生产安全事故综合应急预案(DOC 33页)27989.docx
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1、版本号:20120505编号:001生产安全事事故综合应应急预案编制:审核:批准: 发布日期:20122.05.05 实施日日期: 22012.05.005 * 编制*公公司生产安全事事故综合应应急救援预预案发布令令*有限公司司生产安全全事故综合合应急救援援预案是是根据中中华人民共共和国安全全生产法、中中华人民共共和国消防防法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。*公司生产产安全事故故综合应急急救援预案案包括应应急体系、应应急功能、应应急程序、应应急措施和和支持附件件等内容,是是西安天幕幕实业有限限公司在突突发安全生生
2、产事故时时,为保护护员工生命命安全,减减少财产损损失,规范范指导应急急救援工作作的指导性性文件,已已于 年 月 日经经专家组审审议通过,现予发布实施。公司所有部门和全体员工,均应严格遵守执行。总经理:(签签字)(盖章)年 月 日 目 录1. 总则则31.1 编编制目的31.2 编编制依据31.3 适适用范围31.4 应应急预案体体系41.5应急急工作原则则52.危险性性分析52.1*有限公公司概况52.2 危危险源与风风险分析53. 组织机构构与职责73.1应急急组织体系系73.2指挥挥机构及职职责83.3应急急救援专业业小组组成成及任务94. 预防防与预警94.1 危危险源监控控104.2
3、预预警行动124.3 信信息报告与与处置124.4*公司应急救救援指挥领领导小组成成员:134.5 信信息发布135. 应急急响应145.1 响响应分级145.2 响响应程序145.3 应应急结束146 信息息发布156.1新闻闻发言人156.2 信息发布布原则156.3 信息发布布形式157. 后期期处理157.1 现场后期期处置157.2 情况报告告157.3 应急总结结158. 保障障措施168.1通信信与信息保保障168.2应急急物资装备备保障168.3应急急队伍保障障178.4经费费保障178.5其它它保障179. 培训训与演练189.1培训训189.2 演练1810. 奖奖惩181
4、1. 附附则1911.1 术语和定定义1911.2 应急预案案备案1911.3 制定与解解释1911.4 应急预案案实施2012、附件件2012.1现现场处置方方案2012.2附附图28生产安全事事故综合应应急预案1. 总则则1.1 编编制目的为全面贯彻彻落实“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针,规规范生产经经营单位应应急管理工工作,提高高应对和防防范风险与与事故的能能力,保证证职工安全全健康和公公众生命安安全,最大大限度地减减少财产损损失、环境境损害和社社会影响的的重要措施施。及时、有有效地组织织对本单位位突发的重重大生产安安全事故的的采取应急急救援行动动,确保单单位具备快快速反应和
5、和处理事故故的能力,最最大限度地地减少人员员伤亡、财财产损失与与社会危害害,特制定定本预案。1.2 编编制依据中华人民民共和国安安全生产法法(中华华人民共和和国主席令令第70号号)中华人民民共和国消消防法(中中华人民共共和国主席席令20008第第6号)生产安全全事故报告告和调查处处理条例中中华人民共共和国国务务院令第4493号关于开展展重大危险险源监督管管理工作的的指导意见见(安监监管协调字字20004566号)危险化学学品管理条条例危险化学学品重大危危险源辨识识(GBB182118-20009)特种设备备安全监管管条例(国国务院5449号)陕西省安安全生产条条例生产安全全事故应急急预案管理理
