红河州XXXX年度农村户用沼气池建设和节柴改灶项目绩效评价工作方案11441.docx

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1、红河州20010年度度农村户用用沼气池建建设和节柴改灶项项目绩效评评价工作方方案和指标标体系红财州财政政局二一年年七月1目录一、红河州州20100年度农村村户用沼气气池建设和和节柴改灶灶项目绩效效评价工作作方案1（一）项目目概况1（二）评价价依据2（三）评价价对象3（四）评价价目的3（五）评价价原则4（六）评价价内容4（七）评价价方法4（八）评价价标准4（九）工作作组织5（十）工作作步骤及进进度5（十一）结结果运用及及奖惩6二、红河州州20100年度农村村户用沼气气池建设和和节柴改灶灶项目绩效效评价指标标体系7（一）指标标体系制定定的原则77（二）指标标体系框架架图7（三）评价价指标表88（四

2、）评分分计算方法法10（五）评价价结果111（六）附件件11附1项目目信息调查查表11附2评分分表11附3自评评报告编写写提纲111一、红河州州20100年度农村村户用沼气气池建设和和节柴改灶灶项目绩效效评价工作作方案为认真贯彻彻落实云云南省人民民政府关于于在全省县县级以上行行政机关推推行效能政政府四项制制度的决定定（云政政发2010040号）、云云南省人民民政府办公公厅关于印印发云南省省行政机关关推行效能能政府四项项制度实施施办法的通通知（云云政办发2010024号）、云云南省人民民政府关于于推进实施施20100年全省重重点督查220个重大大建设项目目和20项项重要工作作的通知（云云政发20

3、10019号）和和红河州州人民政府府办公室关关于印发红红河州行政政机关推行行效能政府府四项制度度工作方案案的通知（红红政办发2010051号）、红红河州人民民政府办公公室关于进进一步做好好四项制度度工作的通通知（红红政办发2010084号）精精神，根据据红河州州审计局 红河州发发展和改革革委员会 红河州财财政局关于于印发红河州推推行行政绩绩效管理制制度审计稽稽察评价工工作方案的通知（红红审发2010017号）和和红河州州财政局关关于开展重重点民生专专项资金绩绩效评价的的通知（红红财绩2010011号）的的有关要求求，结合财财政部关于于印发财财政支出绩绩效评价管管理暂行办办法的通通知（财财预20

4、09976号）和和红河州州人民政府府办公室关关于印发红红河州州级级财政支出出绩效评价价办法（试试行）的通通知（红红政办发20077233号号），特制制定20110年红河河州农村户户用沼气池池建设和节节柴改灶项项目绩效评评价工作方方案：（一）项目目概况能源是经济济社会可持持续发展的的重要动力力之一，也也是人类赖赖以生存的的基本条件件。农村户户用沼气池池建设和节节柴改灶是是农村能源源建设的重重要内容，是一项涉及千家万户、千村万寨、千秋万代的大事，是一件农民得实惠的实事，是关系到广大群众生计的一项公益性事业。党的十六届五中全会，提出了建设社会主义新农村的战略任务，把“大力普及农村沼气，积极发展适合农

5、村特点的清洁能源”，作为建设社会主义新农村的主要内容之一。2001年月日，云南省人民政府下发了关于加强农村能源建设降低森林资源消耗的意见（云政发2001103号），明确了我省农村能源建设目标：力争到2010年全省农村沼气建设新增200万户，使全省农村户用沼气累计达到250万户，占全省总农户数的30左右。根据云南省省人民政府府关于推推进实施22010年年全省重点点督查200个重大建建设项目和和20项重重要工作的的通知（云云政发2201019号）的要求，我州2010年新建农村户用沼气池2.389万口，完成节柴改灶1万户。（二）评价价依据1云政发发20110199号；2云政发发20110400号；3

