西北区域发电厂并网运行管理实施细则162616.docx
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1、附件1: 西北北区域发电电厂并网运运行管理实实施细则(试试行)第一章 总总则第一条 为为保障西北北电力系统统安全、优优质、经济济运行,维维护电力企企业的合法法权益,促促进电网经经营企业和和并网发电电厂协调发发展,根据据发电厂厂并网运行行管理规定定(电监监市场2006642号),结结合西北电电力系统的的实际情况况,特制定定西北区区域发电厂厂并网运行行管理实施施细则(试试行)。第二条 本本细则适用用于西北电电力系统内内已并网运运行的,由由省级及以以上调度机机构直调的的发电厂运运行管理。地地区电网内内的发电厂厂并网运行行管理可参参照本实施施细则执行行。新建机机组原则上上以通过满满负荷性能能试验作为为
2、纳入本细细则考核、补补偿管理的的起溯节点点。具体执执行是根据据西北能监监局下发的的关于该发发电机组转转商运的认认定文件,并并以此为时时间节点倒倒溯3个月月进行考核核、补偿,且且在倒溯的的这3个月月内只对“非计划停停运”进行专项项考核,并并将考核结结果纳入转转商运文件件下达的当当月执行。第三条 本本细则各条条款规定的的违规情况况,未经特特别申明,均均指由发电电企业责任任引起的,非非发电企业业责任引起起的不予考考核,由相相关调度机机构负责责责任认定,发发电企业有有争议的,按按照本细则则相关章节节条款处理理。第四条 西西北区域省省级及以上上电力调度度机构(以以下简称电电力调度机机构)在能能源监管机机
3、构授权下下按照调度度管辖范围围具体实施施所辖电网网内并网电电厂运行的的考核,考考核结果报报能源监管管机构批准准后执行。第二章 安安全管理第五条 电电网经营企企业、并网网发电厂、电电力用户有有义务共同同维护西北北电网安全全稳定运行行。电力调调度机构按按各自调度度管辖范围围负责电网网运行的组组织、指挥挥、指导和和协调。第六条 并并网发电厂厂应严格遵遵守国家法法律法规、国国家标准、电电力行业标标准、西北北各级电力力系统调度度规程及其其它有关规规程、规定定。第七条 并并网发电厂厂涉及电网网安全稳定定运行的继继电保护和和安全自动动装置、通通信设备、自自动化设备备、励磁系系统及电力力系统稳定定器(PSSS
4、)装置置、调速系系统、高压压侧或升压压站电气设设备等运行行和检修安安全管理制制度、操作作票和工作作票制度等等,应符合合能源监管管机构及西西北区域电电力调度机机构有关安安全管理的的规定。以以上制度不不完善者,应应限期整改改,逾期未未完成整改改者,按110分/项项每月考核核。第八条 单单机容量2200MWW及以上的的发电厂必必须配备同同步向量测测量单元(PPMU);电压等级级在1100kV及以以上,且接接入总装机机容量超过过40MWW的风电场场,其升压压站必须配配备PMUU装置。应应配备而未未配备PMMU装置者者,应限期期整改,逾逾期未完成成整改者,按按10分/月月考核。(光光伏)第九条 并并网发
5、电厂厂应落实相相应调度机机构制定的的反事故措措施。对涉涉及并网发发电厂一、二二次设备的的反事故措措施,并网网发电厂应应与相关调调度机构共共同制定相相应整改计计划,并确确保计划按按期完成。对对于因自身身原因未按按期完成整整改的,逾逾期按300分/月考考核。 第十条 并网发电电厂应按照照西北电网网防止大面面积停电事事故预案的的统一部署署,积极配配合落实事事故处理预预案。应制制定可靠完完善的保厂厂用电措施施、全厂停停电事故处处理预案,并并按相关调调度机构要要求按期报报送。报送送采用定期期和不定期期相结合的方方式,其中中:定期方方式是指并并网发电厂厂应在每年年12月220日前向向所属调度度机构报送送本
6、厂保厂厂用电措施施、全厂停电电事故处理理预案,不不定期方式式是指当某某个并网发发电厂保厂厂用电措施施、全厂停电电事故处理理预案发生变变化时应及及时进行更正报报送(注:不定期的的报送方式式不能替代定定期报送方方式)。无无论是定期期报送还是是不定期报报送,每发发生一次漏报、迟迟报现象均均扣5分。调度机构构指定的黑黑启动电厂厂同时还须须报送黑启启动方案。能源监管机构会同调度机构对并网发电厂的保厂用电措施、全厂停电事故处理预案、黑启动方案的制定和落实情况进行检查,对于未制定事故处理预案(含保厂用电措施、全厂停电事故处理预案、黑启动方案)的并网发电厂,按20分/次考核,并限期整改,逾期未完成整改者,按1
