进出境水产品检验检疫管理办法-《进出境水产品检验检疫管理2453080751.docx

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1、进出境水产品检验检疫管理办法第一章 总则 第第一条为为加强进出出境水产品品检验检疫疫及监督管管理，保证证进出境水水产品的质质量安全卫卫生，保护护渔业生产产安全和人人体健康，根根据中华华人民共和和国进出口口商品检验验法及其其实施条例例、中华华人民共和和国进出境境动植物检检疫法及及其实施条条例、中中华人民共共和国国境境卫生检疫疫法及其其实施细则则、中华华人民共和和国食品卫卫生法等等有关法律律法规规定定，制定本本办法。第二条条 本办办法适用于于进出境水水产品的检检验检疫及及监督管理理。第三条条 本办办法所称水水产品是指指供人类食食用的水生生动物（不不含活水生生动物及其其繁殖材料料，下同）及及其制品，

2、包包括头索类类、脊椎类类、甲壳类类、脊皮类类、脊索类类、软体类类等水生动动物和藻类类等水生植植物及其制制品。 第四条条 国家家质量监督督检验检疫疫总局（以以下简称国国家质检总总局）统一一管理全国国进出境水水产品检验验检疫和监监督管理工工作。国家家质检总局局设在各地地的出入境境检验检疫疫机构（以以下简称检检验检疫机机构）负责责所辖地区区进出境水水产品的检检验检疫和和监督管理理工作。第二章 进境检验验检疫第五条条 检验验检疫机构构依据国家家法律、行行政法规和和国家质检检总局规定定以及我国国与输出国国家或者地地区签订的的双边检验验检疫协议议、议定书书、备忘录录等规定的的检验检疫疫要求，对对进境水产产

3、品实施检检验检疫，必必要时组织织实施卫生生除害处理理。 第第六条 国家质检检总局对进进境水产品品实行检疫疫审批制度度。进境水水产品的货货主或者其其代理人应应当在贸易易合同签订订前办理检检疫审批手手续，取得得进境动动植物检疫疫许可证。未未取得进进境动植物物检疫许可可证的水水产品，不不得进口。 第第七条 国家认证证认可监督督管理部门门对列入实实施企业注注册的进口口食品目录录的水产产品，实施施国外生产产加工企业业注册登记记制度。列列入实施施企业注册册的进口食食品目录的的水产品，未未获得的国国外生产加加工企业注注册登记的的，不得进进口。第八条条 国家家质检总局局可以根据据需要，派派员到输出出国家或者者

4、地区进行行进境水产产品预检。第九条条 进境境水产品必必须从国家家质检总局局认可的口口岸进境。水产品品的进境口口岸应当具具备下列条条件： （一一）具有与与进境水产产品数量、规规模相适应应的存储库库；存储库库应当符合合进境水水产品存储储库检验检检疫要求（见见附件1），并并经所在地地的直属检检验检疫局局备案；（二）口口岸检验检检疫机构具具备实施进进境水产品品检验检疫疫的必要专专业技术人人员和设施施。第十条条 水产产品进境前前或者进境境时，货主主或者其代代理人应当当持进境动动植物检疫疫许可证、输输出国家或或者地区官官方签发的的检验检疫疫证书正本本、原产地地证书、贸贸易合同、信信用证、提提单、发票票等相

5、关单单证向进境境口岸检验验检疫机构构报检。对对列入实实施企业注注册的进口口食品目录录的水产产品，报检检时还应当当提供注册册编号。水产品品随附的输输出国家或或者地区官官方检验检检疫证书，应应当符合进进境水产品品输出国家家或者地区区官方检验验检疫证书书基本要求求（见附附件2）。第十一一条检验验检疫机构构对货主或或者其代理理人提交的的相关单证证进行初步步审查，符符合要求的的，正式受受理报检，并并对进境境动植物检检疫许可证证审批数数量进行核核销。有下下列情形之之一的，作作退回或者者销毁处理理：（一）未未依法办理理检疫审批批手续取得得进境动动植物检疫疫许可证或或者进境境动植物检检疫许可证证无效的的；（二

