文成县商贸流通业十一五发展规划30456.docx

《文成县商贸流通业十一五发展规划30456.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《文成县商贸流通业十一五发展规划30456.docx（14页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、一、规划总则 （一一）规划原原因 为为加强文成成县商贸流流通业的规规划管理，科科学合理地地指导商贸贸流通业的的发展，充充分发挥商商贸流通业业在国民经经济发展中中的重要作作用，依据据有关法规规、规范和和规划的要要求，特制制订本规划划。 （二二）规划范范围 本本次规划的的范围为文文成县行政政区域，重重点为县城城城区（包包括龙川、樟樟台）以及及珊溪镇、巨巨屿镇、南南田镇、玉玉壶镇、黄黄坦镇、西西坑镇。 本本规划是文文成县城市市总体规划划的深化和和延续，是是商贸流通通业行政主主管部门在在本规划范范围内管理理各项商业业网点建设设与业态选选择的依据据。 （三三）规划期期限200620100年 （四四）规划

2、依依据 11、关于于加强城市市商业网点点规划工作作的通知（国国经贸贸易易20003833号） 22、浙江江省人民政政府关于印印发浙江省省第三产业业发展纲要要的通知（浙浙政发2200166号）等等法规 33、文成成县“十一一五”国民民经济和社社会发展规规划思路 44、文成成县城总体体规划 55、文成成生态县建建设规划 66、其它规规划与法规规文件 二二、现实基基础与发展展趋势 （一一）文成县县商贸流通通业发展的的现状 11、商贸流流通总量保保持快速增增长 “十十五”期间间，我县商商贸服务业业保持持续续增长的良良好态势。全全县社会消消费品零售售总额从22000年年的1.88亿元增长长到20005年

3、的 8.722亿元，同同比增长3384.444%。商商贸服务业业从业人员员不断增加加。截止22005年年底，全县县拥有各类类商品交易易市场7个个，商品成成交额达到到2.4亿亿元。 22、商贸流流通业结构构调整步伐伐加快 目目前，文成成商业正从从适应性调调整转向战战略性调整整，传统型型商业向现现代化商业业转变的步步伐不断加加快，初步步实现商业业经营结构构、业态结结构、布局局结构的升升级优化。 33、连锁经经营初步成成长 从从19999年我县第第一家连锁锁超市即“人人本超市”在在县城开业业以来，连连锁经营在在我县取得得初步的发发展。截止止20055年底，我我县共有生生活消费品品经营领域域连锁超市市

4、总门店数数22个，22005年年实现销售售额65000万元，占占社会消费费品零售总总额的7.45%。资资产雄厚的的人本等外外地企业、本本地人投资资的“益加加益”、“老老百姓”、“南南联”等超超市都在县县城开设了了以超市为为主、乡镇镇及居民社社区便利店店为辅等形形式的连锁锁经营门店店。 44、餐饮服服务业逐步步发展 “十十五”期间间，我县投投资上亿元元资金，新新建了文成成宾馆、阳阳光假日大大酒店、新新凯悦大酒酒店、文成成国际大酒酒店等一批批文成知名名的餐馆企企业。企业业硬件设施施完善，服服务水平较较高，为加加快发展第第三产业，实实现“生态态旅游县”的的战略目标标打下了良良好基础。尽管我县的的商贸

5、流通通业取得了了一些成绩绩，但与温温州市其它它发达县商商业的发展展水平相比比较，还存存在明显的的差距，主主要表现在在：一是商商业网点存存在“低、小小、散”现现象；二是是商业管理理体制存在在缺陷；三三是商业的的组织化程程度低，企企业缺少核核心竞争力力；四是与与旅游相关关的配套产产业发展缓缓慢。 （二二）发展商商贸流通业业的意义 11、商业是是推动我县县产业结构构调整的先先导产业 “十十五”期间间，我县商商贸流通服服务业总量量规模不断断攀升。22000年年到20005年，第第三产业增增加值占GGDP的比比重分别为为49.66%、488.9%、551.7%、53.4%、554.5%、57.7%，比比

