某百货有限公司内部控制关键节点及管理职责91032.docx
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1、湖南瓯利德百货有限公司-内部控制关键节点及管理职责-2013版内部控制关关键节点及及管理职责责一、 资金金控制(一)资金金管理风险险与关键环环节点控制1、 资金管理风风险资金,是指指公司所拥拥有或控制制的现金、银行存款款和其它货货币资金。可可以说,资资金是公司司进行经营营活动的必必要前提条条件,没有有资金或资资金不足,公公司的经营营活动就难难以实现,因因此,公司司进行资金金管理,保保证资金安安全,提高高资金使用用效率至关关重要。公司在进行行资金管理理过程中,至至少应当关关注以下风风险:(1) 资金管理违违反国家法法律、法规规,可能遭遭受外部处处罚,导致致经济损失失和信誉损损失;(2) 资金管理
2、未未经适当审审批或超越越授权审批批,可能因因重大差错错、舞弊、欺欺诈而导致致损失;(3) 银行账户的的开立、审审批、使用用、核对和和清理不符符合国家有有关法律、法法规要求,可可能导致公公司受到处处罚造成资资金损失;(4) 资金记录不不准确、不不完整,可可能造成账账实不符或或导致财务务报表信息息失真;(5) 有关票据的的遗失、变变造、伪造造、被盗用用以及非法法使用印章章,可能导导致资产损损失、法律律诉讼或信信用损失。2、 资金管理关关键环节控控制公司在进行行资金管理理、实施资资金内部控控制过程中中,为减少少或避免上上述可能发发生的风险险,应加强强以下关键环环节控制:(1) 职责分工、权权限范围和
3、和授权审批批程序应当当明确,机机构设置和和人员配备备应当科学学、合理;(2) 现金、银行行存款的管管理应当合合法、合规,银银行账户的的开立、审审批、使用用、核对、清清理、严格格有效,现现金盘点和和银行对账账单的核对对应当严格格按规定执执行;(3) 资金的会计计记录应当当真实、准准确、完整整和及时;(4) 票据的购买买、保管、使使用、销毁毁等应当完完整记录,银银行预留印印签和有关关印章的管管理应当严严格有效。(二)职责责分工与授授权批准1、资金管管理控制岗岗位职责资金管理的的基本要求求为“账款分离离”,公司实实行资金内内部控制,应应建立岗位位责任制,明明确相关部部门和岗位位的职责权权限,确保保办
4、理资金金业务的“不相容岗位”相互分离离、制约和和监督。所谓“不相相容岗位”,是指如由由一人担任任就可能发生生错误和舞舞弊行为,也可能掩盖其错误和弊端行为的职务。不相容职务分离的核心是“内部牵制”,它要求每项经济业务要经过两个或两个以上的部门或人员的处理,使得单个人或部门的工作必须与其他人或部门的工作相一致或相联系,并受其监督和制约。内部控制制度的建立和实施必须贯彻不相容职务分工的原则。2、公司中中资金管理理所涉及的的岗位及其其职责权限限资金管理控制岗位主要职责不相容职责责总经理1、制定公公司开户的的政策、程程序并进行行适当的授授权;2、审批有有关资金管管理制度;3、审批现现金、银行行存款的支支
5、付申请。1、具体的的财务、会会计工作;2、与金融融机构洽谈谈业务。各部门管理理岗位1、部门用用款申请;2、授权范范围内审批批部门个人人用款申请请。1、具体的的财务、会会计工作;2、与金融融机构洽谈谈业务。财务中心负负责人1、审核有有关资金管管理制度;2、批准银银行开户;3、与金融融机构洽谈谈;4、权限范范围内审批批现金申请请。具体的财务务、会计工工作。财务经理1、组织制制定有关资资金管理制制度;2、权限范范围内审批批现金申请请;3、与金融融机构洽谈谈;4、指导、协协调资金管管理工作;5、抽查现现金盘点表表、票据登记本本、银行余余额调节表表。1、具体的的记账工作作;2、审核有有关资金管管理制度;
6、3、复核现现金记录;4、复核银银行月调节节表。资金主管1、制定有有关资金管管理制度;2、办理银银行开户、销户等;3、复核现现金盘点表表;4、复核银银行余额调调节表;5、复核部部门及个人人用款申请请;6、复核现现金记录和和票据登记记本。1、编制现现金盘点表表;2、制作银银行余额调调节表;3、办理现现金、银行行存款支付付;4、登记现现金和银行行存款日记记账。出纳1、盘点现现金,编制制现金盘点点表;2、按规定定办理部门门及个人用用款支付; 3、编制银银行、现金金日记账; 4、核对银银行存款对对账单,编编制银行存存款余额调调节表,定期与总总账核对银银行、现金金日记账;5、各种记记账凭证、资金文件的整理
