深化“放管服”改革优化营商环境突出问题自查整治工作方案.docx

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1、深化“放管服”改革优化营商环境突出问题 自查整治工作方案为深入贯彻国务院和省、市、县“放管服”改革优化营 商环境部署，全面落实9月6日，省委副书记、省长任振鹤 在省政府优化营商环境推动重点项目落地明察暗访工作专 班关于全省优化营商环境推动重点项目落地第一轮明察暗 访工作情况的汇报上批示精神和县作风办关于印发深化 “放管服”改革优化营商环境突出问题集中自查整治工作方 案要求，结合我镇实际，制定如下工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省、市、 县深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，以市场主体 需求为导向，以深刻转

2、变政府职能为核心，切实解决市场主 体反映的突出问题，提升发展信心和竞争力，增强群众和企 业获得感和满意度，推动营商环境明显提升，为营造投资兴 业稳定、公平、透明、可预期的良好环境为目标。二、整治重点（一）认领督察组反馈相关部门问题1、在协调推进“互联网+监管”系统建设上进展缓慢， 跟不上国家数据及上级更新迭代速度。整改措施：一是将涉及服务基层群众利益民生事项的审 批服务权限赋予各村便民服务中心，镇政务服务大厅统一承 办法律法规或政策文件明确本级负责的以及下放的审批事 项，各部门延伸到镇的审批服务事项也一并纳入清单制度体 系，最大限度进驻镇政务服务大厅办理。二是建立完善审批 服务事项清单制度及公

3、共服务事项清单制度，实行动态管理, 并向社会公开。责任单位:经济发展和社会事务办公室完成时限：2022年9月30日前2、行政执法机制不顺畅，综合行政执法改革不彻底。整改措施：一是整合集中行使镇村集镇管理、生态环境 保护、交通运输、安全生产、农业、林业草原、文化旅游等 领域的行政监督权和相对集中的行政处罚权；做好日常巡查、 接受投诉举报、协助调查取证等工作；二是做好执法信息报 送；配合县级执法部门开展联合执法、专项执法等工作。责任单位:镇综合行政执法队完成时限：2022年9月30日前（二）认领省政府明察暗访组发现问题3、项目开工率低的问题。整改措施：一是认真组织经济发展和社会事务办公室对 我镇各

4、类项目进行梳理，查看项目开工情况。二是对未开工 项目进行具体研究，制定工作方案，安排具体负责班子成员包挂，确保按时开工建设。责任单位:经济发展和社会事务办公室完成时限：2022年9月30日前4、项目进度慢，融资问题难的问题整改措施：一是对我镇各类项目进行深入调研，查找进 度缓慢原因，并帮助解决相关问题。二是深化重点领域信息 公开，及时向企业推送，并提醒企业应该享受的政策。三是 按依托一体化在线政务服务平台，引导企业和群众通过网上 查询、咨询、申报，业务工作人员通过网上受理、办理等方 式开展相关业务，减少办事群众到大厅办事，让企业和群众 办事更安全、更便捷、更高效。责任单位：经济发展和社会事务办

5、公室（卫生健康办公 室）、政务（便民）服务中心（退役军人服务站）完成时限：2022年9月30日（三）认领第四督查组发现问题5、政务大厅工作人员队伍建设有待加强。整改措施：一是镇政务服务大厅深化“马上就办”、一 次性告知制度，全面梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟” 办事清单，实现便民服务事项“就近办、马上办”，实实在 在提高群众的获得感和认同感；二是严格落实AB岗制度， 切实实现“最多跑一次”，加大政务公开力度，全面推进政 府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强政策解 读，积极主动回应社会关切。三是大厅设立便民服务窗口， 综合办理新农保、新农合、民政、惠农资金审核发放、计生、 退役军人事

6、务等业务，保障窗口正常开展工作，方便群众前 来办理相关业务，做到“一个窗口”对外，事项进驻、人员 进驻和授权窗口的“三到位”工作机制，实现90%以上服务 事项集中在便民服务中心审批办理，促进政府更好地履行职 能。责任单位：经济发展和社会事务办公室（卫生健康办公 室）、政务（便民）服务中心（退役军人服务站）完成时限：2022年9月30日（四）认领全省优化营商环境推动重点项目落地第一轮 明察暗访发现问题6、项目资金到位率和项目台账统计严重不符。整改措施：一是组织专人对我镇项目基金到位率进行清 查核实，查看项目资金到位率和项目台账统计是否相符。二 是对到位率低项目资金查找原因，制定方案，限期整改。三

7、 是对企业需要政府解决的事项实行“店小二”式的全程代办, “经理人”式的全程跟进、“监护人”式的全程保护，畅 通企业反映问题渠道，做到“有事必应”，进一步营造尊重 企业，服务企业的浓厚氛围。责任单位：经济发展和社会事务办公室（卫生健康办公 室）完成时限：2022年10月30日三、工作措施（一）持续推进清单标准化建设。加快政务服务一体化平 台和“互联网+政务服务”平台规范化建设力度，全面梳理 权责清单、公共服务事项清单，围绕“一次办好”目标，打 通政务服务平台与各部门业务系统的对接，积极推进办理事 项互联互通、信息资源共享，由“专网多系统”变多部门“平 台共享“，全面提升“一网、一窗、一口”办理

8、水平。（二）全面提升政务服务质量。加快推进政务服务中心规 范化建设，进一步完善大厅功能，延伸服务链条，健全政务 服务网络终端，积极推行“互联网+政务服务”模式，全面 提升窗口工作人员网上办结量和办事效率。加强业务人员综 合素质能力和政策知识培训I,通过集中学习和自学相结合， 研讨交流学和相互评比学的方式，使每一位窗口工作人员能 够熟练掌握政策，业务办理能力得到进一步提高。（三）优化改善营商服务环境。聚焦群众关心和反映强 烈的痛点、堵点问题，不断优化71项服务事项“互联网+ ” 办事流程，进一步健全完善各项规章制度，强化监督考核， 加快“好差评”制度落实，组织窗口工作人员针对服务中存 在的问题，加强相关法律法规和各项办事程序规范受理各类 服务事项培训。同时，在“便民”二字上下功夫，以服务民 生为目标，充分用好、用活各项惠民政策，改善民生，全面提高工作质量。