突发事件应急预案(总预案30928.docx

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1、上海轨道交通号线期标项目经理部突发事故应应急预案第一部分 总 则规范性引用用文件 下列文件对对于本文件件的应用是是必不可少少的。凡是是注日期的的引用文件件，仅所注注日期的版版本适用于于本文件。凡凡是不注日日期的引用用文件，其其最新版本本（包括所所有的修改改单）适用用于本文件件。 中华人民共共和国突发发事件应对对法 中华人民共共和国安全全生产法 中华人民共共和国建筑筑法 国务院第3393号令令 建设设工程安全全生产管理理条例 国务院第4493号令令 生产产安全事故故报告和调调查处理条条例 国务院第3302号令令 国务务院关于特特大安全事事故行政责责任追究的的规定 国务院第775号令 企业业职工伤

2、亡亡事故报告告和处理规规定 国办发22013101号号 突发发事件应急急预案管理理办法 GB/T 296339-20013 生产经营营单位生产产安全事故故应急预案案编制导则则 建质20014334号 城市轨道道交通工程程建设过程程质量安全全事故应急急预案管理理办法 建质200051105号文文 建设设工程重大大质量安全全事故应急急预案 安监总局第第17号令令 生产产安全事故故应急预案案管理办法法 安监总局令令20115 774号 企业安全全生产应急急管理九条条规定 上海市实施施中华人人民共和国国突发事件件应对法办办法 上海市突发发公共事件件总体应急急预案 上海市处置置建设工程程事故应急急预案

3、沪财企2200830号 上海市企企业安全生生产风险抵抵押金管理理实施办法法的通知 沪府办发2014417号号 上海市市人民政府府办公厅关关于印发上上海市突发发事件应急急预案管理理实施办法法的通知 沪府办发2014446号号 上海市市人民政府府办公厅关关于印发上上海市突发发事件信息息报告工作作管理办法法的通知 沪安委会201444号 沪安委委会关于切切实加强生生产安全事事故应急处处置工作的的意见 沪府办22014 88号号 上海海市人民政政府办公厅厅关于进一一步明确事事故应急处处置现场指指挥的意见见 沪府办22015 49号号 上海海市人民政政府关于印印发修订后后的上海市市突发事件件应急联动动处

4、置办法法的通知 沪地铁22015280号号 关于于成立上海海申通地铁铁集团有限限公司突发发事件应急急管理委员员会的通知知 沪地铁22010344号号 上海轨轨道交通工工程建设过过程风险管管理办法 一、工程概概况项目名称：建设单位：设计单位：设计单位： 施工单位：监理单位：工程描述：工程范围：工程概况：二、编制目目的：（一）根据据上海市申申通地铁集集团公司编编制的上上海轨道交交通建设工工地突发事事故应急预预案作为为总预案，结结合本项目目的危险性性较大工程程的实际情情况和重大大风险点、危危险源的防防范措施，制制定本项目目部的分预预案。（二）坚持持“安全第一一、预防为为主”、“保护人员员安全优先先、

5、保护环环境优先”的方针，贯贯彻“常备不懈懈、统一指指挥、高效效协调、持持续改进”的原则。更更好地适应应法律和经经济活动的的要求；给给企业员工工的工作和和施工场区区周围居民民提供更好好更安全的的环境；防防止因应急急行动组织织不力或现现场救援工工作的无序序和混乱而而延误事故故的应急救救援；有效效地避免或或降低人员员伤亡和财财产损失；帮助实现现应急行动动的快速、有有序、高效效；充分体体现应急救救援的“应急精神神”。三、工作原原则：（一）以人人为本原则则。当发生生或可能发发生轨道交交通建设工工程事故时时，应迅速速、有效地地实施工程程抢险以及及对人员进进行抢救，减减少人员伤伤亡，防止止事故扩大大化，消除

6、除事故影响响。 （二）分分级管理原原则。发生生四级以上上重大事故故按上海海轨道交通通建设工地地突发事故故应急预案案执行，立立即按程序序上报，启启动轨道交交通应急预预案，并做做好协助抢抢险任务。发发生四级以以下一般事事故除向上上级有关部部门汇报外外，启动本本工地分预预案。 （三）资资源整合原原则。工地地配备应急急抢险物资资，执行上上级统一指指挥，以确确保高效、有有序地实施施应急救援援行动。四四级以下一一般事故应应在第一时时间做好现现场抢险和和进行人员员抢救，防防止事故扩扩大。四、适用范范围 本预案适用用于中交隧隧道工程有有限公司上上海轨道交交通号线期标项目部部，工地发发生或可能能发生重大大事故，