6、云政办办发20010224号；4.红政办办发20010551号；5. 红政政办发2201084号；6.红审发发2010017号；7.红财绩绩2010011号；8.财预2009976号；9.红政办办发20077233号；10关关于加强农农村能源建建设降低森森林资源消消耗的意见见（云政政发200011103号）；11农业业部农村村沼气建设设国债项目目管理办法法（试行）、农农村沼气“一池三改改”建设规范范、户户用沼气标标准图集、户户用沼气池池施工操作作规程、户户用沼气池池质量检查查验收规范范以及云云南省农村村沼气建设设国债项目目管理实施施细则和和补充规规定；12财政政部、农业业部关于印印发农村村沼气

7、项目目建设资金金管理办法法的通知知（财建22007434号号）、农业业部关于于印发；13国国家发展改改革委员会会 农业部部关于下达达20100年第一批批农村沼气气项目中央央预算内投投资计划的的通知（发发改投资22010795号号）14.省政政府20项项重要工作作重点民生生专项资金金绩效目标标申报表；15.工程程建设目标标责任书及及其他相关关资料。（三）评价价对象本次绩效评评价的对象象是承担20110年度红红河州农村村户用沼气气池建设和和节柴改灶灶任务的州林林业局、州州农业局以以及涉及到的各各级林业、农农业部门和和项目单位。（四）评价价目的通过绩效评评价，推动动农村户用用沼气池建建设和节柴柴改灶

8、工作作；规范和加加强财政支支出管理，提提高财政资资金使用效效率，提高高行政机关关工作效能能；同时，推推进财政绩绩效管理工工作，完善善财政预算算管理制度度，提高财财政科学化化、精细化化管理水平平提供参考考和依据。（五）评价价原则1科学规规范原则。绩效评价价注重财政政支出的经经济性、效效率性和有有效性，严严格执行规规定的程序序，采用定定量与定性性分析相结结合的方法法。2公正公公开原则。绩效评价价遵循客观观、公正，标标准统一、资资料可靠，依依法公开并并接受监督督。3分级分分类原则。绩效评价价由各级财财政部门、部部门（单位位）根据评评价对象的的特点分类类组织实施施。4绩效相相关原则。绩效评价价应当针对

9、对具体支出出及其产出出绩效进行行，评价结结果应清晰晰反映支出出和产出绩绩效之间的的紧密对应应关系。（六）评价价内容评价内容主主要是围绕绕省政府确确定重要工工作、主要要内容，对对项目任务务完成情况况、项目管管理情况、资资金管理情情况、效益益情况进行行评价。（七）评价价方法主要采用成成本效益法法、因素分分析法、专专家评议法法、比较法法、公众评评议法等方方法。在具具体运用时时坚持定量量优先、简简便有效的的原则。（八）评价价标准1计划标标准。以预先制制定的目标标、计划、预预算、定额额等数据作作为评价的的标准。2行业标标准。参照照国家公布布的行业指指标数据制制定的评价价标准。3历史标标准。参照照同类指标

10、标的历史数数据制定的的评价标准准。（九）工作作组织为使绩效评评价工作顺顺利开展，由由红财州财财政局绩效效评价科牵牵头，州财财政局农业业科，州林林业局农村村能源站，州农业局农环站，省农科院参与，联合成立项目绩效评价工作组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。项目绩效评价工作组人员名单如下：组 长： 魏杰杰三州财政政局绩效评评价科科长长副组长： 尹卫东东州财政局局农业科科科长伍艳萍州林林业局农村村能源站站站长肖志海州农农业局农环环站站长成 员：蔡定量、李李勇、林郁郁、李茂萱萱、孙燕、胡文辉、郭梅（十）工作作步骤及进进度1成立绩绩效评价工工作小组，拟定评价工作方案。2收集、整整理项目的的相关基础础信息

11、资料料，制定绩绩效评价指指标体系。320110年7月月，州财政政局下发绩绩效评价方方案和指标标体系，州州农业局、林林业局分别别布置开展展评价工作作，并于77月30日前向州财财政局报送送工作进展展情况。420110年8月10月上上旬州农业局按按照工作方方案和指标标体系要求求，组织各各级农业部部门和项目目单位开展展绩效评价价，进行自自查自评自自纠工作；各级农业业部门和项项目单位负负责填报评评分表和信信息采集表表，撰写自自评报告，逐逐级上报州州农业局；州农业局局负责对各各级农业部部门上报的的评价资料料进行审核核、汇总，形形成农村户户用沼气池池建设项目目综合自评评报告，于于10月110日前报送州财财政

