舟山市海洋环境公报44062.docx

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1、2004年年舟山市海洋洋环境公报报舟山市海洋洋与渔业局局2005年年2月根据中华华人民共和和国海洋环环境保护法法赋予地地方各级海海洋行政主主管部门监监督管理海海洋、组织织海洋环境境调查、监监测、监视视并定期评评价海洋环环境质量的的职责，结结合舟山地地方实际，舟舟山市海洋洋与渔业局局组织实施施了20004年舟山山市海洋环环境监测、调调查、监视视工作。根根据监测结结果和其它它相关资料料，对我市市海域的海海洋环境质质量状况进进行了综合合分析和评评价，编制制了20004年舟舟山市海洋洋环境公报报，现予予以发布。希望通过22004年年舟山市海海洋环境公公报的发发布，使政政府部门、社社会各界和和广大公众众

2、了解我市市海洋环境境现状，增增强海洋环环境保护意意识，合理理开发利用用海洋，为为我市社会会经济与海海洋环境的的协调发展展作出贡献献。舟山市海洋洋与渔业局局局长：蔡蔡宏舟 20004年2月月 舟舟 山目 录1.综述442.舟山市市海洋环境境质量状况况及趋势553.海洋灾灾害与海洋洋污损事件件114.海洋功功能区环境境状况1335.海洋生生态环境和和资源保护护146.对策与与建议1667.专栏1181. 综述舟山市位于于中国大陆陆海岸线的的中部，北北纬293231004，东东经12113012325，素有“东海鱼仓仓”和“中国渔都都”之美誉。全全市区域总总面积为2.222万平方公公里，其中中陆域面

3、积积0.144万平方公公里，海域域面积2.08万平平方公里，岛屿13390个，海海岸线24448公里里，约占全全国的十分分之一，是是全国唯一一的群岛型型地级市。舟山渔场作作为我国最最大的渔场场，20004年渔业业产量为1130.442万吨，其其中远洋捕捕捞19.99万吨吨，规模为为全国之最最。目前，全全市初步形形成了以海海洋渔业、港港口海运、海海洋旅游、临临港工业为为支柱、具具有鲜明海海洋特色的的产业和现现代化港口口旅游城市市的框架。舟山市是浙浙江省参与与“长三角”区域经济济合作的蓝蓝色通道和和“桥头堡”，据初步步测算，22004年年全市海洋洋经济总产产出超过4400亿元元，海洋经经济增加值值

4、可达1443亿元，占占全市国内内生产总值值的比重达达到68%，其中渔渔业总产出出为71.79亿元元。2004年年舟山海域域海洋环境境质量状况况： 2004年年舟山市海海洋环境监监测结果表表明，近岸岸海域中严严重污染海海域面积为为85566平方公里里，中度污污染海域面面积为10086平方方公里。舟舟山海域海海洋环境质质量与去年年相比有所所下降，海海水中主要要超标因子子是营养盐盐类，部分分测站石油油类、重金金属铅略有有超标。 20044年舟山海海域沉积物物质量良好好，除舟山山六横岛测测站DDTT、PCBBs略有超超标外，其其它各项监监测指标均均符合一类类海洋沉积积物质量标标准。 20044年舟山市

5、市部分沿海海地区经济济贝类的卫卫生质量状状况尚可：抽样检测测的经济贝贝类（贻贝贝等）中重重金属镉、汞汞、6666和多氯联联苯的含量量基本符合合一类海洋洋生物质量量标准，部部分地区有有些贝类体体内砷、DDDT略有有超标，石石油烃和铅铅普遍超标标。 赤潮灾害害频繁发生生。20004年共发发生赤潮116起，累累计面积66000余余平方公里里。随着舟山市市经济的发发展，近岸岸和近海海海域环境质质量状况不不容乐观，各各类污染物物的排海量量在近期内内亦不会出出现明显的的减少。因因此，需加加强对舟山山市所辖海海域海洋环环境监测和和整治力度度，为各级级政府部门门制定海洋洋环境管理理政策、确确定海洋环环境管理目

6、目标、减轻轻海洋灾害害、调整经经济结构服服务。同时时，也希望望我市各级级政府部门门和社会公公众继续密密切关注舟舟山市的海海洋环境状状况，在开开发利用海海洋资源的的同时保护护海洋环境境，确保生态系系统的稳定定性、多样样性和完整整性，保证证海洋资源源的可持续续利用和海海洋经济的的可持续发发展。2. 舟山市海洋洋环境质量量状况及趋趋势u 入海污染v 陆源入海污污染2003年年我市总污污水排放量量为19339万吨，其其中工业废废水排放量量为9588万吨，固固体废物排排放量为00.04万万吨，与22002年年相比入海海污染物总总量略有减减少。v 海上入海污污染2004年年我市海水水养殖面积积达到了115

