3C认证认可条例(doc30)2235.docx
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1、3C认证认可条例第一章 总 则第一条条 为了规规范认证认认可活动,提提高产品、服服务的质量量和管理水水平,促进进经济和社社会的发展展,制定本本条例。第二条条 本条例例所称认证证,是指由由认证机构构证明产品品、服务、管管理体系符符合相关技技术规范、相相关技术规规范的强制制性要求或或者标准的的合格评定定活动。本条条例所称认认可,是指指由认可机机构对认证证机构、检检查机构、实实验室以及及从事评审审、审核等等认证活动动人员的能能力和执业业资格,予予以承认的的合格评定定活动。第三三条 在中中华人民共共和国境内内从事认证证认可活动动,应当遵遵守本条例例。第四四条 国家家实行统一一的认证认认可监督管管理制度
2、。国家家对认证认认可工作实实行在国务务院认证认认可监督管管理部门统统一管理、监监督和综合合协调下,各各有关方面面共同实施施的工作机机制。第五五条 国务务院认证认认可监督管管理部门应应当依法对对认证培训训机构、认认证咨询机机构的活动动加强监督督管理。第六六条 认证证认可活动动应当遵循循客观独立立、公开公公正、诚实实信用的原原则。第七七条 国家家鼓励平等等互利地开开展认证认认可国际互互认活动。认认证认可国国际互认活活动不得损损害国家安安全和社会会公共利益益。第八八条 从事事认证认可可活动的机机构及其人人员,对其其所知悉的的国家秘密密和商业秘秘密负有保保密义务。第二二章 认证证机构第九九条 设立立认
3、证机构构,应当经经国务院认认证认可监监督管理部部门批准,并并依法取得得法人资格格后,方可可从事批准准范围内的的认证活动动。未经批批准,任何何单位和个个人不得从从事认证活活动。第十十条 设立立认证机构构,应当符符合下列条条件:(一)有有固定的场场所和必要要的设施;(二二)有符合合认证认可可要求的管管理制度; (三三)注册资资本不得少少于人民币币300万万元;(四)有有10名以以上相应领领域的专职职认证人员员。从事事产品认证证活动的认认证机构,还还应当具备备与从事相相关产品认认证活动相相适应的检检测、检查查等技术能能力。第十十一条 设设立外商投投资的认证证机构除应应当符合本本条例第十十条规定的的条
4、件外,还还应当符合合下列条件件: (一一)外方投投资者取得得其所在国国家或者地地区认可机机构的认可可;(二)外外方投资者者具有3年年以上从事事认证活动动的业务经经历。 设立外商商投资认证证机构的申申请、批准准和登记,按按照有关外外商投资法法律、行政政法规和国国家有关规规定办理。 第第十二条 设立认证证机构的申申请和批准准程序: (一一)设立认认证机构的的申请人,应应当向国务务院认证认认可监督管管理部门提提出书面申申请,并提提交符合本本条例第十十条规定条条件的证明明文件; (二二)国务院院认证认可可监督管理理部门自受受理认证机机构设立申申请之日起起90日内内,应当作作出是否批批准的决定定。涉及国
5、国务院有关关部门职责责的,应当当征求国务务院有关部部门的意见见。决定批批准的,向向申请人出出具批准文文件,决定定不予批准准的,应当当书面通知知申请人,并并说明理由由; (三三)申请人人凭国务院院认证认可可监督管理理部门出具具的批准文文件,依法法办理登记记手续。 国国务院认证证认可监督督管理部门门应当公布布依法设立立的认证机机构名录。 第第十三条 境外认证证机构在中中华人民共共和国境内内设立代表表机构,须须经批准,并并向工商行行政管理部部门依法办办理登记手手续后,方方可从事与与所从属机机构的业务务范围相关关的推广活活动,但不不得从事认认证活动。 境境外认证机机构在中华华人民共和和国境内设设立代表
6、机机构的申请请、批准和和登记,按按照有关外外商投资法法律、行政政法规和国国家有关规规定办理。第十四四条 认证证机构不得得与行政机机关存在利利益关系。认证机机构不得接接受任何可可能对认证证活动的客客观公正产产生影响的的资助;不不得从事任任何可能对对认证活动动的客观公公正产生影影响的产品品开发、营营销等活动动。认证机机构不得与与认证委托托人存在资资产、管理理方面的利利益关系。第十五五条 认证证人员从事事认证活动动,应当在在一个认证证机构执业业,不得同同时在两个个以上认证证机构执业业。第十六六条 向社社会出具具具有证明作作用的数据据和结果的的检查机构构、实验室室,应当具具备有关法法律、行政政法规规定
