加快经济转型升级促进经济发展方式转变的若干政策意见11410.docx
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1、宁波余姚市政府关于加快经济转型升级促进经济发展方式转变的若干政策意见(.发布人:宁宁波中小企企业网 发发表于 22011-03-225 099:37 阅读次数数:18110 次各乡镇、街街道党委,政政府、办事事处,市直直各部门:为认真真贯彻落实实中央、省省、宁波市市经济工作作会议和市市委十三届届十二次全全体(扩大大)会议精精神,加快快经济结构构调整,推推动产业转转型升级,增增强可持续续发展后劲劲,再创经经济发展新新优势,现现提出以下下若干政策策意见。 一一、培育发发展新兴产产业市财政政安排75500万元元专项资金金。1、鼓鼓励引进新新兴产业项项目。鼓励励引进新装装备、新材材料、新能能源与节能能
2、、电子信信息四大中中高档新兴兴产业项目目,对实际际投资额达达到1亿元元、5亿元元、10亿亿元、200亿元的,分分别奖励330万元、550万元、1100万元元、3000万元,对对落户在市市政府确定定的两个省省级经济开开发区内的的园中园新兴产产业园区的的项目,按按上述奖励励标准上浮浮10%。对对引进企业业自投产或或开业当年年起5年内内,第12年给予予企业当年年地方财政政贡献全额额奖励,第第35年给予予企业当年年地方财政政贡献500%的奖励励。2、扶扶持企业做做大做强。大大力实施新新兴产业企企业培育扶扶持工程,对对年销售收收入首次超超1亿元、55亿元、110亿元、220亿元、330亿元的的企业,分分
3、别奖励110万元、550万元、1100万元元、2000万元、3300万元元。对每个个新兴产业业行业中财财政贡献前前3名的龙龙头企业,给给予当年地地方财政贡贡献新增部部分50%的奖励。3、推推动企业加加大技术设设备投入。对对企业实施施属于我市市新兴产业业导向目录录、且技术术设备投入入在5000万元以上上的项目,按按技术设备备投入额的的6%给予予补助,实实施零土地地技改的,补补助比例提提高1个百百分点,单单个项目最最高不超过过300万万元。4、鼓鼓励企业加加强产品设设计和研发发生产重大大技术装备备。对企业业应用单项项价格超过过50万元元的“工业设计计对接项目目”,按实际际合同执行行价格的110%给
4、予予补助,单单个项目补补助最高不不超过100万元,同同一企业(机机构)每年年补助总额额最高不超超过20万万元。支持持企业研发发生产省级级、国家级级首台(套套)重大技技术装备,对对获得上级级首台(套套)奖励政政策的企业业,按上级级奖励标准准1:1给给予补助。5、加加强产学研研合作和创创新投入。对对企业与国国内外大专专院校、科科研单位和和科技型公公司开展技技术引进(项项目开发)合合作,且已已申请发明明专利的,技技术合作费费用补助比比例比传统统产业企业业提高100个百分点点,每个项项目最高不不超过1000万元。鼓鼓励企业加加大研发投投入,补助助标准参照照传统产业业企业政策策。支持新新兴产业项项目申报
5、上上级科技计计划,对立立项项目(应应已申请发发明专利)按按上级规定定给予配套套补助,同同一项目配配套补助最最高不超过过300万万元,其中中列入国家家级重大科科技计划的的项目,配配套补助最最高不超过过500万万元。6、强强化科技创创业风险投投资。对拥拥有核心自自主知识产产权并且技技术水平在在国内领先先、预期经经济效益好好、对地方方产业带动动力强的新新兴产业项项目,经企企业申请可可给予最高高不超过5500万元元、占股不不超过300%的创业业风险投资资。对初创创期企业(限限成立3年年内),根根据创业项项目和创新新团队情况况,给予220100万万元的种子子资金支持持,其中对对个别海外外创新团队队或国内
6、高高端创新团团队携拥有有核心知识识产权的高高技术成果果来姚进行行产业化的的,给予最最高不超过过500万万元的种子子资金支持持,种子资资金实行33年偿还制制度。对入入驻市科创创中心的初初创期新兴兴产业企业业,3年内内给予房租租全免、减减半不等的的优惠。7、深深入实施专专利标准品品牌战略。对对当年新取取得发明专专利授权,起起草国际、国国家、行业业、地方标标准,获得得宁波市级级以上商标标、知名商商号、名牌牌的企业,奖奖励标准按按传统产业业企业上浮浮50%。8、大大力推进文文化创意产产业发展。市市财政安排排600万万元专项资资金,着力力推进文化化产业园(创创意产业街街区)、文文化产业示示范基地、重重点
