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1、第一章 谈谈判公告谈判公告余姚市招招标投标中中心受采购购人的委托托,就“余姚市江北北、江南片片城区保洁洁作业及垃垃圾清运车车队劳务外外包项目”竞争性谈谈判采购,现现将有关事事项公告如如下:招标编号:CG09-069一、招标人人:余姚市市招标投标标中心二、采购人人:余姚市市余姚市环境境卫生管理理处三、本次采采购内容:品目一:江江北片(东东北、西北北)城区保保洁作业劳劳务外包品目二:江江南片(东东南、西南南)城区保保洁作业劳劳务外包品目三:垃垃圾清运车车队劳务外外包四、合格的的谈判响应应方:参加本次竞竞争性谈判判的供应商商必须符合合中华人人民共和国国政府采购购法第222条规定定,同时应应具备以下下
2、条件:品目一、二二:(1)中华华人民共和和国境内注注册,注册册资本人民民币1000万元(含含)以上,具具有独立法法人资格;(2)具有有城市生活活垃圾清扫扫、收集或或道路保洁洁(含城市市道路保洁洁)经营范范围的,能能满足招标标文件规定定的服务要要求,配有有较强的技技术队伍,提提供快速的的服务能力力; 品目目三: (1)中华华人民共和和国境内注注册,注册册资本人民民币3000万元(含含)以上,具具有独立法法人资格;(2)具有有城市生活活垃圾清扫扫、收集、清清理或道路路保洁(含含城市道路路保洁)经经营范围的的,能满足足招标文件件规定的服服务要求,配配有较强的的技术队伍伍,提供快快速的服务务能力;五五
3、、公告时时间:20009年12月11日六、竞争性性谈判文件件的领取:(一)领取取竞争性谈谈判文件时时应出具的的资料:(1)经有有关部门年年检通过的的有效企业业营业执照照(副本)加加盖公章(谈判响应方公章,下同)的复印件一份;(2)法定定代表人或或其委托代代理人(委委托代理人人须提交法法定代表人人的授权书书原件)本本人身份证证(加盖公公章的复印印件一份)。(二)领取取时间:2200 99 年12月11日至12月18日(节假日日除外)上上午8:000-111:30,下下午13:30-177:00 (三)领取取地点:余余姚市招标标投标中心心 一楼大大厅9号窗窗口 七、谈判响响应文件提提交截止时时间及
4、地点点:截止时间:20099年12月22日上午9:00提交地点:余姚市招招标投标中中心二楼开开标室(33)八、谈判:谈判时间:20099年 12月22日上午9:00谈判地点:余姚市招招标投标中中心二楼开开标室(33)九、谈判保保证金:人人民币10000000元整。谈判保证金金收妥抵用用(即到帐帐)截止时时间:2000 9年 12月21日,上午11:300,各谈判响响应方以本本单位开出出的转账支支票(必须须实时清算算)、银行行汇票或电电汇形式向向余姚市招招标投标中中心提交。谈判保证金金收款单位位名称:余余姚市招标标投标中心心开户银行:上海浦东东发展银行行宁波分行行余姚支行行帐 号:7002094
5、4060115526600000269十、本次竞竞争性谈判判信息刊登登在:浙江政府采采购网(httpp:/)宁波政府采采购网(httpp:/n)余姚市招标标投标网()十一、采购购单位联系系人:张黎,电话:6277719922 十三、招标标单位联系系人:杨凌凌云,电话话: 6228352233本公告与竞竞争性谈判判文件内容容如有不一一致,以竞竞争性谈判判文件为准准。余姚市招标标投标中心心二九九年十二月月十一日第二章 谈判须知知前附表序号条款号内 容说明与要求求11.1招标采购人招标人:余余姚市招标标投标中心心联系人:杨杨凌云,联系电话话:6288352333传真:6283352355 网址:ht
6、ttp:/wwww.yyzztb.ggov.ccn采购人:余余姚市余姚姚市环境卫卫生管理处处联系人:张张黎,电话:627711992 传真:662771197921.2项目名称及及 编 号号项目名称:余姚市江北北、江南片片城区保洁洁作业及垃垃圾清运车车队劳务外外包3采购方式竞争性谈判判采购4谈判范围与与 内 容容具体配置详详见谈判文件52.1合格的谈判判响应方资 格 参加本次竞竞争性谈判判的供应商商必须符合合中华人人民共和国国政府采购购法第222条规定定,同时应应具备以下下条件:品目一、二二:(1)中华华人民共和和国境内注注册,注册册资本人民民币1000万元(含含)以上,具具有独立法法人资格;
