现代中职学校教育体系改革及运营模式研究35375.docx

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1、现代中职学校教育体系改革及运营模式研究摘要：20000年以来，中中等职业教教育围绕国国家经济社社会发展需需求，不断断深化改革革、加快发发展，在校校生规模不不断扩大，取取得了巨大大成就。然然而随着学学生规模的的不断扩大大，一些矛矛盾和问题题不断凸显显，突出表表现为：中中等职业教教育的发展展缺乏有力力的制度保保障和机制制支撑，决决策和管理理水平有待待提高；财财政资金投投入不足，社社会保障机机制相对欠欠缺。很多多中等职业业学校硬件件条件较差差，不能满满足学生实实习实训的的相关要求求；师资结结构不合理理，特别是是“双师型”教师数量量短缺，专专业教师职职业素养和和实操技能能亟待提升升；教育行行业与产业业

2、相对独立立，职业学学校与生产产企业信息息沟通不畅畅、专业教教学不能满满足岗位的的技能要求求，人才培培养的市场场针对性不不强；西部部地区、民民族地区和和农村农业业职业教育育发展相对对滞后，区区域间发展展不平衡等等。中等职职业学校要要改善办学学条件，加加强学校软软硬件建设设，不断提提高教学质质量，不断断提高学生生就业率和和就业质量量，不断提提升学校服服务社会、服服务家长、服服务学生的的服务水平平，就必须须从学校教教育体系和和运营模式式入手，以以改革创新新为动力，突突出重点、整整体规划，不不断推进推推进事业发发展，挺高高社会效益益。本文将将要从中等等职业学校校在现行体体制下的运运行模式入入手，从微微

3、观的角度度对中等职职业学校的的教育体系系和运营模模式改革进进行研究。【关键词】： 中等职业业学校 教育体系系 运营模模式第一章 绪论一、研究背背景新中国建立立以来，中中等职业教教育沿袭苏苏联模式得得到了快速速的发展，为为新中国的的发展做出出了重要贡贡献。但220世纪末末，我国的中等职业教育不论在在生源质量量、在校生生规模以及及毕业生就就业率都出出现了严重重的下滑，中中等职业教教育的发展展跌入低谷谷，同时遭遭遇了前所所未有的认认同危机。随随着我国加加入WTOO，市场经济济制度不断断完善，工工业尤其是是制造业的的不断崛起起、服务业业快速发展展，企业对基基层高素质质员工需求求的陡然上上升。于是在20

4、000年以以后，国家不断断的提高高高中阶段教教育的普职职比以提高高国民的受受教育水平平，满足企企业的人才才需求。中中等职业学学校学生规规模不断扩扩大，但生生源质量不不断下降的的，就业质质量和教学学质量也不不断下降。扩扩大招生规规模成为各各个教育职职能部门和和职业学校校的首要目目标，甚至至出现了在在只有教职职员工一两两百，在校校学生一两两万的万人人学校。近近年来，很很多学校开开始重视教教育质量，控控制招生规规模，提升升生源质量量和提高教教育水准，但但是中等职职业学校的的招生规模模已经是我我国国民受受教育水平平和教育公公平的重要要体现。因因此，如何何在现有条条件下，争争取更多的的教育经费费投入，以

5、以改变学校校的硬件设设备，扩大大实习实训训场所，如如何不断对对教育体系系和运营模模式进行变变革，使中中等职业学学校能够确确实满足企企业和学生生的需求，更更好的加快快事业发展展，满足国国家经济和和教育公平平发展的需需要成为各各个中等职职业学校必必须要解决决的现实问问题。本文文正是基于于这样的背背景而展开开研究的。二、研究意意义近几年来，职职业教育的的研究多着着重于教育育教学方法法的研究，尤尤其在借鉴鉴德国模式式的工作过过程导向的的教学体系系研究取得得较大的理理论和实践践成果，但但是，职业业教育的运运营模式和和管理体系系方面的研研究进行的的较少，我我国的中等等职业教育育管理模式式虽然经过过了一系列

6、列的发展和和变革，但但总的来说说计划经济济时代的管管理思想依依然留有较较深的印记记。 进进入新世纪纪，党中央央、国务院院从国家发发展的战略略全局出发发，审时度度势，高度度重视并加加大了对职职业教育工工作领导和和支持的力力度。并提提出“中等职业业教育服务务国计民生生的能力显显著增强，保保障事业发发展的政策策、制度和和重大机制制基本健全全，改革创创新实现整整体跨越，人人才培养质质量、社会会吸引力大大幅提升，就就业贡献率率、经济贡贡献率明显显提高”的新要求求，这就要要求各个中中等职业学学校必须从从管理上，从从教学上，从从服务上全全方位的适适应国家和和经济社会会发展的需需求。仅仅仅从教育教教学的方式式