7、以以及发生或或可能发生生其他重大大社会影响响事故的应应急处置工工作。五、应急体体系（一）在上上海市申通通地铁集团团公司编制制的上海海轨道交通通建设工地地突发事故故应急预案案的总预预案基础上上编制本预预案，将各各预案结合合实际，从从而体现预预案服务于于实际的要要求。（二）本项项目公司在在总预案的的基础上编编制相应的的分预案，真真正形成“网络化、全全覆盖”的应急工工作机制。（三） 应应急组织体体系。成立立事故应急急救援领导导小组， 领导小组组负责了解解、掌握事事故情况，协协助施工单单位制定处处理方案、组组织指挥实实施，并保保持同公安安、检察院院、消防、民民防等部门门的联系。公司应急领领导小组组组长

8、由工程程局总经理理担任，副副组长由首首席安全工工程师担任任，组员由由公司技术术、质量、安安全、保卫卫条线主管管和相关分分公司经理理组成。项目部设立立 “项目部事事故应急救救援领导小小组”。应急领领导小组组组长由项目目经理担任任，副组长长由项目副副经理担任任，组员由由项目部安安全部长、工工程部部长长、物资部部部长等各各部室领导导组成。项目部应急急救援领导导小组名单单报工程有有限公司备备案。第二部分 事故信信息报告一、事故报报告时间：项目一旦发发生事故，当当事人必须须即时向项项经理报告告，项目经经理必须在在第一时间间分别向本本单位领导导、建设单单位相关负负责人及监监理方现场场项目总监监逐级上报报（

9、一般事事故2小时时内，重大大事故不得得超过半小小时，特大大、特殊情情况立即报报告）。二、上报程程序：（一）项目目部施工现现场上报程程序1、 发生四级及及以下一般般事故，应应第一时间间向项目经经理报告，项目目经理必须须在第一时时间内向建建设方现场场项目经理理报告；如如遇二级及及以上的重重大事故，直直接向中交交隧道工程程有限公司司主要领导导报告，后后按程序报报告。同时时按照国务务院第755号令企企业职工伤伤亡事故报报告和处理理规定、建建设部第33令工程程建设重大大事故报告告和调查程程序规定逐逐级上报；2、 如发生重伤伤、死亡事事故，现场场必须做好好抢救人员员和保护好好现场工作作，以防事事故进一步步

10、扩大。若若发生触电电事故应首首先切断电电源，若发发生卫生防防疫事故、食食物中毒事事故应立即即送医院进进行抢救或或现场设立立留观室，不不可蛮干以以免事故进进一步扩大大，等待有有关部门调调查。（二）事故故报告1、一般事事故发生后后，在处理理事故的同同时向本单单位上级领领导报告。四四级以上事事故在事故故发生后11.5小时时内以事故故快报形式式向申通地地铁集团公公司领导报报告。2、对外报报告由集团团公司和建建设指挥部部统一进行行。第三部分 事故应应急处置一、应急响响应及分类类与等级（一）发生生轻伤、重重伤及一般般事故由项项目部启动动“项目部事事故应急救救援领导小小组”，并在事事发后2小小时之内，上上报

11、公司领领导。（二）发生生四级以上上重、特大大事故应第第一时间向向中交隧道道工程有限限公司上报报，由公司司决定启动动应急救援援领导小组组，同时责责上报申通通集团公司司及政府、行行业的相关关部门，对对项目的应应急救援工工作启动上上海轨道交交通建设工工地突发事事故应急预预案。（三）事故故分类 根据上海轨轨道交通工工程建设过过程的特点点，按照事事故性质以以下三个大大类： 1、 自然然灾害：主主要包括气气象灾害和和地震灾害害； 2、 工程程事故：指指轨道交通通工程建设设过程中的的各类安全全生产事故故； 3、 其他他事件：包包括公共卫卫生事件、社社会安全事事件等。（四）事故故等级（见见附件一）二 、事故故

12、风险描述述 轨道交通工工程建设过过程中的风风险主要来来源于工程程的工程地地质及水文文地质条件件、工程自自身特征、工工程周边环环境的制约约以及施工工工法、工工艺和施工工能力的限限制等等。根根据上海轨轨道交通工工程建设过过程的特点点，轨道交交通工程建建设过程中中的风险可可以分为以以下三个大大类： （一） 工工程本体风风险：可以以根据工程程类型细分分为基坑工工程风险、盾盾构法隧道道工程风险险、旁通道道工程风险险、高架工工程风险、轨轨行区及机机电安装施施工风险及及其他风险险几个类别别； （二） 自自然环境风风险：主要要指气象灾灾害风险； （三） 周周边环境风风险：可以以分为道路路风险、管管线设施风风险

