绿色项目管理的评价体系初探22008.docx
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1、绿色项目管管理的评价价体系初探探引言为了满足经经济飞速发发展的要求求,各种不不同的项目目正在或将将要实施。在在从计划、组组织,到建建设、收尾尾的全生命命周期过程程中,项目目作为一个个运行主体体不仅在其其内部进行行各种的物物质、能量量的分配和和使用;同同时,它也也对其外部部的环境、社社会诸多方方面施加着着深远而复复杂的影响响。因此,研研究项目管管理过程中中对生态环环境的影响响是当前社社会研究所所面临的重重要课题之之一。本文文中所研究究的绿色项项目管理(GGPM)指指的就是这这样一种管管理过程,它它能够系统统性的综合合考虑项目目实施全过过程中各个个环节的方方方面面,利利用生态学学、管理学学、社会学
2、学、经济学学等跨学科科的知识和和现代科技技手段,平平衡项目建建设与生态态环境之间间的冲突,管管理人类活活动对生态态环境的负负面影响,最最终促进经经济、社会会和生态的的协调可持持续发展。现实中对GGPM研究究有着紧迫迫的要求,最最显而易见见的就是当当前社会中中的大量工工程建设项项目产生的的巨量工业业垃圾,它它们直接威威胁着整个个社会的环环境承受能能力,随时时会导致严严重的生态态灾难。随随着社会经经济的加速速发展,这这样的局面面将日趋严严峻。面对对这样的形形势,各国国纷纷出台台各种政策策法规,要要求广大企企业积极采采取措施,尽尽量减少在在项目实施施过程中对对生态环境境的各种不不良冲击。其其中,鼓励
3、励企业获得得ISO1140011认证,建建设自己的的环境管理理系统(EEnvirronmeent MManaggemennt Syystemm,EMSS)被认为为是一项重重要的措施施。但是,不不得不认识识到,获得得环境认证证只能保证证企业承诺诺保护环境境的意识,却却无法确保保生态环境境系统是否否能够得到到持续的改改善。如果果在企业发发展的过程程中实施GGPM,将将会有助于于落实企业业保护环境境,实现可可持续发展展的承诺。而而为了保证证GPM实实施的有效效性,必须须将对项目目实施过程程的绿色化化进行评价价纳入项目目的可行性性研究、设设计和最终终验收阶段段中,使其其成为项目目是否能进进行实施或或是
4、否能通通过验收的的必须检验验步骤。在在我们国家家目前的状状况下,这这样做不仅仅需要项目目业主具有有良好的绿绿色意识,更更重要的是是需要政府府主管部门门的介入和和支持,这这样才能将将项目的绿绿色化真正正落实到实实际工作当当中去,从从而真正收收到实效。研究目目的本文着重研研究了对绿绿色项目管管理过程进进行评价所所需确定的的评价指标标集,以及及具体的评评价执行步步骤。本文文将针对这这些问题作作进一步的的论述,主主要研究目目标如下所所示:建立了绿色色项目管理理过程的评评价指标体体系,分析析了评价指指标体系的的内部结构构;确定了对评评价指标赋赋予权重的的方法,设设计了评价价运算的总总体方案;用案例进行行
5、了实证研研究,验证证了评价体体系的可行行性。3指标选选取绿色项目管管理评价(GGreenn Proojectt Mannagemment Asseessmeent,GGPMA)要要求建立一一个系统、合合理的综合合评价指标标体系,如如图一所示示,这个体体系的总体体结构实际际上是对“绿绿色”本质质(即无害害、无污染染、低资源源消耗、可可回收利用用、可降解解处理等)的的具体细化化,是一种种从宏观抽抽象概念到到具体可衡衡量指标的的层级划分分。为了将这个个抽象的理理论构架落落实到实际际操作中可可以具体衡衡量的数据据上,就有有必要细致致的选取GGPMA的的评价指标标集。这些些指标集通通常是一个个评价系统统
6、是否成功功的关键,但但是大多数数评价系统统的设计者者都将注意意力集中于于那些他们们易于测量量的数据,而而不是去研研究那些真真正关心评评价的用户户所想要了了解的信息息。本文在在开发设计计评价指标标集的时候候,专门设设计了指标标的遴选过过程:结合合以往有关关研究的成成果(如表表1所示),通通过与9位位项目管理理专家进行行交流,利利用Dellphi方方法充分采采集他们的的经验、体体会。基于于所得的回回馈信息,本本文建立了了如图二所所示的绿色色项目管理理评价指标标体系。表1 关关于评价指指标的有关关研究评价指标Benneett aand JJamessColeJaschh陈德清等黄敏纯等环境控制指指标