7、(2)具有有城市生活活垃圾清扫扫、收集或或道路保洁洁(含城市市道路保洁洁)经营范范围的,能能满足招标标文件规定定的服务要要求,配有有较强的技技术队伍,提提供快速的的服务能力力; 品目目三: (1)中华华人民共和和国境内注注册,注册册资本人民民币3000万元(含含)以上,具具有独立法法人资格;(2)具有有城市生活活垃圾清扫扫、收集、清清理或道路路保洁(含含城市道路路保洁)经经营范围的的,能满足足招标文件件规定的服服务要求,配配有较强的的技术队伍伍,提供快快速的服务务能力;6谈判报名/7谈判响应方资格审查资格后审8领取竞争性谈判文件时间:2000 9年 12月11日至12月18日上午午8:0001
8、1:30,下下午1:3305:00(节节假日除外外)地点:余姚姚市招标投投标中心一一楼大厅99号窗口96竞争性谈判判文件修改改时间时间:20009年 12月18日下午午 5 时前前1010.1谈 判有效期谈判之日起起60日历历天。1111.1谈 判保证金谈判保证金金金额:人人民币10000000 元整谈判保证金金收妥抵用用(即到帐帐)截止时时间:200 99年 12月21日上午11:300,谈判响响应方须以以本单位开开出的转账账支票(必必须实时清清算)、银行汇汇票或电汇汇形式向余余姚市招标标投标中心心提交。谈判保证金金收款单位位名称:余余姚市招标标投标中心心开户银行:上海浦东东发展银行行宁波分
9、行行余姚支行行帐 号:700209440601155266000002691212.3谈判响应文文件份数商务部分正正本1份,资资信材料部分分和技术部部分均为正正本1份,副副本4份。1313.3谈判响应文文件提交截止时间及及 地 点点截止时间:200 9年 12月22日上午9:00提交地点:余姚市招招标投标中中心二楼开标室(三三)1415.1谈 判谈判时间:200 9年 12月22日上午9:00谈判地点:余姚市招招标投标中中心二楼开开标室(三三)1524.1合同签订时时 间及 地 点点时间:成交交通知书发发出后100天内地点:余姚姚市招标投投标中心(或或采购人指指定地点)1625.1合同履约保保
10、 证 金金合同金额的的517交货地点及及 时 间间地点:采购购人指定的的地点时间:合同同签订之日日起30 日历天内内一、总 则1.采购范范围1.1本次次招标人、采采购人见前前附表第11项。1.2本次次采购项目目名称及项项目编号见见前附表第第2项。2.合格的的谈判响应应方2.1合格格的谈判响响应方资格格详见前附附表第5项项。2.2谈判判响应方应应遵守国家家有关法律律、法规和和规章。3.谈判费费用谈判响应方方应承担所所有与参加加谈判有关关的全部费费用,无论论谈判的结结果如何,招招标人在任任何情况下下均无义务务和责任承承担这些费费用。谈判判响应文件件一律不退退还。二、谈判文文件4.竞争性性谈判文件件
11、的内容4.1竞争争性谈判文文件的组成成。4.1.11第一章 谈判公告告。4.1.22第二章 谈判须知知。4.1.33第三章 合同文本本。4.1.44第四章 采购内容容及技术要要求。4.1.55第五章 谈判响应应文件格式式。4.2谈判判响应方应应详细阅读读竞争性谈谈判文件的的全部内容容。不按谈谈判文件要要求提供的的谈判响应应文件,将将被视为无无效标而导导致谈判被被拒绝。5.谈判文文件的答疑疑5.1谈判判响应方对对谈判文件件如有疑点点或技术指指标要求澄澄清,或认认为有必要要与用户进进行技术交交流时,将将疑点和要要求澄清内内容在谈判判日期前33天用书面面形式告知知招标人,应应有法定代代表人或其其委托
