南京地铁5号线工程变更管理办法21144.docx

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1、工程变更管理办法1 总则1.1 适适用范围为确保南京京地铁5号号线工程（以以下简称“本本工程”）各各项建设目目标和任务务有序推进进，强化工工程建设管管理和工程程变更控制制，在强调调效能优先先的基础上上使工程变变更管理更更加科学化化、规范化化、程序化化和具有可可操作性，确确保工程造造价控制在在概算范围围之内，并并尽可能节节约工程投投资，南京京绿地地铁铁五号线项项目投资发发展有限公公司（以下下简称“项项目公司”）特特制定南南京地铁55号线工程程变更管理理办法（以以下简称为为“本办法法”）。本办法适用用于本工程程开工至工工程竣工期期间发生的的所有工程程变更。本办法不适适用于材料料（设备）品品种、型号

2、号的替代。合合同执行阶阶段，材料料（设备）品品种、型号号的替代参参照5号号线工程材材料（设备备）选购的的相关规定定（暂行）相相关条款执执行。1.2 项项目公司总总经理专题题办公会涉涉及重大方方案调整的的工程变更更内容，会会议纪要可可作为变更更立项报审审附件。在此处键入2 变更管管理职责项目公司全全面负责工工程变更的的管理，其其主要职能能为：（1）负责责组织对设设计、施工工（含设备备供货商）、监监理、咨询询、项目公公司提出的的工程变更更立项进行行审查；（2）对变变更的必要要性、合理理性、真实实性、及时时性及资料料的完整性性进行审查查，根据批批准的工程程变更组织织设计、施施工、监理理单位进行行实施

3、；（3）负责责核定工程程变更所发发生的工程程量，对设设备系统供供货变更价价格提出审审查意见，并并按程序进进行各类工工程变更立立项、变更更完成、变变更指令的的办理及统统计。2.1 工工程管理部部工程管理部部是土建、安安装及装修修工程变更更实施的主主体部门，负负责对施工工图下发后后各相关参参建方及运运营公司、资资源公司因因建设需求求（与本部部门相关）提提出的工程程变更的必必要性、合合理性、真真实性及资资料的完整整性进行初初审，并组组织分管副副总经理/总工程师师变更立项项审查会，参参加相关的的总经理变变更立项审审查会。在在变更（含含设计单位位提出的工工程变更）获获得批准后后工程管理理部组织承承包商、

4、监监理单位进进行实施，并并负责审核核工程变更更的工程量量。2.2 技技术管理部部技术管理部部负责与全全线项目统统一性、标标准化及通通用图的技技术相关的的变更项目目的技术审审查工作，负负责变更图图纸的受控控章管理工工作，参加加总经理/总工程师师变更立项项审查会。负责组织总总体院和审审图院对项项目土建、安安装及装饰饰、装修类类施工图技技术方案调调整进行初初审，施工工图出图前前由技术管管理部牵头头，组织施施工图技术术方案专题题审查会，梳梳理施工图图设计对招招标设计的的调整和修修改，并对对其经济合合理性、技技术可行性性进行审查查。2.3 计计划合约部部计划合约部部参与变更更立项审查查、负责对对比合同条

5、条款、依据据招标文件件，审查变变更成立的的合法性、依依据的有效效性、资料料的齐全性性，参加总总经理变更更立项审查查会。负责责变更完成成、变更指指令审核，负负责变更新新增项目单单价的审核核。计划合约部部将批准的的变更指令令按月度度工程变更更指令汇总总表进行行汇总，报报项目公司司总经理批批准。2.4前期期部前期部是前前期工程变变更实施的的主体部门门，负责对对各类管线线施工图下下发后各相相关参建方方及产权单单位因建设设需求（与与本部门相相关）提出出的工程变变更的必要要性、合理理性、真实实性及资料料的完整性性进行初审审，并组织织分管副总总经理/总总工程师变变更立项审审查会，参参加相关的的总经理变变更立

6、项审审查会。在在变更（含含设计单位位提出的工工程变更）获获得批准后后落实施工工单位组织织承包商、监监理单位进进行实施，并并负责审核核工程变更更的工程量量。负责对对管线搬迁迁过程中因因管线位置置临时调整整产生的前前期变更以及临临时便道等等其他前期期变更的必必要性、合合理性、真真实性及资资料的完整整性进行核核实，并报报分管副总总经理/总总工程师审审批。3 土建、安安装及装饰饰、装修工工程变更3.1 土土建、安装装及装饰、装装修工程变变更的内容容根据土建、安安装及装修修工程变更更提出的不不同阶段，将将变更分为为两个阶段段：第一个阶段段为施工图图技术方案案调整，即即施工图设设计阶段变变更招标设设计的活

