某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之36-安全施工措施与安全施工作业票管理及交底规定2016年版14290.docx

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1、安全施工措施与安全施工作业票管理及交底规定1适用范范围1.1 为为了加强公公司各施工工现场的安安全施工措措施与安全全施工作业业票的管理理及交底工工作，规范范各施工现现场的安全全施工作业业票管理及及交底工作作，特制定定本规定。1.2 本本规定适用用于公司及及各单位。2引用文文件2.1 国国务院建设设工程安全全生产管理理条例2.2 上上海市安全全生产条例例2.3 电电力建设安安全工作规规程 第第1部分：火力发电电厂（DDL 50009.1120144） 3管理职职责3.1 专业技术术负责人负负责编制安安全施工措措施，填写写安全施工工作业票、并并向作业人人员交底，检检查安全施施工措施和和安全施工工作

2、业票的的实施情况况。3.2 班组长和和施工队负负责人负责责安全施工工措施和安安全施工作作业票制定定的措施落落实。3.3 项目技术术负责人负负责审批安安全施工措措施和安全全施工作业业票，现场场监督指导导重大施工工项目和重重大危险作作业项目的的实施。3.4 安全管理理部、工程程部门及相关专专业部门负负责审核安安全施工措措施和安全全施工作业业票，监督督、检查安安全措施和和安全施工工作业票的的实施情况况。4管理规规定4.1 安全施工工措施的编编审和交底底4.1.11 工程程项目的一一切施工活活动必须有有书面的施施工措施（含含施工组织织设计、施施工方案、作作业指导书书、任务单单、工作票票、动火证证、动土

3、证证等），施施工措施中中必须有针针对性的危危险源、环环境因素清清单和相应应的安全施施工措施，并并在施工前前对参加施施工的所有有人员进行行交底、签签字认可。4.1.22 项目目技术负责责人组织编编制项目施施工组织设设计，分别别用单独章章节描述安安全技术措措施和施工工现场临时时用电方案案，经项目技术、安全管理理等职能部部门审核，公司总工程程师审批后后组织实施施。4.1.33项目负责人人组织编制制安全文明明施工实施施细则等安安全策划文文件，经公司相关职职能部门审审核，分管管领导审批批后组织实实施。4.1.44一般施工项项目的安全全施工措施施应结合工工程施工由由专业技术术员编写，项目安全全管理部门门会

4、签，项目术负责责人批准，由由专业技术术员向施工工人员及相相关管理人人员交底后后实施。4.1.55 重要要临时设施施、重要施施工工序、特特殊作业、危险作业项目（见附录B）必须编制专项安全技术措施，项目技术负责人审批后，须报公司工程、安全管理部和机械管理部门（必须时）审核，公司总工程师批准后，方可交底实施。4.1.66 重大大起重运输输作业、特特殊高空作作业等危险险作业（见见附录C）的的施工，除除执行5.1.5条条款规定外外，应由施施工负责人人填写安全全施工作业业票，经项目技术项目员和安安全员审查查，项目技术负负责人签发发，施工负负责人向全全体作业人人员交底后后实施。4.1.77 对55.1.55

5、、5.11.6条款款规定的工工程项目，项目在编制施工组织设计时应根据工程范围予以确定，并纳入施工组织设计内一并报公司工程管理部门、安全管理部审核。4.1.88 按国国家有关规规定，对达达到一定规规模的危险险性较大的的分部分项项工程（见见附录D），项目技术负负责人组织织编制专项项施工方案案和安全技术术措施，并并附安全验验算结果，经项目技术、安全管理等职能部门审核，公司总工程师审批，由各项目技术负责人交底，专职安全管理人员现场监督实施。4.1.99 对深深基坑、高高大模板及及脚手架、重重要的拆除除爆破等超超过一定规规模的危险险性较大的的分部分项项工程（见见附录E）的专项项施工方案案和安全技术术措施

