对对施工安全全措施进行行严格审批批，不符合合开工条件件的不得批批准开工。第二十一条条 施施工现场的的各种机具具设备和劳劳动防护用用品，应制制定计划定定期进行检检查检验，保保证其经常常处于完好好状态，不不合格的机机具设备和和劳动防护护用品严禁禁进场、使用用。第二十二条条 施施工现场及及临时设施施：（一）施工工现场应有有利于生产产，方便职职工生活，符符合防洪、防防火等安全全要求，具具备安全生生产、文明明施工的条条件；（二）施工工现场应设设置防护设设施、安全全标志、警警告标志；施工现场场入口处应应设置入场场须知、安安全管理规规定牌、责责任人、现现场平面图图等；（三）工作作人员进入入施工现场场，

35、必须规规范着装、戴戴安全帽；在没有防防护设施的的高处、陡陡坡作业时时，必须系系安全带，距距离地面22米以上作作业要有防防护栏杆、挡挡板或安全全网。安全全帽、安全全网、安全全带应定期期检查，确确保安全有有效；（四）施工工现场的临临时设施，必必须避开泥泥沼、陡坡坡等危险区区域，选在在水文、地地质良好的的地段；（五）施工工现场内的的运输道路路、生产生生活设施、材材料堆放、易易燃易爆品品仓库、动动力通讯线线路和其它它临时工程程，应按照照有关安全全规定规划划出合理的的平面布置置；（六）施工工现场应设设置安全标标志，现场场内的沟、坑坑、水塘等等边缘要有有安全设施施，安全设设施及标志志不得擅自自拆除；（七）

36、施工工现场的生生产生活房房屋应按防防火规定保保持必需的的安全距离离，活动板板房不小于于7m，铁皮皮板房不小小于5m，临时时锅炉房、发发电机房、配配电房、电电焊房、厨厨房与其它它房屋间距距不小于115m。生生产生活区区必须有足足够的消防防设施；（八）易燃燃易爆品仓仓库、发电电机房、配配电房应采采取必要的的安全防护护措施，严严禁使用易易燃材料修修建。炸药药库的设置置应符合国国家有关规规定。工地地的小型临临时油库应应远离生活活区50mm以外，并并外设围栏栏；（九）工地地上较高的的建筑物、临临时设施及及重要库房房，如油库库、发电房房、塔架、龙龙门吊架等等，均应加加设避雷装装置；（十）对环环境有污染染的

37、设施和和材料应设设在远离居居住区、较较为空旷的的地点。第二十三条条 施施工测量：（一）密林林丛草间进进行施工测测量时，应应遵守护林林防火规定定，严禁烟烟火，并需需预防有害害动、植物物伤人；（二）测量量钉桩要注注意周围行行人的安全全，不得对对面使锤；（三）在陡陡坡及危险险地段测量量时应系安安全带，脚脚穿软底轻轻便鞋。在在桥墩上测测量时应有有上下桥墩墩及防止人人体坠落的的安全措施施。第二十四条条 场场内交通及及临时便道道：（一）场内内道路应与与交通量相相适应，经经常维护，保保持畅通。载载重车辆通通过较多的的道路，其其弯道半径径一般不小小于15mm，特殊情情况不得小小于10mm；（二）主线线施工临时

38、时便道应具具备良好视视线，经常常维护，跨跨越主线的的便道要保保证通视，并并尽量减小小坡度；（三）跨河河便桥要进进行荷载验验算，便桥桥两边应设设置限载、限限高及其他他禁令标志志，并须经经常检查维维护。跨河河便道要保保持原河道道的使用功功能，并做做好防洪预预案报有关关部门批准准。第二十五条条 水水电设施：（一）河沟沟取水、地地下取水作作为生活用用水的，要要经卫生防防疫部门检检验合格后后方可使用用。水源应应采取保护护措施，防防止污染；（二）电工工作业必须须经过安全全技术培训训，持证上上岗。电气气设备的检检修必须由由电工进行行，检修时时应切断电电源，并在在开关处设设置警示牌牌。凡有自自备电源的的，自备