12、局。州林业局按按照工作方方案和指标标体系要求求，组织各各级林业部部门和项目目单位开展展绩效评价价，进行自自查自评自自纠工作；各级林业业部门和项项目单位负负责填报评评分表和信信息采集表表，撰写自自评报告，逐逐级上报州州林业局；州林业局局负责对各各级林业部部门上报的的评价资料料进行审核核、汇总，形形成农村户户用沼气池池建设和节节柴改灶项项目综合自自评报告，于于10月110日前报报送州财政政局。520110年100月10日日至31日日，评价工工作组选择择部分项目目进行实地地抽查，核核实和修正正相关信息息；省农科科院提交抽抽查报告和和绩效评价价报告。620110年111月，州财财政局向州州审计局报报送

13、绩效评评价报告。（十一）结结果运用及及奖惩根据财预2009976号、云云政发2010040号、红红政办发20077233号号和红政办办发2010051号规定定，将绩效效考评结果果作为编制制和安排财财政预算的的重要依据据，资金使使用效果好好的，继续续支持或加加大支持，资资金使用效效果差的，减减少支持或或不予支持持；绩效评评价结果纳纳入目标责责任考核和和干部管理理使用范围围，作为对对各行政机机关及其责责任人进行行奖惩和职职务调整的的重要依据据；对实施施绩效评价价中发现的的问题，有有关行政机机关应当及及时整改，向向同级政府府上报整改改结果，情情节严重的的，对责任任人进行问问责，构成成犯罪的，依依法追

14、究刑刑事责任。二、红河州州20100年度农村村户用沼气气池建设和和节柴改灶灶项目绩效效评价指标标体系（一）指标标体系制定定的原则本次评价指指标体系制制定遵循以以下原则：1相关性性原则。绩绩效评价指指标应当与与绩效目标标有直接的的联系，能能够正确反反映目标的的实现程度度。2重要性性原则。应应当优先使使用最具部部门（单位位）或行业业代表性、最最能反映评评价要求的的核心指标标。3可比性性原则。对对具有相似似目标的工工作选定共共同的绩效效目标，保保证绩效结结果可以相相互比较。4经济性性原则。绩绩效评价指指标设计应应当通俗易易懂、简便便易行，数数据的获得得应当考虑虑现实条件件和可操作作性，符合合成本效益

15、益原则。5系统性性原则。绩绩效评价指指标的设置置应当将定定量指标与与定性指标标相结合，系系统反映财财政支出所所产生的社社会效益、经经济效益和和可持续影影响等。（二）指标标体系框架架图根据农村户户用沼气池池建设和节节柴改灶项项目的特点点，本次绩绩效评价以以“项目”为基础开开展绩效评评价，在项项目绩效评评价的基础础上，林业业、农业部部门分别进进行汇总、分分析，最后后综合得出出评价结果果。基本框框架见下图图。红河州农村村户用沼气气池建设和和节柴改灶灶项目绩效效评价指标标体系框架架图项目任务完成项目评价项目管理管理管理管理红河州农村户用沼气池建设和节柴改灶项目绩效评价指标体系资金管理管理管理管理项目效

16、益管理管理管理县市所辖项目评价县市评价项目管理资金管理州所辖县市评价全州评价项目管理资金管理（三）评价价指标表1项目绩绩效评价指指标体系项目评价指指标体系包包括4项一一级指标，即即任务完成成情况、项项目管理情情况、项目目资金情况况和效益情情况；各个一级级指标分别别设置若干干二级指标标。农村户用沼沼气池建设设和节柴改改灶项目绩效评价指指标体系一级指标二级指标三级指标1任务完完成情况（220%）1.1建成成率（500%）1.2使用用率（500%）2.项目管管理情况（35%）2.1项目目管理规范范性和有效效性（1000%）2.1.11项目申报报（15%）2.1.22目标责任任和合同制制（15%）2.