6、，应应按国家有有关规定组组织专家进进行论证、审审查，并根根据论证报报告修改完完善专项施施工方案和和安全技术术措施，经经公司总工程程师签字后后，由各项目技术负负责人交底底，专职安安全管理人人员现场监监督实施。4.1.110 重重大项目作作业指导书书及安全施施工措施编编制应符合合以下要求求：4.1.110.1 应针对对施工特点点辨析危险险源和重要要控制环节节制定对策策。4.1.110.2 应明确确作业方法法、流程及及操作要领领。4.1.110.3 应提出出人员和机机械（机具具）配备要要求，制订订保证安全全的措施。4.1.110.4 方案图图表达要确确切、明了了，计算资资料应详细细、正确。4.1.1

7、10.5 应提出出出现危险险及紧急情情况下的针针对性的预预防与应急急措施。4.1.110.6 应根据据职业安全全环境管理理要求，提提出安全防防护和文明明施工标准准。4.1.111 安安全施工措措施的交底底4.1.111.1 安全施施工措施在在实施前应应由各项目专业技技术员或区区域工程师师（工地技技术负责人人）负责向向所有作业业人员进行行交底，施施工员及安安全员参加加，接受交交底的作业业人员应在在充分理解解安全施工工措施要求求后，在交交底记录上上签字确认认。4.1.111.2 安全施施工措施在在交底后应应发放到班班组，确保保在作业过过程中的作作业人员能能够随时查查阅。4.1.111.3 对施工工

8、中可能涉涉及影响其其它相关单单位的，应应将有关措措施要求，告告知相关单单位确认，相相关单位在在确认后应应予以配合合实施。4.1.112 安安全施工措措施的实施施和检查4.1.112.1 作业负负责人应严严格按照安安全施工措措施中有关关安全措施施的要求认认真组织实实施，确保保作业环境境的安全。4.1.112.2 班组、施施工队负责责人、技术术负责人应应对安全施施工措施的的实施情况况进行检查查，各级安安全部门对对安全措施施的实施情情况进行监监督检查。4.1.112.3 重大施施工项目的的关键危险险作业，项项目技术负负责人应到到现场监督督指导。4.1.112.4 施工过过程需变更更施工方案案、作业指

9、指导书或安安全技术措措施，必须须按原审批批程序重新新报批，经经措施审批批人同意方方可实施。4.1.112.5 在安全全施工措施施未达到要要求，现场场出现危及及安全的状状况，作业业人员有权权拒绝施工工；检查人人员有权发发出停止作作业指令，并并通报项目目经理。在在安全措施施实施完成成，经验证证确认并报报原发出停停工指令的的部门同意意后，方可可恢复施工工。4.2 安全施工工作业票4.2.11 安全全施工作业业票由项目目专业技术术员签署，工工程、安全全管理部会会签，项目目技术负责责人审批。实施施前由专业业技术员或或工地专职职工程师负负责向参加加该工程的的全体施工工、管理人人员进行详详细交底。接接受交底

10、的的人员应在在充分理解解安全施工工措施要求求后，在交交底记录上上签字确认认。4.2.22 安全全施工作业业票在交底底后应发放放到班组，确确保在作业业过程中的的作业人员员能够随时时查阅。4.2.33 安全全施工作业业票由专业业技术员签签署后报项项目技术负负责人，由技术负负责人组织织项目工程部部门、安全管理理部（或专专职安全员员）进行专专业检查，并并在安全施施工作业票票上签名后后方可实施施。4.2.44 编制制安全施工工作业票应应充分考虑虑作业的危危险因素，提提出能够保保障作业人人员安全和和控制环境境影响的措措施，填写写应详细，分分工明确，职职责清楚，准准备工作充充分。4.2.55 安全全施工作业

11、业票实施过过程应由施施工班组指指派专人进进行监护，项目工程部门、安全管理部对施工进行监督检查。4.3 其它要求求4.3.11 安全全交底过程程中，编制制人员、施施工人员均均须参加，并并按程序交交底、记录录、签证认认可。作业业过程需变变更措施或或方案，必必须经措施施审批人同同意，并有有书面签证证，严禁不不按程序边边申报边施施工。4.3.22 交底底时应向作作业人员交交代清楚本本工程作业业时存在的的危险因素素，相应的的防范措施施以及事故故发生后应应急措施。4.3.33 对无无措施或未未交底即施施工、不认认真执行措措施或擅自自更改措施施的行为，一一经检查发发现（无论论事实正确确与否），应应对责任人人

