第二篇协议篇关税与非关税措施协议.ppt
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1、第二篇第二篇 协议篇协议篇关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议n n一、关税一、关税n n二、海关估计协议二、海关估计协议n n三、装运前检验协议三、装运前检验协议n n四、原产地原则协议四、原产地原则协议n n五、进口许可程序协议五、进口许可程序协议2022/12/292022/12/292 2关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/293 3一、关税一、关税n n一国海关依照本国海关法、关税税则和有一国海关依照本国海关法、关税税则和有一国海关依照本国海关法、关税税则和有一国海关依照本国海关法、关税税则和有关规章
2、,对进出其关境的物品所征收的一关规章,对进出其关境的物品所征收的一关规章,对进出其关境的物品所征收的一关规章,对进出其关境的物品所征收的一种捐税。种捐税。种捐税。种捐税。n n征税标准征税标准征税标准征税标准:n n从价关税从价关税从价关税从价关税 advaloren dutyadvaloren dutyadvaloren dutyadvaloren duty:n n以以以以货物的价格货物的价格征收固定的关税征收固定的关税征收固定的关税征收固定的关税n n从量关税从量关税从量关税从量关税 specific dutyspecific dutyspecific dutyspecific duty:
3、n n以以以以货物的数量货物的数量征收固定的关税征收固定的关税征收固定的关税征收固定的关税n n混合关税混合关税混合关税混合关税 combined dutycombined dutycombined dutycombined duty:从量从量+从价从价关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/294 4n n征收对象的流向:征收对象的流向:n n进口关税进口关税进口关税进口关税 import tariffsimport tariffsimport tariffsimport tariffsn n出口关税出口关税出口关税
4、出口关税 export tariffsexport tariffsexport tariffsexport tariffsn n过境关税过境关税过境关税过境关税 transit dutiestransit dutiestransit dutiestransit duties关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/295 5n n税收待遇:税收待遇:税收待遇:税收待遇:n n普通关税普通关税普通关税普通关税 general tariffgeneral tariffgeneral tariffgeneral tariffn
5、 n最惠国关税最惠国关税最惠国关税最惠国关税 Most favored nationMost favored nationMost favored nationMost favored nationn n普惠制关税普惠制关税普惠制关税普惠制关税 generalized system of preferencegeneralized system of preferencegeneralized system of preferencegeneralized system of preferencen n 特惠关税特惠关税特惠关税特惠关税 special preferencespecial pr
6、eferencespecial preferencespecial preference巴中巴中巴中巴中两国签署的特惠关税协议两国签署的特惠关税协议两国签署的特惠关税协议两国签署的特惠关税协议 关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/296 6关税减让关税减让n n指各成员在世界贸易组织的主持下,通过多边指各成员在世界贸易组织的主持下,通过多边指各成员在世界贸易组织的主持下,通过多边指各成员在世界贸易组织的主持下,通过多边谈判,相互让步,承担降低关税的义务。谈判,相互让步,承担降低关税的义务。谈判,相互让步,承担降低关
7、税的义务。谈判,相互让步,承担降低关税的义务。n n关税减让表关税减让表关税减让表关税减让表n n属于属于属于属于GATTGATTGATTGATT的组成部分,对成员方具有法律约束力的组成部分,对成员方具有法律约束力的组成部分,对成员方具有法律约束力的组成部分,对成员方具有法律约束力n n约束税率约束税率约束税率约束税率:对某种产品而言,:对某种产品而言,:对某种产品而言,:对某种产品而言,如果其税率列入如果其税率列入如果其税率列入如果其税率列入了关税减让表了关税减让表了关税减让表了关税减让表。成员方有义务不超过该税率征。成员方有义务不超过该税率征。成员方有义务不超过该税率征。成员方有义务不超过