7、、归档;6、银行预预留印签和和有关印章章的保管。1、审批现现金申请;2、复核现现金记录;3、复核票票据登记本本;4、保管财财务专用章章;5、制作银银行余额调调节表。会计人员1、审核业业务经办人人员编制的的原始凭证证;2、编制记记账凭证;3、编制资资金总账。1、取得或或编制原始始凭证;2、办理资资金业务。审核人员1、审批资资金日记账账;2、审核资资金总账;3、审核资资金办理手手续;4、盘点库库存资金。1、编制资资金日记账账及总账;2、办理资资金业务;3、保管资资金。3、资金金支付管理理制度,参参见20013公司司级管理制制度4、审批批权限表5、资金支支付审批流流程节点开始用款款人填写报报销单或资
8、资金申请单单并签名各中心(办办)负责人人审核签字字财务主管管、经理、负责人核准总经理或职务代理人审批财务部会计审核并编制记账凭证出纳付款结束6、资金支支付审签人人的责任规规定(1)用款款人应如实实反映资金金支付内容容,在资金金申请单、报报销单上签签字,对资资金支付结结果负直接接责任;(2)各部部门负责人人对本部门门资金支付付的真实性性、合理性性及必要性性负责,并并在此基础础上审核签签字,对资资金支付的的结果负责责;(3)对资资金支付具具有最终审审批权限的的人员,对对资金支付付的结果负负领导责任任。 7、资资金支付的的程序规定定(1)公司司各部门应应按照规定定的程序办办理货币资资金支付业业务;(
9、2)支付付申请:各部门或或个人用款款时,应提提前向审批批人提交付付款申请,注注明款项的的用途、金金额、预算算、支付方方式等内容容,并应随随附有效经经济合同或或相关证明明;(3)支付付审批:审批人应应当根据货货币资金授授权批准权权限的规定定,在授权权范围内进进行审批,不不得超越审审批权限。对对不符合规规定的货币币资金支付付申请,审审批人应当当拒绝批准准;(4)支付付复核:财务部复复核人应当当对批准后后的货币资资金支付申申请进行复复核,复核核货币资金金支付申请请的批准程程序是否正正确、手续续及相关依依据是否齐齐备、金额额计算是否否准确、支支付方式是是否妥当等等。复核无无误后,交交由出纳人人员办理支
10、支付手续;(5)办理理支付。出出纳人员应应当根据复复核无误的的支付申请请,按规定定办理货币币资金支付付手续,及及时登记现现金和银行行存款日记记账册。二、采购控控制(一)采购购管理风险险与关键环环节控制1、 采购管理风风险采购,主要要是指公司司外购商品品、物资、劳劳务等并支支付价款的的行为,公公司在采购购管理方面面至少应关关注采购业业务涉及的的以下风险险:(1) 采购行为违违反国家法法律、法规规和公司制制度规定,可可能遭受外外部处罚导导致经济和和信誉损失失;(2) 采购未经适适当审批或或超越授权权审批,可可能因重大差错错、舞弊、欺欺诈而导致致损失;(3) 请购依据不不充分、不不合理,相相关审批程
11、程序不规范范、不正确确,可能导导致公司资资产损失、资资源浪费或或发生舞弊弊行为;(4) 采购计划程程序失控、依依据不当、分分解不到位位与其他计计划不协调调,可能造造成资源浪浪费;(5) 盲目签订采采购合同、采采购合同条条款无效或或不利以及及违约,可可能导致公公司资金损损失;(6) 验收程序不不规范,可可能造成账账实不符或或资产损失失;(7) 付款方式不不恰当、支支出有偏差差,可能导导致资金损损失或信用用受损。2、 采购管理关关键环节控控制公司在实施施采购控制制过程中,至至少应当加加强对下列列关键方面面或关键环环节的控制制:(1) 建立采购业业务岗位责责任制,明明确相关部部门和岗位位的职责、权权