7、动动；第二个阶段段为工程变变更阶段，即即施工图经经核准后变变更施工图图的活动。3.1.11 施工图图技术方案案调整施工图技术术方案调整整，即施工工图设计阶阶段变更招招标设计的的活动，以以技术方案案调整的合合理性和经经济性为主主要控制原原则。施工工图技术方方案调整的的内容主要要包括：改变招标标设计中围围护结构的的类型和尺尺寸；改变招标标设计中主主体结构的的规模和尺尺寸；对招标设设计方案调调整和设计计细节补充充（包括矿矿山法支护护参数的调调整）；改变招标标设计工程程内容和范范围（包括括加固范围围的变化）；根据运营营公司、集集团和资源源公司等提提出的需求求进行的设设计补充和和调整；为完善本本工程所必

8、必须的各类类附加工作作；南京地铁铁及项目公公司认为的的其它必要要的变更。3.1.22 工程变变更工程变更是是施工图经经核准后变变更施工图图的活动。工工程变更的的内容主要要包括：合同中所所列工程项项目的调整整；合同中所所列工程项项目工程量量或价格的的调整；合同中工工作的性质质、质量和和种类的调调整；工程结构构部分标高高、线形、位位置和尺寸寸的调整；由于交通通组织、管管线迁移等等原因原方方案无法施施工，经项项目公司批批准同意的的施工方案案调整；完善本工工程所必须须的各类附附加工作；根据运营营公司、集集团和资源源公司等提提出的需求求进行的必必要调整；南京地铁铁及项目公公司认为的的其它必要要的变更。3

9、.2 土土建、安装装及装饰、装装修工程变变更的原则则变更必须深深入调查研研究、充分分论证，本本着精打细细算、节约约投资，不不断优化设设计，充分分考虑设备备、材料的的订货和供供应情况及及有利于保保证施工或或后序工程程施工质量量、进度和和安全。(1)变更更划分原则则：同一原原因引起的的，在同一一工点（系系统）产生生的变更，应应为同一项项变更，不不能随意分分割。(2)未经经项目公司司施工图技技术方案调调整专题审审查会会议议纪要确认认前，设计计院不得下下发正式施施工图，待待施工图技技术方案调调整批准后后方可提交交施工图图图纸。若未未经施工图图技术方案案调整专题题审查会批批准，设计计院擅自下下发施工图图

10、并造成工工程费用调调整，将追追究设计院院的责任，参参照设计合合同相关条条款进行处处罚。(3)变更更完成申报报等级不能能高于立项项申报等级级，变更完完成申报等等级高于立立项申报等等级，需重重新立项。变变更完成涉涉及工程内内容应严格格按通过审审查的变更更立项进行行申报，若若出现新增增项，需重重新立项。变变更完成的的申报数额额原则上不不得超过批批准的变更更立项申请请数额。变变更完成的的申报数额额超出批准准的变更立立项申请数数额，由变变更立项申申报单位说说明理由，视视情况组织织专题会进进行审查，并并追究相关关单位责任任。若存在在申报过程程中弄虚作作假、故意意瞒报、漏漏报、错报报的情况，将将对变更立立项

11、申报单单位进行处处罚，具体体处罚措施施参照南南京地铁55号线工程程检查考核核办法相相关条款执执行。所有工程程变更在工工程变更立立项按程序序获得批准准后方可组组织实施，以以下两种情情况除外：涉及到到重大风险险控制的项项目可经相相关部门和和主管领导导确认后先先行实施。安装装修修类变更根根据现场实实际情况需需进行微调调不涉及工工程规模调调整和重要要工法调整整的，可经经分管副总总经理/总总工程师办办公室现场场协调专题题会研究通通过后先行行实施；涉涉及工程规规模调整和和重要工法法调整的安安装装修类类工程变更更仍需按程程序获得批批准后方可可组织实施施。3.3 土土建、安装装及装饰、装装修工程变变更的分级级

12、3.3.11 施工图图技术方案案调整的分分级施工图技术术方案调整整按其内容容的重要性性、技术复复杂程度分分为重大方方案调整和和一般方案案调整两类类。重大方案调调整主要指指调整招标标设计的建建设规模、工工法、加固固范围、矿矿山法区间间支护参数数、技术标标准等重大大方案；调调整工点重重要设计原原则、方案案、接口；技术比较较复杂的调调整；调整整招标设计计的装饰装装修、景观观绿化风格格等。一般方案调调整主要指指凡未改变变招标设计计的重大方方案、不降降低地铁技技术标准、使使用功能，不不影响限界界、接口的的施工图技技术方案调调整。3.3.22 工程变变更按其内内容的重要要性、技术术复杂程度度和增减工工程投

