试论冷轧带肋钢筋产品生产许可证实施细则36839149179.docx
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1、冷轧带肋钢筋产品生产许可证证实施细则则2006-11-116公布 22006-12-220实施 全国工业产产品生产许许可证办公公室目 录1 总则(1)2 工作机机构(1)3 企业取取得生产许许可证的基基本条件(2)4 许可程程序(2)4.1 申申请和受理理(2)4.2 企企业实地核核查(3)4.3 产产品抽样与与检验(3)4.4 审审定和发证证(3)4.5 集集团公司的的生产许可可(4)5 审查要要求(4)5.1 企企业生产冷冷轧带肋钢钢筋产品的的产品标准准及相关标标准(4)5.2 企企业生产冷冷轧带肋钢钢筋产品必必备的生产产设备和检检测设备(4)5.3 冷冷轧带肋钢钢筋产品生生产许可证证企业
2、实地地核查办法法(5)5.4 冷冷轧带肋钢钢筋产品生生产许可证证检测规则则(5)6 证书和和标志(8)6.1 证证书(8)6.2 标标志(8)7 委托加加工备案(9)8 收费(9)9 工作人人员守则 (10)10 附则则(10)附件1 冷轧带肋肋钢筋产品品生产许可可证检验机机构名单(11)附件2 冷轧带肋肋钢筋产品品生产许可可证企业实实地核查办办法 (14)冷轧带肋钢钢筋产品生产许可证证实施细则则1 总则则1.1 为为了做好冷冷轧带肋钢钢筋产品生生产许可证证发证工作作,依据中中华人民共共和国工业业产品生产产许可证管管理条例(国国务院令第第440号)、中中华人民共共和国工业业产品生产产许可证管管
3、理条例实实施办法(国国家质量监监督检验检检疫总局令令第80号)、钢钢铁产业发发展政策(国国家发改委委令第35号)、产产业结构调调整指导目目录(20005年本)(国家家发改委令令第40号)等规规定,制定定本实施细细则。1.2 在在中华人民民共和国境境内生产、销销售或者在在经营活动动中使用冷冷轧带肋钢钢筋产品的的,适用本本实施细则则。任何企企业未取得得生产许可可证不得生生产冷轧带带肋钢筋产产品,任何何单位和个个人不得销销售或者在在经营活动动中使用未未取得生产产许可证的的冷轧带肋肋钢筋产品品。1.3 本本实施细则则适用于下下列产品范范围序号产品名称产品单元1冷轧带肋钢钢筋CRB5550CRB6550
4、CRB8000CRB9770CRB111702 工作作机构2.1 国国家质量监监督检验检检疫总局(以下简称称国家质检检总局)负责冷轧轧带肋钢筋筋产品生产产许可证统统一管理工工作。国家质检总总局内设全全国工业产产品生产许许可证办公公室(以下下简称全国国许可证办办公室)负负责冷轧带带肋钢筋产产品生产许许可证管理理的日常工工作。全国工业产产品生产许许可证审查查中心(以下简称称全国许可可证审查中中心)是全国许许可证办公公室的办事事机构。2.2 全全国工业产产品生产许许可证办公公室带肋钢钢筋生产许许可证审查查部(以下下简称审查查部)设在在国家建筑筑钢材质量量监督检验验中心,受受全国许可可证办公室室的委托
5、组组织起草相相关产品实实施细则;跟踪相关关产品的国国家标准、行行业标准以以及技术要要求的变化化,及时提提出修订、补补充产品实实施细则的的意见和建建议;组织织相关产品品实施细则则的宣贯;审查、汇汇总申请取取证企业的的有关材料料。全国工业产产品生产许许可证办公公室带肋钢钢筋生产许许可证审查查部地 址:北京京市海淀区区西土城路路33号邮政编码:1000088电 话:010-8222273422、8222281999传 真:010-8222273411电子信箱:CCSTTC09m联 系 人人:朱建国国、耿树江江2.4 各各省、自治治区、直辖辖市质量技技术监督局局(以下简称称省级质量量技术监督督局)负责