12、限,确保保相互分离离制约;(2) 依据购置商商品、物资资和劳务等类型,确确定归口管管理部门,授授予相应请请购权限并并制定相应应的请购程程序;(3) 明确规定规规范采购方方式、供应应商选择、验验收程序及及计量方法法,确保采采购流程透明;(4) 加强采购方方面信息的的收集,明明确信息沟沟通方式;(5) 明确规定付付款方式和和程序以及及供应商的的对账办法法,确保凭凭证和记录录的完整。(二)职责责分工与授授权批准1、 采购管理控控制岗位职职责公司应当建建立采购管管理的岗位位职责制,明明确相关部部门和岗位位的职责、权限限,确保办办理采购业业务的不兼兼容岗位相相互分离、制制约和监督督。2、 采购管理控控制
13、岗位职职责采购管理控控制岗位主要职责不相容职责责总经理1、审批采采购部门各各项规章制制度;2、审批年年度采购预预算和采购购计划;3、审议批批准合格供供应商名单单;4、审批预预算及计划划外采购项项目;5、批准请请购单和重重要购货合合同。1、拟定采采购计划和和购货合同同;2、制定采采购部门各各项规章制制度;3、选择供供应商。财务负责人人1、审核采采购部门各各项规章制制度;2、审核年年度采购预预算和采购购计划;3、审核预预算及计划划外采购项项目;4、根据权权限审批请请购单和购购货合同。1、审批年年度采购预预算和采购购计划;2、审批预预算及计划划外采购项项目;3、制定采采购部门各各项规章制制度。采购部
14、门负负责人1、制定采采购部门各各项规章制制度和工作作流程;2、编制年年度采购预预算和采购购计划;3、审核购购货合同和和采购订单单;4、在授权权范围内签签订购货合合同;5、办理大大宗商品及重要要物资的采采购;6、组织进进行合格供供应商的选选择和评审审。1、批准采采购计划及及预算;2、批准计计划外采购购项目;3、选定合合格供应商商名单;4、填写采采购订单;5、起草购购货合同。采购员1、进行市市场调查,填填写询价比比价单;2、负责起起草购货合合同和编制制采购订单单;3、提出付付款申请;4、实施采采购,办理理退换货事宜;5、建立、更更新与维护护供应商档档案;6、参与对对供应商质质量、交货货情况等的的评
15、价。1、制定采采购部门规章制度度;2、制订年年度采购计计划及预算算;3、审批购购货合同和和付款申请请。财务部经理理1、审核购购货合同及及付款申请请;2、审批会会计提交的的付款凭证证;3、参与合合格供应商商评审;4、参与商商定对供应应商的付款款条件。1、实施采采购;2、编制采采购预算和和采购计划划;3、执行具具体结算工工作。应付款会计计1、核对原原始凭证并并入账;2、审核付付款凭证;3、供应商商明细账及及合同台账账管理。批准付款。出纳支付货款编制付款凭凭证。请购部门1、编制本本部门年度度采购预算算和采购计计划;2、提交推推荐供应商商名单;3、提交请请购单;4、参与检检查采购物物资质量;5、参与合
16、合格供应商商选择评审审;6、对不合合格及报废废商品、物资资提出处理理意见。1、实施采采购;2、审批请请购单;3、决定供供应商名单单。质量控制1、事先检检验样货质质量;2、检验所所购物资的的质量。1、实施询询价比价;2、物资在在库管理。技术评审1、提供对对所购物资资的专业技技术建议;2、参与采采购物资的的技术检验验工作。采购物资的的询价比价价。物流部门1、参与外外购商品、物资资的出入库库验收;2、外购商商品、物资资的标识、保保管、收发发;3、提出外外购物资的的补仓申请请。具体实施采采购。3、 采购预算管管理(1)编制制采购预算算:根据公司司经营目标标确定采购购预算项目目,建立预预算标准,采采用一
17、定的的编制方法法和程序,将将公司在未未来一定时时期内应达达到的具体体采购目标标以数量和和货币的形形式表现出出来。根据公司司年度销售售计划,采采购员汇总总、整理各各组别采购预预算后,编编制采购总总预算,由由采购经理理补充完善善后,交财财务部和预预算管理委委员会逐一一核准,上上交总经理理审批。(2)执行行采购预算算:将审批的的各项采购购预算指标标及时地下下达给相关关责任部门门及人员,对预算执执行过程进进行监控。(3)分析析和调整采采购预算差差异:在预算执执行过程中中,采购部部要根据业业务统计和和财务部门门核算的实实际数据,即即预算的实实际执行结结果与预算算数进行比比较,编制制预决算分分析报告,如果