6、办法(国国家安监总总局17号号令)生产经营营单位安全全生产事故故应急预案案编制导则则(AQQ/T90002-22006)等法律法规规及有关规规定1.3 适适用范围 本预案适适用于西安安天幕实业业有限公司司安全生产产过程中发发生的机械械伤害、起起重伤害、火火灾爆炸、触触电、噪声声振动、坠坠落、车辆辆伤害、自自然灾害等等危险、有有害因素造造成的事故故。1.4 应应急预案体体系根据公司安安全生产实实际情况和和风险的评评估结果,建建立针对各各类安全生生产事故的的应急预案案体系,应应急预案体体系由西安安天幕实业业有限公司司综合应急急预案1个个、生产车车间及施工工项目现场场处置方案案4个构成成。(见下下图
7、)综合应急预案现场处置方案机械伤害事故现场处置方案火灾爆炸事故现场处置方案触电伤害事故现场处置方案高处坠落事故现场处置方案1.5应急急工作原则则1.5.11以人为本本,安全第第一把保障职工工的生命、财财产安全和和身体健康康作为应急急救援工作作的出发点点和根本点点,以最大大程度地减减少安全生生产事故灾灾难造成的的人员伤亡亡作为首要要任务。1.5.22统一指挥挥,分级负负责公司负责统统一协调、指指导应急救救援工作,各各所属办公公室、车间间、班(组组)按照各各自职责和和权限负责责有关安全全生产事故故灾难的应应急处置工工作。1.5.33属地为主主,分级响响应在生产过程程中安全事事故发生后后,事故车车间
8、必须做做出迅速反反应,果断断采取应对对措施,组组织应急救救援,全力力控制事态态发展,同同时立即向向上级主管管部门报告告。上级部部门根据事事故情况做做出判断,决决定响应行行动。1.5.44 预防为为主,平战战结合贯彻落实“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针,高高度重视安安全生产,坚坚持事故灾灾难的应急急救援与日日常演练相相结合,做做好预防、预预测、预警警和预报工工作,做好好常态下的的风险评估估、队伍建建设、完善善装备、预预案演练工工作。1.5.55 采集信信息,科学学决策依靠科技进进步,采用用先进技术术,多元化化获取事故故的各种信信息、数据据,科学决决策,依法法决策,提提高应急救救援的处
9、置置能力。2.危险性性分析2.1*有限公公司概况*公司成立立于20000年6月月。自公司司成立以来来,始终以以企业的健健康发展为为第一要务务,坚持产产业链的全全面建设、生生产要素的的优化整合合。经十余余年的不懈懈努力,公公司已由初初期单一建建筑外装饰饰企业,成成长为具有有总承包大大型高档综综合装修工工程能力的的重点骨干干企业,目目前已拥有有国家住房房和城乡建建设部批准准颁发的建建筑幕墙、钢钢结构、建建筑装饰装装修、金属属门窗、建建筑智能化化等工程专专业承包壹壹级、机电电设备安装装工程专业业承包二级级资质;建建筑幕墙、建建筑装饰装装修甲级;建筑智能能化专项设设计乙级资资质,并通通过了ISSO90
10、001国际质质量管理体体系认证。是是集工程设设计、技术术服务、建建设施工、售售后服务为为一体的专专业化多元元企业。先先后被评为为陕西省“建筑门窗窗十强”、“建筑幕墙墙二十强”、“装饰行业业优秀贡献献奖”企业,22010年年再次成为为陕西省建建筑装饰行行业“优秀企业。2.2 危危险源与风风险分析2.2.11危险源:主要危险险源为机械械伤害、火火灾、触电电、噪声振振动、车辆辆伤害、自自然灾害、高处坠落等。经辨识本企业无重大危险源。2.2.22主要危险险因素分析析2.2.22.1机械械伤害事故故危害分析析机械、输送送带等设备备的外露传传动部分防防护装置不不健全或有有缺陷,不不按操作规规程操作,不不按
11、规定正正确穿戴劳劳动防护用用品发生绞绞伤事故。2.2.22.2触电电事故危害害分析电气设备因因维护、保保护不当,安安全管理不不严,非电电工作业人人员装修电电器设备和和线路,违违反操作规规程,检修修前不验电电及不悬挂挂标志牌等等极易发生生触电事故故。2.2.22.3火灾灾事故危害害分析电器短路等等均可引发发火灾爆炸炸。塑料原原材料是易易燃品与火火能燃烧并并能发出有有害气体,因因此存放时时必须远离离火源。2.2.22.4车辆辆伤害事故故危害分析析有运输车辆辆这就存在在车辆碰撞撞、挤轧、擦擦刮设备与与管线等事事故的危险险,同时也也有可能发发生人员受受到车辆伤伤害的危险险。常见的的车辆伤害害事故有:车