12、代理理人签字,加加盖谈判响响应方公章章和注明日日期。招标标人应用书书面作答。如如有必要,可可将答复内内容包括原原提出的问问题(但不不标明问题题查询的来来源),分分发给所有有取得同一一谈判文件件的谈判响响应方。5.2谈判判响应方若若认为谈判判文件的技技术要求有有倾向性或或不公正性性,可在谈谈判文件的的答疑阶段段提出,对对于没有提提出澄清又又参与了该该项目谈判判的供应商商将被视为为完全认同同该谈判文文件,谈判判截止时间间后不再受受理针对谈谈判文件的的相关质疑疑和投诉。6.谈判文文件的修改改招标人在前前附表第99项时间前前,有权对对谈判文件件用补充文文件的方式式进行修改改,并将修修改文件以以书面的形
13、形式通知已已领取谈判判文件的每每一谈判响响应方。以以书面形式式发出的对对谈判文件件的澄清或或修改文件件,均为谈谈判文件的的组成部分分,对谈判判人和谈判判响应方起起约束作用用。如因受受谈判文件件的修改而而影响谈判判截止日期期和谈判日日期的,应应酌情推迟迟谈判日期期,并将此此变更通知知每一谈判判响应方。三、谈判响响应文件的的编制7.谈判响响应文件的的组成谈判响应文文件由商务务部分、资资信材料部部分和技术术部分三方方面组成:7.1商务务部分格式式(均提供供原件一份份):7.1.11谈判响应应函(附件件一);7.1.22初次报价价表(附件件二);7.2资信信材料部分分格式:7.2.11封面;7.2.2
14、2目录;7.2.33企业营业业执照副本本复印件(加加盖公章);7.2.44国、地税税税务登记记证复印件件(加盖公公章);7.2.55法定代表表人的资格格证明书(谈判响应方的代表若非法定代表人的须提交法定代表人授权书,一份原件,四份加盖公章的复印件,见附件三-1、附件三-2);7.2.66谈判响应应方情况表(附附件四);7.2.77成功案例例:从事城城市生活垃垃圾清扫、道道路保洁工工作3年以以上(包括括3年),且且保洁面积积在1000万平方米米以上 (品目一、二二提供合同同及用户证证明的复印印件,原件件备查,若若有请提供供) 7.2.88成功案例例:从事生生活垃圾收收集、清运运工作3年年以上(包
15、包括3年),且且日运输量量在4000吨以上(品目三提提供合同及及用户证明明的复印件件,原件备备查,若有有请提供) 7.2.99谈判响应应方工商注注册不在余余姚城区内内的,应在在余姚城区区内具有分分公司或办办事机构(提提供房产证证或租房协协议等相关关证明加盖盖公章的复复印件,原原件备查)。7.3技术术部分格式式: 7.3.11封面;7.3.22目录;7.3.33具体的工工作计划和和实施方案案,内容包包括:符合本承承包项目的的实际;有针对性性突出重点点的工作内内容;工作管理理有创新;对工作质质量有必要要的承诺。7.3.44谈判响应应方工作管管理措施及及内部考核核制度日常管理制制度:中转转站、公厕厕
16、、果壳箱箱清洗等各各工种管理理及考核细细则、各工工种岗位责责任制、机机扫及洒水水车管理规规定以及驾驾驶员安全全操作规程程(安全守守则);依依据考核要要求制订切切实可行的的考核办法法以及针对对考核结果果制订补救救措施和奖奖惩办法,并并成立专门门的考核组组织进行内内部考核。(品品目一、二二提供)按环卫处车车队质量标标准、考核核细则、管管理规定,制制定具体的的车队日常常管理制度度、驾驶员员安全操作作规程(安安全守则)、压压缩车、自自卸车、厢厢式车垃圾圾清运工作作管理及考考核细则、车车辆维修制制度以及各各工种岗位位责任制,做做到工作管管理体系完完善,工作作质量有保保障,工作作管理制度度、操作规规程齐全
17、;依据考核核要求制订订切实可行行的考核办办法以及针针对考核结结果制订补补救措施和和奖惩办法法。(品目目三提供)7.3.55谈判响应应方工作管管理人员配配置、工具具配置详细细情况7.3.66谈判响应应方承诺书书(附件五五)7.3.77拟在本项目目任职的主主要管理工工作人员简简历表(附件六)7.3.88保洁人员员、驾驶员员等培训方方案(附件七)7.3.99谈判响应应方提出的的合理化建建议;7.3.110谈判响响应方认为为其他需提提供的资料料 。8.谈判报报价8.1谈判判总报价是是完成竟争争性谈判文件中中确定的招招标范围内内全部工作作内容所需需的人工工工资、工具具配置、设施施维护、车车辆使用保保养(