7、文化产产业发展项项目及文化化创意企业业发展。具具体按余党党办20010778号文件件执行。9、加加快制订新新兴产业导导向目录。我我市新兴产产业导向目目录由市科科技和信息息局会同市市发展和改改革局、市市经济发展展局负责制制订。如没没有列入本本市新兴产产业导向目目录,但属属于国家战战略性新兴兴产业导向向目录范围围内的企业业和项目,也也可享受上上述新兴产产业扶持政政策。 二二、改造提提升传统产产业市财政政安排51100万元元专项资金金。10、着着力推动传传统产业高高新化。对对新认定的的宁波级、省省级和国家家级创新型型试点企业业,分别奖奖励5万元元、10万万元和200万元;对对新认定的的省级创新新型示
8、范企企业和国家家级创新型型企业,再再奖励5万万元。对新新列入国家家新产品计计划、火炬炬计划和星星火计划的的项目奖励励8万元。对对获得上级级科技进步步奖的项目目组成员,奖奖励28万元。对对新办软件件生产企业业,经认定定后每家奖奖励5万元元,对新列列入宁波市市重点软件件企业的,再再奖励100万元。对对新获得软软件产品登登记证书的的软件产品品,每件奖奖励0.55万元。对对新列入“宁波市信信息化试点点单位”的企业和和国家级信信息化项目目,分别奖奖励5万元元、8万元元。11、鼓鼓励企业大大力开展产产学研合作作。对企业业与国内外外高校院所所和科技型型公司开展展技术引进进(项目开开发)合作作的,按企企业所支
9、付付技术合作作费用(技技术股视同同合作经费费)的200%以内给给予补助,每每个项目最最高不超过过50万元元。每年设设立1000万元的科科技合作活活动专项资资金,用于于组织开展展企业与高高校院所间间的技术对对接活动,以以及对社会会组织开展展技术对接接活动的补补助。其中中对行业协协会(同业业公会)、乡乡镇(街道道)或其它它单位组织织企业与高高校院所开开展技术合合作对接洽洽谈活动的的,按不高高于实际费费用支出的的30%给给予补助,最最高不超过过5万元。12、加加强专利申申请和知识识产权保护护。鼓励企企事业单位位和个人申申请各类国国内外专利利,每件授授权发明专专利奖励00.83万元;每件实用用新型专利
10、利(工业品品外观设计计)奖励00.050.5万万元。当年年专利授权权数达到220件的企企业,奖励励5万元,以以后每增加加10件奖奖励2万元元。对获得得各级专利利示范企业业称号的,按按上级规定定给予配套套补助。对对在我市注注册的专利利事务所,代代理申请专专利数量达达到1000件(含)以以上的,一一次性奖励励20万元元,以后每每增加100件发明专专利奖励00.5万元元,每增加加10件实实用新型专专利奖励00.2万元元。鼓励开开展知识产产权质押贷贷款,对利利用专利权权进行质押押贷款的企企业,给予予30万元元以内的贴贴息支持(商商标权质押押贷款贴息息参照执行行)。设立立15万元元专项资金金,用于专专利
11、宣传、专专利执法和和鼓励企业业开展涉外外诉讼。13、鼓鼓励企业创创新发展。对对当年研发发投入在1100万元元(含)以以上且占销销售收入比比例达到33%(含)以以上,或研研发投入在在800万万元(含)以以上的企业业,给予4420万元元的补助。鼓鼓励引进和和设立有利利于促进我我市产业升升级的各类类创新平台台,对在我我市建立的的国家和省省重点实验验室、专业业技术(测测试)服务务平台和国国内外重点点大学、科科研单位在在我市设立立的独立核核算的研发发机构,当当年设备投投入在1000万元以以上的,按按设备投入入额的5%给予一次次性奖励,最最高不超过过50万元元。对新获获得宁波级级、省级、国国家级的企企业服
12、务平平台和企业业工程(技技术)中心心,分别奖奖励5万元元、20万万元和500万元。对对新列入宁宁波级新产产品计划的的产品,根根据法定检检测机构出出具的检测测报告,达达到计划指指标的每只只奖励0.5万元;对新评为为宁波级优优秀新产品品和宁波级级重点工业业新产品的的,每只分分别奖励22万元和33万元。14、支支持企业加加大技术改改造力度。企企业实施符符合上级产产业政策要要求,属于于我市制造造业投资导导向目录,且且技术设备备投入在5500万元元以上,或或单体设备备达到一定定额度的项项目,按技技术设备投投入额的33%进行奖奖励,其中中实施零土土地技改的的,奖励比比例提高11个百分点点。单个项项目补助最