12、辆行使使中引起的的挤压、撞撞车或倾覆覆等造成的的人身伤害害;车辆运运行中碰撞撞建筑物、构构筑物、堆堆积物引起起建筑物倒倒塌、物体体飞溅下落落和挤压地地面而产生生物体飞溅溅等造成的的人身伤害害。2.2.22.5噪声声危害分析析机械运转过过程所产生生的噪声而而引起的危危害。机械引起的的噪声包括括:(1)机械械性噪声。由由于机械的的撞击、摩摩擦、转动动而产生的的噪声,如如电锯、切切削机床在在加工过程程中发出的的噪声。(2)电磁磁性噪声。由由于电机中中交变力相相互作用而而发生的噪噪声,如电电动机、变变压器等在在运转过程程中发出的的噪声。2.2.22.6高处坠坠落事故分分析 幕幕墙施工大大部分工作作属于
13、高空空作业,可可能造成高处坠坠落事故。由于高处坠坠落事故往往往会造成成比较严重的人身身损伤,不不仅是皮肤肤局部的损损伤,还可可以引起感感染、大量量体液丢失失等一系列列全身病理理变化,重重者可引起起休克、危危及生命。2.2.22.7自然然灾害危害害分析自然环境条条件中对生生产装置及及其相关设设施可以造造成危险的因素主要要包括地震震、雷击、气温、风、暴暴雨等。(1)地震震强烈地震能能对建(构)筑物、设备和管管道造成破破坏。(2)雷击击建筑及设备备缺少防雷雷电设施就就有可能遭遭受雷电侵侵袭破坏,电电器设备火火灾爆炸、人人身伤害等等。缺少避雷设设施或避雷雷设施接地地不良,放放静电接地地电阻过大大,都可
14、能能遭到雷击击或雷电感感应放电。(3)气温温在高温环境境下,生产产人员在高高温环境中中易出现操操作失误。严严寒有可能能导致设备备、管道、阀阀门冻坏破破裂,并造造成物质泄泄漏和人员员冻伤。(4)风室外高大设设备若基础础固定不牢牢靠等因素素,遇强风风可能造成成高大设备备倒塌,人人员作业时时受到危害害。(5)暴雨雨夏季时节,往往往伴有暴暴雨,若厂厂区防洪及及排水设施施不良,会会对仓库、生生产区等造造成影响。3. 组织织机构与职职责3.1应急急组织体系系组长:总经理副组长:副总经理应急救援办公室事故现场抢险救援组人员救护组后勤保障组善后处理组事故调查组3.2指挥挥机构及职职责3.2.11领导小组组组成
15、组 长:总经理副组长:副副总经理成 员:公公司安全管管理负责人人,行政部部负责人,财财务部负责责人,工程程部部负责责人,项目目部项目经经理及生产车间间值班班组组长。3.2.22领导小组组下设办公公室设在经经理办公室室应急救援办办公室职责责是:传达达领导小组组的指令,负负责召集协协调各应急急专业队伍伍的统一行行动,及时时了解、掌掌握、报告告事故抢险险进展情况况,协助组组长做好调调度指挥及及协调工作作。3.2.33领导小组组主要人员员分工组长:组织织实施安全全事故应急急预案的实实施副组长:协协助组长工工作,负责责向上级报报告事故情情况及处理理办法,调调度事故应应急救援专专业技术预预案,协调调事故应
16、急急处置统一一抢险,协协助组长抢抢险施救工工作的现场场指挥,组组长不在位位时,行使使组长的职职责。成员:按照照领导小组组的指挥,负负责各自职职责范围内内的人员抢抢险调度工工作。3.2.44领导小组组职责及任任务a)传达领领导小组的的指令,负负责召集协协调各应急急专业队伍伍的统一行行动,及时时了解掌握握报告事故故抢险进展展情况;b) 决定定所发生的的事故是否否启动应急急救援预案案;c) 制订订和修订建建设安全事事故应急预预案;d) 组建建应急处置置队伍,组组织实战训训练和演习习,督促检检查安全事事故的预防防措施和应应急处置的的各项准备备工作;e) 发布布和解除应应急指令,组组织指挥应应急队伍和和
17、应急救援援行动,现现场紧急处处置突发事事故,必要要时请有关关方面支援援;f) 组织织调查事故故发生原因因,总结事事故应急经经验教训;g) 作好好事故善后后处理工作作。3.3应急急救援专业业小组组成及任务3.3.11事故现场场抢险救援援组:由领领导小组办办公室牵头头,事故所所发部门负负责人组成成,其主要要任务是负负责对现场场受伤人员员的救助,控控制事故现现场。3. 3.2人员救救护组:由由事故所发发部门负责责人通知,行行政中心牵牵头,财务务部负责人人组成。组组织事故单单位和医护护人员对伤伤者组织进行救救治。3.3.33 善后处理理组:由行行政部牵头头,各有关关部门及科科室配合组组成,主要要负责事
