长沙市政府采购竞争性谈判文件样本.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.长沙市政府府采购竞争性谈判判文件政府采购编编号:CSSCG-XXXXX代理机构名称拼音首字母,原则上不超过4个。-JZ2000X0X00XJZ+年份+月份+代理机构当月代理顺序号。代理机构编编号:XXXXX-XXXXX采 购 人人:XXXXX项目名称:XXXXXXXXXXXXXXXXXX公司代理机构名称。二X年年XX月目 录第一章 投标邀请请受XXXXX(采购人人名称)的的委托,XXXXXXXX(采购购代理机构构名称)进进行国内采采购,现邀邀合格的供供应商参
2、与与投标。一、项目名名称:XXXXXXXXXX1)如分标段,要求注明:标段设置。选择标段的规定,如投标人可任选1个或多个标段投标,但不得拆分标段投标。2)300万元以上,技术复杂的项目(办公设备、汽车除外)要求进行专家论证。3)购买进口产品,要求办理进口产品审批手续。二、项目编编号:政府府采购编号号:CSCCG-XXXXX代理机构名称拼音首字母,原则上不超过4个。-JJZ2000X0X00XJZ+年份+月份+代理机构当月代理顺序号。 代理机机构编号:XXXXX-XXXXX三、采购方方式:竞争争性谈判四、定标方方式:综合合评优,合合理低价中中标五、投标资资质:投标标人应提交交的资质证证明文件及及
3、有关格式要求详见本文件“第五章投投标文件编编制”。1)采购公告中“投标资质”要求完整,与本文件“第五章投标文件编制”中内容一致。2)本处的“投标资质”无需列明。六、标书认认购:1、标书售售价:每份份100以弥补标书印制成本为原则,不得以营利为目的。元,售售后不退。2、2000年月日至2000年月日1)购标截止到开标前一天。2)代理机构应提供样本以便供应商阅读决定是否购买。止上班时时间到长沙沙市XXXX路XXXX号XXXX大厦XXXX楼购买买或从网上上下载。3、购买或或网上下载载时无需提供供证明文件件,但应办办理购买登登记手续;否则,其其投标将被被拒绝()。4、标书的的纸质和电电子版本,以以在政
4、府采采购网站公公告的为准准。七、投标规规定:1、投标截截止:2000年月日1)谈判方式:50万元以下发布期至少7天;50万以上至少10天。2)时间表示如:上午X:00。时止,超过过截止时间间的投标将将被拒绝()。2、开标时时间:2000年月日建议与投标截止时间一致或推迟不超过10分钟,便于当场收投标文件,当场查验。时。3、开标地地点50万元以上招标或谈判项目要求在长沙市公共资源交易中心(五一大道800号中隆大厦4楼)。:XXX会会议室(XXXX大厦厦XX楼)。4、授权代代表(可由由法人代表表担任)须须准时到会会,出示身身份证原件件并签名以以示出席;否则,其其投标将被被拒绝()。八、投标保保证金
5、:1、递送投投标文件前前,投标人人须交付投投标保证金金XX1)标明具体金额。2)不得超过预算的1%。万元;否则,其其投标将被被拒绝()。2、保证金金交纳及确确认方式:XXXXX代理机构按下例选项选择并明确:1)交纳现金到代理机构的,代理机构收讫开具收据,视为已交纳。2)交纳现金到银行的,代理机构收到银行盖章确认的现金缴款通知单回执开具收据,视为已交纳。3)转账方式交纳的,代理机构查询已经到帐,视为已交纳。3、投标保保证金帐户户名称:XXXXXXXXXXX开户行:XXXXXXXXXXXX 帐号:XXXXXXXXXXXXXX采购代理机机构:XXXXXXXXXX 地 址:XXXXXXXXXX联 系
6、人人:XXXX 邮编:XXXXXXX电 话:07731-XXXXXXXX 传传真:07731-XXXXXXXX采购人:XXXXXXXXXX 地 址:联 系 人人:XXXXX 电话:07311-XXXXX政府采购监监管部门:长沙市政政府采购监监督管理办办公室地 址:长沙沙市岳麓大大道2188号市政府府第二办公公楼四楼XXXXX房房间联 系 人人:XXXXX 电话:07311-XXXXX网 址:第二章 投标须知知一说明1适用用范围1.1本本文件仅适适用于本投投标邀请中中所述的采采购项目。2定义义2.1“采购人”系指实际购购买使用本本项目标的的物的单位位。2.2“采购代理理机构”(简称代代理机构)系
