煤业有限责任公司生产安全事故综合应急预案22514.docx
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1、 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 预案编号:金隆2017(A1) 版号:2017-01盐边县金隆隆煤业有限限责任公司司(金隆煤矿矿)生产安全事事故综合应急预预案(20177年度)预 案案 等 级:矿矿级生产经营单单位名称:盐边县金金隆煤业有有限责任公公司编 制制 单 位:金隆煤煤矿编 制制 时时 间:2017年1月发 布 实实施 日 期:20017年11月12日预案编号:金隆20017(AA1) 版号:20177-01盐边县金隆隆煤业有限限责任公司司(金隆煤矿矿)生产安全事事故综合应急预预案(20177年度)预 案案 等 级:矿矿级生产经营单单位名称:盐边县金金隆煤业有有限责任公公司编
2、制制 单 位:金隆煤煤矿编 制制 时时 间:2017年1月发 布 实实施 日 期:20017年11月12日盐边县金隆隆煤业有限限责任公司司金隆煤矿生生产安全事事故综合应应急预案编制工作小小组组 长:邓建平副组长:叶叶长兴、黄黄刚成 员:周朝定 李继彬彬 罗天强强 董得得松 赵赵连城 敬跃兵兵 苏登登红 盛盛中福 杨志新 吕清州 盐边县金隆隆煤业有限限责任公司司金隆煤矿矿生产安全事事故综合应急预预案、专项应急急预案和现现场处置方方案发布通通知2017年年1月6日由矿长长邓建平组织织煤矿安全、生生产、技术术、机电、通通风、地测测、后勤等等部门在金金隆煤矿职工培培训会议室室,对金隆隆煤矿20017年
3、度生产产安全事故故综合应急预预案、专项项应急预案案和现场处处置方案进进行了内部部评审,与与会各部门门认为生产产安全事故故综合应急预预案、专项项应急预案案和现场处处置方案编编制基本符符合生产产安全事故故应急预案案管理办法法第二章章应急预案案的编制第第八条规定定要求,同同意发布并并盐边县安安全生产监监督管理局局备案。 金隆煤矿矿矿长: 20117年1月12日目录金隆煤矿生生产安全事事故综合应应急预案- 100 -说 明- 10 -1 总则- 111 -1.1 编编制目的- 111 -1.2编制制依据- 111 -1.3适用用范围- 133 -1.3.11适用的工工作范围- 133 -1.3.22适
4、用的事事故类型- 133 -1.3.33适用的事事故响应级级别- 133 -1.4 应应急预案体体系- 166 -1.4.11综合预案案- 166 -1.4.22专项预案案- 177 -1.4.33现场处置置方案- 188 -1.5 应应急工作原原则- 199 -1.5.11以人为本本,安全第第一- 199 -1.5.22互相支持持,互相配配合- 199 -1.5.33遵循科学学,依法规规范- 199 -1.5.44预防为主主,防治结结合- 199 -1.5.55依靠科学学,民主决决策- 199 -1.5.66预防为主主,经常检检查- 200 -1.5.66快速反应应,协同应应对- 200 -
5、2 危险性性分析- 200 -2.1 金金隆煤矿概概况- 200 -2.1.11矿井基本本情况- 200 -2.1.22矿井位置置及交通- 211 -2.1.33气象- 211 -2.1.44地震- 211 -2.1.55地面已有有建(构)筑筑物及设施施- 211 -2.1.66矿井瓦斯斯- 222 -2.1.77煤尘爆炸炸性- 233 -2.1.88煤层自燃燃- 233 -2.2矿井井现有生产产系统介绍绍- 233 -2.2.11邻近生产产矿井及井井田内废弃弃老窑及采采空区的情情况说明- 233 -2.2.22矿井地质质- 244 -2.2.33 水文地地质- 244 -2.2.44矿井通风