17、1.33公告公示示制（200%）2.1.44项目档案案（15%）2.1.55后续管理理（15%）2.1.66检查验收收（20%）3.资金管管理情况（35%）3.1资金金管理的规规范性（550%）3.1.11预算执行行的相符性性（25%）3.1.22实际支出出调整的合合理性（225%）3.1.33资金管理理制度的健健全性（225%）3.1.44资金管理理制度实施施的有效性性（25%）3.2资金金使用的有有效性（550%）3.2.11资金到位位率（400%）3.2.22资金到位位及时性（330%）3.2.33项目支出出的合规性性（30%）4.效益情情况（10%）4.1年节节约标煤量量（30%）4.

18、2年节节支增收额额（30%）4.3受益益人数（220%）4.4农户户满意度情情况（200%）2县市级级评价指标标体系在县市所辖辖项目绩效效评分的基基础上，结结合县市级级管理职能能评分进行行综合评价价，得出县县市级最终的的绩效评分分，县市级评价指指标体系包包括3个一级指标标。表2 县县市级绩效评评价指标体体系一级指标二级指标1、县市所所辖项目综综合评分（770）1.1县市市所辖项目目综合评价价指标（1100）2、项目管管理（155）2.1项目目组织管理理（20）2.2规划划制定情况况（25%）2.3项目目前期管理理（25）2.4项目目实施管理理（25）2.5档案案管理（55%）3、资金管管理（1

19、55）3.1资金金使用合规规、相符性性（30）3.2资金金专户管理理（25）3.3资金金拨付的及及时性（220%）3.4资金金到位率（225%）3州级评评价指标体体系州级评价指指标体系分分为二级，包包括个3项项一级指标标，7项二二级指标。表3 州州级绩效评评价指标体体系一级指标二级指标1、州所辖辖县市综合评分分（70）1.1州所所辖县市综合评价价指标（1100）2、项目管管理（155）2.1项目目组织管理理（20）2.2规划划制定情况况（25%）2.3项目目前期管理理（25%）2.4项目目实施管理理（25%）2.5档案案管理（55%）3、资金管管理（155）3.1资金金使用的监监督（500）3

20、.2资金金拨付的及及时性（550%）（四）评分分计算方法法本次评价采采用以定量量分析为基基础，以定定性分析为为辅，实行行定量与定定性分析相相结合，以以此形成绩绩效评价的的综合结论论。1项目评评价得分计计算公式项目评价得得分=一级指标标分值权重一级指标分分值=二级指标标分值权重二级指标分分值=三级指标标分值权重2县市级级评价得分分计算公式式县市级评价价得分=一级指标标分值权重一级指标分分值=二级指标标分值权重县市所辖项项目综合评评分=县市所辖项项目评分/县市辖项目目个数3州级评评价得分计计算公式州级评价得得分=一级指标标分值权重一级指标分分值=二级指标标分值权重州所辖县市市综合评分分=州所辖县市

21、市评分/州所辖县市市个数4综合评评价得分计计算公式综合评价得得分=一级指标标分值权重一级指标分分值=二级指标标分值权重州级所辖县县市综合评评分=州辖县市评评分/州辖辖县市个数数（五）评价价结果根据评价得得分，评价价结果分为为优、良、中中、差四等等。评价得分档档次表档次优良中差分值90（90，880（80，66060（六）附件件附1项目目信息调查查表附1-1 农村户用用沼气池建建设进度表表附1-2 农村节柴柴改灶建设设进度表附1-3 农村户用用沼气池建建设和节柴柴改灶项目目投资完成成及效益情情况表附2评分分表附2-1 项目评评分表附2-2 县市级评分分表附2-3 州级评分表表附3自评评报告编写写