39、电电源和电网网之间，要要有联锁保保护；（三）每台台用电设备备应有各自自专用的开开关箱，必必须实行“一机、一一闸、一漏漏、一箱”制，严禁禁同一开关关直接控制制两台或两两台以上用用电设备（含含插座）；（四）三级级配电装置置实行两级级保护，总总配电箱、分分配电箱漏漏电保护动动作电流应应为50100mmA以下；开关箱漏漏电保护动动作电流应应为30mmA以下；（五）临时时用电线路路使用需超超过6个月月的，一律律按正式线线路架设，施施工现场架架设的临时时线路必须须用绝缘物物支撑，不不得将电线线缠绕在钢钢筋、树木木及其他支支撑杆件上上。凡屋外外使用的开开关、插座座应装防水水箱并加锁锁，并在操操作处加绝绝缘垫

40、层；（六）在三三相四线制制中性点接接地供电系系统中，电电气设备的的金属外壳壳应做接零零保护；在在非三相四四线制供电电系统中，电电气设备的的金属外壳壳应做接地地保护，其其接地电阻阻应不大于于4，并不得得在同一供供电系统上上有的接地地，有的接接零；（七）施工工现场的临临时照明光光源应远离离易燃物，工工作场所不不得只设局局部照明，所所有电线接接头严禁裸裸露，室内内照明线路路宜用瓷夹夹固定，接接头牢固绝绝缘，室内内照明灯具具距地面不不低于2.4m，每每路照明支支线上灯具具和插座不不宜超过225个，额额定电流不不大于155A，所有有的保险装装置与用电电负荷匹配配；在特别别潮湿的作作业环境、导导电良好的的

41、地面、锅锅炉或金属属容器内工工作的临时时照明，其其电源电压压应小于336V。第二十六条条 施施工机械与与停置场：（一）所有有操作人员员不得操作作与所持操操作证不相相符的机械械设备，并并按使用说说明书严格格执行例行行保养和强强制性保养养，强制性性保养必须须有记录；（二）严禁禁酒后操作作机械；严严禁机械带带故障、超超负荷运转转；严禁在在机械操作作室内携带带易燃易爆爆品；（三）施工工机械停置置场地应平平坦，无妨妨碍工作和和正常停靠靠的障碍物物，应避开开低洼、陡陡坡、山体体失稳段落落、河道等等，且与生生活区分开开，周围易易燃物要及及时清理。第四章 路基工程程第二十七条条 清清理场地：（一）清除除的丛草

42、、树树木严禁放放火焚烧，以以防引起火火灾；（二）大风风、大雾和和雨天不得得进行伐树树作业。在在陡坡悬岩岩处砍伐树树木，应有有防止树木木伐倒后顺顺坡溜滑和和撞落石块块伤人的安安全措施；在山坡上上砍伐树木木，严禁在在同一地段段上下同时时作业；（三）拆除除建筑物前前，应制定定安全可靠靠的拆除方方案。先将将与拆除物物有连通的的电线、水水、气管道道切断，并并在四周危危险区域内内围设安全全护栏，非非工作人员员不得进入入。拆除工工序应由上上而下，先先外后里，严严禁数层同同时作业。第二十八条条 土土方工程：（一）土方方开挖必须须自上而下下顺序放坡坡进行，严严禁采用挖挖空底脚的的操作方法法。在靠近近建筑物、设设

43、备基础、电电杆及各种种脚手架附附近挖土时时，必须采采取安全防防护措施；（二）坡面面上的操作作人员对松松动的土、石石块必须及及时清除，严严禁在危石石下方作业业、休息和和存放机具具；（三）滑坡坡地段的开开挖，应从从滑坡体两两侧向中部部自上而下下进行，严严禁全面拉拉槽开挖，开开挖挡墙基基槽也应从从滑坡体两两侧向中部部分段跳槽槽进行，并并加强支撑撑，及时砌砌筑和回填填墙背，施施工中应设设专人观察察，严防塌塌方；（四）边坡坡开挖中如如遇地下涌涌水，应先先排水，后后开挖；开开挖工作应应与装运作作业面错开开，严禁上上下双重作作业；（五）设有有支挡工程程的地质不不良地段，在在考虑分段段开挖的同同时，应分分段修