6、重较大。但但是我县服服务发展还还是存在总总量不足、质质量不高、结结构失衡、创创新乏力等等问题。因因此，加快快第三产业业的发展是是我县今后后工作的重重要组成部部分，而商商贸流通业业作为三产产的龙头必必将成为推推动我县产产业结构调调整的先导导产业。 22、发展商商业是推动动城市化进进程的必然然要求 城城市化是现现代化的一一个重要标标志，城市市化进程也也是带动第第三产业发发展的一个个重要因素素。目前，文文成县城的的城市化水水平仅为227 %左左右，远远远低于全省省43.55%的平均均水平。从从文成县的的经济发展展趋势来看看，文成正正处于城市市化进程的的快速发展展时期，预预计到20010年,我县的城城

7、市化水平平将达到现现在全省443.5%的平均水水平。随着着扶贫迁村村与工业化化进程的加加快，县城城从原单一一大峃镇的的14.337 平方方公里扩展展到包括龙龙川、樟台台两乡在内内的58.52平方方公里。到到20155年县城城城区将成为为一个拥有有10万人人口的小城城市。由于于城市规模模的扩大和和发展，在在新的城市市居民居住住区域必然然也会出现现建设新的的商业中心心的需求，造造成城市中中心布局的的变化与商商业格局分分布的多极极化。 33、商业与与旅游业紧紧密结合是是我县第三三产业发展展的必然选选择 旅游业的的可持续发发展既受到到相关产业业发展的影影响，又影影响相关产产业的可持持续发展。以以“旅游

8、强强县”为发发展战略的的文成县，要要形成旅游游业的产业业化，从而而带动相关关经济产业业的发展，就就必须走商商业与旅游游业相结合合的道路，这这样既可改改善城市形形象、提升升城市品位位，又可以以促进我县县第三产业业的快速发发展。 三三、指导思思想与发展展目标 （一一）指导思思想 本本次规划的的指导思想想是：以科科学发展观观和可持续续发展观为为指导，坚坚持以人为为本，紧紧紧围绕提高高人民生活活质量和促促进经济发发展，加速速商贸流通通产业结构构调整，强强化市场创创新，强化化市场交易易方式创新新，提高商商贸业行业业的发展能能力和竞争争能力，发发展形成具具有鲜明区区域特色的的现代商贸贸流通体系系。 （二二

9、）规划原原则 11、系统性性原则。本本次规划从从文成县经经济发展及及城市建设设发展的趋趋势出发，结结合县城的的实际情况况，以整体体的观念对对县城与龙龙川乡、樟樟台乡的商商贸流通业业业态结构构及网点布布局进行系系统性设计计。 22、突出重重点与合理理布局原则则。以资源源相对集中中利用为主主要途径，实实现重点领领域和重点点区域、重重点行业的的快速发展展。 33、超前性性与可行性性相结合原原则。既要要从商业现现代化发展展趋势出发发，高起点点、超前规规划，又要要结合本县县实际，以以本县商贸贸业发展现现状为基础础，项目安安排上量力力而行，改改革目标选选择上分步步到位，体体系建设上上分步实施施。 44、效

10、率化化原则 首首先，要合合理配置现现有的社会会商业资源源，达到提提高现有设设施使用效效率的目的的。其次，从从便民、利利民的角度度着手规划划，以达到到提高市场场交易效率率的目的。再再次，要用用现代科技技手段来提提高商贸流流通业的现现代化程度度，以达到到提高商贸贸流通业的的流通效率率的目的。最最后，要便便于政府实实施对商贸贸流通业发发展的宏观观控制与引引导，以达达到提高政政府有关部部门管理效效率的目的的。 （三三）发展目目标 11、社会消消费品零售售总额 到到20100年，社会会消费品零零售总额达达到16.3亿元，年年均增长113%。 22、商业营营业面积 到到20100年，文成成县县城城城区人均

11、商商业营业面面积达到11平方米。 33、超市 生生活消费品品经营领域域的超市和和便利店原原则上按照照辐射半径径和服务人人口适度配配置，20005年县县城城区的的超市门店店和便利店店共有144个，20010年达达到20个个以上，其其中营业面面积在20000以以上的综合合超市门店店2家；营营业面积在在30000 以上上的大型综综合超市门门店1家；全县连锁锁超市门店店到20110年达到到80个以以上。 农农贸市场原原则上按照照居民的集集聚程度进进行合理设设置，20010年以以前县城应应拥有农贸贸菜市场44个，并逐逐步向生鲜鲜超市发展展。 44、商业街街 标标志性商业业街：20006年把把县前街建建成