7、0分/项考核;并网发电厂应定期根据方案开展反事故演习,还应根据相关调度机构的要求参加电网联合反事故演习,以提高并网发电厂对事故的反应速度和处理能力。对于无故不参加电网联合反事故演习的并网发电厂,按30分/次考核。第十一条 并网发电电企业应按按规定参加加厂网联席席会议,参参加相关调调度机构召召开的有关关专业工作作会议。不不按要求参参加的,按按30分/次考核。第十二条 发生事故故后,并网网发电厂应应按电力力生产事故故调查暂行行规定(电电监会4号号令)等相相关规定及及时向相应应调度机构构汇报事故故情况,否否则按155分/次考考核。瞒报报、谎报者者,按300分/次考考核。第十三条修改格式 并网发电电厂
8、应按规规定开展并并网安全性性评价工作作,已运行行电厂应按按照西北北区域在役役发电机组组并网安全全性评价计计划要求求完成并网网安全性评评价工作,因因电厂原因因未完成的的,每逾期期一天考核核10分。 第三章 运运行管理 第十四条条 并网发发电厂的发发电机组在在并网前,并并网发电厂厂应及时与与相关电网网企业签定定并网调调度协议。并并网调度协协议由并并网发电厂厂和相关电电网企业根根据平等互互利、协商商一致和确确保电力系系统安全运运行的原则则,参照国国家电监会会和国家工工商总局印印发的并并网调度协协议(示范范文本)签签订,未签签订并网调调度协议者者不允许并并网运行。第十五条 电网企业业和并网发发电厂应参
9、参照国家电电监会和国国家工商总总局印发的的购售电电合同(示示范文本),按按规定签订订购售电电合同。第十六条 各级调度度机构和并并网发电厂厂应按照电电力企业信信息报送规规定、电电力企业信信息披露规规定(电电监会133号令、114号令)的的规定报送送和披露相相关信息。并网发电厂厂应按各级级调度机构构的有关要要求报送安安全运行的的相关信息息(包括机机组可调出出力、电煤煤储量、设设备参数等等内容),对对于发电企企业不及时时报送或报报送虚假信信息,按每每项5分/次考核。并网发电厂厂应按各级级调度机构构的有关要要求报送电电网运行的的相关信息息及报表(包包括电力电电量数据、机机组可调出出力、电煤煤供应信息息
10、、设备技技术参数、供供热量、分分机组电量量、水情信信息、风资资源情况、风风(光)功功率预测、联联系通讯录录、机组运运行时间等等内容),对对于发电企企业不报按按每项100分/次,迟迟报、错报报、漏报每每项5分/次考核。 并并网发电厂厂应严格按按照调度机机构持证证上岗管理理办法的的要求,由由持有各级级调度机构构颁发的调调度运行值值班合格证证书人员员方可与调调度员进行行业务联系系。若发生生未持有上上岗证书人人员进行调调度业务联联系的情况况,每次扣扣50分。每每个电厂(含含风电、光光伏)至少少需配备5名名持有所属属调度机构构颁发的调调度运行值值班合格证证书的运行值班班人员,每每厂(场)每少1人扣10分
11、/月。 并网发电电厂须在每每季度最后后一个工作作日17:00前向向所属调度度机构上报报主管持证证上岗管理理工作的领领导、专责责名单及联联系方式、在在岗已取得得调度运运行值班合合格证书的的人员名单单、已取得得调度运运行值班合合格证书的的运行值班班人员变岗岗和调离人人员名单、申申请参加持持证上岗考考试的人员员名单、持持证两年半半以上未参参加抽考的的人员名单单及申请对对证书重新新审核的人人员名单,对对于逾期不不报的单位位,每次扣扣30分。持证上岗考考试或抽考考中存在作作弊现象的的,按违反反调度纪律律行为处理理,每次扣扣60分。第十七条 并网发电电厂应按照照西北区区域发电机机组进入及及退出商业业运营管
12、理理实施细则则开展发发电机组转转商业运营营工作,风风电、光伏伏等可再生生能源发电电机组按相相关规定在在90日内内未取得商商转意见书书的,每逾逾期一天按按照0.11分/兆瓦瓦考核。 第十八条 并网发电电厂应严格格服从相关关调度机构构的指挥,迅迅速、准确确执行调度度指令,不不得以任何何借口拒绝绝或者拖延延执行。接接受调度指指令的并网网发电厂值值班人员认认为执行调调度指令将将危及人身身、设备或或系统安全全的,应立立即向发布布调度指令令的调度机机构值班调调度人员报报告并说明明理由,由由调度机构构值班调度度人员决定定该指令的的执行或者者撤销。对对于无故延延缓执行调调度指令、违违背和拒不不执行调度度指令的
