监理招标文件215969.docx

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1、建设工程监理招标文件工程名称:新合山区区中低产田田改造项目目、旧县森森翔竹笋和和横村阳山山畈蜜桃专专业合作社社项目工程程监理 招标人: 桐庐县县农业综合合开发办公公室(盖章章) 法定代表人人或其委托托代理人:(签字或或盖章) 联系电话：6421130111 招标人地址址：桐君街街道春江路路688号号财税大楼楼107室室招标代理单单位：杭州州桐庐正宏宏建设管理理有限公司司 ( 盖章)法定代表人人或委托代代理人: (签字字或盖章) 联系电话： 1380065144560地 址址：桐君街街道迎春南南路5555号米兰商商厦1幢11单元16601室日 期期: 20010年11月备案单位： （盖盖章） 总

2、目录第1章招标标公告32.1 总总则52.2 招招标文件662.3 投标文件件的编制882.4 投标文件件的送交1102.5 开开标、评标标与决标1112.6 中中标和签订订合同166第3章合同同条款188第4章合同同部分2334.1 履履约保函2234.2廉政政合同244第5章投标标文件格式式265.1 投投标报价书书265.2 监监理服务费费（监理报报酬）格式式28第6章投标标辅助资料料306.1 投投标人基本本情况表3306.2 近近2年内完成成类似工程程情况表3316.3 正正在施工监监理的和新新承接的类类似工程情情况表3226.4 拟拟投入本合合同工作的的主要人员员表336.5 拟拟

3、投入的监监理人员组组成表3446.6 拟拟投入的检检测仪器、设设备及交通通工具表3356.7 财财务状况表表366.8 履履约行为表表376.9 企企业信用报报告386.10 监理大纲纲38第1章 招标公告告招标公告 新合山区中中低产田改改造项目、旧旧县森翔竹竹笋和横村阳山山畈蜜桃专专业合作社社项目工程程监理项目目业主为桐桐庐县农业业综合开发发办公室。本次招标标标的额上上限为144.25万万元（即：20110年122月至20011年44月底共55个月，按按最高限价每每月195500元计计算，20011年55月至20011年77月底共33个月，按按最高限价每每月130000元计计算，另加加监理资

4、料料费60000元）。资金来源源为政府投投资、乡镇镇集资及农农民专业合合作社集资资。建设地地址位于桐桐庐县，计计划工期：新合合项目8个个月（即22010年年12月至22011年年7月），阳阳山畈和森森翔两个合合作社项目目5个月（22010年年12月至22011年年4月）本次招标的的投标资格格审查采用用后审方式式，现将本本次招标事事宜公告如如下：1、标标段内容：新合山区区中低产田田改造项目目（二五标段）、旧旧县森翔竹竹笋专业合合作社项目目、横村阳阳山畈蜜桃桃专业合作作社项目工工程的建筑、安装工程程和其临时工工程的施工工监理。新合山区中中低产田改改造项目共共四个标段段，二标段段位于新合合乡的新四四

5、村、松山山村，三标标段位于新新合乡新合合村、松山山村、新民民村，四标标段位于新新合乡引坑坑村，五标标段位于新新合乡新四四村、引坑坑村、松山山村，工程程主要建设设内容包括括新建及加加固堤防，机机耕路、灌灌溉渠、堰堰坝等。工工程主要施施工内容包包括：基础础土石方开开挖、埋石石砼、浆砌砌块石、干干砌石防洪洪墙、干砌砌片石、开开挖料回填填碾压、泥泥结石瓜子子片路面等等。旧县森翔竹竹笋专业合合作社项目目位于旧县街街道旧县村村、上峰村村，工程主要要建设内容容包括路渠渠、管理房房、浇灌工工程。路渠渠主要为林林道、采收便道道及排水渠渠。浇灌工工程面积2800亩，水池池30m33一座，550m3一座。横村阳山畈

6、畈蜜桃专业业合作社项项目工程位位于桐庐县县横村镇阳阳山畈，建设内容容主要包括括机耕路、采采收便道、灌灌排渠道、渠渠系建筑物物、10立立方蓄水池池等。2、资格格条件：、具有水水利水电工工程监理丙丙级及以上上资质的独独立法人，省外企业业应向浙江江省水利厅厅提出进浙浙安全生产产管理备案案登记申请请，并经浙浙江水利厅厅网公示资资质的独立立法人。外外进桐企业业须先到桐桐庐县水利利水电局办办理企业备备案。、拟派项项目总监须须是建设部部注册监理理工程师或或水利部注注册监理工工程师，近近二年内类似似水利工程程监理业绩绩，且无在在建工程。其他人员必须具有监理员及以上岗位证书，监理人员配置3人（含总监）。企业、拟