22、提纲附3-1 项目单单位自评报报告编写提提纲附3-2 县（市市）级、州州级自评报报告编写提提纲27附1项目目信息调查查表附1-1 农村户户用沼气池池建设进度度表附1-12010年年红河州农农村户用沼沼气池建设设进度表（月） 填报单单位：项目县市区区农村户用沼沼气池（户户）全年计划数数本月完成数数累计完成数数占年计计划（%）小计其中小计其中州级国债退耕还还林其它州级国债退耕还还林其它合计负责人：填报说明：1、“全年计划划数”栏，是指指省级财政政和国家退退耕还林工工程中安排排的农村能能源项目计计划数。 2、“州级”栏，是指指州级财政政组织实施施的项目所所完成的计计划数，包包括州财政政预算、天天保、

23、扶贫贫沼气专项项资金等补补助完成的的计划数。 3、“国债”栏，是指指中央国债债资金补助助农村沼气气，省农能能办组织实实施的项目目，省农能能办负责汇汇总。 4、“退耕还林林”栏，是指指国家退耕耕还林工程程农村能源源项目中的的户用沼气气、农村改改灶、太阳阳能和微水水电项目，由由省林业厅厅组织实施施。 5、“其它”栏，是指指各地财政政和各种渠渠道筹集资资金实施的的建设项目目。如：各各市、县自自定项目，扶扶贫部门组组织实施的的项目，生生态环境建建设、对口口帮扶、外外资外援项项目等。附1-2 农村节节柴改灶建建设进度表表附1-22010年年红河州节节柴改灶建建设进度表表（月） 填报单单位：项目县市区区农

24、村改灶（户户）全年计划数数本月完成数数累计完成数数占年计划 （%）小计州级退耕还还林其它小计州级退耕还林林其它合计填表人：填表日期：年月日填报说明：1、“全年计划划数”栏，是指指省级财政政和国家退退耕还林工工程中安排排的农村能能源项目计计划数。 2、“州级”栏，是指指州级财政政组织实施施的项目所所完成的计计划数，包包括州财政政预算、天天保、扶贫贫沼气专项项资金等补补助完成的的计划数。 3、“国债”栏，是指指中央国债债资金补助助农村沼气气，省农能能办组织实实施的项目目，省农能能办负责汇汇总。 4、“退耕还林林”栏，是指指国家退耕耕还林工程程农村能源源项目中的的户用沼气气、农村改改灶、太阳阳能和微

25、水水电项目，由由省林业厅厅组织实施施。 5、“其它”栏，是指指各地财政政和各种渠渠道筹集资资金实施的的建设项目目。如：各各市、县自自定项目，扶扶贫部门组组织实施的的项目，生生态环境建建设、对口口帮扶、外外资外援项项目等。附1-3 农村户户用沼气池池建设和节节柴改灶项项目投资完完成及效益益情况表附1-3 农村村沼气池建建设和节柴柴改灶投资资完成及效效益情况表表填报单位： 填填表时间 填表人人州县市名项目立项总总投资资金到位情情况投资完成情情况节柴改灶完完成数沼气池建成成数沼气池使用用数年可节约标标煤量年可增收节节支额受益人数满意农户数数满意度中央投资省财政州市财政县市财政农户自筹资资金节柴改灶改

26、圈改厨改厕沼气池户户户吨元人户%填表说明：1、本表表由各州市市、县（市市、区）农农村能源站站填制。附2 评分分表附2-1 红河州州农村户用用沼气池建建设和节柴柴改灶项目目绩效评价价指标体系系（项目评评分表）得分 评价价：优（ ） 良（ ） 中中（ ） 差（ ）项目单位：一级指标二级指标三级指标评分依据得分评分说明1任务完完成情况（440）1.1建成成率（500%）1计划数数；2实际完完成数。评分标准：100分：按要求完完成各项任任务；80分：完完成任务在在80%100%之间；60分：完完成任务在在60%80%之之间；0分：完成成任务不足足60%。1.2使用用率（500%）1计划数数；2实际完完

27、成数。2. 项目目管理情况况（20）2.1项目目管理的规规范性和有有效性（1100%）2.1.11项目申报报（15%）1项目申申报材料齐齐全评分标准：100分：项目申报报材料齐全全完备0分：无项项目申报书书2.1.22目标责任任制（155%）1签订目目标责任书书评分标准：100分：有目标责责任书0分：无2.1.33公告公示示制（200%）1严格执执行公告公公示制评分标准：100分：严格执行行60分：执执行一般0分：执行行较差的2.1.44项目档案案管理（115%）1项目档档案齐全完完备评分标准：100分：档案资料料齐全完备备0分：档案案资料有缺缺失2.1.55后续管理理（15%）1建立后后续管