18、故故遇难者的的善后处理理。3.3.44事故调查查组:由领领导小组办办公室牵头头,各相关关职能科室室、安全负负责人及有有关专家组组成,负责责或者配合合上级有关关部门调查查事故发生生的原因,并并做好责任任界定,事事故处理和和责任追究究上报等工工作。3.3.55后勤保障障组:由领导小组组办公室牵牵头,组织织车辆及相相关财务等等提供救援援应急处理理的财物。4. 预防防与预警公司、各所所属车间及及项目部应从制度度建立、技技术实现、业业务管理等等方面建立立健全各项项生产经营营活动的安安全预防和和预警机制制。加强对对安全防护护工作和应应急处置准准备工作的的监督检查查,做到早早发现、早早报告、早早处置。4.1
19、 危危险源监控控4.1.11危险源的的监控方式式、方法从以下几个个方面进行行:1技术控控制建立事故隐隐患及危险险源管理系系统,为安安全生产管管理部门管管理与决策策提供准确确、全面、形形象的信息息、依据的的手段。2人员管管理人员的控制制首先是加加强教育培培训,做到到人员安全全,其次是是操作安全全。对危险险源的监控控主要由公公司所属车车间负责,公公司定期或或不定期对对所属车间间的危险源源监控情况况进行监督督检查。3管理控控制可采取以下下的管理措措施,对危危险源实行行控制:(1)建立立健全危险险源管理的的规章制度度(2)明确确责任、定定期检查(3)加强强危险源的的日常管理理(4)抓好好信息反馈馈,及
20、时整整改隐患4.1.22各种事故故的预防措措施(1)机械械伤害事故故预防监控控措施:按技术性性能要求正正确使用机机械设备,随随时检查安安全装置是是否失效。按操作规规程进行机机械操作。处在运行行和运转中中的机械严严禁进行维维修、保养养或调整等等作业。按时进行行保养,发发现有漏保保、失修或或超载带病病运转等情情况时停止止其使用。(2)触电电预防措施施用电设备备及用电装装置按照国国家有关规规范进行设设计、安装装及使用。非电工人人员严禁安安装、接拆拆电气用电电设备及用用电装置。 严格对不不同的环境境下的安全全电压进行行检查。带电体之之间、带电电体与地面面之间、带带电体与其其它设施之之间、工作作人员与带
21、带电体之间间必须保持持足够的安安全距离,进进行隔离防防护。 在有触电电危险的处处所设置醒醒目的文字字或图形标标志。设备的金金属外壳采采用保护接接地措施。供电系统统正确采用用接地系统统,工作零零线和保护护零线区分分开。漏电保护护装置必须须定期进行行检查。(3)火灾灾爆炸事故故预防措施施在平面布布置中,各各生产区域域、装置及及建筑物间间有足够的的防火安全全距离,并并设相应的的消防通道道。在生产场场所配置了了必要的消消防器材。建立了严严格的消防防制度。(4)噪声声危害预防防措施:对工作场场所的机械械采取消声声措施。对工作场场所的消声声装置进行行维修和更更换。在工作场场所的噪声声区佩戴听听觉保护装装置
22、。(5)高处处坠落事故故的预防措措施 加强安安全自我保保护意识教教育,强化化管理安全全防护用品品的使用。 重点部位位项目,严严格执行安安全管理专专业人员旁旁站监督制制度。 随施工进进度,及时时完善各项项安全防护护设施,各各类竖井安安全门栏必必须设制警警示牌。 各类脚手手架及垂直直运输设备备搭设、安安装完毕后后,未经验验收禁止使使用。 安全专业业人员,加加强安全防防护设施巡巡查,发现现隐患及时时落实解决决。(6)自然然灾害防范范措施防雷,采采用避雷针针、避雷带带措施,引引下线不少少与两根,并并沿建筑物物四周均匀匀对称布置置,接地电电阻不大于于10。抗震。根根据地震烈烈度和设备备的摆动,有有关设备
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