12、为综合合商业街；20077年形成建建设路为综综合商业街街。 专专业特色街街：20110年前，县县城区改建建二新街，作作为妇女儿儿童休闲购购物特色街街；伯温路路为比较健健全的美食食街；体育育场路为旅旅游购物健健身休闲特特色街；大大峃街为民民俗特色街街。 55、专业市市场 22010年年前，健全全房地产市市场、信息息市场、劳劳动力市场场等生产要要素市场。 66、宾馆服服务业 22010年年前，县城城城区4星星级宾馆达达到2家，33星级宾馆馆达到3家家。 77、商业信信息技术 22010年年，连锁企企业电子商商务普及率率达到800%。 四四、空间布布局 根根据文成成县城总体体规划和和文成生生态县建设

13、设规划的的要求，结结合商贸流流通业发展展的现实基基础，商贸贸流通业的的发展布局局是：以县县城城区为为商业中心心，以西坑坑镇、珊溪溪镇、巨屿屿镇、玉壶壶镇、黄坦坦镇、南田田镇为重点点的战略布布局。 (一)商业业中心 县县城城区是是文成县的的政治、经经济、文化化和交通中中心，是全全县的商品品流通业与与旅游服务务业的集散散地。县城城城区商业业中心建设设要配合现现代化城市市发展的要要求，并与与温州城市市的形象相相称，既着着眼于满足足本地居民民日常消费费的需要，又又应突出现现代化城市市的时尚感感与品位，积积极围绕县县城总体布布局做好文文章。根据据商圈理论论和商业网网点的性质质及辐射范范围，县城城城区商业

14、业中心又分分为县级商商业中心为为基础，形形成各具特特色、优势势互补的商商业网点区区域布局，充充分发挥各各级商业中中心及整个个商业网络络的协同效效应。 11、县级商商业中心 县县级商业中中心不仅要要成为县城城商业最繁繁华地段而而且要成为为全县的商商业物流中中心，也是是我县居民民必去的购购物休闲之之地，代表表着全县商商业的整体体形象，因因此要进一一步提高商商业集聚程程度，增添添商业氛围围。县级商业中中心为县前前街等商业业区。鉴于于我县县前前街、二新新街、建设设路具有悠悠久的商贸贸业历史和和较高知名名度，定位位为县级商商业中心。其其发展为：以县前街街、二新街街为横轴，建建设路、大大峃街、伯伯温路、体

15、体育场路为为纵轴的“皿皿字型”休休闲、旅游游、购物为为一体的商商业功能区区。考虑到到本区域的的交通、停停车等状况况，鼓励设设置：超市市、购物中中心、专卖卖店、专业业店。适度度设置：占占地10000平方米米以内的宾宾馆酒家、餐餐饮网点。限限制设置：占地50000平方方米以上的的大型综合合超市、仓仓储商店、专专业市场、集集贸市场、菜菜市场。 22、区域商商业中心区域商业中中心是以服服务本区域域内的居民民为主，同同时结合各各个区域的的特点以及及商业发展展的基础条条件，分别别突出购物物、交易、餐餐饮、娱乐乐、文化休休闲服务等等功能，形形成各自的的特色。根根据我县县县城城区内内发展余地地小，确定定樟台、

16、龙龙川为我县县重点建设设的区域商商业中心，以以弥补县城城区的不足足。龙川规规划建设有有高级住宅宅区和工业业企业，所所以它不仅仅具有一般般商业中心心的特色，还还应结合人人口流动多多，又处旅旅游景点入入门的特点点，目标顾顾客为旅游游人口及本本地区居民民。樟台商商贸区具有有丰富的农农业特色，盛盛产草莓、杨杨梅等特色色农产品，是是我县特色色农产品示示范基地，具具有农业旅旅游开发的的巨大潜力力，除具备备一般区域域商业中心心特点外，应应发展结合合农业和农农业示范旅旅游基地等等相关扩展展业的特点点，目标顾顾客为：旅旅客及本地地居民。 以以上二个区区域商业中中心的形成成应与其人人口发展规规模相一致致，以后逐逐