7、拟派项目总总监没有被被行政监督督管理部门门通报限制制投标且在在限制期内内的情况。企业财产产状况良好好，没有处处于财产被被接管、破破产或其他他关、停、并并、转状态态；在最近33年没有骗骗取合同以以及其他经经济方面的的严重违法法行为；近3年有有较好的安安全纪录，没没有发生重重大质量和和死亡事故故。本次招标不不接受联合合体投标。投标时投标标人应带：营业执照照、资质证证书、监理理工程师注注册证书、职职称证书、企企业信用报报告及业绩绩证明等原件。3、招标文文件的获取取与投标文文件的递交交：凡有意参参加投标者者，请于22010年年11月12日前工作日日的上午88：0011：330、下午午1：3005：00

8、0在桐庐庐县招投标标服务中心心以无记名名方式购取取招标文件件。本工程程招标文件件、招标文文件澄清（答答疑）纪要要等资料可可从桐庐县县招投标服服务中心网网上查看和和下载，信信息网络上上下载获取取投标所需需资料一律律以购领的的原件为准准，否则责责任自负。（注注：桐庐县县招投标服服务中心 地址: 桐庐县城城迎春南路路258号号国资大厦厦六楼网址址：htttp:/ztb.tongglu.ggov.ccn；电话话/传真:05711-6422176663/05571-6642177662 电子邮邮箱：ziitaq。）投标文件件递交截止止时间（投投标截止时时间，下同同）：20010年111月15日下午午14

9、时。地点为为 桐庐县县招投标服服务中心（桐桐庐县城迎迎春南路2258号国国资大厦六六楼公证处处窗口）。逾期送达达的或者未未送达指定定地点的投投标文件，招招标人不予予受理，每本招招标文件收收取工本费费300元元，售后不不退。凡符符合资格条条件并有投投标意向的的独立法人人，请按本本公告要求求的时间、地地点购买招招标文件。招 标人：桐庐县农农业综合开开发办公室室地 址：春江江路6888号财税大大楼1077室电话：05571-6642133011联 系 人人：钟国成成招标代理人人：杭州桐桐庐正宏建建设管理有有限公司地址：迎春春南路米兰兰商厦1幢幢1单元11601室室电话：05571-664220095

10、7传 真：05711-6422178669联系人：吴吴正洪2010年年11月4日第2章 投投标须知投标须知知前附表序号条款号内 容容12.1.11合同名称：新合山区区中低产田田改造项目目、旧县森森翔竹笋和和横村阳山山畈蜜桃专专业合作社社项目工程程监理22.1.11监理服务期期：新合项项目8个月月（即20010年112月至22011年年7月），阳阳山畈和森森翔两个合合作社项目目5个月（22010年年12月至22011年年4月）32.1.22资金来源：政府投资资、乡镇集集资及农民民专业合作作社集资，保证本合合同项下的的合格支付付。42.1.33投标人资格格条件详见见招标公告告。52.3.33投标文

11、件有有效期：660 日历天天（从投标截截止之日算算起）。62.3.44投标保证金金：人民币币壹万元整。72.3.55投标文件份份数：正本本1份、副本本5份。82.4.22投标截止时时间：20010年11月15日14时 00 分分；投标文件提提交地点：桐庐县招招投标服务务中心（桐庐县迎春春南路2558号国资资大厦6楼楼公证处）。92.5.11开标时间：20100 年 11 月 155 日 14 时 00 分分；单位：桐庐庐县招投标标服务中心心地点：桐庐庐县迎春南南路2588号国资大大厦6楼。2.1 总总则2.1.11招标范围围 桐庐县农农业综合开开发办公室室就新合山区区中低产田田改造项目目、旧县

12、森森翔竹笋专专业合作社社项目、横横村阳山畈畈蜜桃专业业合作社项项目工程监监理涉及所有建建筑、安装工程程和其临时工工程的施工工监理进行招招标，现请请愿意承包包该工程建建设监理的的企业按本本招标文件件的规定提提交投标文文件。工程监理理服务期：新合项目目为8个月，（初定为20010年112月至22011年年7月），阳阳山畈和森森翔合作社社项目5个个月（初定定为20110年122月至20011年44月），具体体以实际进进场日期为为准。2.1.22资金来源源政府投资、乡乡镇集资及及农民专业业合作社集集资，保证证本合同项项下的合格格支付。2.1.3投标人资资格2.1.33.1、具具有水利水水电工程监监理丙