7、指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。2.3“招招标采购单单位”系指采购购人和采购购代理机构构。2.4“投投标人”系指向招标标采购单位位提交投标标文件的供供应商。2.5“成交人”系指被确定定为承接本本项目并负责其实施的投标标人。3投标标人应具备备的条件3.1符符合中华华人民共和和国政府采采购法第第二十二条条款的规定定。3.2投投标产品(服服务)符合合国家规定定的技术标标准和环保保标准。3.3满满足本文件件规定的资资质要求。3.4购购买本文件并已办办理登记手续。3.5符符合财政部部及省级人人民政府规规定的其它它条件。3.6同同一法定代代表人的不不同公司,参加同一项目的投标,其投标无效()
8、。4.联合合体投标4.1本本项目不接接受如允许联合体投标,则按以下修改:4.1本项目接受联合体投标。4.2联合体各方均应当在投标文件中附本文件规定的一般资质证明。联合体各方中至少应当有一方在投标文件中附本文件规定的特定资质证明。4.3联合体应当在投标文件中附共同投标协议,协议应当明确联合体各方的权利义务。4.4联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体在同一项目中投标。联合体体投标()。5投标标保证金5.1未未中标人的的投标保证证金在中标标通知书发发出后五个个工作日内内无息退还还;成交人的投标保保证金在合合同签订后后五个工作作日内无息息退还。退退还投标保保证金时,投投标人须凭凭代理机构构开
9、出的收收据办理退还保证金手续,由各代理机构按有关财务规定自行拟定。5.2发发生以下情情况之一,投投标保证金金将不予退退还:(一)开标标后,投标标人在投标标有效期内内撤回投标标的;(二)提供供虚假材料料谋取中标标的;(二)中标标后,无正正当理由不不签订合同同的。6投标标有效期6.1从从开标之日日起,投标标文件有效效期为600天。投标标有效期不不足的,其其投标无效效()。6.2特特殊情况下下,在投标标有效期满满之前,招招标采购单单位可要求求投标人同同意延长有有效期,要要求和答复复均应以书书面形式。投投标人可拒拒绝上述要要求而予以以退还投标标保证金。对对于接受要要求的投标标人,既不不要求也不不允许其
10、修修改投标文文件,有关关投标保证证金的规定定在延长期期内继续有有效。7本文文件的澄清清、修改7.1投投标人收到到本文件时时,应进行行检查;如如认为采购购文件存在在不合理条款款,公告时时间及程序序不符合规规定的,应应及时告知知招标采购购单位澄清清或处理,并并抄送同级级政府采购购管理部门门。否则,由由投标人自自行承担所所造成的不不良后果。7.2根根据投标人人提出的问问题,招标标采购单位位确定是否否需统一召召开标前踏踏勘及答疑疑会;如统统一召开,将将通知所有有登记购买买了采购文文件的投标标人参加。7.3招招标采购单单位对本文文件进行必必要澄清或或修改的,应应当在投标标截止时间间前。澄清清或修改(包包
11、括踏勘及及答疑会明明确的事项项)应当在在财政部门门指定媒体体上发布,并并以书面形形式通知所所有已登记记购买本文文件的供应应商。该澄澄清或修改改的内容为为本文件的的组成部分分。7.4招招标采购单单位可酌情情延长投标标截止时间间和开标时时间,但应应当在投标标截止时间间前。变更时间间应当在财财政部门指指定媒体上上发布,并并书面通知知所有已登登记购买本本文件的供供应商。8投标标费用8.1无无论投标结结果如何,投投标人自行行承担所有有与投标有有关的全部部费用。二投标文件件的编写9一般般要求9.1投投标人应仔仔细阅读本本文件的所所有内容,按按本文件的要要求编制投投标文件,并并保证所提提供的全部部资料真实实