13、、建（构构）筑物风风险、既有有轨道交通通设施风险险等几个类类别。 施工单位应应参照上上海轨道交交通工程建建设过程风风险管理办办法（沪沪地铁 20100 3444号）中中的具体要要求，参照照上述风险险分类在应应急预案中中对具体工工程的风险险进行描述述，并明确确风险发生生的可能性性、严重程程度和影响响范围。三、预警（一）建立立预警机制制 ：建立立完善的预预警机制，包包括健全的的预警指标标体系、预预警监测制制度、预警警发布、预预警响应及及消警流程程等。 （二） 预预警触发条条件 ：根根据工程安安全隐患引引发事故的的可能性以以及事故可可能的危害害程度两个个因素判断断是否发起起预警，具具体则以监监控量测

14、数数据和巡检检结果为依依据。需集集团公司做做出响应的的预警事件件的触发条条件。预警警信息通过过远程监控控管理信息息平台发布布，预警信信息的具体体内容根据据实际情况况确定。工程对象预警触发条条件监控量测数数据(变形量、变变形速率)超监测控控制值巡视指标基坑测斜、立柱柱隆沉、支支撑轴力等等； 围护结构周周围出现土土体塌落且且范围较大大，可能影影响围护结结构稳定；大股涌水并并带砂，可可能影响维维护结构稳稳定或导致致周边地面面塌陷；抽水持续出出砂，可能能导致附近近地面沉降降；围护结构出出现变形开开裂，且有有扩大趋势势；或支撑撑明显扭曲曲变形。盾构地层损失率率、隧道收收敛、轴线线控制等；铰接密封严严重漏

15、水； 管片严重破破损；管片错台情情况严重；管片渗漏水水呈流水状状；盾尾漏浆严严重。高支模模板沉降、支支架变形、立立杆轴力等等；模板支撑系系统与专项项方案不符符，并明显显感觉支撑撑系统稳定定性不能满满足施工荷荷载要求；浇筑混凝土土时，观测测到支撑体体系出现异异常情况；浇筑工程中中发现局部部模板出现现塌陷或支支撑系统倾倾斜等现象象。周边环境地表沉降、建建构筑物及及管线变形形等；建构筑物承承重墙体、柱柱或梁开裂裂、剥落，可可能影响正正常使用；桥梁墩台、梁梁板或桥面面裂缝，混混凝土剥落落、漏筋；既有轨交线线路出现结结构裂缝，或或混凝土剥剥落主筋外外露；或出出现涌水；或道床出出现结构裂裂缝；或变变形缝出

16、现现明显错台台；地面产生开开裂，裂缝缝宽度、深深度或数量量有增加趋趋势；地面出现沉沉陷或隆起起，或沉陷陷严重影响响交通；在施工隧道道上方河流流湖泊水面面出现漩涡涡或密集的的水泡；地下管线持持续漏水、漏漏气；地下下通讯电缆缆或输变电电管线被破破坏。注：满足上上表中预警警触发条件件中的一项项即可触发发预警（三）预警警响应措施施1、各责任任主体单位位获得预警警信息后，要要对信息要要认真加以以分析，跟跟踪事态发发展，研究究部署和实实施应对措措施，按照照早发现、早早报告、早早处理的原原则，及时时消除隐患患。各责任任主体在预预警处置中中的职责及及具体的响响应流程。 2、各相关关责任主体体单位应急急机构进入

17、入应急准备备状态，达达到突发事事件标准时时，启动应应急响应。预警处置职职责及响应应流程信息通报及及上报召开会议分分析原因并并制定处置置方案措施落实及及后续跟踪踪会议组织会议参与方方会议成果信息上报项项目经理，由由项目经理理上报公司司及业主。施工方项目目经理组织织会议。1) 建管管中心分管管负责人； 2) 设计计单位专业业负责人； 3) 施工工单位项目目经理和技技术负责人人； 4) 监理理单位总监监； 5) 第三三方检测单单位项目负负责人； 6) 必要要时邀请相相关专家； 分析、查明明预警事件件发生原因因并制定处处置方案。1) 由施施工单位立立即组织实实施处置措措施并将处处理结果上上报； 2)