6、风系统- 244 -2.2.55 矿井防防尘系统- 255 -2.2.66 提升运运输系统- 255 -2.2.77 排水系系统- 255 -2.2.88 供电系系统- 266 -2.2.99 通讯系系统- 266 -2.2.110安全监监控- 266 -2.2.111及人员员定位系统统- 266 -2.2.112 防灭灭火系统- 277 -2.2.113 紧急急避险系统统- 277 -2.2.114开拓、开开采- 277 -2.3 危危险源与风风险分析- 288 -2.3.11 危险源源识别与检检测;- 288 -2.3.22 危险源源风险分析析;- 288 -2.3.22.1瓦斯斯危险性分
7、分析- 288 -2.3.22.2水灾灾危险性分分析- 299 -2.3.22.3火灾灾危险性分分析- 299 -2.3.22.4煤尘尘爆炸危险险性分析- 299 -2.3.22.5煤与与瓦斯(二二氧化碳)突突出事故- 299 -2.3.22.6顶板板事故危险险性分析- 300 -2.3.22.7提升升、运输事事故危险性性分析- 300 -2.3.22.8矿井井爆破危险险及有害因因素分析- 311 -2.3.22.9地质质灾害危险险性分析- 311 -2.3.22.10矿矿井供电危危险分析- 311 -2.3.22.11灾灾害性天气气危险分析析- 322 -2.3.22.12矸矸石山危险险分析
8、- 322 -2.3.22.13地地震危险分分析- 333 -2.3.22.14职职业危害危危险分析- 333 -2.3.22.15食食物中毒危危险分析- 344 -3 应急组组织机构及及职责- 355 -3.1 应应急组织体体系- 355 -3.1.11应急指挥挥部- 355 -3.1.11.1指挥挥部组成- 355 -3.1.11.2指挥挥机构职责责- 355 -3.2 机机构及职责责- 366 -3.2.11应急救援援指挥部主主要职责- 366 -3.2.22应急救援援办公室主主要职责- 366 -3.2.33处理事故故过程中,各各组及相关关人员职责责- 366 -3.2.44应急救援援
9、小组及职职责- 399 -3.2.55应急救援援办公室职职责- 433 -4 预警及及信息报告告- 466 -4.1 预预警- 466 -4.1.11预警分级级- 477 -4.1.22 预警方方式、方法法- 488 -4.1.33预警信息息的发布程程序- 488 -4.1.44 预警措措施- 488 -4.1.55 预警条条件- 499 -4.1.55.1瓦斯斯爆炸事故故预警条件件- 499 -4.1.55.2井下下火灾事故故预警条件件- 499 -4.1.55.3矿井井水害事故故预警条件件- 500 -4.1.55.4顶板板事故预警警条件- 500 -4.1.55.5爆炸炸物品爆炸炸事故预
10、警警条件- 500 -4.1.55.6矿井井停电事故故预警条件件- 511 -4.1.55.7主运运输事故预预警条件- 511 -4.1.55.8地面面火灾预警警条件- 511 -4.1.55.9灾害害性天气预预警条件- 522 -4.1.55.10矸矸石山事故故预警条件件- 522 -4.1.55.11、地地震灾害事事故预警条条件- 533 -4.1.55.12矿矿井供电事事故预警条条件- 533 -4.1.55.13压压力容器事事故预警条条件- 533 -4.2 信信息报告- 544 -4.2.11信息报告告与通知- 544 -4.2.22信息上报报- 566 -4.2.22信息传递递-
11、588 -5 应急急响应- 599 -5.1响应应分级- 599 -5.2响应应程序- 599 -5.2.11初期响应应- 600 -5.2.22现场响应应- 611 -5.2.33现场紧急急处置- 622 -5.2.44应急救援援人员的安安全防护- 633 -5.2.55扩大应急急响应- 633 -5.3、处处置措施- 644 -5.3.11 救灾步步骤- 644 -5.3.22 救灾指指挥程序- 644 -5.3.33 防止事事故扩大的的措施- 666 -5.3.44 避灾与与现场处理理- 677 -5.3.55井下避灾灾的基本原原则- 799 -5.3.66 遇险人人员在灾区区避灾的行行