18、有差差异,要分分析差异产产生的原因因和责任归归属,制定定控制差异异或调整预预算的具体体措施。(4)采购购预算资金金控制:在采购预预算资金控控制中,必必须对采购购预算资金金实行限额额审批制度度;部门负责责人只能在在自己的权权限内进行行审批,限限额以上的的采购申请请应按公司司请购审批批制度办理理请购,严严格控制无无预算的资资金支出;对于预算算内的采购购项目,请请购部门应应严格按照照预算执行行进度办理理请购手续续;对于超预预算和预算算外采购项项目,采购购部及财务务部对需求求部门提出出的申请进进行审核,最最终由总经经理审批后后才能给予予办理。4、 采购方式控控制(1)订单单采购方式式采购部根根据批准的
19、的请购单签签发订购单单,订购单单上注明求求购商品或或劳务的具具体项目、价价格、数量量、交货时时间等,送送交供应商商并表明购购买意愿;供应商按按订单上面面的要求生生产和供应应商品或劳劳务;订单在提提交给供应应商之前,应由部门负负责人检查查订单的合合理性。(2)合同同订货方式式采购部与与供应商通通过谈判,就采购的的货物的质质量、数量量、价格水水平、运输输条件、结结算方式等等项内容达达成一致,并并且以购销销合同的形形式确定下下来;供应商按按合同提供供货物并取取得货款,公公司按合同同验收货物物并支付款款项。(3)直接接采购方式式:采购人员员根据批准准的请购单单,就其所所列货物,直接向供供应商购买买的一
20、种采采购方式。(4)比质质比价采购购方式选择三家以以上的供应应商,就其其质量、价价格、供货货期等进行行对比分析析,在符合合质量标准准的前提下下,选择价价格最低的的供应商。(5) 紧急采购方方式因紧急情况况,需要以以最快的速速度使采购购商品或劳劳务到位。紧急采购方方式一般只只有在临时时性、突发发性需要时时方可采用用。5、 采购方式选选择(1)根据据商品或劳劳务的性质质及其供应应情况确定定采购方式式;(2)一般般商品或劳劳务的采购购应采用采采购订单或或合同订货货等方式;(3)小额额零星商品品或劳务等等的采购可可以采用直直接购买等等方式;(4)重要要的商品或或劳务应当当经过决策策论证和特特殊的审批批
21、程序后,采采用订单或或合同方式式或者比质质比价方式式。(5)大宗宗商品的采购购、基建或或装修项目主主要物资的的采购以及及其它金额额较大的大大宗物资采采购采用比比质比价采采购方式。6、 采购验收管管理(1)货物物到货后,货货物验收人人员应会同同使用部门门根据“订单”、“合同”等采购文文件核对货货物名称、规规格并清点点数量,并并根据实际际数量确认认“入库单”。(2)验收收过程中如如发现货物物与“订单”或“合同”所载内容容不符,应应通知办理理采购的人人员及相关关部门进行行处理。(3)验收收过程发现现货物有污污渍、破损损、受潮、霉霉变等异常常情况而且且达到一定定程度时,验验收人员应应及时通知知采购人员
22、员通知第三三方物流或或供应商前前来处理,并并尽可能维维持其状态态以利于公公证作业。第三方物流或供应商确认后,验收人员开“退货单”呈送部门负责人核实后,报采购部门及财务部门办理。(4)交货货数量超过过订购量的的部分应退退回供货商商。交货数数量末达到到订购数量量,以要求求补足为原原则,由验验收人员通通知采购部部门联络供供应商进行行处理。检检验不合格格的货物退退货或货物需要要更换的,要与供方方协商解决决,需要增增减货款的的要在付款款前或有效效承付期内内通知财务务部门。7、 采购付款管管理收到供应商商发票后,采采购员将供供应商发票票与购货订订单及合同同进行比较较,确认商商品种类、数数量、价格格、折扣条
23、条件、付款款金额及方方式等是否否相符,核核对无误后后交财务部部。财务部部将收到购购货发票、入库单与购货订单、送货单、购货合同等进行复核,检查其真实性、合法性、合规性和正确性。已确认的应付款应及时支付,以便按规定获得现金折扣,加强与供应商的良好关系,并维持企业信用。8、 采购退货管管理验收人员应应该严格按按照公司的的验收标准准进行验收收,不符合合公司验收收标准的货货物视为不不合格货物物。不合格格货物应办办理退货。(1)对于于数量上的的短缺,采采购员应该该与供应商商联系,要要求供应商商补足,或或价款上予予以扣减;(2)对于于质量上的的问题,采采购员应该该通知代理理门店或物物流,决定定是退货还还是要
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