18、修理理)等全部部费用(不不包括税金金)。8.2谈判判响应方须须按初次次报价表(附附件二)的的内容要求求填写完整整。8.4最低低报价不能能作为成交交的保证。9.谈判响响应文件的的语言及谈谈判响应货货币9.1谈判判响应文件件和与谈判判有关的所所有文件均均使用中文文,涉及外外文的应提提供中文译译本。9.2谈判判报价采用用的币种为为人民币。10.谈判判有效期10.1谈谈判有效期期见前附表表第10项项所规定的的期限,在在此期限内内,凡符合合竞争性谈谈判文件要要求的谈判判响应文件件均保持有有效。10.2在在特殊情况况下,招标标人在原定定谈判有效效期内可以以根据需要要向谈判响响应方提出出延长谈判判响应文件件
19、有效期的的要求,谈谈判响应方方应立即以以书面形式式对此要求求向招标人人作出答复复;谈判响响应方可以以拒绝招标标人的要求求,而不会会因此被没没收谈判保保证金。同同意延期的的谈判响应应方应相应应地延长谈谈判保证金金的有效期期,但不得得因此而提提出修改谈谈判响应文文件的要求求。在延长长期内,本本谈判响应应文件关于于谈判保证证金的退还还与否的规规定仍然适适用。11.谈判判保证金11.1谈谈判响应方方应按前附附表第111项规定提提交谈判保保证金。11.2未未按上述要要求提交谈谈判保证金金的谈判将将被视为谈谈判响应无无效。11.3成成交供应商商的谈判保保证金在与与采购人签签订了政府府采购合同同并提交履履约
20、保证金金后无息退退还。11.4未未成交的谈谈判响应方方的谈判保保证金将在在公示结束束无异议后后无息退还还。11.5谈谈判响应方方如有下列列情况之一一的,其谈谈判保证金金将不予退退还。11.5.1谈判响响应方在规规定的谈判判有效期内内撤回其谈谈判响应文文件的;11.5.2谈判响响应方不接接受对其谈谈判报价算算术性错误误修正的;11.5.3成交通通知书发出出后,成交交供应商擅擅自修改或或拒绝接受受已经承诺诺的条款的的;11.5.4成交通通知书发出出后,成交交供应商在在谈判文件件规定的期期限内拒交交履约保证证金或拒签签合同的;11.5.5谈判响响应方相互互串通响应应谈判,或或者谈判响响应方以他他人名
21、义谈谈判或者以以其他方式式弄虚作假假,违反国国家或地方方有关招投投标法律、法法规及规定定的。12.谈判判响应文件件的签署12.1谈谈判响应方方应按本竞竞争性谈判判文件规定定的内容编编制谈判响响应文件。12.2谈谈判响应方方应填写全全称,同时时加盖单位位公章。谈谈判响应文文件必须由由法定代表表人或其委委托代理人人签署。12.3谈谈判响应文文件商务部分正正本1份,资资信材料部分分和技术部部分均为一一式5份,其其中正本11份,副本本4份。如如果正本与与副本不符符,以正本本为准。12.4谈谈判响应文文件的正本本必须以不不褪色的墨墨水填写或或打印,注注明“正本”字样,副副本可用复复印件。谈谈判响应文文件
22、不得涂涂改和增删删,如有修修改错漏处处,必须由由法定代表表人或其委委托代理人人签字或盖盖章。因字字迹潦草或或表达不清清所引起的的后果由谈谈判响应方方负责。四、谈判响响应文件的的提交13.谈判判响应文件件的密封及及标记13.1谈谈判响应文文件应按以以下方法装装袋密封:13.1.1商务部分密密封袋内装装正本1份份,封口处处应有法定定代表人或或其委托代代理人的签签字及谈判判响应方的的公章,封封皮上写明明招标编号号、谈判项目名名称、谈判判响应方名名称,并注注明“价格部分分”字样;13.1.2资信材料部分分密封袋内内装正本11份,副本本4份,封封口处应有有法定代表表人或其委委托代理人人的签字及及谈判响应
23、应方公章。封封皮上写明明招标编号号、谈判项目名名称、谈判判响应方名名称,并注注明“资格证明明材料部分分”字样;13.1.3技术部部分密封袋袋内装正本本1份,副副本4份,封封口处应有有法定代表表人或其委委托代理人人的签字及及谈判响应应方公章。封封皮上写明明招标编号号、谈判项目名名称、谈判判响应方名名称,并注注明“技术部分分”字样;13.1.4按本须须知13.1.1、113.1.2和133.1.33分别装袋袋密封的商商务部分、资资信材料部分分和技术部部分再装入入同一个密密封袋内,封封皮上写明明招标人名名称、地址址、招标编编号、谈判判项目名称称、谈判响响应方名称称、地址,并并注明“谈判时启启封”字样