13、级及及以上资质质的独立法法人，省外外企业应向向浙江省水水利厅提出出进浙安全全生产管理理备案登记记申请，并并经浙江水水利厅网公公示资质的的独立法人人。外进桐桐企业须先先到桐庐县县水利水电电局办理企企业备案。、拟派项项目总监须须是建设部部注册监理理工程师或或水利部注注册监理工工程师，近近二年内类似似水利工程程监理业绩绩，且无在在建工程。其其他人员必必须具有监监理员及以以上岗位证证书，监理理人员配置置3人（含含总监）。企业、拟拟派项目总总监没有被被行政监督督管理部门门通报限制制投标且在在限制期内内的情况。企业财产产状况良好好，没有处处于财产被被接管、破破产或其他他关、停、并并、转状态态；在最近33年

14、没有骗骗取合同以以及其他经经济方面的的严重违法法行为；近3年有有较好的安安全纪录，没没有发生重重大质量和和死亡事故故。本次招标不不接受联合合体投标。注：企业资资质证书、营营业执照、人人员资格证证书、业绩绩证明材料料等必须提提供原件核核对，否则则不予认可可。原件单单独于投标标文件之外外密封提供供，包装袋袋封面注明明单位名称称及内含材材料名称。2.1.33.2 监监理单位与与施工承包包人及材料料、设备供供应商没有有经营性利利益关系，业业绩、信誉誉良好，具有足够够的资源和和能力来有有效地履行行合同。2.1.44投标费用用投标人应承承担所有参参加本次投投标有关的的全部费用用，无论投投标的结果果如何，招

15、招标人在任任何情况下下均无义务务和责任承承担这些费费用。投标标文件一律律不退还。2.1.55现场考察察2.1.55.1 投标标人应对工工程现场和和周围环境境进行现场场察勘，以以便编制投投标文件。招招标人不统统一组织现现场察勘，如如投标人认认为有需要要，请自行行前往，察察勘现场的的费用由投投标人自行行承担。2.1.55.2 投标标人的任何何人员为察察勘现场而而需进入招招标人所管管辖的场地地时，需事事先经招标标人同意。除除由于招标标人的原因因外，在现现场察勘中中所发生的的人员伤亡亡和财产损损失应由投投标人自行行负责。2.1.55.3 招标标人不陪同同各投标人人进行的现现场察勘，不不提供任何何资料。

16、2.2 招招标文件2.2.11 招标标文件的组组成和质疑疑招标文件件包括下表表所列文件件和按第22.2.33款规定发发出的补充充通知。2.2.11.1 招标标文件的组组成：(1) 第1章 投标公告告；(2) 第2章 投标须知知；(3) 第3章 合同条款款；(4) 第4章 工工程建设监监理合同格格式(5) 第5章 投标文件件格式；(6) 第6章 投标辅助助资料。除上述内容容外，招标标人在提交交投标文件件截止时间间前，以书书面形式发发出的对招招标文件的的澄清或修修改内容，均均为招标文文件的组成成部分，对对招标人和和投标人起起约束作用用。投标人人应认真检检查招标文文件是否完完整，若发发现有缺页页或附

17、件不不全时，应应及时向招招标人提出出，以便补补齐。2.2.22 招标文文件的答疑疑潜在投标人人应仔细阅阅读和检查查招标文件件的全部内内容，如有有投标疑问问，应当在在投标截止止时间的66个工作日日前，一律律以无记名名方式通过过电子邮件件、传真或或书面传递递给县招投投标服务中中心，投标标疑问应列列明招标项项目名称，但但不得列明明问题来源源。招标人人只对在上上述规定时时间前收到到的要求答答疑的问题题予以答复复。招标人的答答疑将在距距提交投标文件截止时时间5个工作日日前的任何何时候，通通过桐庐县县招投标网网和书面形形式公开发发布，潜在在投标人可可从网上直直接获取，也也可到县招招投标服务务中心领取取书面