13、资大大小等因素素，划分为为I、IIII级。3.3.22.1 级工程变变更变更主要要内容：变更施工图图设计的建建设规模、技技术标准、站站位、设备备系统功能能、运营条件等等重大方案案。变更工工点施工图图设计重要要设计原则则、方案、接接口，技术术比较复杂杂。变更施工图图设计的装装饰装修、景景观绿化风风格等。影响投资资估算额度度：a：土建工工程：增减减在1500万元以上上（含1550万元）。b：安装、装装饰装修工工程：增减减在1000万元以上上（含1000万元）。3.3.22.2 级工程变变更变更主要要内容：凡凡未改变施施工图设计计的重大方方案，涉及及工程局部部方案和一一般原则，变变更技术较较简单且不

14、不降低地铁铁技术标准准、使用功功能，不影影响限界、接接口等。变变更车站安安装施工图图设计中设设备安装位位置、基础础预埋件、电电缆桥架、槽槽管、路径径、接口等等而影响设设备系统功功能的部分分。影响投资资估算额度度：土建工程影影响投资估估算额度：增减1550万元（不不含1500万元）30万元元（含300万元）。安装、装饰饰装修工程程影响投资资估算额度度：增减1100万元元（不含1100万元元）200万元（含含20万元元）。3.3.22.3 IIII级工工程变更变更主要要内容：不不改变或局局部改变设设计原则、不不降低技术术标准和使使用功能、不不影响其他他专业技术术条件和工工程量的变变化、为完完善工程

15、所所必须对施施工图设计计进行的工工程变更。影响投资资估算额度度：土建工程影影响投资估估算额度：增减在330万元（不不含30万万元）以内内。安装、装饰饰装修工程程影响投资资估算额度度：增减在在20万元元（不含220万元）以以内。3.4 土土建、安装装及装饰、装装修工程变变更的提出出所有建设、设设计、咨询询、监理、承承包商等参参建单位都都可以根据据工程实际际需要以书书面形式提提出变更。承包商以“变变更立项报报审表（AA9.1）”的的形式上报报工程变更更；监理单位以以“工程变变更立项报报审表（BB2.3）”的的形式上报报工程变更更；设计单位以以“设计变变更立项报报审表（DD1.1）”的的形式上报报工

16、程变更更；项目公司以以“工程变变更立项报报审表（CC2.1）”的的形式上报报工程变更更。所有工程变变更立项均均须在项目目实施前提提出，工程程变更立项项中应有变变更说明文文件，其内内容中必须须包括变更更项目的必必要性、技技术合理性性、变更范范围、工程程量及投资资变化、可可能引起的的连带变更更和立项报报审审核单单、变更立立项审查会会会议纪要要、其他附附件等内容容。3.5 土土建、安装装及装饰、装装修工程变变更的审批批流程3.5.11 施工图图技术方案案审查流程程施工图技术术方案调整整按其内容容的重要性性、技术复复杂程度分分为重大方方案调整和和一般方案案调整两类类。所有施施工图必须须通过施工工图技术

17、方方案审查专专题会同意意后，才能能正式下发发。施工图图技术方案案审查执行行分级审查查原则，主主要流程分分为以下44个步骤：设计单位位提出施工工图阶段对对招标设计计调整的申申请（对地地基加固、注注浆以及矿矿山法区间间岩溶处理理、支护参参数调整和和掌子面地地层加固等等项目，必必须比照招招标设计重重点说明施施工图设计计阶段调整整的必要性性及简要费费用分析），可可根据设计计进度分图图册、分批批次进行。技术管理理部组织总总体院、审审图院、勘勘察（如有有需要）等等相关方进进行初审。技术管理理部牵头，总总工程师主主持施工图图技术方案案审查专题题会，并形形成会议纪纪要。一般般方案调整整通过审查查后即可下下发正

18、式施施工图。重大方案案调整由技技术管理部部牵头，上上报总经理理办公会或或由总经理理授权的副副总经理专专题会），审审查通过后后下发正式式施工图。3.5.22 合同清清单调整的的程序合同清单调调整是指经经核准的施施工图工程程数量（项项目）与合合同清单有有差异产生生的工程数数量（项目目）调整。施施工图下发发后，承包包商应在22个月内完完成合同清清单数量调调整，可根根据施工图图分阶段完完成合同清清单调整，经经监理、工工程管理部部审核后直直接上报总总经理办公公会，审查查通过后完完善合同清清单调整报报审手续（如如土建承包包商可以车车站主体围围护结构、主主体结构、车车站附属围围护结构、附附属主体结结构等为单