8、该税率征收关税。收关税。收关税。收关税。关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/297 7 我国目前实行的差别税则我国目前实行的差别税则海关税号海关税号海关税号海关税号 商品名称商品名称商品名称商品名称普通税率普通税率普通税率普通税率最惠国税率最惠国税率最惠国税率最惠国税率协定税率协定税率协定税率协定税率优惠税率优惠税率优惠税率优惠税率关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/298 8碳关税碳关税n n京都议定书京都议定书京都议定书京都议定书n
9、 n欧盟提议欧盟提议欧盟提议欧盟提议n n针对美国和澳大利亚针对美国和澳大利亚针对美国和澳大利亚针对美国和澳大利亚n n中国、印度等未承担约束性温室气体减排目标中国、印度等未承担约束性温室气体减排目标中国、印度等未承担约束性温室气体减排目标中国、印度等未承担约束性温室气体减排目标的主要发展中国家的主要发展中国家的主要发展中国家的主要发展中国家n n哥本哈根气候变化大会哥本哈根气候变化大会哥本哈根气候变化大会哥本哈根气候变化大会n n中国式碳关税政策中国式碳关税政策中国式碳关税政策中国式碳关税政策关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/29
10、2022/12/299 9二、海关估价协议二、海关估价协议n n一国海关机构,根据法定的价格标准和程一国海关机构,根据法定的价格标准和程序,为征收关税序,为征收关税对进出口货物确定一种完对进出口货物确定一种完税价格税价格的行为或过程。的行为或过程。n n大多数国家按照大多数国家按照从价税从价税的方法课征关税的方法课征关税关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/291010海关估价协定海关估价协定n n东京回合达成的东京回合达成的海关估价守则海关估价守则n n依据依据依据依据“成交价格成交价格成交价格成交价格”n n乌拉
11、圭回合达成乌拉圭回合达成关于实施关于实施19941994年关贸总年关贸总协定第协定第7 7条的协定条的协定(海关估价协定)(海关估价协定)n n将海关估价守则纳入一揽子接受的多边协议将海关估价守则纳入一揽子接受的多边协议将海关估价守则纳入一揽子接受的多边协议将海关估价守则纳入一揽子接受的多边协议范畴。范畴。范畴。范畴。n n建立在简单公平的标准上的海关估价制度建立在简单公平的标准上的海关估价制度建立在简单公平的标准上的海关估价制度建立在简单公平的标准上的海关估价制度n n4 4 4 4个部分、个部分、个部分、个部分、24242424个条款和个条款和个条款和个条款和3 3 3 3个附件个附件个附
12、件个附件关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/291111海关估价协定海关估价协定规定的估价方法规定的估价方法n n进口商品成交价格进口商品成交价格进口商品成交价格进口商品成交价格n n实付或应付实付或应付实付或应付实付或应付价格:货款总额价格:货款总额价格:货款总额价格:货款总额n n相同货物成交价格相同货物成交价格相同货物成交价格相同货物成交价格n n有同一(大致同一)时间进口的、与待估价货有同一(大致同一)时间进口的、与待估价货有同一(大致同一)时间进口的、与待估价货有同一(大致同一)时间进口的、与待估价货物相
13、同的另一宗已经被海关估价确认的进口货物相同的另一宗已经被海关估价确认的进口货物相同的另一宗已经被海关估价确认的进口货物相同的另一宗已经被海关估价确认的进口货物的成交价格物的成交价格物的成交价格物的成交价格n n类似货物成交价格类似货物成交价格类似货物成交价格类似货物成交价格n n指在同一或大致同一时间进口的、与待估价货指在同一或大致同一时间进口的、与待估价货指在同一或大致同一时间进口的、与待估价货指在同一或大致同一时间进口的、与待估价货物在各主要方面相同的另一项已被海关确认的物在各主要方面相同的另一项已被海关确认的物在各主要方面相同的另一项已被海关确认的物在各主要方面相同的另一项已被海关确认的
14、进口货物的成交价格。进口货物的成交价格。进口货物的成交价格。进口货物的成交价格。n n根据实际情况调整价格:根据实际情况调整价格:根据实际情况调整价格:根据实际情况调整价格:批量折扣批量折扣批量折扣批量折扣问题问题问题问题关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/291212海关估价协定海关估价协定规定的估价方法规定的估价方法n n倒扣价格倒扣价格n n根据与进口货物根据与进口货物根据与进口货物根据与进口货物相同货物或类似货物相同货物或类似货物相同货物或类似货物相同货物或类似货物在进口方在进口方在进口方在进口方的的的的销
15、售价格销售价格销售价格销售价格,扣除该进口及销售时产生的正常扣除该进口及销售时产生的正常扣除该进口及销售时产生的正常扣除该进口及销售时产生的正常利润利润利润利润和正常的商业和正常的商业和正常的商业和正常的商业成本成本成本成本,从而推断出该待估进,从而推断出该待估进,从而推断出该待估进,从而推断出该待估进口货物的进口成交价格。(最远适用口货物的进口成交价格。(最远适用口货物的进口成交价格。(最远适用口货物的进口成交价格。(最远适用90909090天)天)天)天)n n计算价格计算价格n n将待估货物的将待估货物的将待估货物的将待估货物的生产成本生产成本生产成本生产成本、加上从出口方向进口方销售同