18、答疑疑文件，如如网上下载载内容与书书面文件不不一致，以以书面文件件为准。2.2.33 招标文文件的修改改（1）招标标文件发出出后，在投投标截止日日期 5 天前的任任何时候，无无论出于何何种原因，招招标人可主主动地或在在解答投标标人提出的的澄清问题题时对招标标文件进行行修改；（2）招标标文件、招招标文件澄澄清（答疑疑）纪要、招招标文件修修改和补充充均以网上上和书面形形式予以公公布，所有有投标人可可从桐庐县县招投标网网上(网址址: htttp:/ 当当网上公布布与书面不不一致时，以以书面形式式为准。（3）招标标人保证招招标文件澄澄清答疑纪纪要和招标标文件修改改补充通知知在投标截截止时间至至少 5

19、日前按规规定形式发发给所有投投标人。为为使投标人人在编写投投标文件时时有充分时时间对招标标文件的修修改部分进进行研究，招招标人可以以酌情延长长递交投标标文件的截截止日期，具具体时间将将在修改补补充通知中中明确。2.2.44 招标文文件的质疑疑投标人如发发现招标文文件及其评评标办法中中存在含糊糊不清、相相互矛盾、多多种含义以以及歧视性性不公正条条款或违法法违规等内内容时，请请在投标截截止日6个个工作日前前同时向招招标人、招招标代理机机构和招投投标管理机机构书面反反映，逾期期不得再对对招标文件件提出质疑疑。2.3 投标文件件的编制2.3.11投标文件件的组成投标人应按按招标文件件规定的内内容和要求

20、求编写投标标文件，其其内容如下下：技术标：(1) 监理大纲；商务标：(1) 法定代表人人资格证明明书或授权权委托书；(2) 投标保证金金交款凭证证复印件；(3) 投标报价书书；(4) 报价计算；(5) 按招标文件件规定提交交的其他商商务资料。资格标：（1）企业业资质证书书（2）营业业执照（3）人员员资格证书书（4）职称称证书（5）企业业信用报告告（6）业绩绩证明材料料注：为便于于专家评标标，以上资资料原件及及资格审查查文件要求求提供的其其它资料原原件，投标标人应另袋袋包装，并并提供盖好好单位公章章的资料原原件明细清清单一式22份（一份份粘贴在档档案袋外包包装上，一一份放在包包装袋内）。如如在同

21、一时时间内参加加桐庐县招招投标服务务中心多个个工程投标标的，资料料原件不能能如数提供供的,应附附注说明资资料原件放放在哪个投投标工程。2.3.22监理服务务费（监理理报酬）与与监理服务务期2.3.22.1 投标标人应根据据本招标文文件和招标标人所提供供的资料及及监理范围围、内容，按按照国家有有关取费标标准，结合合自身监理理能力和监监理力量的的投入进行行报价。2.3.22.2监理服服务费最终终报价为一一次性包干干费用，除除合同另有有规定外，不不得进行调调整，也与与工程投资资的调整无无关。承包包人将244小时连续续施工，节节假日和双双休日亦可可能安排施施工，监理理人应根据据工程施工工进度安排排好相

22、应的的监理工作作，不得因因此而要求求发包人增增加监理服服务费和加加班费等一一切费用。如如因供电线线路故障，或或电力部门门计划安排排的检修，或或区域性停停电导致暂暂停施工用用电，使承承包人短期期停工，监监理人不得得要求发包包人增加监监理服务费费。2.3.22.3 投标人人应认真填填报报价表表中所有内内容，有关关报价的详详细说明应应在投标报报价书中予予以说明。对对没有填报报的费用，发发包人将不不予支付，并并认为此项项费用已包包含在报价价表中。2.3.22.4 本工程程的监理服务费费投标报价价最高限价价为14.25万元元（即：20110年122月至20011年44月底共55个月，按按最高限价每每月1

23、95500元计计算，20011年55月至20011年77月底共33个月，按按最高限价每每月130000元计计算，另加加监理资料料费60000元）。投标报价价高于最高高限价的均均为无效报报价。投标标人为完成成监理服务务工作而必必须配置的的交通工具具、通讯设备备、办公及及生活设备备、试验设设备、生活活费用及办办公及生活活用房等费用由投投标人自行行报价，包包含在总报报价中。本本工程监理理服务期见见本须知第第2.1.1款，如如监理服务务期超过本本须知第22.1.11款所定的的期限3个个月以内时时，监理费费用不予调调整；超过过3个月时时，超过期期限的监理理人员数由由发包人确确定，超过过3个月后后的监理服