19、单位分阶段段上报，安安装装修承承包商可以以专业等为为单位分阶阶段上报）。3.5.33 变更会会议审查流流程施工图核准准后对施工工图的变更更必须通过过变更立项项审查会议议同意后，才才能进入书书面变更审审批流程。变变更立项会会议审查执执行分级审审查原则，主主要流程分分以下3个个步骤：参建单位位提出变更更申请。土建工程程管理部组组织相关部部门进行变变更初审。土土建工程管管理部组织织的工程变变更初审，施施工、监理理、设计等等相关方参参加。计划合约约部牵头，项项目公司总总经理/总总工程师主主持变更立立项审查会会，所有副副总经理、工工程管理部部、计划合合约部、技技术管理部部参加会议议并，形成成会议纪要要，

20、作为项项目工程变变更立项报报审附件。承包商提出出的工程变变更立项审审查流程详详见图8-1；监理单位提提出的工程程变更立项项审查流程程详见图88-2；设计单位提提出的工程程变更立项项审查流程程详见图88-3；项目公司提提出的工程程变更立项项审查流程程详见图88-4。3.5.44 工程变变更报批流流程工程变更报报批包括变变更立项、变变更完成、变变更指令33个流程。3.5.44.1 工工程变更立立项程序在在会议审查查同意的基基础上，申申报立项报报批，原则则上由变更更提出参建建方负责变变更立项的的报审。承包商以以“变更立立项报审表表（A9.1）”申申报立项。监理单位位以“工程程变更立项项报审表（BB2

21、.3）”申申报立项。设计单位位以“变更更立项报审审表（D11.1）”申申报立项。项目公司司以“工程程变更立项项报审表（CC2.1）”申申报立项。I、IIII级工工程变更立立项由项目目公司总经经理负责审审批后，由由计划合约约部汇总，填填报“月度度工程变更更立项汇总总表C2.2”报总总经理审批批。3.5.44.2 工工程变更完完成程序变变更立项审审批同意后后，工程管管理部组织织承包商实实施。工程程变更实施施完成后，承承包商以“变变更完成报报审表（工工程类）AA9.2”申申报变更完完成。变更完成由由计划合约约部牵头负负责新增单单价和工程程量的审核核。I、IIII级工程变变更完成须须经项目公公司总经理

22、理批准。具具体流程详详见图8-8。3.5.44.3 变变更指令程程序在变更更完成审批批同意后，由由所辖工程程监理单位位以“变更更指令B22.6”申申报变更指指令。I、IIII级工工程变更在在经项目公公司总经理理批准后，计计划合约部部汇总填报报“月度变变更指令汇汇总表（CC2.3）”报报总经理审审批。总经经理审批后后方可纳入入工程正常常计量支付付或结算程程序。124 设备专专业变更4.1 设设备专业变变更的内容容设备专业变变更是指根根据合同约约定的变更更条款对合合同中的工工程量、设设备数量和和工作内容容等项目进进行调整的的变更。4.2 设设备专业变变更的原则则变更必须深深入调查研研究、充分分论证

23、，本本着精打细细算、节约约投资，不不断优化设设计，充分分考虑设备备、材料的的订货和供供应情况及及有利于保保证施工或或后序工程程施工质量量、进度和和安全。(1)变更更划分原则则：同一原原因引起的的，在同一一工点（系系统）产生生的变更，应应为同一项项变更，不不能随意分分割。(2)变更更完成申报报等级不能能高于立项项申报等级级，变更完完成申报等等级高于立立项申报等等级，需重重新立项。变变更完成涉涉及工程内内容应严格格按通过审审查的变更更立项进行行申报，若若出现新增增项，需重重新立项。变变更完成的的申报数额额原则上不不得超过批批准的变更更立项申请请数额。变变更完成的的申报数额额超出批准准的变更立立项申

24、请数数额，由变变更立项申申报单位说说明理由，视视情况组织织专题会进进行审查，并并追究相关关单位责任任。若存在在申报过程程中弄虚作作假、故意意瞒报、漏漏报、错报报的情况，将将对变更立立项申报单单位进行处处罚，具体体处罚措施施参照南南京地铁建建设工程红红橙黄牌警警示制度相相关条款执执行。(3)所有有工程变更更在工程变变更立项按按程序获得得批准后方方可组织实实施。4.3 设设备专业变变更的分级级设备专业的的变更按其其内容的重重要性、技技术复杂程程度和增减减工程投资资大小等因因素，划分分为I、IIII级。4.3.11 级工工程变更主要内容容：变更批批准的设备备系统功能能、运营条条件等重大大方案。变变更