7、上进行研研究和实践践不足以解解决中等职职业学校在在资金上、师师资上以及及管理上所所遇到的各各种困难。因因此通过借借鉴国内外外的研究成成果，结合合我国国情情，就个别别案例深入入分析阻碍碍我国中等等职业教育育发展的现现实因素，进进行现代中中职学校教教育体系及及运营模式式改革的研研究就有了了较强的研研究价值和和现实意义义。三、研究内内容 我国中职职教育的改改革既是市市场经济由由不成熟到到相对成熟熟，社会发发展逐渐进进步，教育育领域逐步步向国际化化靠拢的时时代要求，也也是我国国国情的要求求。虽然我我国中等职职业教育的的办学质量量和服务经经济社会发发展的能力力在国家大大政方针的的指导下，已已近有了很很大

8、的成效效。在大学学生就业难难、工资低低的情况下下，中职教教育的服务务领域改革革已经对我我国的社会会、经济等等诸多领域域产生了积积极的影响响。在肯定定中职教育育所取得成成绩的同时时，我们应应清醒地认认识到，职职业学校在在发展过程程中依然存存在诸多问问题，突出出地表现在在：学校的的硬件条件件和师资无无法满足招招生规模不不断扩大的的要求，生生源质量不不断下降,教学和实实际的生产产脱节，学学生毕业后后的就业质质量不高，校校企合作不不能落到实实处等诸多多问题上。本本文以昆明明铁路机械械学校为实实例，通过过对学校现现行体制下下的环境分分析对教育育经费的投投入和使用用、学校内内部管理机机制、教育育教学方式式

9、改革、学学校品牌建建设以及学学校信息话话建设等多多个方面进进行研究，试试图找出适适应中等职职业学校教教育体系及及运营模式式改革的思思路。四、基本结结论中等职业学学校教育体体系及运营营模式的改改革就是要要构建实时时有效的信信息链、完完善便捷的的服务链，和和企业的无无缝对接最最终形成高高效动态的的人才供应应链，这就就要求我们们要实时的的修订教学学计划，高高度重视学学生实践技技能的培养养，加强学学生职业素素质和行为为素养的教教育，建立立柔性的教教学管理体体系。现阶段由于于信息的不不对称，我我们的职业业教育活动动和人市场场需求及企企业需求存存在着严重重脱节的情情况，如果果没有充分分准确的市市场信息，一

10、一切的职业业教育改革革活动都是是空谈，招招生就业工工作也无法法有效的开开展。所以以必须建立立规范的信信息管理模模式，使企企业的人才才需求信息息，尤其是是对学生职职业素养和和专业技能能的需求信信息能够有有效地到达达学校教学学部门，指指导各专业业实时确定定教学目标标、制定教教学计划，形形成实时有有效的信息息链。其次次，要加强强服务意识识，构建学学校行管后后勤部门服服务学校一一线部门，学学校一线部部门服务学学生，服务务家长，服服务企业的的完善便捷捷的服务链链，只有这这样学校才才能为学生生提供更为为优质的职职业教育服服务，为企企业提供更更优质人才才储备和输输送服务，形形成为从学学生到学校校再到企业业的

11、高效动动态的人才才供应链。中中等职业学学校教育经经费的投入入和使用、学学校内部管管理机制、教教育教学方方式改革、学学校品牌建建设以及学学校信息化化建设都应应该以建设设这一条高高效人才供供应链为核核心。第二章 中等职业业学校运营营模式现状状分析一、中等职职业学校的的现状分析析职业教育是是国家经济济发展的重重要保障，是是提高全民民受教育水水平、体现现国家教育育公平的重重要手段。在在我国，职职业教育有有学历教育育和职业技技能培训两两个方面。其其中学历教教育又以中中等职业教教育和高等等职业教育育为主，中中等职业教教育属于高高中阶段的的职业教育育。现阶段段我国的中中等职业教教育主要包包括中等专专业学校、

12、职职业高级中中学和技工工学校。我我国中等职职业教育经经历了漫长长的发展过过程，改革革开放以来来，我国经经济社会的的各项事业业得到了快快速的发展展，中等职职业教育在在30余年年来在不断断变革中尽尽力了长足足的发展。尤尤其近几年年来，中等等职业教育育的快速发发展令人瞩瞩目，中等等职业教育育已经在我我国劳动者者综合素质质提高中承承担着重要要作用，为为完成经济济发展战略略，培养高高素质劳动动者，解决决三农问题题、转移农农村劳动力力，为培养养技能型中中等技术人人才等各个个方面做出出了突出贡贡献。就目目前而言，我我国中等职职业学校的的发展现状状主要可做做如下归纳纳：(一)、政政府对中等等职业教育育的重视程

