第一次全国污染源普查数据处理工作细则-丽水市环保局首页4788.docx
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1、第一次全国污染源普查数据处理工作细则为指导第一一次全国污污染源普查查数据处理理工作，保保证普查工工作顺利实实施，根据据第一次次全国污染染源普查方方案的规规定，制定定本工作细细则。一、 总则第一次全国国污染源普普查数据处处理工作，在在全国污染染源普查工工作办公室室统一组织织领导下，按按照分级级负责的的原则，采采取县（区区）、地（市）、省省、国家四四级数据处处理的方式式组织实施施。数据处理以以普查基层层表数据为为直接处理理对象。各各级普查机机构要按照照统一组组织、分类类处理的的技术路线线，严格依依照全国污污染源普查查工作办公公室统一规规定的数据据处理工作作流程和操操作规范，进行数据处理，并按规定的
2、时间、数据格式和要求上报普查数据。二、 数据处理工工作要求普查数据处处理主要包包括数据录录入、审核核、编辑、汇汇总、传输输等工作，由各级污染源普查机构承担，全国污染源普查工作办公室予以指导。在普查数据据处理过程程中，数据据处理人员员要与有关专专业人员密密切配合，严严格遵守本本细则等相关关文件的规规定，保证证数据处理理工作顺利利进行。普查数据处处理统一使使用全国污污染源普查查工作办公公室组织编编制的数据据处理软件件。普查数据处处理工作的的各个环节节必须以质质量为中心心，凡达不不到质量要要求的，必必须返工重重做，直至至达到要求求。三、 数据处理工工作任务普查数据处处理工作分分为三个阶阶段，各阶阶段
3、工作任任务描述如如下：第一阶段为为准备阶段段。本阶段段的主要任任务是：做好普查查数据处理理前期的各各项准备工工作，主要要包括：制制定数据处处理工作的的有关细则则和规定，数据处理软件编制，数据处理人员的培训，建立和完善数据处理软硬件、网络、机房环境以及其它基础设施，完成基本单位清查的资料入库和基本单位名录库的修订等。第二阶段为为数据处理理和上报阶阶段。本阶阶段的主要要任务是：地方各级普查机机构按照数数据处理工工作流程，按时、按按质、按量量组织完成成污染源普普查数据的的录入、编编辑、审核核、汇总和和上报工作作。全国污染染源普查工工作办公室室对各级普普查机构的的数据处理理工作进行行检查和审审核。第三
4、阶段为为总结阶段。本本阶段的主主要任务是是：各地汇汇总形成各各自的普查查数据库，进进行普查数数据的汇总总和分析，总结普查查数据处理理工作经验验，开展验验收和评比比表彰工作作。四、 数据处理流流程普查数据处处理工作流流程按照以以下七个步步骤展开：（一）形成成污染源清清查单位名名录库各县（区）污污染源普查查机构应按按照要求完完成数据录录入人员聘聘任及培训训、数据处处理所需环境配配置等各项项准备工作作。以统计、工工商等相关关部门提供供的单位名名录库为基基础，开展展清查工作作，完成基基本单位清清查的资料料入库和基本本单位名录录库的修订订，形成各地区清查查单位名录录库，并逐逐级上报国国家。（二）制度度首
5、次下发发全国污染源源普查工作作办公室逐逐级下发污污染源普查查数据处理理电子制度度(一)。（三）数据据录入、审审核及第一一阶段数据据报送各县（区）污污染源普查查机构将初初审通过的的普查表按按普查对象象类别，分分工业源、农农业源、生生活源与集集中式污染染治理设施施分别进行行数据录入入、复录，完成数据据的审核、编编辑、查错错、改错和和计算机校校正等工作作，合并生生成标准的的县级数据据文件。全全部审核通通过后，进进行第一阶阶段数据报报送，按照照第一次次全国污染染源普查数数据录入和和传输技术术规定的的要求，将将数据直接接上报给全全国污染源源普查工作作办公室，并并同时上报本地区区上一级普查机机构。（四）制
6、度度二次下发发第一阶段数数据报送任任务完成后后，全国污污染源普查查工作办公公室下发污染源源普查数据据处理电子子制度(二)。（五）数据据分析及汇汇总各级污染源源普查机构构根据二次次下发的数数据处理电电子制度(二)，完成基基层数据的的汇总、审核核、校正，形形成本级汇汇总数据和和普查数据据库。（六）第二二阶段数据据报送各县（区）污污染源普查查机构对基基层数据审审核、汇总总后，将基基层与汇总总数据上报报市级普查机机构。市级普查机机构将接收收的各区（县县）上报数数据审核、汇汇总后，上上报省级普普查机构。省省级普查机机构对上报报的数据进进行审核、汇汇总后，上上报全国污污染源普查查工作办公公室。全国污染染源