44、建支支档工程；在落石与与岩堆地段段施工，应应先清理危危石和设置置拦截设施施后再行开开挖，坡面面上松动石石块应边挖挖边清除；（六）配合合机械作业业的清底、平平地、修坡坡等辅助工工作应与机机械作业交交替进行。机机上、机下下人员必须须密切配合合，协同作作业。当必必须在机械械作业范围围内同时进进行辅助工工作时，应应停止机械械运转后，辅辅助人员方方可进入；（七）挖掘掘机起动后后，铲斗内内、臂杆、履履带和机棚棚上严禁站站人，工作作位置必须须平坦稳固固，挖掘前前履带应制制动，轮胎胎式挖掘机机应顶好支支腿，车身身方向应与与挖掘工作作面延伸方方向一致；土石悬空空状态而不不能自然塌塌落的，则则应进行人人工处理；（

45、八）推土土机作业时时，纵坡不不得大于330，横坡不不得大于110；在陡坡坡、高坎作作业时，必必须有专人人指挥；推推土机刀片片不得推坡坡壁上高于于机身的孤孤石或大土土块；多机机在同一作作业面作业业时，前后后净距不小小于8m，左右右不小于11.5m。两两台或两台台以上推土土机并排推推土时，刀刀片之间应应保持20030ccm间距，同同速同步直直线行驶或或后退时，应应分先后，防防止互相碰碰撞；（九）平地地机作业时时，刮刀回回转与铲土土角的调整整以及向机机外倾斜都都必须在停停机时进行行，在坡道道停放时，应应使车头向向下坡方向向，刀片或或松土器压压入土中；（十）装载载机作业起起步前应将将铲斗提升升到离地面

46、面O.5mm左右。作作业时应使使用低速档档。用高速速档行驶时时，不得进进行升降和和翻转铲斗斗。严禁铲铲斗载人；（十一）运运输车辆必必须保证具具有良好的的转向灵敏敏性和制动动可靠性，禁禁止超载、超超高运输及及超速行驶驶和车厢载载人；车尾尾必须悬挂挂反光、显显目的警示示标志；（十二）压压路机必须须在前后左左右无障碍碍物和人员员时才能启启动。变换换压路机前前进后退方方向应待滚滚轮停止后后进行，严严禁利用换换向离合器器作制动用用。压路机机靠近路堤堤边缘作业业时，应根根据路堤高高度留有必必要的安全全距离。碾碾压傍山道道路时，必必须由里侧侧向外侧碾碾压。第二十九条条 防防护工程：（一）边坡坡防护作业业，必

47、须搭搭设牢固的的脚手架。砌砌石工程必必须自下而而上砌筑。片片石改小，不不得在脚手手架上进行行。护墙砌砌筑时，墙墙下严禁站站人。抢运运石块上架架，跳板应应坚固，并并设防滑条条；（二）抹面面、勾缝作作业必须先先上后下。严严禁在砌筑筑好的坡面面上行走，上上下必须用用爬梯。架架上作业时时，架下不不准有人操操作或停留留，不得上上面砌筑、下下面勾缝；（三）挡墙墙挖基应视视土质、湿湿度和挖掘掘深度设放放安全边坡坡，否则应应设相应的的围壁支撑撑。基坑壁壁坡度可参参照下表设设置：坑壁土质坑壁坡度基坑顶缘无无载重基坑顶缘有有静载基坑顶缘有有动载砂类土1:11:1.2251:1.55碎卵石类土土1:0.7751:11:1.225轻亚粘土1:0.6671:0.7751:1亚粘土1:0.3331:0.551:0.775极软岩1:0.2251:0.3331:0.667软质岩1:01:0.111:0.225硬质岩1:01:01:0