17、步形成区区域商业中中心。区域域商业中心心鼓励设置置：百货小小商店、便便民放心店店、连锁超超市、仓储储式商场、各各类配送中中心；限制制设置：大大型专业店店、大型综综合超市、大大型购物中中心。 33、社区（居居住区）商商业中心 社社区(居住住区)商业业中心是指指商业一定定程度集聚聚，主要配配置居民日日常生活消消费必需的的商业行业业和生活服服务业，服服务对象主主要为当地地居民的社社区商业中中心，列入入本次社区区(居住区区)商业重重点规划建建设的区域域是：人口口规模达到到1万人，服服务半径在在100300米米的居住区区(此规划划主要以人人口作为依依据)，符符合规划的的社区(居居住区)商商业中心有有：凤

18、溪社社区、城南南社区、朝朝阳社区、华华侨新村社社区、苔湖湖社区、沙沙杨社区、珊珊门社区。鼓鼓励设置：200500平平方米的超超市、便利利店，2000平方米米以内的餐餐饮网点；限制设置置：百货大大商店、大大型综合超超市、仓储储式商场。 新新建居住区区商业网点点建设必须须按国家有有关规范、规规定按比例例配建，同同时还要考考虑市场经经济要求。应应拓展经营营，开拓服服务领域，不不断创新，采采取多种经经营方式；应发展连连锁经营，推推行连锁超超市；应结结合实际，规规模适当，统统筹安排，合合理布局；选址应为为人流集中中，交通便便利地段。社社区(居住住区)基本本营业面积积为0.55万平方米米，般以以一个中型型

19、超市(22005500平方方米)为骨骨干，辅以以理发、洗洗衣、租带带、杂货、餐餐饮、便利利店等。如如果条件具具备，可建建设集商业业、文化、医医疗、教育育等功能为为一体的邻邻里中心，同同时满足社社区居民日日常生活的的各种需要要。 44、街坊商商业 街街坊商业服服务人口约约10000人，每间间基本营业业面积500平方米，设设置地域为为街坊主要要出入口，居居民主要途途经地，其其设置导向向，鼓励设设置便利店店、生活服服务设施。 55、专业(特色)街街 专专业(特色色)街的建建设既是对对城区原有有资源的一一种整合，也也是商业向向更高级阶阶段发展的的一种准备备。根据消消费者的数数量、需求求、偏好以以及购买

20、力力的不同，对对各类别、层层次的消费费都进行细细分，确定定专业街的的规模、经经营门类及及商品档次次，各种专专业街侧重重点应各有有不同。专专业(特色色)街设置置导向：重重点引导建建设信息、电电子器材、通通讯器材、家家用电器、文文化用品、妇妇女儿童服服饰、旅游游纪念品和和食品、花花卉、餐饮饮等符合现现代消费趋趋势的专业业特色街。鼓鼓励设置与与该专业特特色相关的的专业店、专专卖店；适适度设置为为该专业配配套服务的的服务业，限限制设置与与该专业特特点无关的的业态和业业种。至22010年年，县城应应有统一命命名的有规规模、有影影响的高级级商业特色色街6条。本规划期内内重点建设设三街三路路。 （11）县前

21、街街：全长3386米，是是文成县历历史上最繁繁华的商业业集散地。改改造成一个个集文化、购购物、休闲闲于一体的的多功能、综综合性商业业街。改造造提升现有有的专卖店店，吸引更更多国内知知名品牌入入驻经营，减减少低档专专业店、便便利店的比比例，提高高中高档专专业店、品品牌专卖店店的比例。 （22）二新街街：全长3390米，因因其属于旧旧式建筑城城改区，现现规划保留留原街道高高宽比例，该该街区已形形成销售女女性服装、用用品为主，规规划为和大大峃街县前前段结合形形成一个以以销售妇女女、儿童服服饰、休闲闲为一体的的女人街。 （33）大峃街街：全长11600米米，历史以以来居住大大峃镇农民民为主，农农村民间