16、、加上从出口方向进口方销售同、加上从出口方向进口方销售同、加上从出口方向进口方销售同类货物通常所获得的类货物通常所获得的类货物通常所获得的类货物通常所获得的利润利润利润利润,以及为推销和销售货物直接,以及为推销和销售货物直接,以及为推销和销售货物直接,以及为推销和销售货物直接和间接产生的和间接产生的和间接产生的和间接产生的一般费用一般费用一般费用一般费用等合计形成的价格等合计形成的价格等合计形成的价格等合计形成的价格n n其他估价方法其他估价方法n n根据现有资料使用符合客观事实原则方法根据现有资料使用符合客观事实原则方法根据现有资料使用符合客观事实原则方法根据现有资料使用符合客观事实原则方法
17、关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/291313n n发展中国家成员的特殊与差别待遇发展中国家成员的特殊与差别待遇n n推迟实施海关估价协定(推迟实施海关估价协定(推迟实施海关估价协定(推迟实施海关估价协定(5 5 5 5年);年);年);年);n n推迟使用推迟使用推迟使用推迟使用计算价格计算价格计算价格计算价格方法;方法;方法;方法;n n提供提供提供提供技术援助技术援助技术援助技术援助;n n对对对对最低限价最低限价最低限价最低限价的保留的保留的保留的保留n n机构与争端解决机构与争端解决:海关估价委员会海关
18、估价委员会n n各成员方代表组成;每年审议一次;管理问题各成员方代表组成;每年审议一次;管理问题各成员方代表组成;每年审议一次;管理问题各成员方代表组成;每年审议一次;管理问题n n世界海关组织下设立世界海关组织下设立世界海关组织下设立世界海关组织下设立海关估价技术委员会海关估价技术委员会海关估价技术委员会海关估价技术委员会-技术技术技术技术关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/291414美国诉欧共体计算机设备关税税目美国诉欧共体计算机设备关税税目分类违反分类违反GATT1994GATT1994案案n n案情介绍:
19、案情介绍:案情介绍:案情介绍:“自动信息处理器、磁性或光学阅自动信息处理器、磁性或光学阅自动信息处理器、磁性或光学阅自动信息处理器、磁性或光学阅读器、以编码方式将资料传输给资料传媒的设读器、以编码方式将资料传输给资料传媒的设读器、以编码方式将资料传输给资料传媒的设读器、以编码方式将资料传输给资料传媒的设备,以及处理上述资料的设备备,以及处理上述资料的设备备,以及处理上述资料的设备备,以及处理上述资料的设备”,(,(,(,(ADPADPADPADP)在减)在减)在减)在减让表让表让表让表LXXXLXXXLXXXLXXX中在税目中在税目中在税目中在税目84.7184.7184.7184.71,约束
20、税率为,约束税率为,约束税率为,约束税率为2.5%2.5%2.5%2.5%,对,对,对,对于于于于84.7184.7184.7184.71税目下的产品的零部件规定在税目税目下的产品的零部件规定在税目税目下的产品的零部件规定在税目税目下的产品的零部件规定在税目85.1785.1785.1785.17,约束税率不等,约束税率不等,约束税率不等,约束税率不等,但高于但高于但高于但高于ADPADPADPADP,电视接收,电视接收,电视接收,电视接收设备规定在设备规定在设备规定在设备规定在85.2885.2885.2885.28,约束税率为,约束税率为,约束税率为,约束税率为14%14%14%14%。n
21、 n欧共体欧共体欧共体欧共体1995199519951995年,重新分类,年,重新分类,年,重新分类,年,重新分类,电子通讯设备在电子通讯设备在电子通讯设备在电子通讯设备在85.1785.1785.1785.17;具有;具有;具有;具有多媒体功能的电脑电视在多媒体功能的电脑电视在多媒体功能的电脑电视在多媒体功能的电脑电视在85.2885.2885.2885.28。关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/291515n n美国认为欧共体违反了美国认为欧共体违反了关税减让关税减让的承诺的承诺n n欧共体提出欧共体提出美国认
22、为的美国认为的局域网设备局域网设备过于笼过于笼统。统。n n专家组:美国没有提出增加新产品,美国专家组:美国没有提出增加新产品,美国的请求已清楚指明的请求已清楚指明所针对的产品所针对的产品(局域网(局域网所有设备)和所有设备)和具体措施具体措施(欧共体成员海关(欧共体成员海关针对局域网设备的所有措施)。针对局域网设备的所有措施)。关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议关税与非关税措施协议2022/12/292022/12/291616n n欧盟:欧共体各成员海关对局域网设备征税的欧盟:欧共体各成员海关对局域网设备征税的欧盟:欧共体各成员海关对局域网设备征税的欧盟:欧共体各
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- 第二 协议 关税 措施
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