12、动准则- 799 -5.3.77 自救、互互救的行动动原则- 800 -5.4 应应急结束- 811 -6 信息息公开- 822 -6.1 事故信息息发布程序序和部门- 822 -6.2 事故信息息发布原则则- 833 -7 后期期处置- 833 -7.1 现场保护护- 833 -7.2 总结分析析- 833 -7.3 恢复生产产秩序- 844 -7.4 善后处置置- 844 -8 保障障措施- 866 -8.1通信信与信息保保障- 866 -8.2 应急队伍伍保障- 877 -8.3 应急物资资装备保障障- 877 -8.4 其其他保障- 888 -8.4.11 现场场医疗救护护保障- 88
13、8 -8.4.22 治安安保障- 888 -8.4.33资金保障障- 888 -8.4.44 技术术支持与保保障- 888 -8.4.55交通运输输保障- 899 -8.4.66后勤保障障- 899 -9 应急急预案管理理- 900 -9.1 培训- 900 -9.1.11应急救援援人员的培培训- 911 -9.1.22应急响应应的培训- 911 -9.1.33年度培训训计划- 911 -9.2 演练- 933 -9.2.11演练组织织- 933 -9.2.22演练的准准备- 933 -9.2.33演练的范范围与频次次- 944 -9.2.44应急预案案的演习主主要验证下下列内容:- 944
14、-9.2.55评估与总总结- 944 -9.2.66预案改进进- 955 -9.3 应急预案案的修订- 955 -9.4 奖惩- 966 -9.5 应急预案案的备案- 977 -9.6 应急预案案实施- 977 -附件1 有关应急急部门、机机构或人员员的联系方方式附件2 应急物资资装备的名名录或清单单附件3 煤矿企企业应急预预案内部评评审意见表表附件4 煤矿企企业生产安安全事故应应急预案形形式评审表表附件5 煤矿企企业生产安安全事故综综合应急预预案要素评评审表附件5 煤矿企业业生产安全全事故专项项应急预案案要素评审审表附件6 煤矿企企业生产安安全事故现现场处置方方案要素评评审表附件7 煤矿企业
15、业生产安全全事故应急急预案附件件要素评审审表附件8 应急预预案评审专专家名单和和综合评审审意见表- 74 -金隆煤矿生生产安全事事故综合应应急预案说 明生产经营单单位安全生生产事故应应急预案是是国家安全全生产应急急预案体系系的重要组组成部分。制制订生产经经营单位安安全生产事事故应急预预案是贯彻彻落实“安全第一一、预防为为主、综合合治理”方针,规规范生产经经营单位应应急管理工工作,提高高应对和防防范风险与与事故的能能力,保证证职工安全全健康和公公众生命安安全,最大大限度地减减少财产损损失、环境境损害和社社会影响的的重要措施施。 为了贯彻落落实国务务院关于全全面加强应应急管理工工作的意见见,指导导
16、生产经营营单位做好好安全生产产事故应急急预案编制制工作,解解决目前生生产经营单单位应急预预案要素不不全、操作作性不强、体体系不完善善、与相关关应急预案案不衔接等等问题,规规范生产经经营单位应应急预案编编制工作,提提高生产经经营单位应应急预案的的编写质量量,根据安安全生产法法和国国家安全生生产事故应应急预案,制制定本预案案。 应急管理是是一项系统统工程,生生产经营单单位的组织织结构、管管理模式、风风险大小以以及生产规规模不同,应应急预案体体系构成不不完全一样样。生产经经营单位应应结合本单单位的实际际情况,制制订相应的的应急预案案,形成体体系,互相相衔接,并并按照统一一领导、分分级负责、条条块结合
17、、属属地为主的的原则,同同地方人民民政府和相相关部门应应急预案相相衔接。 应急处置方方案是应急急预案体系系的基础,应应做到事故故类型和危危害程度清清楚,应急急管理责任任明确,应应对措施正正确有效,应应急响应及及时迅速,应应急资源准准备充分、立立足自救。1 总则1.1 编编制目的 为为认真贯彻彻落实安全全第一、预预防为主、综综合治理的的安全生产产方针,进进一步规范范全矿的应应急管理工工作,健全全应急管理理工作体制制和机制,提提高煤矿应应对风险和和防范事故故的能力,确保矿井发生生产安全事故时,能够在第一时间迅速实施应急救援,及时控制局面、科学的抢救遇害人员、指导员工自救互救、安全撤离、实施有效的指