7、定的基本条条件和能力力,并依法法经认定后后,方可从从事相应活活动,认定定结果由国国务院认证证认可监督督管理部门门公布。第三章章 认 证证第十七七条 国家家根据经济济和社会发发展的需要要,推行产产品、服务务、管理体体系认证。认认证机构应应当按照认认证基本规规范、认证证规则从事事认证活动动。认证基基本规范、认认证规则由由国务院认认证认可监监督管理部部门制定;涉及国务务院有关部部门职责的的,国务院院认证认可可监督管理理部门应当当会同国务务院有关部部门制定。属于认认证新领域域,前款规规定的部门门尚未制定定认证规则则的,认证证机构可以以自行制定定认证规则则,并报国国务院认证证认可监督督管理部门门备案。第
8、十九九条 任何何法人、组组织和个人人可以自愿愿委托依法法设立的认认证机构进进行产品、服服务、管理理体系认证证。第二十十条 认证证机构不得得以委托人人未参加认认证咨询或或者认证培培训等为理理由,拒绝绝提供本认认证机构业业务范围内内的认证服服务,也不不得向委托托人提出与与认证活动动无关的要要求或者限限制条件。第二十十一条 认认证机构应应当公开认认证基本规规范、认证证规则、收收费标准等等信息。第二十十二条 认认证机构以以及与认证证有关的检检查机构、实实验室从事事认证以及及与认证有有关的检查查、检测活活动,应当当完成认证证基本规范范、认证规规则规定的的程序,确确保认证、检检查、检测测的完整、客客观、真
9、实实,不得增增加、减少少、遗漏程程序。认证机机构以及与与认证有关关的检查机机构、实验验室应当对对认证、检检查、检测测过程作出出完整记录录,归档留留存。第二十十三条 认认证机构及及其认证人人员应当及及时作出认认证结论,并并保证认证证结论的客客观、真实实。认证结结论经认证证人员签字字后,由认认证机构负负责人签署署。认证机机构及其认认证人员对对认证结果果负责。第二十十四条 认认证结论为为产品、服服务、管理理体系符合合认证要求求的,认证证机构应当当及时向委委托人出具具认证证书书。第二二十五条 获得认证证证书的,应应当在认证证范围内使使用认证证证书和认证证标志,不不得利用产产品、服务务认证证书书、认证标
10、标志和相关关文字、符符号,误导导公众认为为其管理体体系已通过过认证,也也不得利用用管理体系系认证证书书、认证标标志和相关关文字、符符号,误导导公众认为为其产品、服服务已通过过认证。第二十十六条 认认证机构可可以自行制制定认证标标志,并报报国务院认认证认可监监督管理部部门备案。认证机机构自行制制定的认证证标志的式式样、文字字和名称,不不得违反法法律、行政政法规的规规定,不得得与国家推推行的认证证标志相同同或者近似似,不得妨妨碍社会管管理,不得得有损社会会道德风尚尚。第二十十七条 认认证机构应应当对其认认证的产品品、服务、管管理体系实实施有效的的跟踪调查查,认证的的产品、服服务、管理理体系不能能持
11、续符合合认证要求求的,认证证机构应当当暂停其使使用直至撤撤销认证证证书,并予予公布。第二十十八条 为为了保护国国家安全、防防止欺诈行行为、保护护人体健康康或者安全全、保护动动植物生命命或者健康康、保护环环境,国家家规定相关关产品必须须经过认证证的,应当当经过认证证并标注认认证标志后后,方可出出厂、销售售、进口或或者在其他他经营活动动中使用。第二十十九条 国国家对必须须经过认证证的产品,统统一产品目目录,统一一技术规范范的强制性性要求、标标准和合格格评定程序序,统一标标志,统一一收费标准准。统一的的产品目录录(以下简简称目录)由由国务院认认证认可监监督管理部部门会同国国务院有关关部门制定定、调整