6、）无无输出国家家或者地区区官方签发发的检验检检疫证书或或者检验检检疫证书不不符合要求求的；（三）对对列入实实施企业注注册的进口口食品目录录中的水水产品，其其生产企业业未获得注注册登记的的。第十二二条 来来自疫区的的装运进境境水产品的的运输工具具，应当在在进境口岸岸检验检疫疫机构的监监督下实施施防疫消毒毒处理；未未经检验检检疫机构许许可，任何何单位或者者个人不得得擅自将进进境水产品品卸离运输输工具。第十三三条 检检验检疫机机构应当按按照下列要要求对进境境水产品实实施现场检检验检疫，并并按照规定定采集或者者抽取样品品，供实验验室检测用用： （一一）核对单单证并查验验货物； （二二）查验包包装是否符

7、符合进境境水产品包包装基本要要求（见见附件3）； （三三）实施易易滋生植物物害虫的进进境盐渍或或者干制水水产品的植植物检疫。 第第十四条 进境水水产品经现现场检验检检疫有下列列情形之一一的，作退退回或者销销毁处理： （一一）货证不不符或者货货物不符合合检验检疫疫要求的； （二二）腐败变变质或者受受有毒有害害物质污染染的； （三三）包装不不符合进进境水产品品包装基本本要求的的。 第第十五条 经现场场检验检疫疫合格的进进境水产品品，应当运运往经直属属检验检疫疫局备案的的水产品存存储库存放放、以备实实验室检测测，未经允允许，不得得擅自调离离、加工。 第第十六条 凡列入入国家公布布的年度残残留物质监监

8、控计划的的进境水产产品，检验验检疫机构构除按照规规定完成必必要的实验验室检测外外，还必须须按照年度度残留物质质监控计划划要求进行行实验室检检测。 第第十七条 检验检检疫机构应应当按照规规定对样品品进行感官官、理化、微微生物实验验室检测，并并根据进境境水产品的的风险程度度确定具体体的检测项项目。 第第十八条 进境口口岸检验检检疫机构根根据实验室室检测结果果，按照签签证管理规规定分别进进行以下处处理：（一）检检验检疫合合格的，签签发入境境货物检验验检疫证明明；（二）检检验检疫不不合格的，签签发入境境货物检验验检疫处理理通知书，并并监督作无无害化处理理或者退回回、销毁。货主需需要对外索索赔的，可可以

9、向进境境口岸检验验检疫机构构申请签发发相关证书书。第三章出出境检验检检疫第十九九条 检检验检疫机机构依据我我国法律、行行政法规、国国家质检总总局规定和和我国与输输入国家或或者地区签签订的双边边检验检疫疫协议、议议定书、备备忘录以及及输入国家家或者地区区官方检验验检疫要求求，对出境境水产品实实施检验检检疫。第二十十条 国国家质检总总局对出境境水产品实实施残留物物质监控制制度。凡列列入国家公公布的年度度残留物质质监控计划划的出境水水产品，检检验检疫机机构除按照照规定完成成必要的实实验室检测测外，还必必须按照年年度残留物物质监控计计划要求进进行实验室室检测。第二十十一条 国家认证证认可监督督管理部门

10、门对出境水水产品生产产、加工、存存放企业实实施卫生注注册登记制制度。未获获得卫生注注册登记的的水产品生生产企业，不不得生产、加加工、存放放出境水产产品。第二十十二条输输入国家或或者地区政政府主管当当局对我国国出境水产产品生产企企业有注册册要求的，由由国家认证证认可监督督管理部门门统一对外外推荐申请请国外注册册，并公布布获得国外外注册的企企业名单。第二十十三条 水产品出出境前，货货主或者其其代理人应应当按照出出入境检验验检疫报检检规定向产产地检验检检疫机构报报检。 第二十十四条 经检验检检疫合格的的，检验检检疫机构按按照签证管管理规定签签发有关证证单；输入入国家或者者地区对检检验检疫证证书有明确

11、确要求的，按按照其要求求出具相关关检验检疫疫证书。经检验验检疫不合合格的，检检验检疫机机构签发不不合格通知知单，并分分别作如下下处理： （一一）安全、卫卫生项目不不合格的，不不准出境；（二）其其他项目不不合格的，允允许作技术术处理；经经技术处理理后，可以以重新报检检。第二十十五条 检验检疫疫机构按照照国家质检检总局有关关规定，对对经检验检检疫的出境境水产品加加施检验检检疫标志或或者封识。第二十十六条 经产地检检验检疫的的出境水产产品，出境境口岸检验验检疫机构构在口岸查查验时发现现货证不符符或者证单单内容不符符合规定要要求的，不不予放行。 第二二十七条 检验检检疫机构依依据出口口食品生产产企业卫