13、并并网发电厂厂,根据电电网调度管管理条例,将将给予通报报,追究相相关责任人人的相关责责任,并按按60分/次考核。涉涉及争议的的,可随后后向能源监监管机构申申诉。第十九条 并网发电厂厂开停机操操作、电气气操作应按按照相关的的调度规程程和规定执执行,操作作不符合规规定要求的的按30分分/次考核核。对于未未经调度机机构同意,擅擅自开、停停机,按照照100分分/次考核核;未经批批准擅自变变更调度机机构调管设设备状态,按按照80分分/次考核核;在调度度机构调管管设备上擅擅自进行工工作,按照照60分/次考核。第二十条 调度机构构对并网发发电厂非计计划停运情情况进行统统计和考核核。根据需需要停运的的紧急程度
14、度,非计划划停运分为为以下3类类:第1类为机机组直接跳跳闸,发生生一次按机机组容量20分/10万千千瓦考核;第2类为可可短暂延迟迟但必须在在提出申请请后24小小时以内退退出的停运运,发生一一次按机组组容量10分/10万千千瓦考核;第3类为提提出申请224小时以以后退出的的停运,或或超过计划划停运期限限的延长停停运,发生生一次按机机组容量5分/110万千瓦瓦考核。机组非计划划停运期间间,按发电电机容量0.255分/100万千瓦小时考核核,考核最最大累计时时限为722小时。对对设备缺陷陷造成机组组停运时间间超过244小时的,应应及时向相相应调度机机构提出转转检修申请请,否则按按20分/次考核。备用
15、机组未未按调度规规定时间并并网的情况况也纳入非非计划停运运考核,其中火电超超规定时间间2小时-4小时,按按机组容量量5分/110万千瓦瓦考核,超超规定时间间4小时以以上,按机机组容量8分/110万千瓦瓦考核。水水电超规定定时间100-15分分钟,按机机组容量5分/110万千瓦瓦考核,超超规定时间间15分钟以以上,按机机组容量8分/110万千瓦瓦考核。各级调度机机构按其调调度管辖范范围可以批批准并网发发电厂机组组利用负荷荷低谷(低低谷时段定定义为:223:0007:000)进行消消缺,该机机组停运不不计作非计计划停运。但但工期超出出计划时,超超出的消缺缺时间双倍倍计入非计计划停运时时间。当风电场
16、因因自身原因因造成风机机大面积脱脱网,一次次脱网总容容量超过该该风电场装装机30%的,比照照同容量的的火电机组组1类非停考核对于风电新能源的脱网等考核希望适当降低,扶持新能源(新能源对环境污染、资源消耗极小,属于朝阳产业,事物的发展、成熟需要时间来解决当前面临的技术问题,火电发展在环保技术上吃亏较大(例如脱销技术,当年全套进口德国先进技术,现在已不适应,考核较大。这个学费最后由亩一个企业承),所以在政策范围内扶持一点,给新能源、新技术一个补考的机会。在电力电量量紧张时期期,火电机机组缺煤停停机比照第第3类非停停考核,缺缺煤停机期期间,按发发电机容量量0.1分分/10万万千瓦小时考核核,考核时时
17、限按实际际停运时间间处理。对于发电企企业按缺煤煤原因申报报的非计划划停运,若若经查实属属于非缺煤煤原因造成成的,则不不仅追溯按按一类非计计划停运考考核,同时时将参照本本细则第十十二条款,按按谎报事故故情况处理理,再追加加考核300分。机组在正常常停机备用用后启动过过程(从并并网至机组组带至最低低技术出力力期间)中中发生非计计划停运事事件,原则则上可免考考核一次。若若再发生第第二次及更更多的非计计划停运的的情况,则则按规定纳纳入考核。(参照华北北网:机组组在检修后后启动过程程(从并网网至机组带带至最低技技术出力期期间)中发发生非计划划停运事件件,原则上上可免考核核两次。若若再发生第第三次及更更多
18、的非计计划停运的的情况,则则按规定纳纳入考核。)稳控装置正正确动作,导导致并网运运行机组被被切除的情情况免于非非停考核。第二十一条条 除已列列入关停计计划的机组组外,并网网发电厂单单机2000MW及以以上火电机机组和单机机20MWW及以上、全全厂容量550MW及及以上水电电机组或水水电厂应具具有AGCC功能,在在投入商业业运营前应应与调度机机构的EMMS系统进进行联调,满满足电网对对机组的调调整要求。对对不具备AAGC功能能的,要限限期整改,对对逾期不整整改或未完完成整改的的,按500分/月考核核。(155分/月)机组AGCC参数发生生变化后,发电企业应主动进行相关设备改造升级,发电企业应主动
