高明区崇步二站重建工程第三方全过程造价及审计服务合同.docx

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1、高明区崇步二站重建工程第三方全过程造价及审计服务合同甲方：佛山市高明区水利投资建设有限公司乙方： 签订日期:（6）被检举、控告、投诉，或被新闻媒体披露存在明显问题，经查证属实的；（7）其他需要追究责任的情形。十二、合同终止条件1、甲、乙双方签字、盖章，合同即时生效，如遇特殊情况需要变动条约或 终止合同，均应由双方协商同意。2、受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以传真、电话通知其他方， 如果不可抗力影响时间延续30天以上时，致使合同无法继续履行，双方应通过 友好协商在合理的时间内达成共识，终止合同。十三、解决合同纠纷的方式如果争端事件友好协商不能达成协议，双方同意向高明区人民法院提出诉讼。十

2、四、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行业务约定书规定的内容时，应在不可抗 力事件结束后48小时内向其他方通报，以减轻可能给其他方造成的损失，在取 得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同（业务 约定书），并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、税费本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均包含在合同价，甲方不 另行支付。十六、其他约定事项1、所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、合 同附件均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履 约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。2、如一方地址、电话、传真

3、号码有变更，应在变更当日内书面通知对方,否则，应承担相应责任。3、未经甲方、乙方书面同意，乙方不得擅自向第四方转让其主体性和关键 性服务项内容。4、甲方在合同生效期间中可随时对乙方方的服务进行检验及提出整改通知。5、本合同未尽事宜双方友好协商解决，协商不成的按第十三条处理。6、本合同一式12份，甲方执8份，乙方执4份，均具有同等法律效力。甲方：（签章）法定代表人（或委托代理人）:乙方：（签章）法定代表人（签字）:经办人（签字）:经办人（签字）:单位名称：纳税号：地址及电话：开户行：帐号：廉政合同发包人：（全称）佛山市高明区水利投资建设有限公司 承包人：（全称）根据国家、省工程建设和廉政建设的有

4、关规定，为做好合同工程的廉政建设, 保证工程质量与施工安全，提高建设资金的有效使用和投资效益，发包人承包人 就加强合同工程的廉政建设，订立本合同。1双方权利和义务1.1 严格遵守国家有关法律法规的规定。1.2 严格执行一切合同文件，自觉按合同办事。1.3 双方的业务活动坚持公平、公开、公正和诚信的原则（法律认定的商 业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建 设管理规章制度。1. 4建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话， 监督并认真查处违法违纪行为。1.5 发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为，应及时给予提醒 和纠正。1.6 发现对方

5、严重违反合同的行为，有向其上级部门举报、建议给予处理 并要求告知处理结果的权利。没有上级部门的，可按施工合同通用条款第70条 规定处理。2发包人义务1.7 发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重 物品，不得在承包人报销任何应由发包人或工作人员个人支付的费用等。1.8 发包人及其工作人员不得参加承包人安排的宴请（工作餐除外）和娱 乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。1.9 发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁 娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。1.10 包人及其工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人

6、有关的工程材 料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。2. 5发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材 料，不得要求承包人购买合同约定外的材料和设备。2.6发包人及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事 各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3承包人义务3. 1承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价 证券、贵重礼品。3. 2承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人或工作 人员个人支付的任何费用。3.5 承包人不得以任何理由安排发包人及其工作人员参加宴请（工作餐除 外）及娱乐活动。3.6 承包人不得为发包人和个人购置或提供通讯

7、工具、交通工具和高档办 公用品等。4违约责任4.1发包人及其工作人员违反本合同第1条和第2条规定，应依据有关规 定给予廉政建设规定的处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包 人造成经济损失的，应予赔偿。4. 2承包人及其工作人员违反本合同第1条和第3条规定，应依据有关规 定给予廉政建设规定的处分;给发包人造成经济损失的，应予赔偿;情节严重的， 给予承包人一至三年内不得进入工程建设市场的处罚。5双方约定本合同由双方或其上级部门负责监督执行，并由双方或其上级部门相互约请 对本合同执行情况进行检查。6合同生效本合同的有效期，自双方签署之日起至服务合同执行结束之日止。7合同法律效力本合同作为

8、高明区崇步二站重建工程第三方全过程造价及审计合同的附 件，与本项目合同具有同等的法律效力，经双方签署后生效。发包人：（公章）地 址：承包人：（公章）地 址：法定代表人（或委托代理人签字）:法定代表人（签字）:经办人:经办人（签字）:高明区崇步二站重建工程第三方全过程造价及审计服务合同项目名称：高明区崇步二站重建工程第三方全过程造价及审计甲 方：佛山市高明区水利投资建设有限公司（下称甲方）乙方：根据中华人民共和国合同法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自 愿、公平和诚实信用的原则，就 高明区崇步二站重建工程第三方全过程造价及 审计项目,经甲、乙双方协商一致，签订本合同，共同遵守。一、项目概况原