12、生生注册登记记管理规定定和出出口水产品品加工企业业注册卫生生规范及及国外相关关规定，建建立对出口口水产品生生产、加工工、存放企企业日常监监督管理制制度，对出出口水产品品养殖、生生产、加工工、存放等等过程实施施监督管理理。对违反反监督管理理要求的养养殖、生产产、加工、存存放企业，检检验检疫机机构按照有有关规定予予以处理。第二十十八条 检验检疫疫机构依据据有关法律律法规和国国家质检总总局规定，可可以对出境境水产品实实施监装。第二十十九条 出境水产产品检验检检疫有效期期为： （一一）冷却（保保鲜）水产产品：2天天； （二二）干冻、单单冻水产品品：4个月月； （三三）其他水水产品：66个月 。出境水水

13、产品超过过检验检疫疫有效期的的，必须重重新申请报报检。 第四章 风险预预警管理第三十十条 国国家质检总总局按照有有关规定对对进出境水水产品实施施风险预警警管理制度度。 第第三十一条条已经被被采取风险险预警措施施或者快速速反应措施施的进出境境水产品，除除执行本办办法相关规规定外，还还应当符合合风险预警警管理的有有关规定。第五章 附 则则 第第三十二条条 对违违反本办法法规定的，依依照有关法法律法规的的规定予以以处罚。 第第三十三条条 本办办法由国家家质检总局局负责解释释。第三十十四条 本办法自自20022 年122月10日日起施行。原原国家进出出口商品检检验局19996年44月12日日公布的出出

14、口水产品品检验管理理规定（国国检检1199682号）同同时废止。附件1：进境水产品品存储库检检验检疫要要求 一一、存储库库的基本条条件 （一一）交通运运输便利、位位于进境口口岸辖区范范围内，具具备有方便便搬运的运运作空间，库库容量达33000吨吨； （二二）库区周周围无污染染源，符合合环保要求求，路面平平整、不积积水且无裸裸露的地面面； （三三）具备防防虫、防鼠鼠、防霉设设施。库内内无污垢、无无异味、环环境卫生整整洁，布局局合理； （四四）拟用于于保存冷冻冻水产品的的存储库必必须是水产产品专用冷冷库，不得得与其他产产品混用。库库房温度应应当达到-18以下，昼昼夜温差不不超过1。应当设设有温度自

15、自动记录装装置，库内内应当装备备非水银温温度计； （五五）建议包包括以下内内容的卫生生质量体系系： 11. 卫生生质量方针针和目标； 22. 组织织机构及其其职责； 33. 生产产管理人员员要求； 44. 环境境卫生要求求； 55. 库房房（冷库）及及设施卫生生要求； 66. 储存存、运输卫卫生要求； 77. 有毒毒、有害物物质的控制制； 88. 质量量记录； 99. 质量量体系内部部审核。 二二、进库管管理 （一一）存储库库对入库的的进境水产产品需查验验检验检疫疫机构出具具的入境境货物通关关单第一一联正本，并并保留其复复印件。 （二二）发现进进境水产品品有以下情情况者，一一律不许进进库，并及

16、及时通知有有关检验检检疫机构。 11. 货证证不符、散散装、拼装装或者中性性包装的； 22. 腐败败变质或者者有异味的的。 （三三）不同产产品（包括括不同品种种、不同产产地、不同同进库时间间、不同货货主）不得得在库内的的统一区域域混合堆放放，同时不不得与国内内生产的货货物同放于于同一库内内。库房内内应当保持持整洁，不不准放置障障碍物。 （四四）存储库库应当建立立入库登记记核查制度度，指定专专人负责管管理进境水水产品的入入库登记（包包括货物资资料和货主主资料的登登记）、卫卫生与防疫疫工作，并并配合检验验检疫机构构的检查监监督。 （五五）存储库库须填写进进境水产品品存储库质质量监督管管理手册（以以