18、监理理和第三方方监测单位位增加巡视视及监测频频率，进行行不间断实实时监测； 3) 建管管中心负责责协调处理理和跟踪监监督。 （四）消警警 预警事件通通过督促整整改，经参参建各方会会议综合分分析评估认认为工程状状况趋于稳稳定后，施施工单位提提出预警消消警申请，相相关参建单单位按照消消警流程，闭闭合预警事事件。 四、事故主主要工作流流程（一）项目目经理一旦旦接到发生生或者有可可能发生重重大事故报报告后，立立即赶赴事事故现场，同同时安排通通知有关职职能部门领领导、事故故应急处置置相关单位位领导及技技术专家赶赶赴事故现现场。（二）踏勘勘现场，由由总指挥决决定启动应应急预案，组组织召开现现场首次会会议，

19、研究究抢险方案案，落实抢抢险事宜，总总指挥由中中交隧道工工程有限公公司主要领领导担任，第第一副总指指挥由中交交隧道工程程有限公司司分管领导导担任，第第二副总指指挥由中交交隧道工程程有限公司司盾构处领领导担任，现现场抢险组组组长由项项目经理担担任。总 指 挥第一副总指挥第二副总指挥现场抢险组组长落实善后工作相关单位联络现场宏观工作调控组医疗救护组现场抢救组后勤保障组（三）领导导组织协调调相关部门门实施抢险险，办公室室协助市政政府新闻办办公室统一一对外发布布事故信息息。（四）部署署善后事宜宜。（见附附件二）第四部分 项目目部事故处处置和恢复复及结束一、项目部部事故处置置：（四级以下下一般事故故按此

20、处置置，四级以以上重大、一一般事故按按总预案处处置）（一）、成成立处置突突发事件、事事故领导小小组项目部事故故应急救援援领导小组组负责本项项目范围内内的应急工工作决策，负负责本项目目所辖范围围突发事件件、事故处处置方案的的制定和组组织实施。处处置突发事事件日常事事务由安全全部负责。领导小组和和工作班子子具体名单单及联系方方式如下： 总指挥长： 现场指挥长长：各小组组长长：应急抢抢险组： 应应急保卫（疏疏散）组： 应应急救护组组： 应应急调查及及通讯保障障组： 应应急物资组组： 应应急善后处处理组：应急预案小小组的成员员、总指挥挥及现场指指挥保证224小时开开机，确保保通信联络络畅通无阻阻。应急

21、救援组组织框架图图如下图：各小组组长现场指挥长：何勇飞 何勇飞总指挥长：总指挥长：陈云峰现场指挥长： 张晓锋何勇飞 何勇飞各小组的具具体分工和和职责第一小组：应急抢险险组。由组组长，电话话：，和组组员组成（组组员见下表表），负责责及时掌握握险情、灾灾情，及时时通报开展展险情信息息（主要指指险情造成成的危害），做做好风险评评估等工作作。组织进进行抢险救救灾和有关关抢险救灾灾的协调工工作。组员见下表表：序号姓名电话备注123456789负责拍摄现场施工工工班施工现场第二小组：应急保卫卫（疏散）组组。由组长长，电话：，和组员员组成（组组员见下表表），负责责组织保护护现场，处处置救灾现现场治安警警戒和

22、秩序序管理，负负责重点地地方、重点点部位、和和重要物资资设备的治治安防控和和保护，协协调组织危危险地方群群众安全撤撤离或转移移。组员见下表表：序号姓名电话备注123456现场施工工工班施工现场第三小组：应急救护护组。由组组长，电话话：，和组组员组成（组组员见下表表），负责责组织抢救救伤员，送送伤员去医医院等医护护工作。组员见下表表：序号姓名电话备注12345 第四小组：应急调查查及通讯保保障组。由由组长，电电话：和组组员组成（组组员见下表表），负责责应急救援援中所有通通讯器材的的配置，保保障信息及及时、准确确传递；负负责通信设设施的应急急安全管理理，及时采采取应急措措施，确保保抢险救灾灾过程中

23、的的通讯畅通通。组员见下表表：序号姓名电话备注123456 第五小组组：应急物物资组。由由组长 ，电电话：，和和组员组成成（组员见见下表），负负责应急救救援物资的的供应和运运输工作，满满足应急救救援的需要要。组员见下表表：序号姓名电话备注12第六小组:应急善后后处理组。由由组长，电电话，和组组员组成（组组员见下表表），负责责掌握相关关灾情信息息，负责善善后处理工工作。组员见下表表：序号姓名电话备注123通讯联系方方式项目部以“领导干部部值班制”为原则，并并以手机为为通讯工具具进行联系系；主要人人员联系方方式如下：总值班： 工地值班班电话：值班人（AA）联系方式值班人（BB）联系方式应急救援电电