19、进行相关设备改造升级。并在相关调度机构配合下完成AGC试验和测试,未按期完成AGC试验和测试,按10分/次考核。在调度机构下达限期试验及测试书面通知后,逾期不能完成者,按10分/月考核。加装AGCC设备的并并网发电厂厂应保证其其正常运行行,不得擅擅自退出并并网机组的的AGC功功能,否则则按15分分/次考核核,因设备备原因退出出机组的AAGC功能能,按分分/次考核核。调度机构对对电厂和机机组的AGGC的可用用率、调节节速率、响响应时间进进行相应考考核,相关关技术标准准如下:(一)可用用率具有AGCC功能的机机组其性能能应达到国国家有关标标准且AGGC可用率率要达到998%以上上。AGC可用用率=
20、(AAGC可用用小时数/机组并网网小时数) 1000%。对于于全厂成组组投入的电电厂,AGGC可用率率=(AGGC可用小小时数/全全月日历小小时数) 1000%。(二)调节节速率对于AGCC机组的调调节速度进进行考核。调节速率Abss(目标出出力当前前出力)/机组额定定有功功率率/(目标标出力达到到时间命命令下发时时间) 1000%(单位位:机组调调节容量占占额定有功功功率的比比例/分钟钟)对于水电机机组:实际际速率应大大于每分钟钟50%;对于火电机机组:直吹吹式制粉系系统的汽包包炉的火电电机组为机机组额定有有功功率的的1.5%;带中间间储仓式制制粉系统的的火电机组组为机组额额定有功功功率的2
21、.0%;循环流流化床机组组和燃用特特殊煤种(如如煤矸石电电厂)的火火电机组为为机组额定定有功功率率的1.0%;超临界界定压运行行直流炉机机组为机组组额定有功功功率的22.0%,其其他类型直直流炉机组组为机组额额定有功功功率的1.5%;燃燃气机组为为机组额定定有功功率率的20%。(参照华北北网增加机机组类型。原条款:实际速率应大于每分钟2%。)(三)响应应时间AGC响应应时间,从从调度机构构下达AGGC命令算算起,到AAGC机组组开始执行行命令止,采采用直吹式式制粉系统统的火电机机组AGCC响应时间间60(1220)秒;采用中储储式制粉系系统的火电电机组AGGC响应时时间40秒;水电机组组的AG
22、CC响应时间间10秒。考核标准如如下:(一)并网网机组AGGC月可用用率应达到到98%(990%),达达不到要求求按可用率率缺额每个个百分点每每月考核110(6)分分/10万万千瓦,全全厂成组投投入的AGGC,AGGC月可用用率按全厂厂统计。(二)AGGC机组的的调节容量量原则上应应满足从最最小技术出出力到额定定出力的范范围,AGGC机组的的实际调节节容量若达达不到要求求,每差机机组额定容容量的1,按5分分/月考核核。(删掉了提提前一周上上报相应调调度机构备备案。)(三)对AAGC机组组的调节速速率进行考考核。对于水电机机组:速率率低于500%,每低低5个百分分点按155分/月考考核;对于火电
23、机机组:每低低机组标准准0.2个个百分点按按15分/月考核。调度机构对对AGC机机组的调节节速率进行行不定期抽抽查,对不不合格的机机组进行考考核,并令令其定期整整改。如不不按期整改改按10分分/月考核核。(四)AGGC机组的的响应时间间必须达到到规定要求求,达不到到要求的按按未达到要要求的次数数每次考核核5分。第二十二条条 升压压站高压侧侧母线(或或变压器高高压侧)为为电网电压压控制点的的并网发电电厂必须具具备与调度度机构的自自动电压控控制(AVVC)接口口,不具此此接口者应应限期整改改,逾期未未完成整改改者,按220分/月月考核。加加装AVCC设备的并并网发电厂厂应保证其其正常运行行,不满足
24、足相关规定定要求的,每每发现一次次,按100分/次考考核,运行行中不得擅擅自退出并并网机组的的AVC功功能,否则则按30分分/次考核核。第二十三条条 并网发发电厂机组组必须具备备一次调频频功能。并网发电厂厂机组一次次调频的人人工死区、转转速不等率率和一次调调频投入的的最大调整整负荷限幅幅、调速系系统的迟缓缓率、响应应速度等应应满足西西北电网发发电机组一一次调频技技术管理规规定的技技术要求。以以上参数不不符合要求求者,限期期进行技术术改造,逾逾期不能完完成者,按按20分/月考核。并网运行的的机组应投投入一次调调频功能,且且一次调频频投退信号号必须接入入相应调度度机构自动动化系统,并并网发电厂厂不
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