17、下简称手手册），以以便检验检检疫机构核核查。 三三、出库管管理 （一一）存储库库对出库的的进境水产产品需查验验检验检疫疫机关出具具的入境境货物检验验检疫证明明第一联联正本，并并保留复印印件。 （二二）产品出出库时, 由专人负负责做好出出库登记。 （三三）产品出出库后及时时清理残留留物并进行行必要的消消毒处理。 四、监督督管理 （一一）存储库库应当为检检验检疫人人员的工作作提供必要要的设备和和条件。检检验检疫机机构依法对对存储库实实施检疫监监督时，存存储库须密密切配合，不不得隐瞒情情况拒绝接接受检查。 （二二）存储库库的监督管管理工作由由直属检验验检疫局组组织实施，其其内容包括括：定期或或者不定

18、期期派员到存存储库检查查进境水产产品存储的的情况、有有关的出入入库登记、质质量体系的的运转情况况、遵守检检验检疫法法律法规的的情况，包包括有无存存放非法进进境水产品品或者发现现非法进境境水产品不不如实向检检验检疫机机构报告，以以及货物存存放期间是是否擅自开开拆损毁检检验检疫标标志、封识识等情况。 （三三）检验检检疫机构在在检查时，发发现存储库库有违反有有关规定的的，应当责责令其限期期改正；情情节严重的的，可以作作出警告、暂暂停存储进进境水产品品或者取消消存储库资资格。 （四四）存储库库应当定期期将上月出出入库进境境水产品的的统计表报报检验检疫疫机关，并并由检验检检疫机构核核对。 （五五）存储库

19、库因修缮其其他原因需需要改变结结构时，应应当取得检检验检疫机机构的同意意并在其指指导下作好好防疫工作作。 （六六）进境水水产品入出出库装卸过过程中的废废弃物，须须按照检验验检疫机构构的要求，集集中在指定定地点作无无害化处理理。附件2：进境水产品品输出国家家或者地区区官方检验检疫证证书基本要要求 一一、证书上上应当标明明：品名（包包括学名）、产产地、捕捞捞区域、加加工方式、生生产加工企企业名称及及注册号、出出证部门；注明运输输工具（船船名、航班班号、集装装箱号等）、封封识号、发发货人、收收货人、数数/重量、生生产日期。 二二、检验检检疫证书不不得涂改，须须有官方印印章及官方方检验检疫疫人员签名名

20、，目的地地须标明为为中华人民民共和国。 三三、每一批批水产品须须有一份检检验检疫证证书正本。证证书用语必必须具备中中英文对照照。 四四、证书应应当载明以以下内容： 兹兹证明：TThis is tto ceertiffy thhat: 1. 上述产产品来自主主管当局注注册的企业业。Thee aboove ffisheery pproduucts weree comme frrom tthe eestabblishhmentt appproveed byy commpeteent aauthoorityy. 2. 该产品品是在卫生生条件下生生产、包装装、储藏和和运输，并并置于主管管当局监督督之下。

21、TThe pproduucts weree prooduceed, ppackeed, sstoreed, aand ttranssportted uunderr sannitarry coondittion, whiich wwere undeer thhe suupervvisioon off commpeteent aauthoorityy. 3. 该产品品经主管当当局检验检检疫，未发发现中国规规定的有害害病菌、有有毒有害物物质和异物物。Thee prooductts weere iinspeectedd andd quaaranttinedd by comppetennt auutho

22、rrity and not founnd anny paathoggenicc baccteriia,haarmfuul suubstaancess andd forreignn subbstannces reguulateed inn thee P.RR.Chiina. 4. 该产品品符合兽医医卫生要求求，适合人人类食用。TThe pproduucts meett vetterinnary saniitaryy reqquireementts annd fiit foor huuman conssumpttion. DDate of IIssuee 签发日日期 Stammp盖章 OOffic

23、cal VVeterrinarry Siignatture官官方兽医签签字附件33：进境水产品品包装基本本要求 进进境水产品品除应当有有完好且不不易破损的的外包装及及全新无毒毒、无害的的内外包装装，为保障障消费者的的知情权，内内外包装上上还应当有有牢固、清清晰、易辨辨的中英文文标识，标标明以下内内容： 一一、水产品品的商品名名和学名、规规格、生产产日期、批批号和保存存条件； 二二、生产方方式，包括括海水捕捞捞、淡水捕捕捞养殖； 三三、生产地地区，包括括海洋捕捞捞者的捕捞捞海域、淡淡水捕捞者者的来源国国家或者地地区、养殖殖产品的最最后繁育阶阶段所在国国家或者地地区； 四四、生产加加工厂名称称及注册号号； 目目的地必须须注明为中中华人民共共和国。