25、工点重重要设计原原则、方案案、接口，技技术比较复复杂。影响投资资估算额度度：增减在在100万万元以上（含含100万万元）。4.3.22 级工工程变更主要内容容：变更设备采采购类型、变变更施工图图设计设备备安装位置置、基础预预埋件、电电缆桥架、槽槽管、路径径、接口等等而影响设设备系统功功能的部分分。影响投资资估算额度度：增减1100万元元（不含1100万元元）200万元（含含20万元元）者。4.3.33 IIII级工程变变更主要内容容：不改变变或局部改改变设计原原则、不降降低技术标标准和使用用功能、不不影响其他他专业技术术条件和工工程量的变变化、为完完善工程所所必须进行行的工程变变更。影响投资资

26、估算额度度：增减220万元（不不含20万万元）以内内。4.4 设设备专业变变更的提出出所有建设、设设计、监理理、承包商商（含设备备供货商）等等参建单位位都可以根根据工程实实际需要以以书面形式式提出变更更。承包商（含含设备供货货商）以“变变更立项报报审表（AA9.1）”的的形式上报报工程变更更；监理单位以以“工程变变更立项报报审表（BB2.3）”的的形式上报报工程变更更；设计单位以以“设计变变更立项报报审表（DD1.1）”的的形式上报报工程变更更；项目公司以以“工程变变更立项报报审表（CC2.1）”的的形式上报报工程变更更。所有工程变变更立项均均须在项目目实施前提提出，工程程变更立项项中应有变变

27、更说明文文件，其内内容中必须须包括变更更项目的必必要性、技技术合理性性、变更范范围、工程程量及投资资变化、可可能引起的的连带变更更和立项报报审审核单单、变更立立项审查会会会议纪要要、其他附附件等内容容。其中，设设计联络阶阶段若对招招标方案进进行重大调调整应在施施工图下发发前完成变变更立项审审查流程。4.5 设设备专业变变更的审批批流程4.5.11 变更立立项审查流流程设备专业的的变更必须须通过变更更立项审查查会议同意意后，才能能进入书面面变更审批批流程。变变更立项会会议审查执执行分级审审查原则，主主要流程分分以下5个个步骤：参建单位位（含设备备供货商）提提出变更申申请。设备工程程管理部组组织相

28、关部部门进行变变更初审。设设备工程管管理部组织织的工程变变更初审，承承包商（含含设备供货货商）、监监理、设计计等相关方方参加。计划合约约部牵头，项项目公司总总经理/总总工程师主主持变更立立项审查会会，所有副副总经理、工工程管理部部、计划合合约部、技技术管理部部参加会议议并，形成成会议纪要要，作为项项目工程变变更立项报报审附件。承包商提出出的工程变变更立项审审查流程详详见图8-1；监理单位提提出的工程程变更立项项审查流程程详见图88-2；设计单位提提出的工程程变更立项项审查流程程详见图88-3；项目公司提提出的工程程变更立项项审查流程程详见图88-4。4.5.22 设备专专业变更报报批流程工程变

29、更报报批包括变变更立项、变变更完成、变变更指令33个流程。4.5.22.1 设设备专业变变更立项程程序在会议议审查同意意的基础上上，申报立立项报批，原原则上由变变更提出的的参建方负负责变更立立项的报审审。承包商以以“变更立立项报审表表（A9.1）”申申报立项。监理单位位以“工程程变更立项项报审表（BB2.3）”申申报立项。设计单位位以“变更更立项报审审表（D11.1）”申申报立项。(4)项目目公司以“工工程变更立立项报审表表（C2.1）”申申报立项。I、IIII级工工程变更立立项由项目目公司总经经理负责审审批，由计计划合约部部汇总，填填报“月度度工程变更更立项汇总总表C2.2”报总总经理审批批

30、。4.5.22.2 设设备专业变变更完成程程序变更立立项审批同同意后，设设备处组织织承包商实实施。工程程变更实施施完成后，承承包商以“变变更完成报报审表（工工程类）AA9.2”申申报变更完完成。变更完成由由计划合约约部牵头负负责新增单单价和工程程量的审核核。I、IIII级工程变变更完成须须经项目公公司总经理理批准。具具体流程详详见图8-8。4.5.22.3 设设备专业变变更指令程程序在变更更完成审批批同意后，由由所辖工程程监理单位位以“变更更指令B22.6”申申报变更指指令。I、IIII级工工程变更在在经项目公公司总经理理批准后，计计划合约部部汇总填报报“月度变变更指令汇汇总表（CC2.3）”