7、.75万亩，其其中深水网网箱发展较较快，已达达到4277只，比上上年增加992只，普普通网箱77661只只，比上年年增加8882只。由由于推广绿绿色生态养养殖模式，养养殖自身所所产生的污污染有所减减轻，但仍仍是海上排排污源之一一。海上流动污污染源包括括商船、渔渔船等，主主要污染类类型是废油油、废气、压压舱水、生生活垃圾和和污水等。至至20033年底，我我市海洋机机动渔船已已达到98841艘，共共8593367吨，1146.885万千瓦瓦，渔业劳劳动力达11079229人；商商船达11144艘，共共10033931吨吨，52.87万千千瓦。u 海水环境质质量2004年年我市海洋洋环境监测测结果表

8、明明，与20003年相相比，所辖辖海域海洋洋环境质量量有所下降降。海水中中除营养盐盐类有不同同程度的超超标外，其其余各项监监测指标基基本符合二二类海水水水质标准。舟舟山海域严严重污染海海域面积为为85566平方公里里，比上年年增加38807.77平方公里里；中度污污染海域面面积为10086平方方公里，比比上年减少少18299.8平方方公里；轻轻度污染海海域面积为为18700平方公里里，比上年年减少10080.22平方公里；较清洁海海域面积为为28122平方公里里，比上年年增加3993.6平平方公里；清洁海域域面积为66635平平方公里,比上年减减少11332.3平平方公里(见图1）。图1 20

9、04年舟山海域污染水平分布图v 无机氮舟山海域中中，无机氮氮平均含量量超四类海海水水质标标准，超标标倍数1.66。嵊嵊泗列岛附附近海域、岱岱山、衢山山岛附近海海域及舟山山本岛附近近海域均为为严重污染染海域，其其平均含量量的超标（四四类海水水水质准）倍倍数分别为为2.166、1.556和1.46，与与上年相比比，无机氮氮含量有所所增大（见见图2）。v 活性磷酸盐盐从活性磷酸酸盐平均含含量看，舟舟山海域除除了嵊泗列列岛附近海海域是严重重污染海域域外，其它它海域均为为中度污染染海域。嵊嵊泗列岛附附近海域、岱岱山、衢山山岛附近海海域及舟山山本岛附近近海域活性性磷酸盐平平均含量分分别超一类类海水水质质标

10、准2.24、11.37和和1.577倍，与上上年相比，磷磷酸盐污染染程度有所所加剧（见见图2）。图2 2003-2004年舟山重点海域海水中主要超标因子平均含量轻度污染级线中度污染级线中度污染级线轻度污染级线清洁级线清洁级线清洁级线较清洁级线v 石油类石油类含量量与去年相相比有所升升高，属清清洁、较清清洁海域。其其平均含量量基本符合合一、二类类海水水质质标准，但但嵊泗列岛岛附近海域域石油类略略有超标，超超过一类标标准1.448倍（见见图2）。v 重金属铅2004年年我市主要要城市毗邻邻海域的海海水中铅平平均含量普普遍超一类类海水水质质标准，为为较清洁海海域。铅在在嵊泗列岛岛附近海域域、岱山、衢

11、衢山岛附近近海域及舟舟山本岛附附近海域的的超过一类类标准的倍倍数分别为为1.122、1.222和1.17（见见图2）。海底是多种海洋生物的栖息场所，海水中大多数污染物最终沉积、归属到海底沉积物中，沉积环境污染不仅会对底栖生物产生有害影响，而且也会给海水水质造成二次污染。u 海洋沉积物物质量2004年年舟山近岸岸海域表层层沉积物质质量良好，石石油类、汞汞、镉铅、砷砷、6666等指标均均符合一类类海洋沉积积物质量标标准，DDDT、PCCB在舟山山六横岛附附近海域略略有超标（超超标倍数分分别为1.15、11.22）。海洋生物是海水环境和沉积环境污染的直接受害者，通过食物链的传递，海洋中大多数有害物质