13、程度不断加加大，中等等职业学校校面临新的的机遇和挑挑战。我国政府已已经意识到到在我国近近三十年经经济的快速速发展、社社会事业的的不断健全全的过程中中，中等职职业教育起起到了极其其重要的作作用。近几几年，每年年的全国职职教工作会会议，国务务院总理均均亲自到会会并做重要要讲话，通通过学习讲讲话精神我我们可以认认识到：努努力办好中中职教育，不不断提高劳劳动者素质质，充分重重视教育公公平，对推推动社会经经济发展、构构建和谐社社会具有不不可替代的的积极作用用。从世界界各国的发发展经验来来看，发达达国家都及及其重视职职业教育，在在西欧，其其职业教育育的在校学学生人数要要远高于普普通教育在在校学生人人数，比

14、如如德国的普普职比为229:711，奥地利利的普职比比例更达到到了17:83。我我国的各级级地方政府府对职业教教育也是高高度重视。以以云南省为为例，在云云南省委、省省政府的重重视下，坚坚持积极发发展中等职职业教育的的方针，加加强对高中中段教育的的宏观调控控，大力推推进职业教教育改革和和发展，职职业教育整整体水平有有了明显提提高。由于于各级政府府对职业教教育的重视视，使得职职业学校的的发展也迎迎来了新的的机遇和挑挑战。（二）、中中等职业学学校在校生生规模不断断回升。在前几年“高校扩招招”“普高热”的冲击下下，中等职职业学校的的发展曾经经陷入低谷谷。学校出出现招生困困难、就业业不景气、就就业质量不

15、不高等问题题。20002年以来来，随着国国家对中等等职业的不不断重视，中中等职业学学校的发展展渐渐来开开序幕，在在校生规模模不断扩大大，普职比比不断提高高。到20010年，全全国各类中中等职业学学校规模达达到1.445万所，在在校学生规规模16000万。县县级职教中中心建设得得到不断加加强，政府府重点建设设10000个县级职职教中心。通通过资源整整合、深化化改革、创创新机制，建建设了10000所示示范性中等等职业学校校，每所学学校中央财财政给予了了20000万的中央央财政支持持。这一系系列政策的的实施为中中等职业学学校的较快快较好发展展提供了难难得的机遇遇。（三）、中中等职业学学校坚持工工学结

16、合的的办学特色色，其价值值逐渐体现现现在中等职职业学校的的培养目标标是培养有有熟练操作作技能的一一线生产技技术人才。这这就决定了了中等职业业学校的特特色是：服服务生产一一线，强调调实作技能能。这就要要求职业学学校要能够够对劳动力力市场的需需求变化有有敏锐的触触角，和企企业有密切切的接触，使使学校毕业业的学生能能够的到企企业的欢迎迎。学生较较高的就业业质量和较较高的就业业率必然推推动学校获获得更大的的发展。现现在在我国国职业教育育发展较快快的东部地地区，职业业教育的特特色所带来来的效果已已经逐步开开始展现出出来了。中中等职业教教育的目标标之一就是是要为企业业提供恰当当的劳动力力资源。企企业的人才

17、才需求是多多样化的，在在需要高学学历人才的的同时更需需要大量的的在生产一一线具有熟熟练技能的的劳动者，中中等职业学学校的存在在和发展就就是为了向向企业提供供高校所不不能提供的的，服务生生产一线的的、具备熟熟练技能的的技术人才才。二、中等职职业学校发发展中存在在的问题分分析中等职业学学校近几年年来取得较较快较好发发展是毋庸庸置疑的，其其未来的发发展空间也也是广阔的的。但是在在发展中依依然存在这这足多问题题影响着学学校进一步步发展，如如果不能处处理好这些些问题，中中等职业学学校的发展展必然会受受到诸多制制约。（一）、社社会普遍认认知对职业业教育存在在偏见因为长期以以来社会上上都存在“重普高、轻轻职

18、教”的观念，往往往把职业业教育认为为是不入流流的教育。普普遍认为，职职业学校毕毕业生的岗岗位差，收收入低，只只有学习成成绩差的、中中考失败的的学生才会会进入到职职业学校就就读。以此此同时中等等职业教育育的教师社社会地位低低，收入较较差，无法法吸引具有有丰富经验验的高技能能人才到学学校任教。如如果这一问问题不能得得到有效解解决，学校校的发展就就会逐渐不不如恶性循循环。（二）、政政府虽然加加大了职业业教育的投投入，但教教育资金依依然存在较较大缺口。职业教育是是需要较高高投入的，它它所需的资资金量远远远高于普通通教育。其其中专业设设施、实训训设备以及及实习实训训的场所都都需要资金金的大量投投入。同时