6、本行行政区域内内冷轧带肋肋钢筋产品品生产许可可证监督和和管理工作作。省级质量技技术监督局局内设工业业产品生产产许可证办办公室(以下简称称省级许可可证办公室室)负责本行行政区域内内冷轧带肋肋钢筋产品品生产许可可证管理的的日常工作作。县级以上质质量技术监监督局负责责本行政区区域内冷轧轧带肋钢筋筋产品生产产许可证的的监督检查查工作。2.55冷轧带肋肋钢筋产品品生产许可可证的检验验机构名单单见附件13 企业业取得生产产许可证的的基本条件件企业取得生生产许可证证,应当符符合下列条条件:3.1 有有营业执照照;3.2 有有与所生产产产品相适适应的专业业技术人员员;3.3 有有与所生产产产品相适适应的生产产
7、条件和检检验检疫手手段;3.4 有有与所生产产产品相适适应的技术术文件和工工艺文件;3.5 有有健全有效效的质量管管理制度和和责任制度度;3.6 产产品符合有有关国家标标准、行业业标准以及及保障人体体健康和人人身、财产产安全的要要求;3.7 符符合国家产产业政策的的规定,不不存在国家家明令淘汰汰和禁止投投资建设的的落后工艺艺、高耗能能、污染环环境、浪费费资源的情情况。法律、行政政法规有其其他规定的的,还应当当符合其规规定。4 许可可程序4.1 申申请和受理理4.1.11 企业申请请办理生产产许可证时时,应当向向其所在地地省级质量量技术监督督局提交以以下申请材材料:4.1.11.1全国工工业产品
8、生生产许可证证申请书一一式三份;全国工工业产品生生产许可证证申请书中“产品品种、规格型号”一栏中填写申请产品名称、牌号、规格范围;4.1.11.2 营业执照照复印件三三份;4.1.11.3 生产许可可证复印件件三份(生产许可可证有效期期届满重新新提出申请请的企业)。(以上材料料省级质量量技术监督督局、审查查部及审查查中心各一一份。)4.1.22 省级质量量技术监督督局收到企企业申请后后,对申请请材料符合合实施细则则要求的,准准予受理,并并自收到企企业申请之之日起5日内向企企业发送行行政许可申申请受理决决定书;对申请材料料不符合本本实施细则则要求且可可以通过补补正达到要要求的,应应当当场或或者在
9、5日内向企企业发送行行政许可申申请材料补补正告知书书一次性性告知。逾逾期不告知知的,自收收到申请材材料之日起起即为受理理;对申请材料料不符合行行政许可法法和工工业产品生生产许可证证管理条例例要求的的,应当作作出不予受受理的决定定,并发出出行政许许可申请不不予受理决决定书。4.1.33 自省级质质量技术监监督局作出出生产许可可受理决定定之日起,企企业可以试试生产申请请取证产品品。企业试试生产的产产品,必须须经承担生生产许可证证产品检验验任务的检检验机构,依依据本实施施细则规定定批批检验验合格,并并在产品或或者包装、说说明书标明明“试制品”后,方可可销售。对对国家质检检总局作出出不予许可可决定的,
10、企企业从即日日起不得继继续试生产产该产品。4.2 企企业实地核核查4.2.11 省级许可可证办公室室应当指派派2至4名审查员员组成审查查组,制定定核查计划划,提前5日通知企企业。 4.2.22 审查组应应当按照冷冷轧带肋钢钢筋产品生生产许可证证企业实地地核查办法法(见5.3)进行实地地核查,并并做好记录录。核查时时间一般为为1-3天。审查查组对企业业实地核查查结果负责责,并实行行组长负责责制。4.2.33 审查组在在实地核查查结束前向向企业报告告核查情况况,能当场场确定核查查结论的,审审查组以书书面形式当当场通知核核查结论;不能当场场确定核查查结论的,省省级许可证证办公室自自受理企业业申请之日