12、能在生物体内累积、残留，并通过鱼、贝类对人体产生危害。u 海洋生物质质量2004年年对舟山市市沿岸经济济贝类（贻贻贝等）进进行抽样检检测结果表表明，舟山山市经济贝贝类体内石石油烃和重重金属铅普普遍超一类类海洋生物物质量标准准，砷和DDDT略有有残留，其其它指标基基本符合一一类海洋生生物质量标标准。v 石油烃嵊泗、岱山山高亭、岱岱山东沙、普普陀六横等等地区经济济贝类体内内石油烃含含量均超一一类海洋生生物质量标标准，超标标倍数为11.052.355（见图33）。v 铅嵊泗、岱山山高亭、岱岱山东沙、普普陀六横等等地区经济济贝类体内内重金属铅铅含量均超超一类海洋洋生物质量量标准，超超标倍数为为1.53

13、.0（见见图3）。v 砷重金属砷的的含量在岱岱山东沙地地区经济贝贝类体内略略有超标，超超标倍数为为1.5；在其它地地区均符合合一类海洋洋生物质量量标准（见见图3）。v DDT一类海洋生物质量标准线一类海洋生物质量标准线DDT在嵊嵊泗、普陀陀六横出现现超标，超超标倍数分分别为1.07和22.57（见见图3）。一类海洋生物质量标准线一类海洋生物质量标准线图3 2004年舟山各地经济贝类体内主要超标因子平均含量3. 海洋灾害与与海洋污损损事件u 赤潮2004年年，舟山海域域共发生赤赤潮16次次，累计面面积超过66000平平方公里，5月份是舟舟山海域赤赤潮多发期期。（见表11）5月6日，在在岱山丁嘴嘴

14、门赤潮监监控区监测测到了今年年我市的第第一次赤潮潮，到5月月中旬，我我市的中街街山、嵊山山、朱家尖尖、桃花岛岛等海域相相继发生赤赤潮，面积积最大时曾曾达到20000平方方公里，至至5月底，各各海域的赤赤潮已基本本消退。5月份在我我市海域发发生的赤潮潮，优势种种为具齿原原甲藻（无无毒），尚尚未发现有有毒藻种，赤赤潮发生区区域未出现现养殖生物物异常现象象，对中街街山、嵊山山、朱家尖尖、桃花岛岛等赤潮发发生区域及及附近海域域的鱼类、贝贝类生物进进行贝毒检检测，全部部生物样品品均未检出出赤潮毒素。表1 22004年年舟山海域域赤潮发生生情况统计计表序号发生时间地点经纬度面 积（km2）15.6-55.

15、7岱山监控区区1625.13朱家尖以东东2922206N12233148E60035.14-普陀山正东东到中街山北北部200045.17嵊泗监控区区嵊山、枸杞杞以西3041112N12244754 EE500-660055.18大长涂山以以东3017700N12233600E零星小面积积65.18朱家尖正东东13公里里2956600N12244000E80075.22-23-228桃花岛以东东2946600N12222100E5.日222日10005月28日日缩小到22km26月3日消消失85.22嵊泗监控区区及附近海海域嵊山绿绿华枸杞附近3041158N12233637E3041159N12

16、233821E80095.25-28朱家尖南沙沙东沙、里里沙5月28日日10km26月1日11.5kmm2105.25-中街山列岛岛东福山浪岗山3002200N12244200E3012200N12244300E340115.29嵊泗监控区区3042252N12244157E3041155N12244512E126.11长江口外至至花鸟、嵊嵊山海域中心位置：30555N122335E60014日1000015日消失失136.28嵊泗监控区区40146.30花鸟海域30488N122447E450157.11嵊泗监控区区20168.2朱家尖以东东29500N122555E30566N122330

17、E700-8004. 海洋功能区区环境状况况u 海水养殖区区环境状况况v 嵊泗增养殖殖区2004年年59月对舟舟山市嵊泗泗重点海水水养殖区的的水质、沉沉积物和生生物质量进进行了采样样和监测。监监测结果表表明，59月期间间嵊泗重点点海水养殖殖区的水温温在18.028.88，透明度度在0.881.6mm，盐度为为26.22931.448，pHH、溶解氧氧、化学耗耗氧量均符符合一类海海水水质标标准，磷酸酸盐基本符符合二类海海水水质标标准，无机机氮含量在在0.1880.544mg/LL，平均含含量为0.34mgg/L。养殖区的沉沉积环境、生生物质量较较好，各项项指标均符符合一类海海洋沉积物物质量标准准