13、最高不超过过200万万元。15、积积极扶持企企业上规模模。大力实实施传统优优势产业企企业培育扶扶持工程,对对年销售收收入首次超超5亿元、110亿元、220亿元、330亿元和和50亿元元的企业,分分别奖励110万元、220万元、330万元、550万元和和100万万元。对当当年度销售售收入前110名和亩亩均税收前前10名(限限当年度销销售收入亿亿元以上)的的工业企业业,对其地地方财政贡贡献新增115%以上上部分,给给予50%的奖励,其其中对当年年度销售收收入达到440亿元以以上的,对对其地方财财政贡献新新增15%以上部分分,给予770%的奖奖励。鼓励励企业加强强销售终端端网络建设设,对企业业在国内
14、外外设立具有有自主品牌牌和较强影影响力的连连锁(加盟盟)销售店店,当年新新增数量超超过10家家、20家家、50家家,且在本本市当年新新增销售额额分别达到到50000万元、11亿元、22亿元及以以上的,分分别一次性性奖励100万元、220万元、550万元。对对在本市范范围内实施施兼并重组组,且兼并并资产20000万元元以上的控控股企业,按按收购金额额的1%给给予奖励,最最高不超过过100万万元。鼓励励规模实力力型企业使使用无行政政区划企业业名称,成成立企业集集团,对当当年新组建建的使用无无行政区划划企业名称称的企业集集团,奖励励10万元元。16、推推动企业实实施品牌战战略。对当当年新获得得宁波市
15、知知名商标(名名牌产品)、浙浙江省著名名商标(知知名商号、名名牌产品)、中中国驰名商商标(行政政认定)和和中国名牌牌产品的企企业,分别别奖励5万万元、100万元、550万元(服服务业名牌牌参照此条条执行)。对对当年新获获得省级行行业管理部部门授予的的“专业商标标品牌基地地”称号的,奖奖励5万元元。对当年年新获得宁宁波级和省省级“区域名牌牌”称号的,分分别奖励110万元和和15万元元。对当年年新获得地地理标志证证明商标和和集体商标标并达到产产业化效果果的,奖励励30万元元。对企业业、专业行行业协会、标标准化技术术组织、科科研机构起起草地方标标准、行业业标准、国国家标准和和国际标准准的,对主主持起
16、草单单位分别给给予10万万元、155万元、330万元和和50万元元的补助,对对参与单位位分别给予予1万元、33万元、55万元和110万元的的补助。对对专业行业业协会主持持起草联盟盟标准,经经宁波市级级以上标准准化部门确确认的,给给予5万元元的补助。积积极鼓励企企事业单位位、行业协协会(商会会)申报块块状产业标标准化重点点项目,对对立项且经经验收通过过的宁波级级、省级块块状产业标标准化重点点项目,分分别给予115万元、225万元以以内的补助助(宁波级级、省级服服务业标准准化试点项项目,参照照此条执行行)。17、加加强信用担担保体系建建设。每年年安排8000万元专专项资金扶扶持发展民民营融资性性担
17、保公司司,对取得得融资性担担保公司经经营许可证证且为本市市中小企业业提供担保保服务的民民营融资性性担保公司司,当年度度在保责任任余额达到到注册资金金1倍(含含)以上,一一次性给予予20万元元奖励;对对当年日平平均担保责责任余额达达到60000万元(含含)以上的的民营融资资性担保公公司,给予予日平均担担保责任余余额1%以以内的风险险金补助。18、推推动企业信信息化应用用和精细化化管理。在在全市企业业中评选112家市长长质量奖企企业,对获获奖单位奖奖励30万万元。大力力推进企业业信息化应应用和精细细化管理试试点工作,对对成功应用用计算机辅辅助设计制制造技术(CCADCCAM)、计计算机柔性性制造技
18、术术(FMSS)、企业业资源计划划(ERPP)、供应应链管理系系统(SCCM)等信信息化手段段,改造提提升企业设设计、生产产、管理水水平,效益益明显且软软件投入额额达到200万元以上上的企业,按按照软件投投入额的220%给予予奖励,最最高不超过过30万元元。对市级级行业协会会实行年度度推荐表彰彰,从中推推选5家运运作规范、企企业反映良良好的协会会,每家奖奖励3万元元。19、培培育发展特特色产业基基地。积极极推进特色色产业基地地建设,对对列入宁波波市级以上上的特色产产业基地,每每年根据销销售收入、财财政贡献等等指标,在在每个特色色产业基地地中评选前前5名龙头头企业,给给予其当年年地方财政政贡献新