24、服务费根据据本次投标标的监理服服务费协商商确定。2.3.33投标文件件有效期2.3.33.1 投标标文件自第第2.4.2.1款款规定的投投标截止之之日起生效效，其有效效期为60天。在此此期间，投投标人不得得要求撤回回或修改其其投标文件件。2.2.33.2 在特特殊情况下下，招标人人在原定投投标文件有有效期内可可以根据需需要向投标标人提出延延长投标文文件有效期期的要求，投投标人应立立即以传真真等书面形形式对此要要求向招标标人作出答答复；投标标人可以拒拒绝招标人人的要求，而而不会因此此被没收投投标保证金金。同意延延期的投标标人应相应应地延长投投标保证金金的有效期期，但不得得因此而提提出修改投投标文

25、件的的要求。在在延长期内内，本招标标文件关于于投标保证证金的退还还与没收的的规定仍然然适用。2.3.44投标保证证金(1)投标标人应按规规定提交投投标保证金金，其金额额为人民币币（大写）壹壹万元。未未提交投标标保证金的的投标文件件无效。(2)投标标人的投标标保证金必必须由投标标人企业本本部基本帐帐户交纳，投投标人应在在投标截止止时间前11-3个工工作日将投投标保证金金入帐到指指定帐户，并并注明所投投项目名称称。投标人人在开标截截止时间前前凭银行回回单办理投投标保证金金财务票据据手续。投投标保证金金采用银行行电汇等非非现金形式式。户名：桐庐庐县招投标标服务中心心保证金专专户开户银银行：建设设银行

26、桐庐庐支行账号号：3300016117182205300005224投标人未随随投标文件件要求提交交投标保证证金的，或或所提交的的投标保证证金凭证弄弄虚作假的的，不能按按时兑现的的，作无效效标处理。 (3)发发包人在与与中标人签签定合同后后10个工作作日内，应应向中标人人和未中标标的投标人人无息退还还投标保证证金。(4)若若发生以下下任何一种种情况，招招标人可以以没收投标标保证金。1)投标人人在第2.3.3款款规定的投投标文件有有效期内撤撤回其投标标文件。2)投标人人相互串通通投标。3)中标人人在收到中中标通知书书后，无正正当理由拒拒签合同或或拒交第22.6.44款规定的的履约保函函。没收的投

27、标标保证金不不能弥补由由于其放弃弃中标权而而给招标人人造成报价价差额损失失的，差额额部分由放放弃中标权权的中标候候选人承担担。2.3.55投标文件件的签署2.3.55.1 投标标人应按本本招标文件件规定的内内容编制投投标文件。投标文件一式六份，其中一份为正本，其余 五 份为副本，封面上应分别标明“正本”或“副本”、 “商务标”，“技术标”、“资格标”字样。正本与副本不一致时以正本为准。书面投标文件的外封面（或内封面）必须由法人（或委托代理人）签字并加盖单位公章。其他页面按招标文件格式要求盖章和签署。2.3.55.2 书书面投标文文件应使用用打印、复复印或不能能擦去的墨墨水书写，整整理装订成成册

28、。文字字要清晰，语语意要明确确，并按招招标文件的的要求加盖盖单位公章章和由法定定代表人（或或委托代理理人）签名名。2.3.55.3 书书面投标文文件应尽量量避免涂改改和插字，若若为了改正正错误必须须这样做时时，除了按按招标人书书面指示进进行修改的的以外，均均应在修改改处由法定定代表人（或或委托代理理人）签名名并盖投标标单位公章章确认。2.4 投标文件件的送交2.4.11投标文件件的密封和和标记2.4.11.1 投投标人应将将投标文件件的技术标标、商务标和资资格标分开开包装，并并在封套上上加贴密封封条，在每每一包封密密封处加盖盖投标人和和法定代表表人（或委委托代理人人）印章，封封套上应有有“技术

29、标标”、“商商务标”、“资格标”标记，封封套面上还还应写明：(1) 招标人的名名称和地址址；(2) 投标的合同同名称及其编号；(3) 在20100年11月15日14时00分（规定的开标标日期和时间间）前不得得启封。(4) 投标人的名名称和地址址。 不按规定定密封的投投标文件将将被拒绝。2.4.22投标截止止时间2.4.22.1 投投标人应在在2010年11月15日14时 00 分前将投标文文件送达桐桐庐县招投投标服务中中心（桐庐庐街道迎春春南路2558号国资资大厦六楼楼公证处窗窗口）。投投标文件应应面交，招招标人应登登记收到的的时间并由由投标人签签字确认。2.4.22.2 招标标人认为有有必要