22、习习俗较浓，并并开设一些些卖民间产产品的门店店，如开打打银店、打打铁店、花花圈店、年年糕明斋店店等等。是是以传统型型农民为主主要消费对对象的民俗俗专用街。 （44）建设路路：全长11500米米，是县城城一条主要要街道，以以家具、家家电、灯饰饰、建材、服服装、生活活服务为主主的综合商商业街。整整条道路分分段呈现若若干个以同同类商品店店聚集。范范围设置：专业店、专专卖店。 （55）伯温路路：全长22000米米，是县城城亮丽风景景线，以宾宾馆酒家、排排档、特色色餐饮、风风味小吃为为主。该路路有交通、停停车等优势势，适宜布布置成为风风味餐饮街街。 （66）体育场场路：文成成中学新址址迁到文成成宾馆前的

23、的文化中心心，全长22300米米。规划设设立经营文文成本地工工艺品、旅旅游纪念品品、土特产产品等专业业旅游品网网点，配以以书店、文文化体育用用品店、道道路两旁配配有健身体体育设施、器器材等，在在文成宾馆馆旁规划建建设一个“旅旅游产品营营销中心”，将将体育场路路建成具有有文成地方方风格的旅旅游购物、体体育健身、文文化休闲为为一体的特特色路。 （二二）商业副副中心 重重点发展五五个重镇为为商业副中中心，即县县域西部区区域性旅游游集散中心心城镇西坑、县县域经济社社会发展重重点城镇珊溪、巨巨屿、玉壶壶、黄坦、南南田。 11、西坑镇镇。把西坑坑镇建设成成以特色生生态农业（包包括生姜、水水果、药材材、养殖

24、业业等）为基基础，以畲畲族文化风风情旅游（以以畲族村寨寨和龙麒源源景区为核核心）与农农业生态旅旅游为特色色，以区域域旅游集散散中心为重重点的特色色型西部区区域旅游集集散中心城城镇。鼓励励设置：畲畲族风味饭饭店餐馆、连连锁超市、百百货小商店店、便民放放心店、畲畲族特色的的旅游产品品购物一条条街。 22、珊溪巨屿镇。把把珊溪镇巨屿镇建建设成以特特色生态农农业为基础础（包括水水果、毛竹竹、蔬菜和和禽畜），以以环保型、劳劳动密集型型和资源特特色型加工工工业（以以巨屿工业业园区为核核心）为主主体，以山山水生态旅旅游与革命命历史文化化旅游（以以飞云湖为为核心）为为特色的，特特色农业、新新兴工业、生生态旅游

25、业业与城镇协协调发展的的现代化生生态经济示示范镇、旅旅游集散中中心。鼓励励设置：连连锁超市、便便民放心店店、饭店、宾宾馆，与工工业园区发发展相配套套的各项设设施，并建建有竹木市市场、牲畜畜市场。 33、玉壶镇镇。把玉壶壶镇建设成成为以绿色色、无公害害生态农业业为基础（重重点是鸽兔兔养殖、绿绿色蔬菜、特特色中药材材），以侨侨乡旅游（玉玉壶镇侨乡乡风情、狮狮岩古寨风风情）为特特色，以侨侨乡经济（外外向型特色色加工业）及及沿海产业业转移承接接基地为重重点的康居居、休闲、生生态侨乡小小城镇。鼓鼓励设置：欧式建筑筑的饭店、连连锁超市、华华侨休闲设设施、中药药材市场。 44、黄坦镇镇。把黄坦坦镇建设成成以

26、特色生生态农业为为基础，以以农业生态态旅游业为为新增长点点，以农产产品加工业业为重点的的文成生态态产业开发发新区，生生态农业及及绿色农产产品加工业业优势小城城镇。鼓励励设置：农农产品交易易市场、连连锁超市、饭饭店等设施施。 55、南田镇镇。把南田田镇建设成成为以“绿绿色、有机机”生态农农业为（高高山蔬菜、绿绿色粮食、绿绿色水果、绿绿色养殖）重重点，以历历史文化旅旅游（刘基基文化）及及生态农业业旅游为主主体的生态态经济与生生态旅游小小城镇、旅旅游集散中中心。鼓励励设置：连连锁超市、旅旅游产品购购物一条街街，绿色产产品批发市市场。 五五、特色市市场体系建建设 与与周边县市市较发达的的专业市场场相比