19、增增部分500%的奖励励。其中,模模具产业单单独每年安安排4000万元专项项资金进行行扶持,具具体实施办办法由市经经济发展局局、市模具具协会会同同市财政局局制订。20、加加快建筑业业转型发展展。每年安安排1000万元专项项资金,用用于建筑业业资质升级级、做大做做强、转型型升级,具具体按余政政发20010776号文件件执行。三、大力发发展现代服服务业市财政政安排21100万元元专项资金金。21、大大力促进商商贸项目建建设。对本本市企业新新建或扩(改改)建的商商贸服务业业项目(房房地产项目目除外),实实际投资额额在30000万元、55000万万元(乡镇镇15000万元、33000万万元)以上上的,
20、分别别奖励300万元、550万元。加加快推进汽汽车城(44S大道)建建设,对独独立注册落落户汽车城城(4S大大道)的汽汽车销售服服务企业,自自开业之日日起3年内内,第1年年给予企业业当年地方方财政贡献献50%的的奖励,第第2年、第第3年均给给予企业当当年地方财财政贡献330%的奖奖励,其中中对奔驰、宝宝马、奥迪迪、雷克萨萨斯、沃尔尔沃等经总总部授权的的五大品牌牌汽车4SS店在姚落落户,按上上述奖励标标准提高110个百分分点。22、培培育规模企企业和服务务业品牌。对对本市企业业投资新办办的餐饮服服务、零售售连锁等商商贸流通服服务企业,年年度营业额额分别达到到20000万元、11亿元以上上的,3年
21、年内根据企企业对本市市地方财政政贡献给予予每年最高高不超过220万元的的奖励。已已在姚注册册并纳税的的零售百货货店或纯餐餐饮企业、连连锁超市(集集团)企业业、其他商商贸流通企企业(不包包括塑料城城内企业和和进出口贸贸易公司),主主营业务收收入分别达达到20000万元、11亿元、11.5亿元元以上且环环比递增110%以上上的,给予予最高不超超过10万万元的奖励励。支持创创建服务业业品牌,对对新评为全全国同行业业前1000名的商贸贸服务业企企业,奖励励20万元元;对当年年新获得宁宁波市级以以上的钻级级酒店酒家家、金鼎百百货店等称称号的,给给予210万元元的奖励;对获得服服务业商标标的企业,给给予0
22、.22万元/只只的补助。23、鼓鼓励业态创创新和市场场开拓。鼓鼓励发展电电子商务,对对本市企业业投资新建建的设备投投资额在5500万元元以上的电电子商务企企业(网上上交易市场场),按设设备投资额额的10%给予补助助,最高不不超过2000万元。对对在我市新新注册并具具有一定规规模的网上上商城、电电子商务企企业和落户户我市的网网上购物总总部企业,自自开业之日日起3年内内分别给予予当年地方方财政贡献献70%、660%、550%的奖奖励。大力力开拓国内内市场,对对我市商贸贸企业在外外地新开设设的销售余余姚名特优优产品的卖卖场,年销销售额达到到10000万元的,22年内每年年按其租金金的50%给予最高高
23、不超过1100万元元的补助。鼓鼓励年销售售额在20000万元元以上的本本市连锁零零售企业新新开设由总总部统一配配送的加盟盟或直营连连锁店,给给予每家112万元的的补助。鼓鼓励加盟连连锁店提高高商品配送送率,配送送率达到规规定要求的的,每提高高10个百百分点,奖奖励1万元元。对由市市贸易局组组织企业参参加的各类类国内展会会(含入驻驻名品直销销中心常年年展),给给予参展摊摊位费或摊摊位装修费费50%的的补贴,最最高不超过过1.5万万元(对由由市经济发发展局组织织企业参加加的各类国国内展会,参参照此条执执行)。对对企业入驻驻由省政府府组织的省省外名品直直销中心展展览的,经经市贸易局局认定后,给给予参
24、展费费或摊位装装修费全额额补助和营营业员工资资50%的的补贴。24、着着力推进专专业市场建建设。对本本市企业投投资新建的的经营面积积在4万平平方米(乡乡镇2万平平方米)以以上的专业业市场,自自开业之日日起3年内内,第1年年给予企业业当年地方方财政贡献献50%的的奖励,第第2年、第第3年均给给予企业当当年地方财财政贡献新新增部分330%的奖奖励。对国国内外行业业龙头企业业(同行业业排名国际际或国内前前100名名)入驻我我市新建的的专业市场场开展租赁赁经营且经经营期在33年以上的的,3年内内给予经营营主体700%的租金金补助,每每家企业租租金补助每每年不超过过15万元元。鼓励市市场上等级级,各类市
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