31、报报总经理审审批。总经经理审批后后方可纳入入工程正常常计量支付付或结算程程序。 5 勘察、设设计、监理理、甲供材材及其他咨咨询服务类类合同变更更5.1 勘勘察、设计计、监理、甲甲供材及其其他咨询服服务类合同同变更的内内容勘察、设计计、监理、甲甲供材及其其他咨询服服务类合同同变更是指指根据合同同约定的变变更条款进进行的工程程量或工作作内容变更更。5.2 勘勘察、设计计、监理、甲甲供材及其其他咨询服服务类合同同变更的内内容变更必必须深入调调查研究、充充分论证，本本着精打细细算、节约约投资，不不断优化，有有利于保证证施工或后后序工程施施工质量、进进度和安全全。(1)变更更划分原则则：同一原原因引起的

32、的，在同一一工点（系系统）产生生的变更，应应为同一项项变更，不不能随意分分割。(2)变更更完成申报报等级不能能高于立项项申报等级级，变更完完成申报等等级高于立立项申报等等级，需重重新立项。变变更完成涉涉及工程内内容应严格格按通过审审查的变更更立项进行行申报，若若出现新增增项，需重重新立项。变变更完成的的申报数额额原则上不不得超过批批准的变更更立项申请请数额。变变更完成的的申报数额额超出批准准的变更立立项申请数数额，由变变更立项申申报单位说说明理由，视视情况组织织专题会进进行审查，并并追究相关关单位责任任。若存在在申报过程程中弄虚作作假、故意意瞒报、漏漏报、错报报的情况，将将对变更立立项申报单单

33、位进行处处罚，具体体处罚措施施参照南南京地铁建建设工程红红橙黄牌警警示制度相相关条款执执行。(3)所有有勘察、设设计、监理理、甲供材材及其他咨咨询服务类类合同变更更在变更立立项按程序序获得批准准后方可组组织实施。5.3 勘勘察、设计计、监理、甲甲供材及其其他咨询服服务类合同同变更的分级设计、勘勘察、监理理、甲供材材及检测、监监测、测量量等咨询服服务类合同同变更由合合同各方提提出，按变变更费用增增减大小，划划分为I、级。5.3.11 级变变更影响投资估估算额度：增减在330万元以以上（含330万元）。5.3.22 级变变更影响投资估估算额度：增减在330万元以以下。5.4 勘勘察、设计计、监理、

34、甲甲供材及其其他咨询服服务类合同同变更的提提出勘察、设计计、监理、甲甲供材及其其他咨询服服务类合同同变更应由由相应服务务咨询单位位或合同的的主管处室室以书面形形式准备。所有咨询服服务类合同同变更立项项均须在项项目实施前前提出，变变更立项审审查会相应应资料中应应有变更说说明文件，其其内容中必必须包括变变更项目的的必要性、技技术合理性性、变更范范围、工程程量及投资资变化、可可能引起的的连带变更更等。5.5 勘勘察、设计计、监理、甲甲供材及其其他咨询服服务类合同同变更的审审批流程咨询服务类类合同的变变更都必须须通过变更更立项审查查会议同意意后，才能能进入书面面变更审批批流程。变变更立项会会议审查执执

35、行分级审审查原则，主主要流程分分以下5个个步骤：参建单位位提出变更更申请。咨询项目目主管处室室组织的变变更初审，视视审查需要要，相关方方参加。计划合约约部牵头，项项目公司总总经理主持持变更审查查会对I、级变更立立项进行审审查，副总总经理/总总工程师、计计划合约部部、技术管管理部及变变更涉及的的相关部门门参加会议议，形成会会议纪要，作作为I、级变更完完成报审附附件。(4)审查查通过后完完善变更完完成、变更更指令手续续。5.5.11 设计合合同变更报报批流程设计合同变变更指按合合同约定的的变更条款款进行的工工程量或工工作内容变变更。其中中，根据批批复后的初初步设计概概算（含调调整概算）和和报价表中