27、，文文成县的专专业市场发发达滞后，对对县域经济济的推动作作用不明显显，因此如如何发展我我县的专业业市场是个个急需解决决的问题。规规划期内必必须大力发发展专业市市场建设，形形成特色鲜鲜明、产业业依托能力力强、布局局合理的专专业市场体体系。 （一一）商品市市场建设 目目前，文成成县的商品品市场仅表表现在农贸贸市场、牲牲畜市场等等初级市场场形态，不不能很好地地满足广大大人民的生生活需要，对对推动我县县特色块状状经济发展展的作用有有限，因此此，加快商商品批发市市场建设是是我县建设设专业市场场体系的重重点。 11、积极发发展有产业业依托的特特色商品市市场 首首先，规划划期内，要要重点建设设发展有产产业依

28、托的的县城中心心农贸市场场、农副产产品批发市市场、旅游游商品市场场、家私市市场、花木木市场等专专业市场，应应努力扩大大这些产业业依托型市市场在县内内外的辐射射范围，带带动相关产产业发展。其次，由于于我县地理理条件等因因素限制，销销地型市场场在我县仍仍然大有潜潜力。规划划期内，要要重点发展展小商品市市场、建筑筑装饰材料料市场、汽汽摩市场等等专业市场场，以满足足我县居民民不同层次次的消费需需要。 22、加快现现代商品市市场创新步步伐 （）经营方方式新。市市场要以总总代理、总总经销、特特约经销点点和专卖店店与专业店店等为主要要经营方式式，大力引引进国内外外著名品牌牌商品，引引导市场商商品品牌化化，塑

29、造品品牌市场形形象。 （）技术手手段新。要要采用现代代先进的信信息技术手手段，发展展电子商务务，建立网网上无形市市场。在规规划期内，建建成文成商商品市场信信息网，并并与浙江省省有代表性性的商品信信息网相链链接，通过过因特网提提供的交易易平台直接接在网上进进行展销，以以加速商品品信息的传传递，拓展展市场发展展空间，促促进我县经经济和市场场向国际化化发展。 （）市场功功能新。要要积极引导导市场功能能的综合化化，在强化化市场商品品交易这一一基本功能能的基础上上，大力拓拓展会展功功能、信息息服务功能能、加工中中心功能、物物流配送功功能等。 （二二）生产要要素市场建建设 生生产要素市市场是指技技术、资金

30、金、劳动力力、信息等等生产要素素商品化过过程中的交交易关系或或买卖关系系的总和，以以及这些生生产要素交交易的场所所。生产要要素市场是是资源市场场，一般包包括技术市市场、劳动动力市场、金金融市场、信信息市场、房房地产市场场等。发展生产要要素市场，是是建立完整整的市场体体系、促进进文成经济济向高层次次发展的必必然要求。目目前，我县县生产要素素市场还不不是很发达达，因此，在在规划期内内，这要成成为市场培培育和发展展的重点。 、技术市市场 我我县中小企企业逐步发发展，工业业又是以加加工制造业业为主，传传统农业也也面临结构构调整向效效益农业转转变，因此此，建立技技术市场，大大力引进和和推广高新新技术，是

31、是实现我县县经济可持持续发展战战略的重要要保证。22010年年以前，我我县应具有有技术市场场。 、房地产产市场 在在20100年前，县县城凤溪社社区、城北北小区等房房地产项目目逐一竣工工。同时，形形成房地产产交易、商商品房销售售等市场。 、信息市市场 发发展信息市市场，对实实现经济信信息商品化化、社会化化，充分开开发利用信信息资源，都都具有非常常重要的作作用。 信信息市场的的经营范围围包括商品品信息、经经济协作信信息、技术术信息、新新产品信息息、自然资资源信息、金金融信息、劳劳务信息、人人才信息和和国家许可可经营的为为经济活动动服务的信信息，以及及信息咨询询与信息系系统、用户户软件的开开发和售