28、理制制度评分标准：100分：有后续服服务的队伍伍和人员0分：无2.1.66检查验收收（20%）1项目完完成后有初初验报告评分标准：100分：项目完成成后有初验验报告0分：无3. 资金金管理情况况（20）3.1资金金管理的规规范性（550%）3.1.11预算执行行的相符性性（25%）1项目预预算批复数数；2项目实实际支出数数。评分标准：100分：实际支出出与预算相相符；60分：实实际支出与与预算基本本相符；0分：实际际支出与预预算不相符符。3.1.22实际支出出调整的合合理性（225%）1项目支支出调整是是否必要、合合理，调整整手续是否否健全。评分标准：100分：无调整或或调整有必必要、合理理且

29、手续齐齐全；60分：调调整必要、合合理，手续续不齐全；0分：调整整不必要。3.1.33资金管理理制度的健健全性（225%）1项目资资金管理制制度是否健健全。评分标准：100分：资金管理理制度健全全；60分：资资金管理制制度比较健健全；0分：资金金管理制度度不健全。3.1.44资金管理理制度实施施的有效性性（25%）1项目资资金管理制制度的有效效执行程度度。评分标准：100分：资金管理理制度执行行有效；60分：资资金管理制制度执行比比较有效；0分：资金金管理制度度执行较差差。3.2资金金使用的有有效性（550%）3.2.11资金到位位率（400%）1批复资资金数；2资金实实际到位数数。评分标准：

30、100分：资金到位位率80%以上的；60分：资资金到位率率60%80%的的；0分：资金金到位率低低于60%的。3.2.22资金到位位及时性（330%）1项目资资金是否在在规定时间间内到位。评分标准：100分：项目资金金及时到位位；60分：项项目资金未未及时到位位但不影响响项目实施施的；0分：项目目资金未及及时到位并并影响项目目实施的。3.2.33项目支出出的合规性性（30%）1项目资资金支出是是否有违规规违纪现象象。评分标准：100分：项目支出出符合规定定，无违规规违纪；0分：项目目支出不符符合规定或或有违规违违纪的或审审计检查有有问题。4. 效益益情况（220）4.1节约约标煤量（330%）

31、1计划数数2实际可可节约标煤煤量评分标准：100分：80%以以上的；60分：660%880%的；0分：低于于60%的的。4.2增收收节支额（330%）1计划数数2实际可可增收节支支额评分标准：100分：80%以以上的；60分：660%880%的；0分：低于于60%的的。4.3受益益人口数（220%）1计划数数2实际受受益人数评分标准：100分：80%以以上的；60分：660%880%的；0分：低于于60%的的。4.4农户户满意度情情况（200%）1抽样调调查农户数数2表示满满意和基本本满意人数数评分标准：100分：95%以以上；60分：880%95%；0分：800%以下。附2-2红红河州农村村

32、户用沼气气池建设和和节柴改灶灶项目绩效效评价指标标体系（县县市区级评评分表）得分 评价：优（ ） 良良（ ） 中（ ） 差（ ）填报单位：一级指标二级指标评分依据得分评分说明1、县市所所辖项目综综合评分（770）（实施“农村户用用沼气池建建设和节柴柴改灶项目目”县市辖项目评评分）/实实施“农村户用用沼气池建建设和节柴柴改灶项目目”县市辖项目个个数按计算结果果填写所得得分。2. 项目目管理（115）2.1项目目组织管理理（20）1、成立专专门的项目目工作组织织机构并制制定相关人人员工作职职责；2、严格按按基建程序序办理相关关事项；3、定期对对辖区内项项目全面彻彻底排查、核核实。1评分标标准：符合