24、。13.2如如果谈判响响应方未按按上述要求求密封和加加注标记,导导致谈判响响应文件的的误投和提提前启封及及产生相应应后果,由由谈判响应应方自负。13.3谈谈判响应文文件提交截截止时间及及地点见前前附表第113项,谈谈判响应文文件应面交交,在本须须知规定的的谈判响应应文件提交交截止时间间以后送达达的谈判响响应文件,将将被招标人人拒收。14.谈判判响应文件件的修改和和撤回14.1 谈判响应应方在谈判判截止时间间前,可以以对所提交的谈判判响应文件件进行补充充、修改或或者撤回,并并书面通知知招标人。补充、修修改的内容容应当按竞竞争性谈判判文件要求求签署、盖盖章,并作作为谈判响响应文件的的组成部分分。1
25、4.2谈谈判截止时时间后谈判判响应方不不得撤回谈谈判响应文文件,否则则谈判保证证金将不予予退还。五、谈判评评审要点15.谈判判(先开资信信材料部分分,再开技技术部分,最最后开商务务部分)15.1招招标人按前前附表第114项规定定的时间和和地点进行行谈判。谈谈判会议由由招标人主主持,采购购人、招标标人及有关关方面代表表参加。15.2谈谈判响应方方的法定代代表人或其其委托代理理人应随带带本人身份份证(原件件)准时参参加谈判会会议,否则则视为自动动弃权。15.3谈谈判时查验验谈判响应应文件密封封情况,确确认无误后后由招标工工作人员当当众拆封唱唱标,招标标人将做唱唱标记录。16.评审审16.1谈谈判小
26、组: 招标人根据据谈判产品品特点依法法组建谈判判小组,谈谈判小组由由采购人代代表、技术术、经济和和其他有关关方面的专专家组成。成成员人数为为五(含)人人以上单数数,其中技技术、经济济等方面的的专家不少少于成员总总数的三分分之二。16.2谈谈判原则:16.2.1公平、公公正地对待待所有合格格的谈判响响应方;16.2.2遵守中中华人民共和国国政府采购购法等有有关规定;16.2.3谈判必必须以竞争争性谈判文文件中各项项规定条件件为准。16.2.4谈判小小组所有成成员集中与与单一供应应商就有关关价格、技技术、交货货期、付款款方式、售售后服务等等问题分别别进行一轮轮谈判或多多轮谈判。16.3凡凡出现以下
27、下情况之一一的谈判响响应文件将被视视为无效标标,不进入入技术评议议及综合打打分:16.3.1不具备备竞争性谈谈判文件中中规定资格格要求的;16.3.2在谈判判过程中,谈谈判响应方方有企图影影响谈判小小组成员行行为的;16.3.3谈判小小组认定谈谈判价格明明显不合理理或低于成成本价的;16.3.4谈判小小组认定有有其他严重重违法情况况的;16.3.5应交未未交谈判保保证金的;16.3.6未按竞竞争性谈判判文件规定定要求、签签署、盖章章的;16.3.7谈判最最终报价超超过有效标标范围的;16.3.8不符合合法律、法法规和竞争争性谈判文文件中规定定的其他实实质性要求求的。16.4在在谈判采购购中,出
28、现现下列情形形之一的应应予以废标标:16.4.1符合专专业条件的的供应商或或者对竞争争性谈判文文件作出实实质性响应应的供应商商不足3家家的;16.4.2出现影影响采购公公正的违法法、违规行行为的;16.4.3谈判响响应方的最最终总报价价均超过了了采购预算算,采购人人不能支付付的;16.4.4因重大大变故,采采购任务取取消的。16.5谈谈判程序:16.5.1对谈判判响应文件件的初审:16.5.1.1初初审内容为为谈判响应应文件是否否符合竞争争性谈判文文件的要求求、内容是是否完整、价价格构成有有无计算错错误,文件件签署是否否齐全及谈谈判保证金金是否提交交。16.5.1.2谈谈判时,初初审中,对对价