32、后后服务等。 我我县应在22010年年以前在县县城设立信信息市场，并并设立信息息服务中心心。 、劳动力力市场 在在规划期内内，要进一一步完善县县人才交流流中心，并并在各集镇镇设立职业业介绍所，建建成市劳动动力市场信信息网；健健全职业介介绍、职业业指导、失失业保险、职职业培训有有机结合的的工作机制制和服务网网络，服务务的效率和和质量明显显提高。解解决我县工工业用人不不足和农村村劳动力、下下岗职工的的就业门路路。 六六、配送中中心 配配送中心是是经过统一一规划的物物流企业的的集中区和和示范区，是是城市功能能之一和物物流产业的的载体。应应加快配送送中心建设设，为本县县的工业、销销售企业提提供物流服服

33、务，成为为当地的货货物集散地地。 （一一）配送中中心的发展展计划： 22007年年前，在县县城城东新新56省道道樟台段两两侧建设一一个占地2200亩的的现代化综综合物流配配送中心，吸吸引我县的的重点商业业企业、工工业企业来来该物流中中心建设商商品配送基基地。 （二二）配送中中心的功能能要求 11、商品采采购功能。配配送中心要要按照用户户的要求采采购商品，承承担向生产产企业和零零售企业供供应原材料料和商品的的任务。 22、商品包包装功能。包包括产品的的出厂包装装、生产过过程中在制制品、半成成品的包装装以及在物物流过程中中换装、分分装、再包包装等活动动。这是产产品生产过过程在流通通领域的延延伸。

34、33、商品储储存功能。包包括库存控控制、商品品堆存、保保管、保养养、维护等等活动。要要实行商品品储存的动动态管理，加加快商品和和资金的周周转。 44、商品运运输功能。汽汽车是本县县内的主要要交通工具具，要选择择最经济合合理的运输输工具、联联运方式和和运输路线线，安全、准准时、高效效地把商品品运送到用用户手中。 55、信息交交流功能。运运用现代信信息工具，搜搜集各类有有关的信息息情报，并并及时地进进行加工处处理，为决决策服务，同同时与用户户分享。 七七、信息化化与电子商商务 （一一）商贸流流通业信息息共享平台台 在在规划期内内，我县要要建成文成成商贸服务务网和文成成商品市场场网 、文成商商贸服务

35、网网 建建立文成商商贸服务业业门户网站站，加强公公共信息资资源的开发发和利用，以以网络的方方式整合、开开发与提高高商贸服务务水平，面面向社区、面面向公众服服务相关的的新型商贸贸企业以及及服务项目目等信息资资源，为消消费者提供供更为方便便、快捷的的高质量服服务。 、文成商商品市场门门户网站 开开设网上无无形市场，可可以迅速扩扩大文成产产品在国内内外的知名名度，突破破传统市场场的地域界界限，从而而增强专业业市场的辐辐射力，实实现传统专专业市场的的真正革命命。因此，我我县要积极极整合特色色市场的网网络资源，建建立统一的的文成商品品市场门户户网站。 （二二）银行卡卡工程 我我县要促进进银行、税税务、工

36、商商和商贸企企业等部门门的紧密合合作，配合合国家银行行卡工程建建设，研究究制定商贸贸服务业受受理银行卡卡推广方案案，提高银银行卡结算算的普及率率，改善消消费者持卡卡消费的环环境。到规规划期末实实现购物、餐餐饮及生活活服务企业业持卡消费费无障碍。 （三三）企业管管理信息系系统 大大型商贸企企业和连锁锁企业都要要创造条件件，利用计计算机技术术建立管理理信息系统统（MISS），形成成内部信息息流通网络络，以加快快信息的传传递和利用用，实时监监控企业资资金、商品品的运行状状态和各个个部门及个个人的工作作业绩，从从而有效地地提高企业业管理效率率。到规划划期末，较较大商贸企企业、连锁锁企业、专专卖店等全全

37、面采用MMIS，并并有部分企企业实行电电子订货系系统（EOOS）；一一般企业采采用MISS的比例达达到%。较大物物流企业引引进仓库管管理信息系系统（WMMS）、电电子数据交交换（EDDI），实实现全过程程对商品的的实时跟踪踪、查询和和监管。开发管理决决策部门对对电脑支持持决策系统统的高层次次利用，充充分利用模模型库和知知识库乃至至人工智能能来提供分分析手段，进进行科学有有效决策。 （四四）发展电电子商务 我我县要积极极探索电子子商务发展展模式，一一方面，我我县的商贸贸企业都要要实施上网网工程，制制定网上采采购、交易易推进计划划，积极发发展企业与与企业之间间（B tto B）的的电子商务务，逐步