36、中的费率进进行合同总总价的调整整，可直接接上报总经经理办公会会，总经理理办公会审审查通过后后，技术管管理部以“设设计、勘察察费用调整整审批表（CC3.6）”上上报形式履履行报签手手续（总经经理办公会会会议纪要要作为附件件），纳入入合同支付付。经变更立项项审查会同同意后的设设计合同变变更，由设设计单位以以“设计合合同更完成成报审表（DD1.2）”上上报变更完完成，由设设计合同主主管处室以以“变更指指令（咨询询服务类）（CC2.5）”申报报变更指令令。工作流程图图见图8-5。5.5.22 勘察合合同变更报报批流程勘察合同变变更指按合合同约定的的变更条款款进行的工工程量或工工作内容变变更。其中中，根

37、据批批复的勘察察纲要对勘勘察工程量量进行的调调整，直接接上报总经经理办公会会，总经理理办公会审审查通过后后，技术管管理部以“设设计、勘察察费用调整整审批表（CC3.6）”上上报形式履履行报签手手续（总经经理办公会会会议纪要要作为附件件），不须须按变更流流程审批。经变更立项项审查会同同意后的勘勘察合同变变更，由勘勘察单位以以“变更完完成报审表表（咨询服服务类）（AA9.2）”上上报变更完完成，由勘勘察合同主主管处室以以“变更指指令（咨询询服务类）（CC2.5）”申报报变更指令令。工作流程图图见图8-5。5.5.33 监理合合同和其他他咨询服务务类合同（检检测、测量量、监测、甲甲供材等）变变更报批

38、流流程咨询合同变变更指按合合同约定的的变更条款款进行的工工程量或工工作内容变变更。其中中，按合同同仅对工程程量进行调调整，不涉涉及项目调调整，直接接上报总经经理办公会会，总经理理办公会审审查通过后后，监理单单位以“监监理合同变变更完成报报审表（BB2.4）”上上报变更完完成，其他他咨询服务务类承包商商以“变更更完成报审审（咨询服服务类）（AA9.2）”上上报变更完完成。咨询服务类类合同变更更完成审批批完成后，由由监理合同同和咨询服服务类合同同的主管处处室以“变变更指令（咨咨询服务类类）（C22.5）”申报报变更指令令。工作流程图图见图8-6。I、级咨咨询服务类类变更在经经常务副总总经理批准准后

39、，计划划合约部汇汇总填报“月月度变更指指令汇总表表（C2.3）”报报总经理审审批。总经经理审批后后方可纳入入工程正常常计量支付付或结算程程序。6 前期变变更6.1 前前期变更的的内容前期变更包包括现场管管线施工过过程中因原原管位处有有障碍或特特殊情况，需需要临时变变换管位的的情况下造造成的临时时管线长度度或管位开开挖深度的的变化，临临时便道变变化以及其他前前期工作内内容变化。6.2 前前期变更的的的分级前期变更分分为重大变变更和一般般变更两类。重大变更指指施工方案案的重大调调整，或者者变更工程程量变化超超过20%。其他变更属属一般变更更。6.3变更更审查流程程6.3.11前期重大大变更前期重大

40、变变更必须通通过变更立立项审查会会议同意后后，才能进进入书面变变更审批流流程。主要要流程分以以下3个步步骤：参建单位位提出变更更申请。土建工程程管理部组组织相关部部门进行变变更初审。土土建工程管管理部组织织的工程变变更初审，施施工、监理理、设计等等相关方参参加。前期部牵牵头，项目目公司总经经理主持变变更立项审审查会，所所有副总经经理、工程程管理部、技技术管理部部、前期部部参加会议议，并形成会议议纪要，作作为项目工工程变更立立项报审附附件。6.3.11前期一般般变更前期一般变变更必须通通过现场变变更立项审审查会后，才才能进入书书面变更审审批流程。现场变更立项审查会，主要流程分以下3个步骤：参建单

41、位位提出变更更申请。土建工程程管理部组组织相关部部门进行变变更初审。土土建工程管管理部组织织的工程变变更初审，施施工、监理理、设计等等相关方参参加。前期部牵牵头，项目目公司分管管领导主持持变更立项项现场审查会会，工程管管理部、技技术管理部部、前期部部参加会议议并形成会会议纪要，作作为项目工工程变更立立项报审附附件。6.4 前前期变更的的提出参建方以“前期变更报审表（A9.1.1）”的形式上报工程变更。所有工程变变更申报中中应有变更更说明文件件，其内容容中必须包包括变更项项目的必要要性、技术术合理性、变变更范围、工工程量及投投资变化、可可能引起的的连带变更更、其他附附件等内容容。6.5前期期变更