7、管理指标经济财务指指标材料相关指指标设备指标能耗指标支持服务指指标生态指标服务、培训训相关指标标本文所建立立的指标体体系充分考考虑了项目目管理过程程的特点,反反映了管理理、技术、环环境、资源源、能源和和经济等方方面的基本本属性。对对应于评价价体系总体体结构的三三个级别,该该指标体系系划分为了了三个层次次:(1)目标标层:作为为整个体系系的最高层层,反映了了对绿色项项目管理评评价的目标标设定,描描述了绿色色项目管理理评价的最最终结果。(2)属性性层:该层层次反映了了绿色项目目管理评价价体系总体体结构中的的关键属性性域,建立立了评价指指标集的基基本分类,确确定了具体体的评价准准则,细化化了对目标标
8、层的描述述。(3)指标标层:该层层是对上一一层的具体体化,确定定了各分类类指标目录录中所包含含的评价指指标,形成成了最基本本的评价指指标集。4评价指指标集管理属性(CC1):这这个分类包包括的指标标反映那些些影响绿色色生态环境境的组织管管理措施,主主要包括以以下几个。管理层参与与(M1):管理层的的参与程度度会直接影影响绿色项项目管理实实施的效果果。有效的的绿色项目目管理需要要管理团队队在现场的的协作努力力,而这一一切涉及到到几乎所有有与项目有有关的利益益相关者。以以项目为中中心来区分分,可分为为负责项目目战略方向向的高层管管理者(SS1);负负责项目实实施中的运运行管理和和资源调配配的中层管
9、管理者(SS2);在在项目实施施第一线的的底层,直直接向客户户提供服务务的生产者者(S3)。员工培训(MM2):为为了能够成成功实施绿绿色项目管管理,以及及避免在项项目实施的的过程中出出现对生态态环境的各各种负面影影响,那么么对员工进进行适当的的有关绿色色知识方面面的培训是是非常必要要的。累积积培训时间间(S1)和和项目管理理层对培训训的支持力力度(S22)也就成成了重要的的衡量指标标。环境投资(MM3):实实施绿色项项目管理所所需要的各各种附加设设备和相关关的追加投投资,往往往在项目前前期导致高高昂的成本本,这个因因素经常是是项目看起起来没有什什么吸引力力。但是,实实际上这种种前期投资资可以
10、避免免大量的后后期费用。否否则,为了了消除生态态环境负面面影响所需需缴付的各各种费用、罚罚款、保险险金等,将将是更加难难以承受的的。为此,必必须充分考考虑对环境境保护方面面的资金投投入力度(SS1)。绿色规划(MM4):计计划是项目目管理中的的一个重要要组成部分分;同样,对对于“绿色色”的规划划设计也就就成为了绿绿色项目管管理过程中中一个必不不可少的部部分。那么么,管理层层的支持度度(S1)和和规划的及及时性(SS2)就是是相当关键键的。人员配备(MM5):项项目管理中中的对于人人的管理是是非常重要要的,往往往是决定一一个绿色项项目过程实实施成功与与否的关键键。衡量指指标有人员员的综合素素质(
11、S11)和人员员的合理利利用率(SS2)。信息资源(MM6):项项目管理中中的信息化化水平直接接影响着项项目的实施施进程,也也影响了该该过程绿色色化水平的的高低。信信息的广泛泛度(S11)和信息息的刷新率率(及时性性)(S22)应该受受到足够的的重视。技术属性:(C2)对对一个项目目来说,其其实施过程程中所采用用的技术层层面的手段段是否合理理有效、是是否绿色化化对项目的的成功与否否、项目过过程是否绿绿色化以及及将来项目目建成后的的顺利运行行均是有着着非常重要要的影响。绿色技术的的采用比例例(M7):主要是项项目设计的的本身所采采用的绿色色技术的程程度,在可可行性研究究阶段就应应对绿色技技术的采
12、用用的可行性性进行充分分论证和研研究,在设设计阶段尽尽可能采用用成熟、有有效、合理理的绿色技技术手段,使使项目设计计的绿色化化程度达到到最高。项项目本身的的绿色化程程度的提高高是项目管管理过程绿绿色化的一一个重要内内容,而且且也是影响响将来项目目建成后能能否保持正正常运行的的一个重要要因素。项目实施过过程的宜人人性(M88):人是是项目实施施过程中的的第一要素素,必须坚坚持以人为为本的原则则,要在项项目实施过过程中充分分考虑劳动动强度、人人的生理、劳劳动安全、劳劳动卫生、作作业现场的的方便宜人人、作息时时间的合理理安排等有有关人的要要素,其宗宗旨就是要要使人在愉愉快的环境境中工作,达达到高效率