24、话：急救中心：120 火 警：1119 匪 警：1110上海市公安安局轨道交交通分局：021-5241191100轨道交通建建设指挥部部综治办：021-6471120866（传真）0021-6631899188*752661上海市曙光光医院： 0221- 2202566117 地址 ：张衡路5528号（二）、预预防和处置置突发事件件、事故的的原则1、要加强强对员工“安全第一一，预防为为主”的宣传增增强安全意意识，做好好防范事故故的各项工工作措施落落实和稳定定工作。同同时要在职职工中学习习和宣传有有关法律法法规，自觉觉抵制一切切危害社会会稳定的行行为。2、要贯彻彻“谁主管谁谁负责，分分级管理，各

25、各负其责”的原则，加加强综合治治理工作，各各级领导在在各自范围围内，要加加强对职工工和有关业业务的分析析，发现问问题、出现现事故，应应立即上报报，并采取取果断措施施及时处理理。3、要加强强对职工的的思想政治治工作，各各部门领导导要随时掌掌握职工的的思想状态态，及时开开展工作，对对职工的正正当要求应应主动积极极及时反映映，帮助解解决，对不不正确的想想法要加强强引导，把把问题处理理在萌芽之之中。4、要加强强内部安全全、保卫防防范意识和和施工现场场的管理，对对办公场所所、重点部部位、危险险品仓库要要加强保卫卫检查，做做到防盗、防防火、防破破坏；对上上述现场要要加强安全全、文明施施工、各类类管线的监监

26、督检查，消消除隐患，做做到防失散散、防盗；要加强值值班纪律，加加强值班检检查，做到到按时到岗岗，不擅自自脱岗，确确保紧急事事件的联系系，如遇事事故及破坏坏事件，要要尽快组织织补救，保保护好现场场并加强其其他重点、要要害部位的的守护，防防止发生破破坏现场而而造成的事事态扩大和和损失的严严重后果。5、在处置置突发事件件、事故中中要以法律律法规为依依据，严格格区分两类类不同性质质的矛盾，实实行疏导与与打击并用用的原则，力力争将事件件、事故解解决在萌芽芽状态。6、如遇突突发事件、事事故必须及及时请示，迅迅速报告，加加强与有关关部门的联联系，凡涉涉及闹事及及重大闹事事苗子，应应及时向项项目部领导导小组报

27、告告，主管领领导，应尽尽快弄清事事件的原委委、性质和和发展情况况，研究制制定对策和和措施，防防止事态的的扩大和蔓蔓延。7、处置突突发事件、事事故的职责责分工7.1项目目部负责工工程质量、安安全生产、文文明施工、管管线等事故故的应急处处理，技质质、安全应应认真按照照预案处理理。7.2凡属属一些难以以分清原因因的事件或或带有社会会因素影响响所生产的的事件，由由项目部领领导小组提提出，由上上级部门出出面协调。项项目部要根根据分工组组织、检查查各部门处处置好可能能发生的突突发事件，各各部门要紧紧密配合，共共同做好此此项工作。7.3项目目部负责解解决各种工工作开展中中引起的矛矛盾和问题题。8、通讯联联络

28、及人员员、物资准准备8.1通讯讯联络、值值班室电话话线路确保保畅通，所所有人员手手机24小小时待机，各各部门做好好相应的物物资准备。8.2应急急力量准备备：项目部部各管理人人员、义务务消防队、抢抢险队由项项目部处置置突发事件件工作领导导小组进行行调度。义务消防队队员名单：责任分工姓名电话组长组员组员组员（施工单位位：项目部部组建）义务抢险队队员名单：责任分工姓名电话组长副组长组员组员（施工单位位：项目部部组建）二、应急处处置的恢复复（一）对事事故现场加加以保护等等待专家对对现场进行行勘察，在在处置爆炸炸案件时，发发现可疑物物品，不得得擅自触动动，疑为危危险品的，应应设置安全全警戒线，由由专业人