19、时，由于职职业类学校校的师资培培训更强调调技能性和和实操性，因因此专业师师资培训的的费用投入入也非常高高。基础教教育是国家家发展的重重中之重，高高等教育有有国家财政政的大力支支持，对中中等职业学学校而言，虽虽然国家在在最近几年年加大了支支持力度，但但是相对与与中等职业业学校而言言依然远远远不足。多多数中等职职业学校长长期以来办办学经费严严重不足，对对实习实训训设备购置置乏力，很很多职业学学校的实践践性课程只只能依靠简简易的设备备，甚至在在黑板上讲讲实践，学学生动手机机会少，不不能有效的的提升实践践技能，不不能很好的的完成教学学目标，无无法满足社社会和企业业的要求，职职业教育的的特色和优优势不能

20、体体现。（三）、没没有严格的的成本核算算，教育资资源浪费突突出由于长期计计划体制的的影响，导导致中等职职业学校在在运营过程程中一般都都不进行严严格的成本本核算，只只是年底粗粗略的进行行第二年度度的预算并并上报，导导致学校在在资金使用用上都是考考虑有多少少可用，而而不是考虑虑应该用多多少。学校校管理者大大多缺乏资资金的运作作理念，最最终结果就就导致学校校一面资金金匮乏、一一面资源被被大量浪费费或者闲置置。资源不不能得到优优化配置，致致使办学成成本不断升升高。（四）、教教育教学水水平达不到到企业和社社会的要求求。我们的职业业教育活动动和人市场场需求及企企业需求存存在着严重重脱节的情情况。由于于信息

21、的不不对称，学学校不能及及时的从企企业获取企企业的用人人需求以及及对人才的的技能要求求，在毕业业生到企业业就业以后后学校也不不能及时的的从企业的的到信息反反馈。这就就导致学校校在制定教教学计划和和教学目标标的时候不不能切实的的以市场为为导向，不不能在教学学过程中有有效的提高高学生技能能。同时，由由于现阶段段专业师资资在数量和和质量上都都存在相当当的不足，即即使能够从从企业获得得充足的信信息，由于于师资的问问题，教学学也不一定定能落到实实处。常此此以往，中中等职业学学校的毕业业生就会逐逐渐丧失社社会竞争力力，学校的的教学也就就变成了无无根之萍。（五）、我我国由于经经济发展不不平衡，导导致我国职职

22、业教育在在区域上、城城乡间存在在较大差距距。东部地地区职业教教育发展远远超中西部部地区，城城市地区职职业教育发发展远超农农村地区。东东部地区由由于经济发发展较快，在在政府资金金总体的投投入量上相相对较为充充裕，同时时在思想意意识和市场场观念上的的也远超西西部地区。在在过去的几几十年内，政政府对西部部地区和农农村地区教教育投资尤尤其是职业业教育投资资一直相对对不足，结结果造成职职业教育先先天基础不不足，历史史欠账过多多，造成西西部地区和和农村的职职业教育在在师资、资资金和规模模上都存在在较大缺口口。随着西西部大开发发战略的实实施和国家家对三农问问题的重视视，国家逐逐渐开始重重视西部地地区和农村村

23、的职业教教育的发展展，各种转转向资金基基本都偏向向了西部和和农村。中中西部地区区和农村职职业教育开开始快速发发展，逐渐渐缩小了和和东部发达达地区的差差距。（六）、师师资是中等等职业学校校发展的巨巨大瓶颈中等职业学学校的师资资存在两个个大的问题题，其一师师资数量严严重不足，不不能满足职职业学校学学生规模的的快速增长长，其二中中等职业学学校师资的的素质参差差不齐，在在职业技能能和业务素素质上都存存在较大问问题。最近近几年中等等职业学校校的在校生生规模不断断扩大，师师生比严重重超标的情情况相当普普遍。以昆昆明铁路机机械学校为为例，20001年中中专在校生生规模为11500余余人，20012年在在校生

24、规模模增加到66000余余人，学校校虽然每年年都在进行行大量招聘聘，但是受受到编制和和自然减员员的影响,专任教师师一直维持持在15人人左右。一一个合格的的中等职业业学校教师师必须具备备较强的专专业理论知知识，丰富富的现场实实践经验和和较高的教教育理论水水准，但是是中等职业业学校的教教师大多从从高等院校校获得本科科学历或者者研究生学学历以后进进入学校，没没有现场工工作经验，新新进教师在在专业实践践方面有较较大缺陷，同同时有没有有受过系统统的教育理理论学习和和培训，导导致行进教教师的培养养需要学校校在不断加加大培养力力度的情况况下还需要要等待较长长的培养周周期。同时时在新技术术、新设备备不断更新新