29、格的计计算错误按按下述原则则修正:16.5.1.2.1分项报报价表的大大写金额和和小写金额额不一致的的,以大写写金额为准准; 16.5.1.2.2分项报报价表的总总价金额与与按单价汇汇总金额不不一致的,以以单价金额额计算结果果为准;16.5.1.2.3单价金金额小数点点有明显错错位的,应应以总价为为准,并修修改单价;16.5.1.2.4对不同同文字文本本谈判响应应文件的解解释发生异异议的,以以中文文本本为准;16.5.1.2.5谈判响响应方不同同意以上修修正,则其其响应谈判判将被拒绝绝。16.5.1.3与与竞争性谈谈判文件有有重大偏离离的谈判响响应文件将将被拒绝。16.5.1.4招招标人对谈谈
30、判响应文文件的判定定,只依据据谈判响应应文件内容容本身,不不依靠谈判判后的任何何外来证明明。16.5.2凡发现现有两份及及以上谈判判响应文件件相互之间间有特别相相同或相似似之处,且且经询标澄澄清,谈判判响应方无无令人信服服的理由和和可靠证据据证明其合合理性的,经经谈判小组组半数以上上成员确认认,其谈判判响应文件件按无效标标处理,不不进入下一一阶段的谈谈判。16.5.3谈判响响应文件的的评审:16. 55.3.11谈判严格格按照竞争争性谈判文文件的要求求和条件,以以公正、公公平、效益益的原则进进行;16.5.3.2谈谈判过程中中如发现有有舞弊情况况,由谈判判小组集体体讨论,予予以认定。16.5.
31、4采购方方式变更:谈判小组在在谈判过程程中发现符符合项目资资格条件的的谈判相应应方不足33家时,经经市招管办办批准,可可继续按照照“三公”原则,重重新选择合合适的方式式进行采购购。16.5.5谈判结结束后,谈谈判小组应应当要求所所有参加谈谈判的供应应商在规定定时间内进进行最终报报价及承诺诺。16.5.6成交条条件:16.5.6.1谈谈判响应文文件符合竞竞争性谈判判文件要求求;16.5.6.2商务、技术术、资信材料等总总得分最高高的谈判响响应方为第第一预成交交供应商,总总得分次高高的谈判响响应方为第第二预成交交供应商;17.谈判判过程保密密17.1谈谈判之后,直直到授予谈谈判响应方方合同止,凡凡
32、是属于审审查、澄清清、评价和和比较谈判判响应的有有关资料以以及授标意意向等情况况,均不得得向谈判响响应方或其其他无关人人员透露。17.2 在谈判期期间,谈判判响应方企企图影响招招标人的任任何活动,将将导致谈判判响应被拒拒绝,并承承担相应法法律责任。18.定标标通过综合评评分,总得得分最高的的谈判响应应方为第一一预成交供供应商,总总得分次高高的谈判响响应方为第第二预成交交供应商。得得分相同时时,以最终终谈判总报报价低者优优先,当得得分与报价价都相同时时,则当场场抽签确定定预成交供供应商。19.谈判判报告19.1谈谈判小组应应向招标人人提交谈判判结果报告告。19.2谈谈判结果报报告内容包包括谈判办
33、办法和过程程(谈判记记录、谈判判内容、过过程和结果果,询标澄澄清纪要等等),谈判判响应方的的优劣对比比分析,评评审结果和和基本结论论,存在问问题和不同同意见,并并向招标人人推荐得分分最高的两两名谈判响响应方(预预成交供应应商优劣对对比和存在在问题,其其他建议等等)。19.3谈谈判小组向向招标人提提交的谈判判报告,应应根据评审审细则和过过程由谈判判小组起草草,按少数数服从多数数的原则通通过。谈判判小组全体体成员应在在谈判报告告上签字认认可,谈判判小组成员员如有保留留意见,可可以在谈判判报告中阐阐明。19.4谈谈判小组应应在谈判报报告中推荐荐得分前两两名为预成成交供应商商,原则上上选择得分分最高的
34、为为第一预成成交供应商商。20.公示示20.1预预成交供应应商确定后后,招标人人应在余姚姚市招标投投标网公示示3天。公示期结结束,无异异议的,发发出成交交通知书。20.2招招标人应当当在确定成成交供应商商之日起115个工作作日内向市市招管办提提交竞争性性谈判情况况的书面报报告。20.3第第一名放弃弃成交或被被取消成交交资格的,由由第二名为为成交供应应商进行公公告,若第第一名与第第二名最终终谈判总报报价之间的的差额超过过20,则须须重新组织织谈判。第第一名放弃弃成交资格格的,除谈谈判保证金金不予退还还外,同时时上报市招招管办。六、谈判评评审细则21.谈判判办法21.1综综合评分法法:在满足足竞争