29、员员处置。（二）现场场的清理工工作应由项项目部负责责，相关单单位予以配配合；如发发生火灾、爆爆炸、基坑坑坍塌导致致建筑物倒倒塌、煤气气泄漏、电电线漏（断断）电、自自来水管爆爆裂时，应应立即通知知有关部门门组织力量量到现场紧紧急处置。（三）一旦旦现场清理理后，应尽尽快组织人人员恢复道道路通车。三、应急处处置的结束束（一）根据据现场的监监测结果以以及现场技技术专家组组的论证结结论，认为为事态得到到控制，影影响得到消消除的，由由抢险指挥挥部总指挥挥宣布预案案终止。（二）应急急处置配合合协助单位位陆续进行行撤离和清清理工作的的交接，如如有必要，在在现场清理理和受影响响区域由有有关监测部部门继续进进行连

30、续监监测，直至至恢复正常常状态，现现场指挥部部撤消。四、事故调调查（一）抢险险救灾工作作结束后，各各参加处置置的单位必必须按各自自的职能分分工做好善善后工作，协协助保险公公司开展灾灾后理赔工工作，按照照“四不放过过”的原则对对事故进行行调查。（二）事故故的调查按按照国务院院第4933号令生生产安全事事故报告和和调查处理理条例等等法规实施施，由相关关部门组成成相应的事事故调查组组开展事故故原因调查查。（三）事故故调查小组组还应对有有关工程勘勘察报告、设设计方案、施施工方案、监监理日记等等事实凭证证进行审验验，核查其其程序是否否合法、内内容是否符符合技术标标准及法律律法规要求求，对发现现的问题，应

31、应及时进行行记录，必必要时再作作深入调查查和论证。五、善后处处理在事故调查查处理的同同时，事故故单位应做做好事故的的善后处理理，做好社社会稳定工工作。布置置善后处理理（见附件件二）第五部分 不同类型型突发事故故预防及应应急抢险措措施一、 基坑坑失稳类型型工程风险险预防及突突发事故应应急抢险措措施（一）类型型一u 事故类型：基坑纵向向滑坡u 预防措施：（1）严格格控制基坑坑开挖坡度度。（2）因此此在开挖前前和开挖过过程中均采采用具有针针对性的降降水措施，保保证该层土土中降水效效果。（3）暴雨雨来临之前前所有边坡坡应铺设塑塑料膜防止止暴雨冲刷刷，同时在在坡脚设置置大功率水水泵抽水，防防止坡脚浸浸水

32、。（4）如果果遇到特殊殊情况，需需要基坑停停工较长时时间，应在在平台、基基坑边和坡坡脚设置排排水明沟和和积水坑，并并派专人抽抽水值班，必必要时对基基坑边坡面面进行喷射射素砼保护护。（5）在进进度允许的的条件下尽尽量采用少少开工作面面的形式，避避免暴露太太多的基坑坑工作面。（6）坡顶顶严禁堆积积荷载，坡坡顶不允许许设置便道道。（7）紧贴贴基坑四周周设置砖砌砌或砼挡水水墙，严禁禁在四周设设排水沟，防防止沟内积积水向坑内内渗透。u 抢险措施：（1） 险情现场人人员疏散，同同时对可能能造成影响响的周边单单位或住宅宅内的人员员进行疏散散。（2） 通知相关管管线单位，根根据影响程程度进行管管线监护和和处置

33、。（3） 会同交警部部门对影响响到的周边边道路进行行调整和交交通疏解。（4） 如果纵向滑滑坡后基坑坑没有坍塌塌： 在具备备条件和不不危及人员员安全的前前提下补强强支撑，并并对坡脚处处进行土方方回填；如果不能能补强支撑撑，则立即即组织对坡坡脚处进行行回填土方方或沙。（5） 如果纵向滑滑坡后基坑坑发生坍塌塌：立即组织对对基坑坍方方处进行回回填土方或或沙。（6） 进行坡顶卸卸载。（7） 尽量减少动动载。（8） 杜绝任何流流入基坑边边坡内的水水源。（二）类型型二u 事故类型：支撑失稳稳u 预防措施：（1）钢支支撑失稳前前有拱起侧侧弯或下沉沉的先兆，发发现情况要要迅速采取取加固或补补撑措施，在在基坑开挖

34、挖期间要加加强对支撑撑的观察。每每班要有专专人巡察。（2）对监监测报表中中的数据要要进行认真真的分析。（3）对支支撑材料要要严格把关关，杜绝使使用有缺陷陷的支撑材材料。（4）支撑撑施工要严严格按要求求架设、施施加预应力力等。对安安装传感器器的支撑，要要有特殊措措施进行保保护。（5）要根根据立柱桩桩的沉降情情况，及时时调整支撑撑，防止支支撑因立柱柱桩的沉降降或上抬而而造成偏心心，影响支支撑受力。u 抢险措施：（1） 险情现场人人员疏散，同同时对可能能造成影响响的周边单单位或住宅宅内的人员员进行疏散散。（2） 通知相关管管线单位，根根据影响程程度进行管管线监护和和处置。（3） 会同交警部部门对影响