18、和一类海海洋生物质质量标准。v 丁嘴门增养养殖区2004年年59月对岱岱山丁嘴门门重点海水水养殖区的的水质、沉沉积物进行行了采样和和监测。监监测结果表表明，59月期间间海水养殖殖区的水温温在14.828.22，透明度度在0.110.7mm，盐度为为21.00030.552，pHH、溶解氧氧、化学耗耗氧量均符符合一类海海水水质标标准；磷酸酸盐含量在在0.01110.499mg/LL，平均含含量0.0024mgg/L，超超标率300.56%（二类海海水水质标标准）；无无机氮含量量在0.00531.844mg/LL，平均含含量为0.51mgg/L，超超标率699.4%（二二类海水水水质标准）。养殖区

19、的沉沉积环境较较好，除粪粪大肠菌群群在个别测测站略有超超标外，其其它各项指指标均符合合一类海洋洋沉积物质质量标准。u 海水浴场2004年年在游泳高高峰期（66至10月月）对朱家家尖南沙海海水浴场环环境质量进进行了每周周一次的监监测。监测测结果表明明，朱家尖尖南沙海水水浴场水质质良好，ppH、溶解解氧和漂浮浮物质等主主要环境质质量指标均均符合一类类海水水质质标准，适适宜游泳和和其他水上上运动。5. 海洋生态环环境和资源源保护u 增殖放流2004年年7月20日上午10时20分，东东海区舟山山海域百万万尾大黄鱼鱼增殖放流流仪式在岱岱衢洋海面面隆重举行行，载着百百万尾大黄黄鱼鱼苗的的3艘放流船船从沈家

20、门门渔港出发发，开往岱岱衢洋进行行了大规模模的人工放放流。此次放流是是由农业部部东海区渔渔政渔港监监督管理局局牵头，由由舟山市海海洋与渔业业局负责实实施的。东东海区渔政政渔港监督督管理局副副局长李富富荣、省海海洋与渔业业局副局长长俞永跃、市市人大常委委会副主任任王德荣和和副市长虞虞洁夫参加加了放流仪仪式。这是我市继继20000年第一次次大黄鱼鱼鱼苗人工放放流后的又又一次大规规模放流，也也是我市迄迄今为止人人工放流鱼鱼苗规模最最大的一次次。我市自自上世纪880年代以以来，在舟舟山海域已已对中国对对虾、大黄黄鱼、海蜇蜇、黑鲷、石石斑鱼、真真鲷等鱼类类进行过增增殖放流。这这项计划旨旨在修复舟舟山渔场

21、的的渔业资源源和海洋生生态，计划划三年内在在舟山中北北部近海44000多多平方公里里的海域，人人工放流一一批鱼、虾虾、蟹苗种种，预算投投入约12200万元元。通过人人工增殖放放流活动，可可以局部恢复已已衰退的水水生生物资资源，增加加鱼类种群群数量，优优化群落结结构，进一一步巩固和和扩大东海海区伏季休休渔的成果果。为保护增殖殖放流的效效果，从今今年到20006年，在在放流海域域划定临时时保护区，每每年6月15日至8月31日，在保护区内内每天有渔渔政船巡逻逻监管，禁禁止拖网、帆帆张网等捕捕鱼作业。科科研部门还还将对放流流品种进行行跟踪监测测评价，以以适时调整整放流品种种。u 海洋特别保保护区建设设

22、海洋特别保保护区是指指根据区域域的地理条条件、生态态环境、生生物与非生生物资源的的特殊性，以以及海洋开开发利用对对区域的特特殊需要，而而划出的海海洋区域；进而根据据该区域的的特殊性，采采取特殊的的保护措施施和特殊的的开发方式式，以保证证科学、合合理、永续续地利用该该区域的各各种海洋资资源，发挥挥海洋资源源、环境和和空间的最最佳综合效效益。2004年年12月114日，我我市首个海海洋特别保保护区“浙江嵊嵊泗马鞍列列岛海洋特特别保护区区”的科学考考察报告、可可行性研究究报告、建建区总体规规划等3个个报告通过过国家海洋洋局第二海海洋研究所所、上海水水产大学、浙浙江海洋学学院、浙江江海洋研究究所等专家

23、家组成的专专家组的评评审。未来几年，我我市还将计计划建设一一批海洋特特别保护区区。如：岱岱山长涂海海洋特别保保护区、普普陀东极海海洋特别保保护区等等等。特别保保护区的建立对健全我市海洋生生态环境管管理体系，在在更大范围围内协调管管理海洋资资源开发与与生态环境境保护，实实现海洋经经济、社会会与生态环环境可持续续发展具有有重要意义义。6. 对策与建议议鉴于20004年舟山山市海洋环环境质量状状况，建议议如下： 控制陆源排排污。陆源源排污仍然然是我市近近岸和近海海海域海洋洋污染的主主要原因之之一，建议议我市环保保、海事等等有关管理理部门加大大污染物达达标排放的的管理力度度，提高工工业废水和和生活污水