30、时可可以发补充充通知延长长投标截止止时间。若若投标人同同意延长投投标截止时时间，则招招标文件规规定的招标标人和投标标人与投标标截止时间间有关的义义务和权利利亦将适用用至延长后后的投标截截止时间。2.4.22.3 迟到到的投标文文件在本须知规规定的投标标截止时间间以后送达达的投标文文件，将被被招标人拒拒绝。2.4.33投标文件件的更改与与撤回2.4.33.1 若投投标人需要要修改或撤撤回其投标标文件，必必须在本须须知规定的的投标截止止时间前将将修改或撤撤回其投标标文件的书书面通知送送达招标人人。上述书书面通知应应按本招标标文件的规规定进行编编制、密封封和标记，并并标明“修修改”或“撤撤回”字样样

31、。修改的的内容为投投标文件的的一部分。2.4.33.2 除招招标文件另另有规定外外，投标人人不得在投投标截止时时间后修改改投标文件件。2.5 开开标、评标标与决标2.5.11开标2.5.11.1招标人人将于20010年11月15日14时，在在桐庐县招招投标服务务中心（桐桐庐街道迎迎春南路2258号国国资大厦六六楼）公开开开标。所有投标标人派法定定代表人（或或其委托代代理人）准准时参加，并并在招标人人指定的登登记册上签签名报到。各各投标单位位交易员必必须参加开开标会。与与会人员须须随带个人人身份证原原件准时出出席（法定定代表人应应提交法定定代表人资资格证明，委委托代理人人还需携带带委托书）。若若

32、迟到或缺缺席，则招招标人将视视其为放弃弃投标。2.5.11.2 开标标由招标代理理人组织并并主持，先开开资格标，待资格格审查后，再再开技术标标，待技术术标评审结结束后再开开商务标。招标人工作人员当众拆封投标书，宣读投标书中的主要内容。投标人的法定代表人或其委托代理人对投标书的密封情况、签署及投标保证金的提交情况等和开标结果进行确认。桐庐县招管管办负责对对开标活动动的全过程程进行监督督。2.5.11.3 投标标文件有下下列情形之之一的，招招标人不予予受理：(1) 逾期送达的的或者未送送达指定地地点的；(2) 未按招标文文件要求密密封的；2.5.22评标和决决标过程保保密2.5.22.1 开标标以

33、后，直直到签订合合同协议书书为止，凡凡有关对投投标文件的的审查、澄澄清和评比比工作，都都应在保密密的情况下下进行，任任何有关信信息和资料料，均不得得向投标人人或与上述述工作无关关的人员泄泄露。2.5.22.2 投标标人在上述述工作过程程中对招标标人施加任任何影响的的行为，都都将会导致致取消对其其投标文件件的评定。2.5.33符合性检检查2.5.33.1投标文文件有下列列情形之一一的，由评评标委员会会审查后按无无效标处理理：(1) 投标人名称称与营业执执照、资质质证书不一一致的；(2) 投标人的投投标资格不不满足国家家有关规定定或招标文文件载明的的投标资格格条件的；(3) 未按招标文文件的要求求

34、签署和盖盖章的（仅仅限于单位位印章和法法定代表人人或其委托托代理人签签字或盖章章）；(4) 未按招标文文件的规定定的格式、内内容填写、制制作或关键键字迹模糊糊、无法辨辨认的；(5) 投标人递交交两份或多多份内容不不同的投标标文件或报报价不唯一一，未注明明哪个有效效的；(6) 未按规定提提交投标保保证金的；(7) 投标文件附附有招标人人不能接受受的条件；(8) 不符合招标标文件中规规定的其它它实质性要要求；(9) 存在法律、法法规、规章章规定的其其它无效投投标情况的的。2.5.33.2 开标后后对于不符符合招标文文件要求的的投标文件件，不允许许投标人更更正或撤回回其不符合合规定的部部分，而再再使

35、之符合合规定。为维护工程程招标投标标交易市场场的正常秩秩序，进一一步遏止串串标、抬标标行为，保保护交易各各方的合法法权益，凡凡存在如下下情况之一一，经评标标委员会半半数以上成成员认定，做做串标处理理：1、招标人人（或招标标代理机构构）在规定定的提交投投标文件截截止时间后后，协助投投标人撤换换投标文件件、更改报报价；2、招标人人（或招标标代理机构构）泄露投投标人名称称、数量或或联系方式式等应当保保密的事项项；3、不同投投标人的投投标文件由由同一单位位（或个人人）编制或或提供投标标咨询服务务；4、不同投投标人使用用同一人或或者同一单单位的资金金缴纳投标标保证金；5、不同投投标人委托托同一人办办理投