35、响到的周边边道路进行行调整和交交通疏解。（4） 如果发生钢钢支撑失稳稳，基坑未未坍塌：在失稳的钢钢支撑旁加加设钢支撑撑，并施加加预应力。同同时对周围围支撑复查查，查找是是否有支撑撑松弛，如如果发现有有支撑松弛弛，应立即即采取复加加预应力加加固措施。如如果支撑松松弛而发生生支撑失稳稳，则应立立即查找周周边超载、围围护结构背背土是否流流失、支撑撑材质等原原因，防止止失稳现象象扩散。（5） 如由于支撑撑失稳已经经引起基坑坑坍塌：立即对基坑坑坍塌处回回填土方，并并清理基坑坑周边的超超载，如果果围护结构构背土发生生土体流失失，要立即即填充砂或或砼，同时时对周围支支撑复查，查查找是否有有支撑松弛弛，如果发

36、发现有支撑撑松弛，应应立即复加加预应力，防防止失稳现现象扩散。（三）类型型三u 事故类型：坑底隆起起u 预防措施：（1）基坑坑开挖过程程中加强基基底隆起监监测。（2）地基基加固、井井点降水等等措施严格格按要求施施工。（3）基坑坑周边防止止过多的超超载。（4）围护护结构插入入比要满足足要求。（5）开挖挖前对围护护质量摸底底、祥察，对对可能会发发生渗漏的的部位作必必要的技术术处理。u 抢险措施：（1）疏散散险情现场场人员，同同时对可能能造成影响响的周边单单位或住宅宅内的人员员进行疏散散。（2）通知知相关管线线单位，根根据影响程程度进行管管线监护和和处置。（3）会同同公安交警警部门对影影响到的周周边

37、道路进进行封闭，并并调整事故故路段内的的交通。（4）一旦旦发现坑底底隆起迹象象，应立即即停止开挖挖，并应立立即加设基基坑外沉降降监测点。（5） 对对小型基坑坑如出入口口等，可及及时采用回回灌土方、水水的方法，对对大型基坑坑则应立即即回填土，直直至基坑外外沉降趋势势收敛方可可停止回灌灌和回填。（6）如果果采用回灌灌水的方法法，马上与与消防部门门联系，从从附近消防防栓中取水水回灌，另另外由于回回灌水用水水量较大，如如消防栓水水量不够，同同时与自来来水公司联联系，从附附近供水管管道中取水水。（四）类型型四u 承压水突涌涌u 预防措施：（1）施工工前针对工工程水文地地质情况，科科学计算承承压水降低低标

38、准，合合理布设井井点。（2）在基基坑开挖施施工过程中中，对承压压水的水位位进行仔细细、认真的的观测和控控制。（3）为防防止井点坏坏损，布设设一定数量量的预备井井点。u 抢险措施：（1） 险情现场人人员疏散，同同时对可能能造成影响响的周边单单位或住宅宅内的人员员进行疏散散。（2） 通知相关管管线单位，根根据影响程程度进行管管线监护和和处置。（3） 会同交警部部门对影响响到的周边边道路进行行调整和交交通疏解。（4） 开启所有承承压水抽水水泵，降低低承压水水水位。（5） 对小型基坑坑如出入口口等，可及及时采用回回灌水填土土等方法，对对大型基坑坑则应立即即进行回填填土方（以以粘性土为为佳）。（6） 如

39、果采用回回灌水的方方法，马上上与消防部部门联系，从从附近消防防栓中取水水回灌，另另外由于回回灌水用水水量较大，如如消防栓水水量不够，同同时与自来来水公司联联系，从附附近供水管管道中取水水。（7） 加强对基坑坑及周边建建筑物的沉沉降观察。（8） 在降水措施施采取的同同时，寻找找涌水源，对对其采取必必要的技术术措施。（9） 对用SMWW和搅拌桩桩作围护的的基坑，慎慎用双液浆浆，一定要要对注浆压压力有严格格控制，防防止压力过过大破坏围围护结构。二、 冻结结法施工工工程风险预预防及突发发事故应急急措施（一）类型型一u 事故类型：冰冻管内内涌泥涌沙沙u 预防措施：（1）根据据施工地质质情况，选选择合适的