38、培培育网上销销售（B to CC）市场；到规划期期末，大型型企业网络络普及率达达到%。另一一方面，制制定有关电电子商务的的技术标准准、信息共共享与信息息安全、支支付手段等等方面的管管理办法，以以创造良好好的发展环环境。 八八、政策与与措施 （一一）鼓励发发展连锁经经营 为为了鼓励连连锁经营的的发展，在在管理、网网点、资金金和人员培培训等多方方面给予政政策支持。 、放宽经经营限制。对对连锁企业业申请增加加香烟、书书籍报刊、音音像制品、乙乙类非处方方药等专营营、专卖经经营范围，申申请增加公公用电话、邮邮票、照片片冲印等便便民服务项项目，总部部取得批准准文件(或或许可证)后，门店店不需再办办理相应批

39、批准文件(或许可证证)，可由由总部 (或委托门门店)持加加盖总部印印章的批准准文件(或或许可证)复印件，向向门店所在在地有关部部门备案，并并由门店向向所在地工工商行政管管理机关办办理相关登登记即可。实实行中央配配送的直营营连锁企业业，烟草制制品可由其其总部统一一进货、跨跨区配送。经经营鲜肉的的连锁企业业，经主管管部门批准准，可以自自行采购、委委托定点屠屠宰生猪，并并可对其直直营店跨区区配送。 、简化化管理手续续。连锁经经营企业设设立全资或或控股的配配送中心和和门店，可可持总部出出具的文件件，直接到到所设机构构所在地工工商行政管管理机关申申请登记注注册。工商商、环保、质质检、城管管、物价等等部门

40、要依依法行政，加加强协调，推推行多部门门组织的联联合检查，减减少对连锁锁经营企业业的多头和和重复检查查。要根据据连锁经营营企业的特特点，强化化总店的管管理责任，并并把检查的的重点放在在总部和配配送中心。各各有关部门门要严格收收费管理，规规范收费制制度，公开开收费标准准。严禁向向连锁经营营企业乱摊摊派、乱收收费。 （二二）改善消消费环境，拓拓展城乡市市场 、发展消消费信贷，增增加社会有有效需求，活活跃城乡市市场。个人人消费信贷贷的范围可可包括住房房、汽车、农农用车、大大型农机具具、大件耐耐用消费品品等。 、完善基基础设施建建设。要加加快交通、电电力、通讯讯等基础设设施的改造造和建设，改改善农村的

41、的消费环境境，启动农农村市场。 （三三）推动行行业管理，建建立行业自自律机制 进进一步健全全县企业家家协会组织织，筹建商商贸行业分分会组织，促促进行业内内部的自我我管理，形形成有效的的行业自律律机制。商商贸行业组组织应该承承担以下职职责： 、服务职职能 行行业组织要要为企业提提供的服务务主要包括括：技术术培训。帮帮助企业提提高经营管管理水平，解解决技术难难题；信信息咨询。对对国内外相相关信息进进行收集、整整理、分类类，并随时时向企业提提供所需的的信息咨询询服务。法律咨询询。为企业业提供有关关法律咨询询服务，协协助企业解解决法律纠纠纷。 、协协调职能 行业业组织要协协调政府与与企业之间间的关系，做做好双向沟沟通工作。既既接受政府府委托行使使部分管理理职能，又又代表企业业向政府反反映合理要要求和意见见建议；要要协调行业业内部企业业与企业之之间的关系系，保护公公平竞争的的市场环境境；同时，行行业组织还还要代表本本行业协调调与其它行行业和地区区的关系，为为本行业的的发展创造造一个良好好的外部环环境。 、监监督职能 行行业组织要要根据国家家和上级政政府的有关关政策法规规，制订行行业规范，监监督和检查查企业的经经营行为，纠纠正不正当当的竞争行行为和损害害消费者利利益的现象象，维护正正常的市场场秩序。