25、的今天，教教师实作技技能和实践践经验也必必须随时更更新以适应应市场的不不断需求。但但是由于学学校较大的的教学压力力，往往新新教师的培培训不能到到位，老教教师的知识识技能更新新的不到保保障。在这这种情况下下，就形成成了由于规规模扩大，教教学压力紧紧张，师资资的不到较较好的培训训，导致学学校的教学学和生产一一线脱节，最最终严重制制约学校发发展。第三章 中中等职业学学校学校运运营环境分分析由前面论述述可以知道道，中等职职业学校的的发展既有有机遇也有有困难。下下面就结合合昆明铁路路机械学校校的实际情情况对中等等职业学校校在运营过过程中所面面临的环境境进行分析析。一、昆明铁铁路机械学学校简介昆明铁路机机

26、械学校建建于19558年，有有近50年年的铁路职职业教育的的办学历史史，半世纪纪铁路职业业教育办学学历史积累累了深厚职职教文化底底蕴和优良良办学条件件。20003年铁路路主辅分离离后划归昆昆明教育局局管理，昆昆明铁路机机械学校也也迎来了新新的发展春春天。近年年来，在秉秉承铁路优优良传统的的基础上，开开拓创新，不不断进取，办办学水平和和办学实力力得到质的的提升，形形成了良好好的职业教教育品牌。学校现为教教育部首批批公布的“国家级重重点职业学学校(中专专)”（详见附附件），云云南省“文明学校校”（详见附附件）和“文明单位位”（详见附附件）。22005年年和20006年学校校连续获昆昆明市人民民政府

27、教育育教学质量量评估一等等奖。20004年，计计算机及应应用专业进进入国家“计算机及及软件技术术紧缺人才才培养培训训院校”名单；22005年年，经过严严格评估被被铁道部确确定为全国国机车司机机培训考试试基地，同同时获得云云南省4所所“省外高校校函授站”合格办学学资格。22008年年5月200日经省商商务厅备案案为云南省省外派劳务务铁道机械械专业培训训基地。22009年年和昆明地地铁签订协协议，挂牌牌为昆明地地铁人才培培养基地，22012年年成立云南南省地铁特特种行业技技能鉴定站站。二、云南省省中职学校校结构分析析及昆明铁铁路机械学学校运营环环境分析从整个社会会职业教育育来看，可可以进行以以下划

28、分：从教育科科目上看可可分为文科科运用型教教育、工科科运用型教教育和文化化素质型教教育。在此此基础上可可按教育目目标分为取取证型教育育、素质型型教育和技技能型教育育。如果进进一步进行行划分的话话可从受教教育动机上上分为企业业需求型教教育和自主主需求性教教育。比如如工科运用用型教育可可以进行相相应的划分分如下： 企业需求求型教育 取证型型教育 自主需求性性教育 企业需求求型教育工科运用型型教育 技能能型教育 自主需求性性教育 企业需求求型教育 素质型型教育 自主需求求性教育在整个云南南职业教育育的机构来来看，在县县区的职业业学校由于于设备和师师资的原因因往往只能能从事服务务、管理等等文科性质质较

29、强的职职业教育，没没有能力从从事成本较较高、对师师资要求较较高的的工工科类教育育。同时社社会力量办办学也往往往因为工科科类职业教教育的成本本高回收慢慢而不愿意意投入资金金。工科类类的职业教教育只能依依靠少部分分具备相对对较强师资资和教学资资源的职业业技术学校校和企业自自身解决。而而大部分工工科类职业业技术学校校都主要依依靠原有的的行业背景景，依靠企企业计划开开展相应的的教育，比比如昆明铁铁路机械学学校的教育育工作大部部分也是依依托原有的的铁路背景景。这样一一来就存在在以下一些些问题。其一、在地地方保护主主义的社会会环境下，农农村生源除除了涉农专专业以外，只只能选择技技术含量不不高的服务务类专业

30、。其二、由于于大部分学学校已经实实施了事企企分离，从从原有上级级企业剥离离出来，导导致了对企企业的信息息掌握大不不如前。其三、学校校基本是依依靠大型国国有企业的的计划开展展教育工作作，由于这这一部分企企业自身就就具备相应应的教育条条件和教育育能力完成成自主教育育，这就导导致学校对对企业的依依赖性加强强，且教育育的可替代代性太强，比比如昆明铁铁路机械学学校的中、高高级工的教教育在主辅辅分离之后后大量萎缩缩就是这个个原因。其四、在教教育过程中中大部分学学校缺少教教育大纲，教教育目标不不明确，取取证类教育育又多以题题库的背记记为主，因因此教育效效果不明显显，不能真真正满足企企业和个人人的教育需需求。