36、标事事宜的或不不同投标人人与同一投投标人联合合投标的；6、不同投投标人的投投标文件内内容出现非非正常一致致，或者报报价细目呈呈现明显规规律性变化化；7、不同投投标人的投投标文件载载明的项目目管理人员员出现同一一人的情况况；8、不同投投标人的投投标文件出出现混装；9、法律、法法规或规章章规定的其其他串通投投标行为。评标结束后后，评标专专家应将有有串标嫌疑疑的投标文文件以及相相关评标分分析材料及及时移交招招标管理机机构作进一一步调查处处理，即使使最终无法法认定串通通投标行为为成立，也也不影响对对其按无效效标处理的的结果。2.5.33报价复核报价复核的的原则为：当以数字字表示的金金额与文字字表示的金

37、金额不一致致时，以文文字表示的的金额为准准；当单价价和数量的的乘积与总总额不一致致时，以标标出的总价价为准。投投标人的最最终投标报报价（文字字表示的金金额）一经经开标宣布布不得调整整。2.5.44投标文件件的澄清2.5.44.1 在评评标阶段，招招标人认为为需要时，可可书面通知知投标人要要求澄清其其投标文件件中的依法法需要澄清清问题，对对此，投标标人无正当当理由不得得拒绝。2.5.55.2 有关关澄清的要要求和答复复，以书面面为准，作作为投标书书的补充，对对投标人具有约束束力。投标标人不得借借澄清问题题的机会，与与招标人及及评标人员员私下接触触或对原投投标文件实实质性内容容提出修改改。招标人人

38、不接受投投标人主动动提出的澄澄清。2.5.66投标文件件的评审一评标原原则评标应遵循循公平、公公正、科学学、择优的的原则。二评标委委员会评标工作由由招标人依依法组建的的评标委员员会负责，评评标委员会会成员为55人及以上上单数，在在桐庐县招招投标服务务中心水利利评标专家家库中随机机选聘。评评标委员会会组建后报报桐庐县招招管办备案案。评标委员会会对投标文文件作出的的评审结论论，应当符符合招标文文件及有关关法律、法法规、规章章的规定。三评标程程序和内容容1评标的的一般程序序为：（1）熟悉悉招标文件件和评标办办法；（2）投标标文件的资资格和符合合性审查；（3）投标标文件的技技术评审暨暨监理大纲纲评审；

39、（4）投标标文件的资资信、业绩绩及商务报报价评审；（5）投必必要时，依依法对投标标文件中的的问题进行行询标；（7）根据据评标办法法对投标文文件进行评评分；（8）完成成评标报告告，推荐中中标候选人人。2投标文文件的符合合性审查。评标委员会会应依照招招标文件的的要求和规规定，首先先对投标人人的投标资资格和投标标文件进行行符合性审审查。符合合性审查不不通过的投投标人，将将不再进入入下一阶段段的评审。3、投标文文件的监理理大纲暨技技术标评审审3.1由评评标委员会会全体成员员在认真审审阅、分析析监理大纲纲主要内容容的基础上上，按照评评分细则的的要求和规规定采用记记名方式各各自评分。如如发现某个个单项的评

40、评分超出了了评分细则则所规定的的分值范围围的，则该该张评分表表无效。技技术标得分分为：评标标专家有效效评分去掉掉一个最高高分和一个个最低分后后的算术平平均值（保保留两位小小数）。3.2监理理大纲评分分（满分440分）的内容和和标准为：（1）监理理大纲的内内容是否全全面；12分（2）监理理组织机构构设置是否否合理、岗岗位设置与与人员组织织分工是否否明确、监监理人员的的专业配置置是否符合合工程需要要、年龄结结构是否合合理。其中中：专业配套套，拟派监监理人员专专业齐全的的得5分，较齐齐全得4分，不齐齐全的得33分；拟派监理理人员具有有监理工程程师资格的的人数占拟拟派总人数数50%以上上得3分，50%

41、（含）以以下的的得得2分；监理人员员年龄30055岁岁人数占拟拟派总人数数70%及以以上的得33分，70%以下下的得2分；拟派监理理人员中550%及以以上具有初初级及以上上职称3分，否则则得2分；（3）检测测仪器和工工具是否能能满足工程程要求；112分（4）对本本工程施工工的难点、要要点和关键键部位是否否阐明，关关键部位的的旁站监理理方案是否否完整、可可行；47分（5）质量量、进度、投投资控制的的保证措施施和手段是是否科学、可可靠；47分（6）合同同管理的保保证措施是是否科学可可靠，核定定实际完成成工程量的的方法是否否可行，其其准确性的的保证措施施是否有力力；12分（7）现场场安全、文文明施工