18、挥、协调应急工作,确保事故发生后最大限度的减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。结合我矿安全生产工作的实际情况,特制定盐边县金隆煤业有限责任公司金隆煤矿生产安全事故综合应急预案,以下简称预案。1.2编制制依据(1)生生产经营单单位安全生生产事故应应急预案编编制导则(GGB/T229639920133); (2)中中华人民共共和国安全全生产法;(20114年修订订版)(3)中中华人民共共和国矿山山安全法(国国家主席令令19922年第655号)(4)中中华人民共共和国职业业病防治法法(20011年修修订版)(5)中中华人民共共和国煤炭炭法(国国家主席令令19966年第755号)
19、(6)中中华人民共共和国劳动动法(22009年年修订版)(7)中中华人民共共和国消防防法(国国家主席令令20088年第6号号)(8)特特种设备安安全监察条条例(国国家院令第第549号号)(9)煤煤矿安全规规程(22016版版);(10)煤煤矿安全监监察条例(2013年修订);(11)危危险化学品品重大危险险源辨识(GGB182218-22009)(12)关关于重大危危险源申报报登记试点点工作的指指导意见(国国家安监局局办字 200331599号)(13)企企业职工伤伤亡事故经经济损失统统计标准(GGB 67721-886)(14)危危险化品事事应急救援援预案编制制导则(单单位版)(安安监管危化
20、化字20004443号)(15)国国务院关于于进一步加加强企业生生产安全工工作的通知知(国发发20110233号)(16)生生产安全事事故报告和和调查处理理条例(国国务院令第第493号号)(17)危危险化学品品名录(22015版版)(18)生生产安全事事故应急处处置评估暂暂行办法(安安监总厅应应急20014995号)(19)煤矿矿矿长保护矿矿工生命安安全七条规规定(安安全监管总总局令第558号)(20)国国家安全监监管总局关关于学习宣宣传贯彻生产安全全事故应急急预案管理理办法的的通知(安安监总应急急20116655 号)(21)生生产安全事事故应急预预案管理办办法(总总局88号号令)(22)四
21、四川省安全全监管局 四川煤监监局关于印印发20116年安全全生产应急急管理工作作要点的通通知川安监监20116188号(23)四四川省安全全监管局 四川煤监监局转发国国家安全监监管总局关关于学习宣宣传贯彻生产安全全事故应急急预案管理理办法的的通知的的通知川安安监函22016254 号(24)攀攀枝花市安安全生产监监督管理局局 关于印印发20016 年年全市安全全生产应急急管理工作作 要点的的通知攀安安监20016338 号(25)盐盐边县安全全生产监督督管理局关关于印发四四川省安全全监管局 四川煤监监局转发的通通知的通通知边安监监201161881 号1.3适用用范围1.3.11适用的工工作范
22、围本预案是金金隆煤矿内内部应急预预案,适用用于金隆煤矿内内部任何一一个工作地地点(包括括地面工地地、厂房)任任何部门发发生的死亡亡安全事故故及一级非非伤亡事故故后的应急急救援(具具体见事故故类型和级级别)。适用于金隆隆煤矿生产产过程中发发生的重特特大安全生生产事故,包包括瓦斯爆爆炸事故、煤煤层自燃事事故、矿井井火灾事故故、煤尘爆爆炸事故、冒冒顶片帮事事故、大范范围停电或或停风事故故等。如年年度内机构构、人员发发生变动,矿矿井生产系系统发生重重大变化(如如矿井通风风系统、提提升系统、排排水系统等等)本预案案不能满足足需要时,应应及时进行行修编,确确保预案的的适宜性。1.3.22适用的事事故类型根
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