42、的审审批流程前期变更流流程：由参建方提提出变更申申请；现场施工监监理现场确确认，并汇汇报项目工工程师；项目工程师师现场确认认并上报工工程管理部部、设计单单位、前期期部；前期部根据据现场资料料确认变更更的必要性性、合理性性、真实性性；前期部上报报总工程师师、分管副副总经理审审批；经总经理批批准后报计计划合约部部汇总填报报“月度变变更指令汇汇总表（CC2.3）”报报总经理审审批。总经经理审批后后方可纳入入工程正常常计量支付付或结算程程序。参建方提出出的工程变变更审批流流程详见图图8-111及附表AA9.1.1。7 变更支支付和结算算7.1 单单价的确定定工程变更所所涉及的项项目如在原原合同中有有合

43、同单价价的以原合合同单价为为准；如在在原合同中中无合同单单价的按合合同原则执执行，承包包商按照“新新增项目单单价申报表表（A4.8）”及及“承包商商选材定价价申报表。（AA10.11）”的格格式填写，报报监理单位位审核后由由计划合约约部审定单单价，经项项目公司总总经理批准准后执行。7.2 工工程数量的的确定工程数量按按合同原则则确定。承承包商应根根据工程变变更有关文文件在每道道工序施工工前（由于于隐蔽等原原因使施工工后工程数数量无法核核定）和施施工后计算算工程数量量，填写“工工程计量表表（A4.10）”，并并将“工程程计量表”和和有关附件件上报监理理单位；总总监应及时时安排专业业监理工程程师对

44、工程程数量进行行复核，并并对该工程程数量复核核的准确性性负责，在在签署复核核意见后上上报土建（设设备）工程程管理部进进行审核。7.3 变变更完成报报审7.3.11 工程变变更完成报报审当该项工程程变更完成成后，承包包商应将工工程计量进进行汇总，并并填写“工工程变更完完成报审表表（A9.2）”，将将“工程变变更完成报报审表”、“工工程计量表表”和有关关附件上报报监理单位位；监理单单位在复核核并经总监监签署意见见后，将上上述材料上上报土建（设设备）工程程管理部；工程管理理部审核后后报计划合合约部核准准签字后上上报总经理理审定批准准。承包商所完完成的工程程变更项目目必须经验验收合格后后，才给予予计量

45、。否否则应返工工，直至通通过验收。竣竣工文件中中须包含所所有工程变变更。I级级变更，在在变更立立项和新新增项目单单价申报表表批准后后，可根据据工程实际际完成情况况进行暂计计量，具体体要求及流流程参见南南京地铁工工程计量与与支付管理理办法相相关条款。7.3.22 咨询服服务类合同同变更完成成报审咨询服务类类合同变更更立项经变变更立项审审查会审查查通过后，咨咨询服务类类合同承包包商将工程程量进行汇汇总，将“工工程变更完完成报审表表”、“工工程计量表表”和有关关附件上报报计划合约约部，计划划合约部核核准签字后后上报总经经理审定批批准。7.4 支支付按南京55号线工程程计量与支支付管理办办法进行行工程

46、款支支付，工程程变更价款款在经过项项目公司总总经理批准准的“月度度工程变更更指令汇总总表（C22.3）”（含含工程、设设计、勘察察、监理及及咨询服务务类合同变变更）后，按计量与支付管理办法的有关程序进行工程款的支付。为确保工程质量和工期，未完成的工程变更项目可根据实际情况并按有关规定在月计量支付中暂计。7.5 结结算按南京地地铁5号线线工程结算算管理办法法执行。188 附图、附附表图8-1承承包商提出出工程变更更立项审查查流程图（土土建、安装装及装饰装装修工程）图8-1承承包商提出出工程变更更立项审查查流程图（设设备专业）72图8-2监监理单位提提出工程变变更立项审审查流程图图（土建、安安装及

47、装饰饰装修工程程）图8-2监监理单位提提出工程变变更立项审审查流程图图（设备工工程）图8-3设设计单位提提出工程变变更立项审审查流程图图（土建、安安装及装饰饰装修工程程）图8-3设设计单位提提出工程变变更立项审审查流程图图（设备专专业）图8-4项项目公司内内部提出工工程变更立立项审查流流程图（土土建、安装装及装饰装装修工程）图8-4项项目公司内内部提出工工程变更立立项审查流流程图（设设备工程）图8-5设设计合同、勘勘察合同变变更审查流流程图图8-6监监理合同和和咨询服务务类合同变变更审查流流程图图8-7 工程变更更完成审查查流程图图8-8 勘察合同同变更完成成审查流程程图图8-9 设计合同同变更完成成审查流程程图图8-100 咨询服服务类合同同变更完成成审查流程程图图8-111参建方提提出前期变更审审批流程图南京地铁55号线工程程承包单位：