7、普查工工作办公室室负责完成全国普查查数据的编编辑、审核核、汇总等等工作。 各各级普查机机构接收上上级反馈的的问题数据据，要按要求完完成审核、校校正和重新新上报。（七）数据据处理工作作总结各级污染源源普查机构构可根据需要要，对本地地区普查数数据进行分分析汇总，向政府及有关部门提供普查成果，并依法向社会公告普查结果。各级污染源普查机构要及时对数据处理工作进行认真的总结、验收和评比表彰。图1 污污染源普查查数据处理理流程五、 各级污染源源普查机构构数据处理理工作任务务与职责全国污染源源普查工作作办公室下下设数据处处理组，负负责组织指指导数据处处理工作。各各省、地市市和县级污污染源普查查机构结合合本地
8、区的的实际情况况，设立本本级的污染染源普查数数据处理组组。下级数数据处理组组在上级数数据处理组组的指导下下，在本级级污染源普普查机构的的统一领导导下，负责责组织实施施本级数据据处理工作作。各级数数据处理组组要建立岗岗位责任制制，确保数数据处理各各项工作任务责责任到人。各级污染源普查机构要认真遵守国家各项污染源普查的工作细则和技术规定，对数据质量严格把关，保证各项工作顺利进行。（一）全国国污染源普普查工作办办公室1、数据处处理任务负责数据处处理的制度度设计、制制度下发和和通过网络络或存储介介质接收县县/市级直直报的原始始数据和省省级上报的的数据，进进行数据审核验验收，数据据处理质量量控制，数据汇
9、总加工，数据管理理，数据发布布和向省级级反馈数据据。2、人员安安排与职责责(1) 数据处理技技术负责人人，领导并负负责数据处处理工作，协协调解决数数据处理过过程中出现现的技术问问题。(2) 数据编审人人员，负责数据据的审核、编编辑和反馈馈，记录编编审规则存存在的问题题及地方上上报的问题题，配合普普查工作办办公室技术术组等进行行普查制度度的修订。(3) 数据质量监监控人员，负责数据据处理质量量的全程控控制。(4) 普查工作办办公室其他他组配合人人员，负责本类类别调查对对象数据处处理中制度度的解释、制制度的修订订。（二）省级级污染源普普查机构1、数据处处理任务负责接收全全国污染源源普查工作办公室室
10、下发的电子子制度，并并将制度下下发到地市市。负责对对接收的地（市）数数据进行审审核验收，及及时反馈验验收结果。在验收通过的基础上，汇总出本省污染源普查综合数据，形成本省污染源普查数据库，并将评估审定后的数据上报全国污染源普查工作办公室。2、岗位与与职责(1) 数据处理技技术负责人人，负责数据据处理工作作的技术指指导，数据据处理软件件的维护与与日常管理理，及时解解决下级反反映的问题题。难以解解决的及时时上报全国国污染源普普查工作办办公室。(2) 数据编审人人员，负责数据据的审核、编编辑、反馈馈工作，记记录编审规规则存在的的问题并及及时上报全全国污染源源普查工作作办公室。(3) 数据质量监监控人员
11、，负责数据据处理质量量的全程控控制。(4) 数据录入指指导员，负责数据据录入工作作的指导、监监督。（三）地市市级污染源源普查机构构1、 数据处理任任务负责接收省省级污染源源普查机构构下发的普普查制度并并将制度下下发到县（区）。负负责污染源源普查数据据录入、审审核等任务务，完成第第一阶段数数据报送。对对县（区）级污染源普查查机构上报报的数据进进行审核验收，及时时反馈验收收结果。在验收通通过的基础础上，汇总总生成本地地区的综合合数据，形成成本地区的的普查数据据库，并将本地区区的基层数数据、综合合数据一并并上报省级级污染源普普查机构。接收收省级普查查机构反馈馈的问题数数据，按要要求完成审审核、校正正