12、有效。9.2投投标文件应应用中文编编写。9.3投投标文件的的书面内容容不得有加加行、涂抹抹或改写。9.4投投标文件应应当采用书书面方式;招标采购购单位不接接受电报、电电话、传真真投标。9.5以以同一投标标人名义,递递送两套或或以上的投投标文件,其投标无效()。10投投标文件的的组成10.1投标文件件应包括的的内容详见见本文件“第五章投投标文件编编制”。10.2除本文件另有有规定外,计计量单位为为我国法定定计量单位位。11投投标报价11.1投标人应应按本文件件提出的采采购范围、内内容及要求求进行报价价。11.2除本文件另有有规定外,投投标报价为为含税价,是是指完成本本文件规定的的项目并通过验收后
13、后的价格。11.3除本文件另另有规定外外,投标人人对每一标标的只允许许有一个方方案或报价价,对同一一标的提交交有选择的的方案或报报价的,其其投标无效效()。11.4如有优惠惠折扣须在投标承承诺书中注注明,做到到投标承诺诺书中的总价与与投标报价价表中的总价一一致。三投标文件件的递交12投投标文件的的送达12.1投标文件件应在投标标截止时间间前送达招招标采购单单位。13投投标文件的的补充、修修改或撤回回13.1投标截止止时间前,投投标人可对对所递交的的投标文件件进行补充充、修改或或撤回。13.2投标人补补充、修改改或撤回时时,须向招招标采购单单位出示加加盖公章、经法人代代表或授权权代表(需需出示有
14、关关证明)签签字的函件件。13.3补充、修修改的内容容应当按照照本文件的规规定签署盖盖章,并密密封。13.4补充、修修改文件是是投标文件件的组成部部分。13.5投标截止止后,投标标人不得补补充、修改改或撤回投投标文件;但可以在在开标前出出示加盖公公章、经法法人代表或或授权代表表(需出示示有关证明明)签字的的函件通知知放弃投标标。四 谈判小组组的组建采购人纪检代表:1)按政府采购项目委托单要求填写政府采购随机抽取表。2)在投标截止前持单位介绍信到采购办抽取专家。14谈谈判小组的的组成及职职责14.1谈判工作作由招标采采购单位依依法依规组组成谈判小小组人数规定详见政府采购随机抽取表。14.2谈判事
15、务务由谈判小小组负责,并并独立履行行下列职责责:(一)审审查投标文文件是否符符合本文件件要求,并并作出评价价;(二)要要求投标人人对投标文文件有关事事项作出澄澄清或答复复;(三)推推荐成交候候选人名单单,或者直直接确定成成交人;(四)向向招标采购购单位或者者有关部门门报告非法法干预评标标工作的行行为。15谈谈判小组成成员的义务务 (一)遵遵纪守法,客客观、公正正、廉洁地地履行职责责; (二)按按照谈判文文件规定的的谈判方法法和标准进进行谈判,对对评审意见见承担个人人责任; (三)对对谈判过程程和结果,以以及供应商商的商业秘秘密保密; (四)参参与评标报报告的起草草; (五)配配合财政部部门的投
16、诉诉处理工作作; (六)配配合招标采采购单位答答复投标人人提出的质质疑。五开标和评评标16开开标程序16.1按规定的时时间和地点点开标。确因特殊殊情况需要要推迟,在在开标前向向监委和投投标人说明明。(1)投标标人按规定定签到签到表按范本格式。监委委签到。(2)代理理机构介绍绍开标会议议程,宣读读开标会纪律律开标会议程、开标会纪律按范本格式。16.2参加投标标的供应商商不足三家家的,除采采购任务取取消外,继继续按以下下程序进行行。16.3开标时,当众查验验投标文件件的密封状状况,经监监委、投标标人确认无无误后代理机构、监委在开标会情况记录表上签字确认。表按范本格式。,不公开拆拆标、唱标标,直接进
17、进入谈判环环节。16.4拆拆标时,投投标文件中中投标报价价表内容与投投标承诺书书内容不一一致的,以以投标报价表表为准。投投标文件的的大写金额额和小写金金额不一致致的,以大大写金额为为准;总价价金额与按按单价汇总总金额不一一致的,以以单价金额额计算结果果为准;单单价金额小小数点有明明显错位的的,应以总总价为准,并并修改单价价;对不同同文字文本本投标文件件的解释发发生异议的的,以中文文文本为准准。17评评标程序17.1评委按回回避制度规规定,统一一签署评评委承诺书书评委承诺书按范本格式。代理机构构介绍评标会会议程,宣宣读评标会会纪律评标会议程、评标会纪律按范本格式。17.2谈判小组组推选主任任评委