11、日起30日内以书书面形式通通知企业核核查结论。4.2.44 省级许可可证办公室室应当自受受理企业申申请之日起起30日内,完完成对企业业的实地核核查和抽封封样品。4.2.55 对于省级级许可证办办公室已受受理的企业业,企业应应当积极配配合实地核核查工作,如如无正当理理由拒绝实实地核查的的应当按企企业审查不不合格处理理。4.2.66 企业实地地核查不合合格的判为为企业审查查不合格,由由省级许可可证办公室室书面上报报国家质检检总局,并并由国家质质检总局向向企业发出出不予行行政许可决决定书。4.2.77 企业实地地核查不合合格的,不不再进行产产品抽样检检验,企业业审查工作作终止。4.3 产产品抽样与与
12、检验 4.3.11 企业实地地核查合格格的,审查查组根据冷冷轧带肋钢钢筋产品生生产许可证证抽样规则则(见5.4.1)抽封样品品,告知企企业所有承承担该产品品生产许可可证检验任任务的检验验机构名单单及联系方方式,由企企业自主选选择,并填填写冷轧轧带肋钢筋筋产品生产产许可证抽抽样单(见5.4.1表3)一式三份份。4.3.22 经实地核核查合格,需需要送样检检验的,应应当告知企企业在封存存样品之日日起7日内将样样品送达检检验机构。需需要现场检检验的,由由核查人员员通知企业业自主选择择的检验机机构进行现现场检验。4.3.33 检验机构构应当在收收到企业样样品之日起起30日内完成成检验工作作,并出具具检
13、验报告告一式三份份(企业、审审查部和审审查中心各各一份)。产品检检验时间不不计入本实实施细则规规定的期限限。4.3.44 对于省级级许可证办办公室已受受理的企业业,企业应应当积极配配合产品抽抽样和检验验工作,如如无正当理理由拒绝产产品抽样和和检验的应应当按企业业审查不合合格处理。4.3.55 企业产品品检验不合合格的判为为企业审查查不合格,由由省级许可可证办公室室书面上报报国家质检检总局,并并由国家质质检总局向向企业发出出不予行行政许可决决定书。4.4 审审定与发证证4.4.11 省级许可可证办公室室应当按照照有关规定定对企业的的申请书、营营业执照、核核查记录、核核查报告和和产品检验验报告等材
14、材料进行汇汇总和审核核,并自受受理企业申申请之日起起30日内将申申报材料报报送审查部部。4.4.22 审查部应应当按照有有关规定对对申报材料料进行汇总总和审核,并并自受理企企业申请之之日起40日内将申申报材料报报送全国许许可证审查查中心。4.4.33 全国许可可证审查中中心自受理理企业申请请之日起50日内完成成上报材料料的审查,并并报全国许许可证办公公室。4.4.44 国家质检检总局自受受理企业申申请之日起起60日内作出出是否准予予许可的决决定。符合合发证条件件的,国家家质检总局局应当在作作出许可决决定之日起起10日内颁发发生产许可可证;不符符合发证条条件的,应应当自作出出决定之日日起10日内
15、向企企业发出不不予行政许许可决定书书。4.5 集集团公司的的生产许可可4.5.11 集团公司司及其所属属子公司、分分公司或者者生产基地地(以下统称称所属单位位)具有法人人资格的,可可以单独申申请办理生生产许可证证;不具有有法人资格格的,不能能以所属单单位名义单单独申请办办理生产许许可证。4.5.22 各所属单单位无论是是否具有法法人资格,均均可以与集集团公司一一起提出办办理生产许许可证申请请。4.5.33 所属单位位与集团公公司一起申申请办理生生产许可证证时,应当当向集团公公司所在地地省级质量量技术监督督局提出申申请。凡按按规定由省省级许可证证办公室组组织企业实实地核查的的,集团公公司所在地地