31、其五、在实实际操作过过程中，由由于学校多多年来教育育工作一直直是以我为为主，并为为真正做到到以服务宗宗旨，以学学生为中心心，不能为为学生提供供多样化和和个性化的的教育服务务。结合以上分分析，我个个人认为虽虽然在整个个教育市场场竞争日趋趋激烈，但但是在工科科运用性教教育市场还还是存在着着较大的市市场需求缺缺口，有着着较大的市市场机会。因因此在实践践工作中只只要市场手手段运用得得当，真正正提高教育育质量，我我校是可以以在整个工工科运用型型教育中获获取较大份份额的。下下面结合我我校的实际际情况进行行SWOTT分析。SWOT分分析方法是是一种企业业内部分析析方法，即即根据企业业自身的既既定内在条条件进

32、行分分析，找出出企业的优优势、劣势势及核心竞竞争力之所所在，从而而将公司的的战略与公公司内部资资源、外部部环境有机机结合。其其中，s代代表strrengtth(优势势)，w代代表weaaknesss(弱势势)，o代代表oppportuunityy(机会)，t代表表threeat(威威胁)，其其中，s、ww是内部因因素，o、tt是外部因因素。按照照企业竞争争战略的完完整概念，战战略应是一一个企业“能能够做的”（即即组织的强强项和弱项项）和“可可能做的”（即即环境的机机会和威胁胁）之间的的有机组合合。下面我我就用该方方法对昆明明铁路机械械学校的运运营环境进进行分析（如如下表）。内部条件外部环境优势

33、（S)1、 多年的办学学历史、深深厚的教学学积累2、 较强的行业业背景3、 师资的技术术能力较强强4、 行业设备数数量充足劣势(W)1、 长时间的计计划体制导导致市场意意识较为单单薄，市场场运作手段段单一。2、 教育质量控控制手段缺缺失3、 师资数量不不足机会(O)1、 昆明市工科科人才培养养的切实需需求2、 巨大的市场场缺口3、工科培培训的设备备条件和师师资条件要要求较高，导导致市场竞竞争较小。4、较强的的政府背景景和多年从从事企业培培训形成的的良好的人人脉关系。5、学校有有较高的知知名度和社社会认可度度。S-O组合合分析 根据据学校的现现状和外部部环境的情情况学校应应在昆明市市乃至云南南省

34、的工科科职业教育育中强调行行业特色、以以轨道行业业为根基，强强化其它工工科类专业业。力争形形成云南普普通中职教教育的另黄黄金品牌，成成为昆明市市工科培训训的龙头机机构。 W-0组组合分析 有巨大大的市场需需求和良好好的外部环环境，但长长时间的计计划体制，造造成了在市市场运作上上存在诸多多问题。因因此必须遵遵循市场规规律，增强强市场意识识，强化专专业设置和和理顺教学学计划，严严格控制教教育流程。威胁(T)1、 企业自主培培训的竞争争2、 来自其他工工科院校的的竞争3、国家经经济形式的的变化4、地方保保护主义S-T组合合分析 在职业业教育方面面，学校最最主要的威威胁来自于于企业的自自主培训和和地方

35、保护护主义，必必须提升教教学质量，加加大学校品品牌建设。W-T组合合分析 学校校虽然软硬硬件相对云云南省的中中职学校较较为突出，内内部优势明明显，但是是劣势和威威胁也同样样突出，如如不采取合合理措施，现现有学生规规模必将逐逐步萎缩。第四章 中等职业业学校学校校改革的目目标模式和和运行思路路中等职业学学校教育体体系及运营营模式的改改革就是要要构建实时时有效的信信息链、完完善便捷的的服务链，和和企业的无无缝对接最最终形成高高效动态的的人才供应应链，这就就要求我们们要实时的的修订教学学计划，高高度重视学学生实践技技能的培养养，加强学学生职业素素质和行为为素养的教教育，建立立柔性的教教学管理体体系。现

36、阶段由于于信息的不不对称，我我们的职业业教育活动动和人市场场需求及企企业需求存存在着严重重脱节的情情况，如果果没有充分分准确的市市场信息，一一切的职业业教育改革革活动都是是空谈，招招生就业工工作也无法法有效的开开展。所以以必须建立立规范的信信息管理模模式，使企企业的人才才需求信息息，尤其是是对学生职职业素养和和专业技能能的需求信信息能够有有效地到达达学校教学学部门，指指导各专业业实时确定定教学目标标、制定教教学计划，形形成实时有有效的信息息链。其次次，要加强强服务意识识，构建学学校行管后后勤部门服服务学校一一线部门，学学校一线部部门服务学学生，服务务家长，服服务企业的的完善便捷捷的服务链链，只