35、性谈谈判文件实实质性要求求的前提下下,对谈判判响应文件件的资格证证明材料部部分、技术术、最终谈谈判总报价价进行综合合评审,最最终得出各各谈判响应应方的综合合评分并按按自高向低低次序排出出评审结果果,以得分分高者为预预成交供应应商。 22. 评评审细则综合评分法法:根据本本项目竞争争性谈判文文件的要求求,按照本本办法规定定的内容和和分值设置置,对谈判判响应方的的谈判响应应文件中的的技术、资资格证明材材料、最终终谈判总报报价等内容容进行评分分,最终得得出该谈判判响应方的的总分;按按评估分自自高向低次次序排出评评审结果。22.1评评审总分为为100分分,商务部分 600分,资信材料部分分3分,技术部
36、分 37分;22.2根根据竞争性性谈判文件件的完整性性、有效性性及资格等等方面进行行审查,通通过审查的的谈判响应应文件才能能进入技术术评议。22.3综综合评分主主要因素是是最终谈判判总报价、技技术、财务务状况、信信誉、业绩绩、服务以以及对竞争争性谈判文文件相应程程度,评审审时谈判小小组各成员员应当独立立对每个有有效谈判响响应方的谈谈判响应文文件进行打打分,然后后汇总每个个谈判响应应方每项评评分因素的的得分。22.4评评审办法:由谈判小组组对各谈判判响应方的的谈判响应应文件进行行审阅,然然后对谈判判响应方进进行询标和和评议,并并按以上指指标(除商商务部分外外)进行记记名打分。22.4.1技术和资
37、信材料部分的的评分,除除明确给出出评判标准准的项目,各项指标得分的最小打分单位为0.1分。招标工作人员统计、汇总所有专家对每一份谈判响应文件的评分,从中去掉一个最高分、一个最低分(谈判小组成员少于5人不去掉一个最高分、一个最低分),然后用算术平均法计算出每一份谈判响应文件技术和资信材料部分的平均得分(所有分值保留两位小数)。22.4.2最终谈谈判报价部部分的评分分,先由谈谈判小组对对各谈判响响应方的分分项报价进进行分析。审审查最终谈谈判报价是是否符合竞竞争性谈判判文件的基基本要求,有有无明显错错误、漏项项、漏量等等情况,在在取得基本本一致的意意见后进行行判别计算算。22.4.3最终得得分与成交
38、交供应商的的确定:22.4.3.1各各谈判响应应方最终得得分按以下下方法进行行计算:最最终得分商务部分得得分资信信材料部分分得分+技技术部分得得分;22.4.3.2各各谈判响应应方的最终终得分若出出现并列分分,则最终终谈判总报报价低的排排列在前。谈谈判小组在在审标、询询标的基础础上根据竞竞争性谈判判文件规定定的评审办办法对各谈谈判响应方方的谈判响响应文件进进行评审,评评出最高得得分的谈判判响应方为为第一预成成交供应商商,次高得得分的为第第二预成交交供应商。品目一评审审标准类别分值评标要点及及说明一、商务部分60所有有效最最终谈判总总报价的平平均值作为为业主期望望值,业主主期望值的的(-0.3%
39、、-0.255%、-00.2%、-0.155%、-00.1%)的的五个数中中,随机抽抽取一个值值作为基准准价,等于于基准价的的得50分;在此此基础上最最终谈判总总报价每高高于评标基基准价1万万元减1分分,每低于于评标基准准价1万元元加1分,依依此类推,最最高分为660分,最最低分为00分。二、资信部分3从事城市生生活垃圾清清扫、收集集工作3年年以上(包包括3年),且且保洁面积积在1000万平方米米以上;三、技术部分17工作管理制制度、工作作操作规程程齐全7分分:各工种岗岗位制度齐齐全(4分分),吊机工及及驾驶员操操作规定(安安全条例)(33分);依据考核要要求制订了了可行的考考核办法33分;对
40、工作质量量有明确的的承诺4分分;制订了对考考核结果的的补救措施施和奖惩办办法1分;工作管理有有创新的方方案1分;拟成立专门门的考核组组织进行内内部考核11分20道路保洁人人员及夜间间保洁人员员配置4分分:3503360人(33分),33603368人(44分);垃圾收集人人员配置33分:18222人(1.5分),223288人(3分);驾驶人员配配置3分:少于6人不不得分,66人(1.5分),77人(3分);不锈钢三轮轮车配置55分:2302239辆(2.5分),240250辆辆(5分) ;不锈钢手拉拉车3分:20300辆(1.5分),31336辆(33分);果壳箱清洗洗水车2分分:13辆(1