12、并重新上上报。由地市级污污染源普查查机构直接接进行普查查的对象的的数据，以以及县（区区）级数据据录入软硬硬件环境配配置确有困困难的、其其普查得到到的数据，可可由地市级级普查机构构负责录入入和审核工工作。但这这些污染源源的数据在在汇总、分分析、建立立污染源普普查数据库库时，应作作为污染源源所在县（区区）的数据据处理。2、 岗位与职责责(1) 数据录入员员，负责普查查表的录入入，记录录录入过程表表格和软件件发生的问问题。(2) 数据录入指指导员，负责数据据录入工作作的指导、监监督。(3) 数据处理技技术负责人人，负责数据据处理工作作的技术指指导，数据据处理软件件的维护与与日常管理理，记录软软件出现
13、的的问题并查查明原因，及及时解决下下级反映的的问题，难难以解决的的及时上报报上级普查查机构。(4) 数据编审人人员，负责数据据的审核、编编辑、修改改，记录编编审规则存存在的问题题并及时上报上上级普查机机构。(5) 数据质量监监控人员，负责数据据处理质量量的全程控控制。（四）县级级污染源普普查机构1、 数据处理任任务县（区）级级普查机构构是这次污染染源普查的的最基本组组织机构，担担负着主要要的数据调调查、录入入和审核等等工作。负责接收地地（市）级级下发的普普查制度。并并根据所接接收到的制制度组织普普查表的填填报，对收集到的普普查表进行行初审、编编码、整理理，组织手手工录入以以及数据编编辑、审核核
14、等数据处处理工作，形形成县级数数据库，完成数据据第一阶段段报送。在接收二二次制度下下发后，对对数据进行行审核、汇汇总，进行行第二阶段段报送。接接收地市级级普查机构构反馈的问问题数据，按按要求完成成审核、校校正并重新新上报。2、 岗位与职责责(1) 数据录入员员，负责普查查表的录入入，记录录录入过程表表格和软件件发生的问问题。(2) 数据录入指指导员，负责数据据录入工作作的指导、监监督。(3) 数据处理技技术负责人人，负责数据据处理工作作的技术指指导，数据据处理软件件的维护与与日常管理理，记录软软件出现的的问题并查查明原因，及及时上报解解决不了的的问题。(4) 数据编审人人员，负责数据据的审核、
15、编编辑、修改改，记录编编审规则存存在的问题题并及时上上报上级普普查机构。(5) 数据质量监监控人员，负责数据据处理质量量的全程控控制。六、 数据处理软软件及培训训（一） 数数据处理软软件全国污染源源普查工作作办公室统统一组织数数据处理软软件开发，统统一规定数数据处理各各类标准、软软件运行环环境、数据据结构，以以及备份和和上报格式式等。数据处理软软件分为单单机版和网网络版，原原则上数据据处理工作作采用网络络版软件，各地也可可根据本地地区县、地地（市）两级级实际情况况，选用单单机版软件件。数据处理软软件具有以以下功能：1、 普查数据处处理制度管管理：可分分别完成（区县、地市、省和国家）普查表式、审
16、核公式、普查指标、汇总表式的管理工作。省以下污染源普查机构从上一级污染源普查机构接收数据处理制度，按照制度要求完成数据处理工作。2、 普查数据处处理：可完完成普查数数据的录入入、编辑和和审核。可可进行普查查数据的汇汇总处理。支支持在数据据集中的条条件下，分分类进行数据据处理。3、 数据上报/接收：可可将各级的的基层数据据和汇总数数据打包上上报上一级级污染源普查查机构。4、 普查数据管管理：可对对普查基层层数据和汇汇总数据进进行管理，方方便查询。（二） 技技术培训第一次全国国污染源普普查数据处处理培训工工作采取统统一组织、分分级负责的的办法。培培训要讲求求实效，必必须坚持考考核合格才才能上岗工工
17、作的原则则。全国污污染源普查查工作办公公室负责组织开展省、市市数据处理理技术骨干干的技术培培训。七、 数据处理的的计算机软软、硬件配配置（一）省级级l 硬件环境：高端PC服务器器、PC机机、打印机机l 操作系统：Winddows(20000/20003/XPP)l 数据库：SSQLSeerverr20055企业版l 中间件：WWebloogic99.2l 数据报送方方式：通过网络络报送l 防病毒软件件（二）地（市市）级l 硬件环境：PC服务务器、PCC机、打印印机、光盘盘刻录机l 操作系统：Winddows（22000/20033/XP）l 数据库：SSQL SServeer20005标准版版
- 配套讲稿：
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