37、有这这样学校才才能为学生生提供更为为优质的职职业教育服服务，为企企业提供更更优质人才才储备和输输送服务，形形成为从学学生到学校校再到企业业的高效动动态的人才才供应链。通通过多种渠渠道有效筹筹集资金，努努力解决发发展中的师师资问题、实实习实训设设备及场地地问题、教教育信息化化问题等硬硬件问题，同同时努力理理顺管理体体制、强化化教学监督督、优化专专业设置，优优化教学计计划。中等等职业学校校教育经费费的投入和和使用、学学校内部管管理机制、教教育教学方方式改革、学学校品牌建建设以及学学校信息化化建设等软软硬件建设设都应该以以建设这一一条高效人人才供应链链为核心。第五章 中等职职业学校运运营模式的的改革

38、策略略中等职业学学校的运营营的硬性条条件是资金金，经营管管理思想的的转变是软软黄金，提提升学校内内部的管理理运营环境境是提高办办学效益的的必要途径径。所以，笔笔者将从这这三个方面面对着手，展展开对运营营改革策略略的探究。从而获得运营模式改革的方法。一、职业教教育必须有有充足的资资金投入职业教育的的发展必须须要有充足足的资金投投入，国家家虽然大幅幅度增加了了职业教育育的财政都都入，但是是资金不足足困扰职教教发展的主主要问题之之一。前几几年的“普高热”，使国家家和社会对对职业教育育的投入大大大少于普普通义务教教育的投入入。结果造造成职业教教育的资金金缺口较大大，生源的的质量严重重下滑，数数量大大减

39、减少的局面面。职业教教育和普通通教育不同同，所培训训的是技能能技术性人人才，对学学生技能技技术的培养养就需要建建设实习实实训场地和和设备设施施的购置。目目前，我国国大多数中中等职业学学校是政府府全额拨款款型事业单单位。以昆昆明铁路机机械学校为为例，仅仅仅靠政府的的财政预算算投入资金是是不能够满满足学校的的快速发展展。只有通通过多种渠渠道筹资，才才能为学校校的发展奠奠定基础。一些普通教育的学校如民办学校和大学，由于社会的认可，营运资金的来源要比中职学校灵活、充足，就使得这些学校的竞争实力大大增强，办学社会效益大大实现。中职教育是是我国职业业教育的重重要组成部部分。大力力发展中职职教育是培养养实践

40、技能能技术型人人才、创新新性人才，为国家一二三三产业输送新生力力量建设大大军的基础础工程；是是促进改善善民生、提提高就业、解决“三农”问题的重要途径；是缓解目前我国在世界经济危机冲击下，解决劳动力结构矛盾的关键环节。近些年来，各级政府在党中央的领导下实施了一系列重大举措，推动了中等职业学校的改革和发展。经过多年的资金积累和运营，职业学校已经调动了社会力量，筹集民营资本参加到了办学过程中，有效的增加了教育投入，扩大了教育供给，但依然远远不能满足学校发展的需要。所以，多元化的资金筹集渠道就成为保证中职教育经费投入重要来源。（一）职业业教育的发发展必须通通过多元化化筹集资金金我国是有着着13亿人人口

41、的泱泱泱大国，国国情的现实实决定了我我们办学的的教育经费费来源不仅仅仅只能依依靠国家的的财政拨款款，而要多多渠道、多多元化的筹筹集资金。我我国目前尚尚处于发展展中阶段，人人口多、经经济不发达达，国家的的教育经费费拨款摊派派到每个受教育育者身上必必然有限，这这样多渠道道的筹资就就显得尤为为重要。第第二、经济济基础决定定上层建筑筑。我国的的基本经济济制度是以以公有制为为主体多种种所有制经经济共同发发展的经济制度度，这就决决定了我国国能多渠道道筹集教育育经费办学学。最后，职职业教育顾顾名思义 是与学生生受教育后后所从事的的职业有关关。其教育育目标与普普通教育的的普及基础础知识有很很大的区别别，它为受

42、受教育者提提供了职前前培训。学学生在受教教育过程中中不但有基基础知识的的教育，还还有大量的的实习实训训环节。比比如昆明铁铁路机械学学校最近就就利用了奥奥地利贷款款50000万人民币币，正在建建设城市轨轨道交通综综合演练基基地、物流流综合实训训基地，机机电综合实实训基地等等综合实训训场所。这一笔贷贷款的使用用必然为昆昆明铁路机机械学校的的发展注入入新的活力力。如果教教育经费不不足，我们们的学生很很可能在面面临就业时时遇到所学学知识不能能还好的运运用到所从从事的职业业上。（二）多元元化筹集资资金渠道的分析析目前，我国国实行以政政府办学为为主，社会会各界共同同办学为辅辅的体制。现现阶段，地地方政府办