13、率工作的目目的。项目实施过过程的可靠靠性(M99):在项项目实施过过程中,无无论是项目目的施工还还是项目的的设计,所所采用的方方法和手段段均应是可可靠的,应应在可靠的的前提下再再采用先进进的技术和和手段,这这是工程项项目的实施施的首要原原则,因此此可靠性对对项目来说说是至关重重要的。环境属性(CC3):环环境方面包包含了对生生态环境产产生直接影影响的四个个指标集。空气(M110): 工程建设设项目现场场经常出现现的扬尘现现象要求项项目实施者者要加强对对空气污染染的控制力力度。对其其进行衡量量的指标包包括:消尘尘措施(SS1)是否否得当;现现场裸露场场地比例(SS2)以及及有害空气气成分浓度度(
14、S3)。水体(M111):在在项目管理理现场对水水体的管理理是非常重重要的,任任何会导致致水体污染染的潜在危危险都必须须及时地进进行适当的的处理。必必须考虑到到污水处理理(S1),再再利用率(SS2)和节节水措施(SS3)。噪声(M112):在在项目实施施过程中的的噪声污染染是非常明明显的,往往往也是被被投诉最多多的一种。对对于消声措措施(S11)和施工工时间的控控制(S22)是这方方面关注的的两个焦点点。废弃物(MM13):这类污染染的威胁是是迫在眉睫睫的,简单单处理废弃弃物的填埋埋场不仅是是有限的,而而且也会对对周边环境境造成严重重污染。因因此,对这这类废弃资资源的回收收再利用(SS1)是
15、一一个重点。同同时,项目目实施过程程中废弃物物造成的化化工污染(SS2)也是是一个重要要的评价指指标。资源属性(CC4):项项目实施过过程中会耗耗费大量的的物质资源源,而对于于这些资源源的管理不不善就会间间接导致对对环境的污污染。材料(M114):项项目中使用用的各种材材料是项目目建设的物物质基础,也也是各种污污染产生一一个重要源源头,因此此对于材料料的利用率率(S1)、有有害材料使使用比率(SS2)和材材料的回收收率(S33)需要倍倍加注意。设备(M115):定定期的设备备维护有助助于确保绿绿色项目管管理过程的的正常进行行,另一方方面,各种种设备的正正常运转是是避免造成成负面生态态环境影响响
16、的一个基基本保证,尽尽量多的使使用先进高高效无污染染或少污染染设备是减减少对环境境影响的重重要手段。使使用设备的的完好率(SS1)、设设备生产中中的绿色技技术应用率率(S2)和和先进高效效无污染或或少污染设设备的使用用率(S33)是值得得衡量的三三个重要因因素。能源属性(CC5):在在项目的实实施过程中中,必然要要消耗大量量的能源,能能源是保证证项目实施施顺利进行行的重要保保证和物质质基础。要要尽可能的的采用清洁洁能源和再再生能源,节节约和充分分利用能源源,必须注注意以下几几个方面。能耗(M116):减减少了能源源的使用量量,也就意意味着减少少了污染,增增加了绿色色性。利用率(MM17):充分
17、利用用能源,从从而在总体体上减少了了能源的使使用量,对对环境的影影响也就会会更小。效能比(MM18):尽可能提提高能源使使用的效率率,使单位位能源的效效率达到最最高。清洁和再生生能源的使使用比例(MM19):清洁能源源的使用,将将会大大降降低对环境境的不利影影响,同时时再生能源源的使用也也是节约能能源、减少少对环境影影响的重要要手段。经济属性(CC6):在在任何项目目的实施过过程中,其其经济性是是必须要考考虑的重要要方面,项项目的实施施费用不仅仅影响项目目是否能在在预算内顺顺利进行,而而且也会影影响将来项项目建成投投产的经济济效益,因因此必须注注意以下几几个指标。项目费用的的控制(MM20):
18、项目费用用的控制管管理是为了了保证在批批准的预算算内完成项项目所必须须的各方面面工作,主主要依赖于于对项目费费用偏差的的分析和控控制,以及及采用一些些费用分析析方法对项项目实施过过程中所涉涉及到的有有关方面进进行经常性性的分析,以以求将项目目费用控制制在最小的的合理范围围之内。风险费用的的控制(MM21):风险的大大小及发生生的概率多多少直接影影响项目的的经济合理理性问题,预预先周密地地考虑风险险发生的概概率、处理理发生风险险的费用预预算以及尽尽量控制风风险的发生生均是风险险费用控制制的重要方方面。环境污染治治理费用(MM22):环境污染染的大小及及有害程度度将影响用用于治理的的费用,而而治理
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- 绿色 项目 管理 评价 体系 初探 22008
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