18、,采购人评评委不得担担任主任评评委。主任任评委按规规定程序主主持评审工工作。17.3谈谈判小组对对投标文件件进行初审。初初审分为资资格性和符符合性审查查资格行符合性审查表按范本格式。(一)资格格性审查,确定投标人是否具备备投标资格格。投标人人无资格或或无能力履履行合同,其其投标无效效()。(二)符合合性审查,确定投标人人是否对本文件的实实质性要求求作出响应应,实质性性响应是指指对本文件的规规定,没有有重大偏离离或保留。非非实质性响响应的投标标人将被拒拒绝。重大大偏离或保保留是指将将会影响到到本文件中标标的清单及及技术要求求,或限制制了采购人人权力和投投标人义务务的规定,而而纠正这些些偏离将影影
19、响到其他他投标人的的公平竞争争地位。(三)投标标人有下列列情形之一一的,视为为无效投标标。(1)超出出营业执照照经营范围围投标的; (2)投投标文件所所投标段中中的应标范范围小于本本文件对应应标段要求求的采购范范围的; (3)投投标文件与与事实不符符的; (4)经谈判小组组一致认定定为重大偏偏离的; (5)不符合本文文件中规定定的其他实实质性要求求(标注)的; (6)不不符合法律律、法规有关规规定的。(四)报报同一品牌牌同一型号号产品的多家家投标人,作作为1家有有效投标人人计算。有效投标人人不足三家家的,除采采购任务取取消外,可废废标后重新组织织采购;也也可比照财财政部货货物和服务务招标投标标
20、管理办法法第433条规定,经经政府采购购管理部门门同意,所所有评委(监委)签字认可可,书面通知按范本格式,区分有效投标人不足3家、仅1家等情况处理。投标人人当场改作作竞争性谈谈判或单一一来源方式式采购。(五)出出现下列情情形之一的的,本项目作废废标处理,除采购任任务取消外外,重新组组织采购。 (11)本文件存在在不合理条条款,公告告时间及程程序不符合合规定的; (22)出现影影响采购公公正的违法法、违规行行为的; (33)投标人人的报价均均超过了采采购预算,采采购人不能能支付的; (44)因重大大变故,采采购任务取取消的。 非以以上情形导导致项目被被废标的,经经政府采购购管理部门门同意,所所有
21、评委(监委)签字认可可,可书面面通知按范本格式。投标标人当场改改作竞争性性谈判或单单一来源方方式采购。(六)对对资格性符符合性审查查合格的投投标人进行行咨询与答复。(1)咨询询内容包括括,商务部部分、技术术部分、报报价部分,以以及谈判小小组认为需需要协商的的其他内容容。谈判小小组应采用用书面形式式咨询投标标人,投标人的的答复也应应是书面形形式。对每家合格投标人人的咨询及及其答复均均采用相同同的程序进进行。 (2)咨询答复复定为2轮轮次,递交交投标文件件为第1轮轮次,第22轮次确定定最终报价价。增加咨询答答复轮次或或竞争性谈判判文件有实实质性变动动的,谈判判小组应书书面通知按范本格式。所所有合格
22、投标人人。(3)评委委阅读竞争争性谈判文文件、投标标文件,独独立记录投投标文件情情况,分别别提出需咨咨询的问题题。主任评评委汇总整整理形成书书面的各投投标人咨询询问题竞争性谈判询标答疑记录-问题按范本格式。建议不手写,统一打印。2)问题中应包括最终总报价、提交答复时间。(问题应包包括最终报报价及提交交答复时间间),统一发发给各投标标人。(4)投标标人对咨询询事项作出出书面答复复竞争性谈判询标答疑记录-答复按范本格式。,用信封封密封,按按规定时间间统一报谈谈判小组。(5)代理理机构向谈谈判小组统统一宣读投投标人答复复,填写投投标报价汇汇总表投标报价汇总表按范本格式。,评评委(监委)签字确认认。1
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