41、分),445辆(2分);品目二评审审标准类别分值评标要点及及说明一、商务部分60所有有效最最终谈判总总报价的平平均值作为为业主期望望值,业主主期望值的的(-0.3%、-0.255%、-00.2%、-0.155%、-00.1%)的的五个数中中,随机抽抽取一个值值作为基准准价,等于于基准价的的得50分分;在此基基础上最终终谈判总报报价每高于于评标基准准价1万元元减1分,每每低于评标标基准价11万元加11分,依此此类推,最最高分为660分,最最低分为00分。二、资信材料部部分3从事城市生生活垃圾清清扫、收集集工作3年年以上(包包括3年),且且保洁面积积在1000万平方米米以上;三、技术部分17工作管
42、理制制度、工作作操作规程程齐全7分分:各工种岗岗位制度齐齐全(4分分),吊机工及及驾驶员操操作规定(安安全条例)(33分);依据考核要要求制订了了可行的考考核办法33分;对工作质量量有明确的的承诺4分分;制订了对考考核结果的的补救措施施和奖惩办办法1分;工作管理有有创新的方方案1分;拟成立专门门的考核组组织进行内内部考核11分20道路保洁人人员及夜间间保洁人员员配置4分分:3003310人(33分),33113316人(44分);垃圾收集人人员配置33分:14188人(1.5分),119233人(3分分);驾驶人员配配置3分:少于6人不不得分,66人(1.5分),77人(3分分);不锈钢三轮轮
43、车配置55分:1451154辆(2.5分分),15551665辆(55分) ;不锈钢手拉拉车3分:15199辆(1.5分),20224辆(33分);果壳箱清洗洗水车2分分:12辆(1分),3辆及以以上(2分分);品目三评审审标准类别分值评标要点及及说明一、商务部分60所有有效最最终谈判总总报价的平平均值作为为业主期望望值,业主主期望值的的(-0.3%、-0.255%、-00.2%、-0.155%、-00.1%)的的五个数中中,随机抽抽取一个值值作为基准准价,等于于基准价的的得50分分;在此基基础上最终终谈判总报报价每高于于评标基准准价1万元元减1分,每每低于评标标基准价11万元加11分,依此此
44、类推,最最高分为660分,最最低分为00分。二、资信材料部部分3从事城市生生活垃圾收收集、清运运工作3年年以上(包包括3年),且且日运输量量在4000吨以上;三、技术部分28工作管理制制度、工作作操作规程程齐全8分分:各工种岗岗位制度齐齐全(4分分),驾驶员操操作规定(安安全条例)(44分);依据考核要要求制订了了可行的考考核办法33分;对工作质量量有明确的的承诺4分分;定期对使用用车辆的保保养、维护护、消除隐隐患5分;驾驶员和随随车人员的的文明作业业要求3分分;驾驶员的安安全知识及及素质教育育、培训计计划、方案案3分;拟成立专门门的考核组组织进行内内部考核22分;9驾驶员配置置(不包括括泥浆
45、车)5分:26人(55分),223255人(4分分),233人以下不不得分;随车人员配配置4分:35人(33分),66人(4分分);七、合同的的授予23.成交交通知23.1成成交公示期期结束无异异议后,招招标人将以以书面形式式向成交供供应商发出出成交通知知书,同时时将成交结结果告知所所有未成交交的谈判响响应方。23.2当当成交供应应商按约定定向采购人人提交履约约保证金,签签订政府采采购合同后后,招标人人将无息退退还其谈判判保证金。23.3成成交通知书书作为合同同的组成部部分。24.签订订合同24.1成成交通知书书发出后110天内,成成交供应商商须派法定定代表人或或其委托代代理人前往往竞争性谈谈判须知前前附表第115项约定定的时间、地地点与采购购人签订政政府采购合合同。24.2竞竞争性谈判判文件,成成交供应商商的谈判响响应文件及及评审过程程中有关澄澄清文件均均应作为合合同附件。24.3合合同的变更更:采购人人有追加标标的物数量量而变更合合同的权利利,追加的的标的物单单价以本次次招标的最最终谈判报报价为最高高限价。25.履约约保证金
限制150内