24、水的处理率率，同时，对对排海污染染物进行总总量控制。 继续加强赤赤潮灾害监监视监测。在在今年岱山山、嵊泗两两个赤潮监监控区赤潮潮监视监测测的基础上上进一步完完善赤潮等等海洋自然然灾害的监监测、预警警、预报工工作，建立立赤潮应急急响应系统统，组织做做好赤潮信信息发布和和赤潮灾害害后评估工工作。 加强养殖区区环境监测测，对原有有的和新建建、改建、扩扩建的海水水养殖区进进行环境影影响评价，同同时提出改改进措施，推推广使用配配合饵料，提提倡科学养养殖，保证证我市海洋洋经济的可可持续发展展。 开展海洋资资源的恢复复和再生工工作，加强强增殖放流流，保护海海洋生物资资源和生物物多样性，维维护海洋自自然环境和

25、和生态系统统的良性循循环。 对重大涉海海建设工程程进行污染染物总量控控制，通过过对附近海海域污染物物的定期监督监监测，确保保舟山海域水水质的有效效改善。 严格控制滩滩涂围垦和和填海，每个围、填填海项目必必须经过科科学论证、审批。同同时，加强强对现有围围、填海工程程的检查和和清理，保护海洋洋生态环境境。把舟山市海海洋环境整整治列入到到舟山市环环境整治的的总体规划划中加以考考虑，加强强宏观管理理力度，逐逐渐改善舟舟山市海洋洋环境总体体状况。7. 专栏l 6家休闲渔渔业示范基基地通过省省级验收近几年，我我市休闲渔渔业发展较较快，作为为渔民转产产转业的一一个方向，得得到了各级级政府的大大力扶持，一一批

26、有当地地渔村特色色的、有规规模的休闲闲渔业项目目不断推出出，受到了了游客的青青睐。20004年110月，舟山市嵊泗泗县龙翔旅旅游开发有有限公司实实施的嵊泗泗渔家乐休休闲渔业基基地、普陀区蚂蚂蚁岛旅游游开发有限限公司实施施的蚂蚁岛岛休闲渔业业基地、舟山市半半岛科技渔渔乐园公司司建设的半半岛渔乐园园休闲渔业业基地、舟山富田田科技发展展有限公司司建设的富富田园休闲闲渔业基地地、浙江秀山山岛风景旅旅游开发有有限公司实实施的秀山山岛休闲渔渔业基地、普陀东港港绿洲旅游游开发有限限公司实施施的东港塘塘头休闲渔渔业基地等等6家休闲闲渔业基地地通过了省省海洋与渔渔业局、省省旅游局等等专家验收收，成为全全市首批省

27、省级休闲渔渔业示范基基地。l 双转渔民技技能培训成成效显著2004年年，舟山市市委、市政府“暖促”工程的实实施有力地地推进了全全市渔农民民技能培训训工作。我我市双转渔渔民的技能能培训成效效显著。截截至20004年底，已已培训双转转渔民38881人，其其中海水养养殖8833人，水产产品加工6652人，远远洋渔业11000人人，海运业业13466人。通过过培训，有有效地提高高了双转渔渔民的生产产和生活技技能，帮助助他们顺利利实现“二二次就业”，据据统计，有有近20000名渔民民得到了再再就业，并并使一大批批还处在等等待观望状状态的渔民民增强了对对转产转业业的信心。l 开辟远洋渔渔业新渔场场取得新进

28、进展为进一步发发展我国远远洋渔业，减减轻北太平平洋、西南南大西洋等等渔场的压压力，帮助助我国远洋洋鱿钓船寻寻找新的渔渔场，在去去年试捕的的基础上，在在农业部渔渔业局和上上海水产大大学等部门门的大力支支持下，今今年8月份份浙岱远渔渔807和和新世纪118号两艘艘鱿钓船开开赴印度洋洋进行第二二年的鸢乌乌贼探捕。浙岱远渔8807船于于20044年8月115日离开开舟山港，9月10日到达探捕海域，前期探捕点在东经6065、北纬1418。近期，从渔场传来消息，在两个月的时间里，按照预定的探捕要求，进行设点轮作，并捕获鸢乌贼近300吨，条重一般在22.5公斤/只，探捕形势较好。另一艘探捕船新世经18号也于10月初到达探捕区域，并投入探捕，据消息，现已捕获鸢乌贼100多吨。