40、的钻探方法法；（2）孔口口管安装后后，应逐一一进行检查查，必须确确保孔口管管安装的牢牢靠；（3）对地地层进行预预注浆。地地层预注浆浆填充必须须密实，开开孔前打设设必要的探探孔。 抢险险措施： （11）在孔口口装置脱落落时，立即即在冻结管管上加焊挡挡环，用夯夯管锤或钻钻机将孔口口管顶紧，然然后通过孔孔口管旁通通进行水泥泥水玻璃注注浆封堵，并并用膨胀螺螺栓将孔口口管固定在在隧道管片片上;（2）在钻钻孔孔口管管上的预留留注浆孔, 间隔式式注浆。以以单液浆为为主，最后后用双液浆浆封堵。（二）类型型二 事故故类型：冰冰冻孔温度度回升 预防防措施（1）预配配二路供电电电源；（2）预留留备用冷冻冻机及相关关

41、配件；（3）安装装各类计量量核检测仪仪表，并预预留备件；（4）做好好隧道通风风，特别时时制冷系统统区域的通通风；（5）盐水水正常循环环前应进行行管路试压压渗漏检测测；（6）制定定和实施检检查和监督督体制，做做好记录和和巡查工作作，特别时时要做好冻冻结管的打打压工作；（7）在对对侧隧道管管片内铺设设冷冻板和和保温层，确确保冻土帷帷幕不存在在薄弱环节节；（8）做好好前期各类类障碍物和和建筑物调调查，避免免冰冻附近近区域存在在高热源释释放物体。 抢险险措施 及及时启用备备用电源和和冷冻机，及及时检查和和更换各类类检测仪表表和损坏部部件。必要要时在适当当位置进行行冻结管补补设。（三）类型型三 事故故类

42、型：通通道开挖面面渗漏或局局部坍塌 预防防措施（1）预配配二路供电电电源；（2）预留留备用冷冻冻机及相关关配件，并并使冷冻机机处于待机机状态。一一旦发生意意外，立即即切换，使使备用冷冻冻机立即进进入工作状状态；（3）冰冻冻管布置位位置和深度度必须严格格按照施工工组织设计计或施工方方案执行； （44）在开挖挖过程中，必必须保证冷冷冻机正常常工作，确确保维持冻冻结的有效效进行； （55）冰冻范范围必须经经过严格计计算，并得得以有效贯贯彻； （66）及时检检测测量导导向设备，并并定时进行行复核； （77）严格控控制开挖步步距，及时时做好支撑撑体系； （88）配置应应急门。应应急门应有有足够的强强度和

43、刚度度，能满足足最不利工工况条件下下的施工要要求。另应应急门在安安装完毕后后，必须进进行气密试试验，达到到要求后方方可进行施施工； （99）开挖工工作面附近近备足足够够的抢修物物资（如聚聚胺脂、沙沙包、水泥泥、棉花胎胎等）。 抢险险措施（1）加大大冰冻力度度和范围，可可采取液氮氮进行强制制冻结，并并及时补充充支撑；立即用双快快水泥、木木板堆砌封封堵漏水点点，迅速在在漏水点周周围堆积起起5至100层的水泥泥袋，用木木板加固水水泥堆。危危险时，停停止施工，撤撤离施工人人员，并关关闭应急门门，用聚胺胺脂、砂土土或气压等等进行回填填。（2）继续续冻结并加加强监测，待待冻土帷幕幕扩展及强强度达到预预计要

44、求时时，放掉压压缩空气，确确认冻土帷帷幕稳定后后才打开防防护门继续续掘进。（四）类型型四 事故故类型：冰冰冻施工过过程中地面面隆起 预防防措施(1) 合合理布设应应力释放孔孔；(2) 预预先做好地地面预加固固等措施；(3) 合合理控制冰冰冻范围；(4) 加加强各类施施工监测及及动态施工工信息的传传递。 抢险险措施（1）根据据情况及时时补充应力力释放孔。（2）将积积极冰冻调调整为维持持冰冻，待待情况稳定定再继续积积极冰冻。（五）类型型五 事故故类型：冰冰冻施工结结束后地面面出现沉降降 预防防措施(1) 加加强施工监监测和校核核工作；(2) 预预先做好地地面预加固固等措施；(3) 根根据融沉特特性，采取取正确合理理的补压浆浆措施；(4) 补补充充足和和合理的注注浆量。 抢险措措施（1）加强强隧道及旁旁通道范围围内的注浆浆量，调整整注浆深度度，并结合合监测情况况采取地面面跟踪注浆浆等措