33、全部33项指标的的按1000分计，每每不符合11项扣400分，直至至扣为零分分。2.2规划划制定情况况（25）1、是否编编制项目规规划。1评分标标准：100分：制定了县县级项目规规划；0分：未制制定县级项项目规划。2.3项目目前期管理理（25）1、项目前前期应进行行项目论证证，报批程程序等；2、项目设设计单位应应具备相应应资质等级级；项目建建设单位资资质等级符符合相关规规定；3、应按中中华人民共共和国建筑筑法和中中华人民共共和国招标标投标法规规定，公开开招标确定定施工单位位。1、评分标标准：符合全部33项指标的的按1000分计，不不符合1项项扣30分分，直至扣扣为零分。2.4 项项目实施管管理

34、（25）1. 项目目是否按原原计划执行行；2. 是否否组织对项项目实施情情况进行了了检查验收收；3.项目实实施是否进进行了公开开招投标和和政府采购购；4. 项目目实施是否否实行了工工程监理制制度。1 评分标准（1）项目目计划目标标全部实现现；（2）对项项目实施情情况进行了了检查验收收；（3）项目目实施进行行了公开招招投标和政政府采购；（4）项目目实施实行行了工程监监理制度。满足以上四四个条件为为100分分，每不满满足一项扣扣25分，直直至扣至00分。2.5 档档案管理（55）1. 是否否对项目实实行了档案案管理。1评分标标准：100分：实行了档档案管理； 0分：未实行档档案管理。3.资金管管理

35、（155）3.1资金金使用合规规、相符性性（30）1. 资金金的实际支支出与预算算批复的用用途相符；2. 资金金的支出符符合其它相相关规定3. 审计计和检查结结论。1评分标标准：100分：资金的实实际技出与与预算批复复相符，符符合各项资资金管理规规定；0分：存在在着平衡预预算、挪作作他用现象象，或审计计与检查出出现问题。3.2资金金专户管理理（25）1.资金应应在县财政政部门设立立专户，中中央和省级级资金应纳纳入县专户户管理。1评分标标准：100分：设立专户户；0分：未设设立专户。3.3 资资金拨付的的及时性（20）1. 省下下达资金文文件日期；2. 资金金到达县财财政专户日日期。1 评分标准

36、：标准周期暂暂定为455天，100分：少于或等等于标准周周期；75分：多多于标准周周期1115天（含含）；50分：多多于标准周周期1530天（含含）；0分：多于于标准周期期30天。3.4 资资金到位率率（25）1. 应到到达县财政政专户的项项目资金；2. 实际际到达县财财政专户的的项目资金金。1评分标标准：资金到位率率实际到到达资金应到达资资金100指标得分资金到位位率100附2-3 红河州州农村户用用沼气池建建设和节柴柴改灶项目目绩效评价价指标体系系（州级评评分表）得分 评价：优（ ） 良良（ ） 中（ ） 差（ ）填报单位：一级指标二级指标评分依据得分评分说明1州所辖辖县市综合评分分（80

37、）（实施“农村户用用沼气池建建设和节柴柴改灶项目目”州所辖县市评分）/实施“农村户用用沼气池建建设和节柴柴改灶项目目”州所辖县市个数按计算结果果填写所得得分。2. 项目目管理（110）2.1项目目组织管理理（20）1、应成立立专门的项项目工作组组织机构并并制定相关关人员工作作职责；2、应严格格按基建程程序办理相相关事项；3、定期对对辖区内项项目进行全全面彻底排排查、核实实。评分标准：符合全部33项指标的的按1000分计，每每不符合11项扣400分，直至至扣为零分分。2.2规划划制定情况况（25）1、是否编编制项目规规划。评分标准：100分：制定了州州市级项目目规划； 0分：未制定州州市级项目目规划。2.3项目目前期规划划设计管理理（25）1、项目前前期应进行行项目论证证，报批程程序等。评分标准： 1000分：项项目前期进进行了科学学论证； 0分：项项目前期未未进行科学学论证。2.4 项项目实施管管理（25）1. 项目目是否按原原计划执行行；2. 是否否对所辖县县项目实施施情况检查查验收情况况进行了监监督检查。