12、进行严肃肃查处。4.3.44 对于于相同施工工项目的重重复施工或或人员变动动，相关技技术人员应应重新根据据人员、机机械（机具具）、环境境等条件，完完善措施，重重新交底。5 附录录附录A 记录表式式表-安全施施工作业票票表- 安全全施工作业业票交底签签证单附录B 重要临时时设施、重重要施工工工序、特殊殊作业、危危险作业项项目附录C 须办理安安全施工作作业票的作作业项目附录D 达到一定定规模的危危险性较大大的分部分分项工程附录E 超过一定定规模的危危险性较大大的分部分分项工程附录F 必须由公公司进行现现场监督的的危险作业业项目附 录 A记 录 表 式安全施工作作业票施工单位分项工程名 称施 工负责

13、人施工进度月 日至 月 日施工地点工作内容及 安 全全 用 具具应用机具检查意见及 安 全全 用 具具机具性能负责检查人人 人员分工作 业监 护 人施 工总工程师项 目安 环 部部项 目工 程 部部项 目技 术 员员项 目续1表11126.11-20115安全技术措措施：注：一式三三份，施工工单位、项项目安保部部、项目工工程部各留留一份（本页不够够可另附页页）制表人：年 月 日安全施工作作业票交底底签证单交 底 日日 期交 底 人人接收交底人人附 录 B重要临时设设施、重要要施工工序序、特殊作作业、危险险作业项目目（包括但不不限于）B1 重重要临时设设施：包括括施工供用用电、用水水、氧气、乙乙

14、炔、压缩缩空气及其其管线，交交通运输道道路，作业业棚，加工工间，资料料档案库，油油库，雷管管、炸药、剧剧毒品库及及其它危险险品库.。B2 重重要工序：包括大型型起重机械械拆装、移移位及负荷荷试验，特特殊杆塔及及大型构件件吊装，高高塔组立，预预应力混凝凝土张拉，汽机扣大盖，发电机穿转子，定子吊装，大板梁吊装，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用设备带电，主要电气设备耐压试验，临时供电设备安装与检修，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压安全门，油循环，汽轮发电机试运及投氢，高边坡开挖

15、，大体积混凝土基础钢筋排架，大体积混凝土浇筑，深基坑、基坑开挖放炮，洞室开挖中遇断层、破碎带的处理，大坎、悬崖部分混凝土浇筑等。B3 特特殊作业：包括大型型起吊运输输（超载、超超高、超宽宽、超长运运输），高高空爆破、爆压，水上及在金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、高速公路、通航河道作业，进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、氢气站、乙炔站及带电线路作业，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等，季节性施工，多工程立体交叉作业及与运行交叉的作业。B4 危危险作业项项目：起重重机满负荷荷起吊，两两台及以上上起重机抬抬吊作业，移移动式起重重机在高压

16、压线下方及及其附近作作业，起吊吊危险品，超超载、超高高、超宽、超超长物件和和重大、精精密、价格格昂贵设备备的装卸及及运输，油油区进油后后明火作业业，在发电电、变电运运行区作业业，高压带带电作业及及临近高压压带体作业业，特殊高高处脚手架架、金属升升降架、大大型起重机机械拆卸、组组装作业，水水上作业，沉沉井、沉箱箱、金属容容器内作业业，土石方方爆破，国国家和地方方规定的其其他危险作作业。附 录 C须办理安全全施工作业业票的作业业项目（包括但不不限于）C1 火火电工程包包括：高边边坡及深坑坑基础开挖挖和支护，基基坑开挖放放炮，大体体积混凝土土浇筑，框框架梁、柱柱混凝土浇浇筑，悬崖崖部分混凝凝土浇筑，