42、的的管理措施施是否全面面；12分（8）监理理协调措施施是否可行行、有针对对性；12分（9）对业业主或设计计、施工、监监理的合理理化建议。12分 以上上内容评分分时保留一一位小数，计计算评分值值时保留二二位小数。4投标文文件的资信信、业绩评评审由评标委员员全体成员员查阅投标标文件及相相关证明材材料并进行行集体讨论论后统一评评分。资信信、业绩评评分（满分分10分）（1）投标标人的企企业信用报报告评分分用以评分的的企业信信用报告（浙浙江省招投投标领域适适用）应应符合以下下所有条件件：a、企业业信用报告告由第三三方信用服服务机构出出具；b、出具企企业信用报报告的机机构已经浙浙江省发改改委（浙江江省信用

43、建建设领导小小组办公室室）备案；c、信用等等级信息已已在“信用浙江江”网上公示示；d、在有效效期1年内内。信用等级为为:“AA”，得0.55分，信用用等级为:“ AAAA”，得1分，其余余的不得分分。（2）监理理资质为丙丙级的得11.5分，为为乙级的得得2分，甲级级的得2.5分，综综合甲级的的得3.0分；（3）拟派派项目总监监近2年承担过过2个及以上上类似工程程（需提供供证明材料料)得3分，1个得2分，否则得得1分；（4）投标标人近2年承担过过2个及以上上类似工程程（需提供供证明材料料)得3分，1个得2分，否则得1分；注：（1）类类似业绩为为已完工程程交（竣）工工验收项目目，必须同同时附：质量

44、证明明文件（包包括水利质质量监督部部门出具的的质量鉴定定报告或质质量等级证证书原件）； 合同协议议书原件；上述两者缺缺一不可，否否则业绩不不予认可。（2）合同同协议书和和质量证明明文件的施施工单位名名称必须一一致（施工工单位名称称发生合法法变更的除除外，但需需提供合法法变更的有有效文件），否否则业绩不不予认可。（3）个人人业绩质量量证明文件件、合同协协议书中都都没有体现现个人姓名名的，必须须附业主证证明材料，否否则业绩不不予认可。（4）如查查实投标人人提供虚假假业绩资料料以满足强强制性业绩绩要求的，取取消中标资资格，并建建议主管部部门予以通通报。5、投标文文件的监理理大纲暨技技术标评审审（包括

45、资资信、业绩绩评审）采采用计分制制评审，实实行通过制制。有效投投标人的技技术标得分分达到基本本分30分分的进入商商务标评审审（满分550分），达达不到基本本分30分分的投标不不进行商务务标开标和和评审。6、投标文文件的商务务报价评审审商务标评审审，由评标标委员会对对技术标通通过的投标标人，且在在有效报价价范围内的的投标报价价进行评审审，经评审审的有效投投标报价中中最低的投投标人推荐荐为中标人人。2.5.77决标2.5.77.1招标人的决标结结果经全体体决标人员员签字，并并按有关规规定履行手手续后，正正式发出中中标通知书书。决标前放弃弃中标，没没收的投标标保证金不不能弥补由由于其放弃弃中标权而而

46、给招标人人造成报价价差额损失失的，差额额部分由放放弃中标权权的中标候候选人承担担。2.6 中中标和签订订合同2.6.11中标通知2.6.11.1 招标标人确定中中标人后向向中标人发发出中标通通知书，同同时通知所所有未中标标人，并与与中标人在在10个工工作日之内内签定书面面合同。2.6.11.2 中中标通知书书对招标人人和中标人人都具有法法律效力。中中标通知书书发出后，招招标人改变变中标结果果或中标人人放弃中标标，应当依依法承担法法律责任。2.6.11.3 招招标人不保保证投标价价最低的投投标人中标标，也没有有义务对未未中标的投投标人作任任何解释和和说明。2.6.22重新招标标和招标中中止2.6.22.1投标截截止时，投投标人少于于3家或经经评审认为为所有投标标人的投标标文件存在在报价明显显不合理或或均不满足足符合性要要求时，招招标人应否否决所有投投标，重新新招标。经评审，当当有效标不不足3个时时，评标委委员会视有有效标是否否体现了竞竞争性决定定继续进行行评标或否否决所有投投标。2.6.22.2由于招招标人原因因中止招标标或未