43、办学以基础础教育为主主。中央、省省级两级政政府以办高高等教育为为主。职业业教育在政政府的统筹筹计划下，主主要依靠企企业、事业业单位和社社会各方面面联合办学学。在教育育经费上，实实行以财政政性教育经经费为主，多多渠道筹集集教育经费费为辅。国国家财政教教育经费包包括财政预预算内的拨拨款，政府府征收的教教育税，以以及各种预预算外用于于教育的经经费，比如如企业办学学、勤工俭俭学等等。非财政性教育经费包括企业、社会团体、贤达人士的办学经费，还有向学生收费，社会募捐等等。职业教育的的经费投入入从办学主主体就可以以看出不但但包括了政政府投入，还还包括社会会企业、个个人、团体体的投入。一一方面，职职业教育具具

44、有“准公共性性产品”的特性。因因此，政府府要全额负负担教育经经费。另一一方面，受受教育者可可以通过职职前培训来来获得谋生生的手段，谋谋取私人经经济利益。从从这个层面面上来说，受受教育者要要分担一部部分其教育育成本。第第三方面，受受教育者在在获取个人人经济利益益同时，也也带动了社社会经济的的发展。由由此看，受受教育者政政府应该给给予受教育育者学费上上的补贴。总之，在我国13亿人经济不发达的前提下，教育资源的合理配置、教育经费的合理分配是解决职业教育经费不足的保证。有了这些合理的分配，才能有善有效、合理的吸收民间办学资金。以下笔者就就职业教育育的办学经经费筹集渠渠道进行分分析1、政府财财政拨款教育

45、活动中中，政府的的职能主要要表现在保保证受教育育者的利益益；保证教教育机会的的公平性；保证我国国国民教育育系列的稳稳定性和延延续性。例例如，近些些年来由于于我国劳动动力结构的的改变，市市场对人才才的需求也也由高学历历型转向成成了中等专专业技术人人才。由此此，政府可可以通过引引导的方式式，引导人人们对不同同教育机会会的重视。比比如，与前前些年的普普高热相比比，我校的的招生规模模近三年都都控制在两两千人左右右。中明确指指出“国家建立立以财政拨拨款为主，其其它多种渠渠道筹措教教育经费为为辅的体制制”。因此，可可以看出，我我国政府对对职业教育育的重视程程度日趋加加大。随着着市场经济济的发展，我我国政府

46、对对职业教育育的投入经经费由单一一化向多元元化发展。在在政府的投投入上，新新的投入方方式表现为为拨款和筹筹资。近些年来拨拨款的形式式由单一的的资金下拨拨，即用于于职业学校校的校舍建建设和日常常管理开销销，发展成成为学费补补贴、专项项教育资金金、贴息贷贷款、资产产重组。（1、1）学学费补贴此项体现了了国家政府府对教育活活动的职能能。学费补补贴为职业业教育的学学生提供了了就学资金金的支持，特特别是困难难家庭。从从而保证了了职业教育育机会的公公平性。学学费补贴是是国民素质质提高的重重要保障。（1、2）专专项教育资资金为提高中等等专业技术术人才的技技能技术，中中央、各地地各级政府府每年拨出出的专项资资

47、金除了校校舍的建设设、日常管管理外，主主要用于建建设职业学学校的实习习实训基地地。例如，我我校20112年的专专项教育资资金表现在在500万万欧元的奥奥地利政府府贷款，建建设了物流流综合实训训基地、城城市轨道综综合实训基基地。这些些实训基地地的建设，为为我校物流流专业、城城市轨道专专业的学生生提供了实实践实训基基地，为学学生的就业业打下了良良好的实践践操作基础础，同时也也为用人单单位提供了了合格的技技术操作人人才，取得得了社会效效益。（1、3）贴贴息贷款政府对职业业教育的拨拨款还表现现为建设性性的贴息贷贷款。职业业学校可以以根据自身身实际情况况申请贴息息贷款，这这就能使政政府的财政政拨款好钢钢

48、用在刀刃上，又又能弥补学学校基础设设施建设的的资金不足足。职业教教育的“准公共产产品”特性决定定了政府的的贴息贷款款为职业教教育的发展展加快了步步伐。我校校20122年就获得得了20000多万元元的贴息贷贷款。几栋栋高大的教教学楼拔地地而起，缓缓解了学校校教室不够够用，学生生宿舍紧张张等问题。（1、4）资资产重组当中职学校校办学遇到到严重困难难时，为摆摆脱困境实实现教育资资源的合理理配置，此此时政府在在教育活动动中的主要要职能就表表现在：担担负起对职职教资源、资资产进行重重组的责任任。这就要建立立专门的政政府机构在在对市场进进行充分的的调研分析析基础上，以以拨款的方方式让中职职学校合并并或企业与与学校之间间建立股份份制教育集集团等等。其其主要方式式有：职业业学校合并并、异地重重建、创建