17、大大型构件吊吊装，脚手手架、升降降架安装拆拆卸及负荷荷试验，大大型起重机机械安装、移移位及负荷荷试验。发发电机、汽汽轮机本体体安装，发发电机及配配电装置带带电试运，主主变压器安安装及检查查，重要电电动机检查查，起重设设备带电试试运，气体体灭火系统统调试等，锅锅炉水冷壁壁、过热器器、再热器器组合安装装，锅炉水水压试验，给给煤机、磨磨煤机、送送引风机等等重要辅机机的试运，汽汽机转子找找正、扣盖盖，机组的的启动及试试运行，两两台及以上上起重机抬抬吊作业，移移动式起重重机在高压压线下方及及其附近作作业，危险险品、超载载、超高、超超宽、超长长物件装卸卸，压力管管道或容器器内作业，油油区进油后后明火作业业

18、。C2 送送电施工包包括：特殊殊地质地貌貌条件下施施工，人工工挖孔桩及及基坑深度度超过5米米的基础开开挖，运行行电力线路路下方的线线路基础开开挖，深度度超过5米米的、坑口口尺寸超过过8米的以及及高立柱的的平台搭设设、模板制制作，跨越越10千伏伏及以上带带电运行电电力线路的的跨越架搭搭设，跨越越铁路的跨跨越架搭设设，跨越二二级及以上上的公路跨跨越架搭设设，过轮临临锚施工，牵牵张场地锚锚线施工，紧紧线、挂线线施工，高高塔组立，导导引绳展放放施工作业业，导线、地地线、光缆缆架设施工工，临近带带电体施工工，特殊施施工方式（飞飞艇、动力力伞等）。C3 变变电站施工工包括：深深基坑施工工，人工挖挖孔桩作业

19、业，大量的的土方工程程多种施工工机械交叉叉作业，特特殊结构厂厂房施工，施施工用电接接火，高大大护坡支护护及挡墙施施工，临近近带电体作作业，脚手手架搭设及及拆除，主主体结构的的模板安装装（支模）及及混凝土浇浇筑施工，梁梁、板、柱柱及屋面钢钢筋绑扎，室室内装饰涉涉及到高处处作业项目目，高处焊焊接施工，屋屋面防水施施工，构架架组立，构构架横梁及及架顶避雷雷针就位安安装，独立立避雷针起起吊就位安安装，变压压器运输及及安装，高高抗附件安安装，挂线线（母线、联联络线），高高处压接导导线，隧道道焊接，高高压试验，大大型起重机机及垂直运运输机械的的就位、安安装、拆除除。C4 其其他危险作作业项目包包括：起重重

20、机满负荷荷起吊，两两台及以上上起重机抬抬吊作业，起起吊危险品品，超载、超超高、超宽宽、超长物物件和重大大、精密、价价格昂贵设设备的装卸卸及运输，特特殊高处脚脚手架、水水上作业，金金属容器内内作业，土土石方爆破破。C5 国国家、行业业和地方规规定的其他他重要及危危险作业。附 录 D达到一定规规模的危险险性较大的的分部分项项工程（包括但不不限于）D1 基基坑支护、降降水工程开挖深度超超过3米（含3米）或虽虽未超过33米但地质质条件和周周边环境复复杂的基坑坑（槽）支支护、降水水工程。D2 土土方开挖工工程开挖深度超超过3米（含3米）的基基坑（槽）的的土方开挖挖工程。D3 模模板工程及及支撑体系系（一

21、）各类类工具式模模板工程：包括大模模板、滑模模、爬模、飞飞模等工程程。（二）混凝凝土模板支支撑工程：搭设高度度5米及以上上；搭设跨跨度10米米及以上；施工总荷荷载10千千牛/平方方米及以上上；集中线线荷载155千牛/米米及以上；高度大于于支撑水平平投影宽度度且相对独独立无联系系构件的混混凝土模板板支撑工程程。（三）承重重支撑体系系：用于钢钢结构安装装等满堂支支撑体系。D4 起起重吊装及及安装拆卸卸工程（一）采用用非常规起起重设备、方方法，且单单件起吊重重量在100千牛及以以上的起重重吊装工程程。（二）采用用起重机械械进行安装装的工程。（三）起重重机械设备备自身的安安装、拆卸卸。D5 脚脚手架工