16、省级许可可证办公室室可以直接接派出审查查组,也可可以以书面面形式委托托分公司所所在地省级级许可证办办公室组织织核查。集集团公司所所在地省级级许可证办办公室负责责按上述规规定程序汇汇总上报有有关材料。4.5.44 其他经济济联合体及及所属单位位申请办理理生产许可可证的,参参照集团公公司办证程程序执行。5 审查查要求5.1 企企业生产冷冷轧带肋钢钢筋产品的的产品标准准及相关标标准表1 企企业生产冷冷轧带肋钢钢筋产品的的产品标准准及相关标标准产品标准1GB 133788-20000 冷轧带肋肋钢筋主要相关标标准1GB/T 228 金属材料 室温拉伸伸试验方法法2GB/T 232 金属弯曲曲试验方法法
17、3GB/T 238 金属线材材反复弯曲曲试验方法法4GB/T 700 碳素结构构钢5GB/T 701 低碳钢热热轧圆盘条条6GB/T 101220 金属应力力松弛试验验方法7GB/T 149881 热轧盘条条尺寸、外外形、重量量及允许偏偏差8GB/T 175005 钢及钢产产品交货一一般技术条条件注:相关标标准使用最最新版本5.2 企企业生产冷冷轧带肋钢钢筋产品必必备的生产产设备和检检测设备表2 企企业生产冷冷轧带肋钢钢筋产品必必备的生产产设备和检检测设备生产设备1冷轧机组2对焊机3表面处理设设备(除鳞鳞、润滑)4收线打捆设设备5矫直及剪切切设备(适适用时)6低温回火处处理设备(适适用时)检测
18、设备1拉伸试验机机(不得采采用手动不不连续加荷荷试验设备备)2弯曲试验机机(设备)3反复弯曲试试验机(生生产CRB6650以上级别别时必须具具备)4应力松弛试试验机或委委托检验合合同(生产产CRB6650以上级别别时必须具具备)5.3 冷冷轧带肋钢钢筋产品生生产许可证证企业实地地核查办法法(见附件2)5.4 冷冷轧带肋钢钢筋产品生生产许可证证检验规则则5.4.11 抽样规则则及抽样单单5.4.11.1 抽样检查查产品应为为经企业确确认合格的的产品,每每单元抽取取一批产品品。5.4.11.2 申请CRB5550单元,每每单元产品品任选1个规格,抽抽查16盘,每盘盘截取性能能、尺寸检检测试样1支,
19、长550mmm。申请CRBB650、CRB8800、CRB9970、CRB11170单元,每每单元产品品任选1个规格,抽抽查10盘,每盘盘截取性能能、尺寸检检测等试样样1支,其中8盘截取试试样长度为为550mmm,2盘截取试样样长度为21000mm。5.4.11.3 样品应包包装并封样样,填写检检测样品抽抽样登记表表,由企企业出具所所抽产品质质量证明书书一并寄至至检验单位位。表3 冷冷轧带肋钢钢筋产品生生产许可证证抽样单申报企业名 称地 址邮政编码电 话联系部门联 系 人人及 电 话话传 真E-maiil抽样日期产品执行标标准抽样产品生生产线或子公司名名称产 品 牌牌 号产 品 规规 格产 品
20、 批批 号生 产 日日 期抽 样 数数 量企业负责人人签字申报企业盖 章抽 样 人人 签 字5.4.22 检验项目目及判定标标准表4 冷冷轧带肋钢钢筋产品生生产许可证证检验项目目及判定标标准一、冷轧带带肋钢筋生生产许可证证产品质量量检验采用用评分办法法,总额定定分数为100分,合格格分数80分。样品检验项项目评分表表CRB5550序号检验项目内容或要求求每批检验支支数额定分评分办法1力学及工艺性能p0.22、b、10b/pp0.2、弯弯曲10661支有1项项或多项指指标不合格格均判定为为1支不合。1支不合扣扣14分,2支或多支支不合扣除除66分2重量偏差及及尺寸重量偏差48241支不合扣扣2分
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- 冷轧 钢筋 产品 生产 许可证 实施细则 36839149179
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