12、,由由国务院认认证认可监监督管理部部门发布,并并会同有关关方面共同同实施。第三十十条 列入入目录的产产品,必须须经国务院院认证认可可监督管理理部门指定定的认证机机构进行认认证。列入目目录产品的的认证标志志,由国务务院认证认认可监督管管理部门统统一规定。第三十十一条 列列入目录的的产品,涉涉及进出口口商品检验验目录的,应应当在进出出口商品检检验时简化化检验手续续。第三十十二条 国务院认认证认可监监督管理部部门指定的的从事列入入目录产品品认证活动动的认证机机构以及与与认证有关关的检查机机构、实验验室(以下下简称指定定的认证机机构、检查查机构、实实验室),应应当是长期期从事相关关业务、无无不良记录录
13、,且已经经依照本条条例的规定定取得认可可、具备从从事相关认认证活动能能力的机构构。国务院院认证认可可监督管理理部门指定定从事列入入目录产品品认证活动动的认证机机构,应当当确保在每每一列入目目录产品领领域至少指指定两家符符合本条例例规定条件件的机构。国务院院认证认可可监督管理理部门指定定前款规定定的认证机机构、检查查机构、实实验室,应应当事先公公布有关信信息,并组组织在相关关领域公认认的专家组组成专家评评审委员会会,对符合合前款规定定要求的认认证机构、检检查机构、实实验室进行行评审;经经评审并征征求国务院院有关部门门意见后,按按照资源合合理利用、公公平竞争和和便利、有有效的原则则,在公布布的时间
14、内内作出决定定。第三十十三条 国国务院认证证认可监督督管理部门门应当公布布指定的认认证机构、检检查机构、实实验室名录录及指定的的业务范围围。未经指指定,任何何机构不得得从事列入入目录产品品的认证以以及与认证证有关的检检查、检测测活动。第三十十四条 列列入目录产产品的生产产者或者销销售者、进进口商,均均可自行委委托指定的的认证机构构进行认证证。第三十十五条 指指定的认证证机构、检检查机构、实实验室应当当在指定业业务范围内内,为委托托人提供方方便、及时时的认证、检检查、检测测服务,不不得拖延,不不得歧视、刁刁难委托人人,不得牟牟取不当利利益。指定的的认证机构构不得向其其他机构转转让指定的的认证业务
15、务。第三十十六条 指指定的认证证机构、检检查机构、实实验室开展展国际互认认活动,应应当在国务务院认证认认可监督管管理部门或或者经授权权的国务院院有关部门门对外签署署的国际互互认协议框框架内进行行。第四章章 认 可可第三十十七条 国国务院认证证认可监督督管理部门门确定的认认可机构(以以下简称认认可机构),独独立开展认认可活动。除国务务院认证认认可监督管管理部门确确定的认可可机构外,其其他任何单单位不得直直接或者变变相从事认认可活动。其其他单位直直接或者变变相从事认认可活动的的,其认可可结果无效效。 第三三十八条 认证机构构、检查机机构、实验验室可以通通过认可机机构的认可可,以保证证其认证、检检查
16、、检测测能力持续续、稳定地地符合认可可条件。第三十十九条 从从事评审、审审核等认证证活动的人人员,应当当经认可机机构注册后后,方可从从事相应的的认证活动动。 第四四十条 认认可机构应应当具有与与其认可范范围相适应应的质量体体系,并建建立内部审审核制度,保保证质量体体系的有效效实施第四十十一条 认认可机构根根据认可的的需要,可可以选聘从从事认可评评审活动的的人员。从从事认可评评审活动的的人员应当当是相关领领域公认的的专家,熟熟悉有关法法律、行政政法规以及及认可规则则和程序,具具有评审所所需要的良良好品德、专专业知识和和业务能力力。第四十十二条 认认可机构委委托他人完完成与认可可有关的具具体评审业
17、业务的,由由认可机构构对评审结结论负责。第四十十三条 认认可机构应应当公开认认可条件、认认可程序、收收费标准等等信息。认可机机构受理认认可申请,不不得向申请请人提出与与认可活动动无关的要要求或者限限制条件。第四十十四条 认认可机构应应当在公布布的时间内内,按照国国家标准和和国务院认认证认可监监督管理部部门的规定定,完成对对认证机构构、检查机机构、实验验室的评审审,作出是是否给予认认可的决定定,并对认认可过程作作出完整记记录,归档档留存。认认可机构应应当确保认认可的客观观公正和完完整有效,并并对认可结结论负责。认可机机构应当向向取得认可可的认证机机构、检查查机构、实实验室颁发发认可证书书,并公布
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