22、程程（一）搭设设高度244米及以上上的落地式式钢管脚手手架工程。（二）附着着式整体和和分片提升升脚手架工工程。（三）悬挑挑式脚手架架工程。（四）吊篮篮脚手架工工程。（五）自制制卸料平台台、移动操操作平台工工程。（六）新型型及异型脚脚手架工程程。D6 拆拆除、爆破破工程（一）建筑筑物、构筑筑物拆除工工程。（二）采用用爆破拆除除的工程。D7 其其他（一）建筑筑幕墙安装装工程。（二）钢结结构、网架架和索膜结结构安装工工程。（三）人工工挖扩孔桩桩工程。（四）地下下暗挖、顶顶管及水下下作业工程程。（五）预应应力工程。（六）采用用新技术、新新工艺、新新材料、新新设备及尚尚无相关技技术标准的的危险性较较大的

23、分部部分项工程程。附 录 E超过一定规规模的危险险性较大的的分部分项项工程（包括但不不限于）E1 深深基坑工程程（一）开挖挖深度超过过5米（含5米）的基基坑（槽）的的土方开挖挖、支护、降降水工程。（二）开挖挖深度虽未未超过5米米，但地质质条件、周周围环境和和地下管线线复杂，或或影响毗邻邻建（构）筑筑物安全的的基坑（槽槽）的土方方开挖、支支护、降水水工程。E2 模模板工程及及支撑体系系（一）工具具式模板工工程：包括括滑模、爬爬模、飞模模工程。（二）混凝凝土模板支支撑工程：搭设高度度8米及以上上；搭设跨跨度18米米及以上；施工总荷荷载15千千牛/平方方米及以上上；集中线线荷载200千牛/米米及以上

24、。（三）承重重支撑体系系：用于钢钢结构安装装等满堂支支撑体系，承承受单点集集中荷载7700千克克以上。E3 起起重吊装及及安装拆卸卸工程（一）采用用非常规起起重设备、方方法，且单单件起吊重重量在1000千牛及及以上的起起重吊装工工程。（二）起重重量3000千牛及以以上的起重重设备安装装工程；高高度2000米及以上上内爬起重重设备的拆拆除工程。E4 脚脚手架工程程（一）搭设设高度500米及以上上落地式钢钢管脚手架架工程。（二）提升升高度1550米及以以上附着式式整体和分分片提升脚脚手架工程程。（三）架体体高度200米及以上上悬挑式脚脚手架工程程。E5 拆拆除、爆破破工程（一）采用用爆破拆除除的工

25、程。（二）码头头、桥梁、高高架、烟囱囱、水塔或或拆除中容容易引起有有毒有害气气（液）体体或粉尘扩扩散、易燃燃易爆事故故发生的特特殊建、构构筑物的拆拆除工程。（三）可能能影响行人人、交通、电电力设施、通通讯设施或或其他建（构构）筑物安安全的拆除除工程。（四）文物物保护建筑筑、优秀历历史建筑或或历史文化化风貌区控控制范围的的拆除工程程。E6 其其他（一）施工工高度500米及以上上的建筑幕幕墙安装工工程。（二）跨度度大于366米及以上上的钢结构构安装工程程；跨度大大于60米米及以上的的网架和索索膜结构安安装工程。（三）开挖挖深度超过过16米的人人工挖孔桩桩工程。（四）地下下暗挖工程程、顶管工工程、水下下作业工程程。（五）采用用新技术、新新工艺、新新材料、新新设备及尚尚无相关技技术标准的的危险性较较大的分部部分项工程程。附 录 F必须由公司司进行现场场监督的危危险作业项项目1. 100t及及以上的桥桥式起重机机安装提升升阶段2. 200t及及以上的龙龙门起重机机安装提升升阶段3. 320t.m及以上上塔式起重重机安装及及拆除4. 烟囱及冷却却塔爬模（滑滑模）平台台荷载试验验5. 烟囱钢平台台安装施工工前及钢内内筒提升安安装作业前前6. 主厂房钢结结构吊装前前7. 其它危险性性较大公司司认为有必必要实施监监督的作业业项目17