9、址重建崇步二站，总装机容量为4380KW,设计流量为35. Om-3/s,泵站规 模为中型。二、合同服务费用合同的服务费为人民币：439660元，固定总价包干。此次合同总价为服务完成的全包价（包括所有应缴税款），当中包括乙方提 供的服务及相关的关联服务、全额含税发票、雇员费用、报告编制、打印装订、 合同实施过程中的应预见和不可预见费用、人员保险和提供完成这些工作所需的 设备、材料、工器具以及其他相关服务的全部责任和义务。乙方已充分考虑合同 包含的所有风险、责任等发生的费用。三、工作内容根据工程建设相关法律、法规及相关管理制度，以及重大工程廉洁风险同 步预防系列标准，对本项目建设管理活动中投资控

10、制、风险防控点及工程款支 付等涉财事项进行第三方同步审计，并进行竣工决算审计,政府审计时配合工作, 包括建设前期审计、建设期间审计、竣工决算审计及全过程造价管理咨询服务（包 含工程设计阶段，概算预算编制阶段，施工阶段，竣工阶段所需造价管理咨询的 服务)。分别出具建设前期、建设期间和竣工决算审计报告以及管理建议书等。(一)造价咨询单位的工作内容。1、对施工前期审计：(1)查阅工程立项及审批情况。审查是否依照国家规定及建设单位内部管 理制度执行。(2)通过检查工程合同、工程款支出审批表及财务资料等，审查在建工程 项目的存在性，当期工程建设支出、待摊投资合法性。(3)审查工程招投标工作情况，是否根据

11、有关规定履行了招投标手续。审 查参建单位是否具备规定的资格、资质，有无挂靠、转包现象。(4)设计阶段审计要求：对设计阶段投资控制，一是要提高工程设计质量; 二是应择优施行限额设计，即在保证项目使用功能的前提下，优化设计方案，降 低后期的工程造价，避免出现概算超估算的现象;三是加强对设计变更的管理， 避免因设计错误、遗漏或使用功能设计不合理产生的工程变更；四是设计方案应 尽量与施工工艺相结合，提高后期的施工进度，进而节约建设投资。2、施工期间审计：(1)合同管理：协助委托方进行合同管理工作，对有关价格条款进行分析， 提供适当的咨询意见和合理建议。如合同价款调整范围及其方法，变更索赔程序, 风险范

12、围及其费用归属等，提供适当的咨询意见和合理建议；依据施工合同有关 条款、施工图纸，对工程进行风险分析，提出工程造价易突破的部分和易发生费 用索赔的因素和部位，并制定防范性对策；在合同履行过程中，协助业主进行索 赔与反索赔工作。根据委托负责工程项目施工全过程造价管理工作，协助委托方 监督项目的合同签订和专业单位选择、材料设备选择、竣工验收等工作。(2)工程变更管理：建立工程变更管理台帐，对施工过程的各类工程变更 进行成本分析，提供变更建议，处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减, 审查工程变更方案，并在工程变更前与委托方、施工单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。（3）工程签证管理

13、：对施工过程的各类工程签证进行成本分析，提出签证 咨询意见，根据委托方要求，参与现场工程计量，对施工阶段重点部位的隐蔽工 程、工程签证进行有效的造价控制。（4）工程进度款计量与审核:根据监理工程师确认的当期已完实物工程量， 计算当期工程款，出具审核报告；建立工程进度款管理台帐，对实际发生值与计 划控制值进行分析、比较，并提出造价控制与调整的建议，保证资金满足进度需 要、支出均衡有序，确保工程进度按计划工期完成。（5）材料价格管理：根据需要提供各类建筑设备材料价格的市场行情，供 委托方参考；协助甲方对泵站重要设备（水泵、电机、电气等）的询价结果进行 分析、甄别，提供合理的询价结果，提出材料采用建

14、议，协助甲方采购质量优良， 价格合理的设备材料，对工程合同价中允许调整的建筑材料、构配件、设备等价 格及暂估价等进行主动控制。（6）工地巡查：对重大的隐蔽工程、工程变更及工程签证到现场核对形成 勘察报告并拍照或录像存档。（7）资金管理：对建设资金和目标成本控制等进行全方位的管理，编制总 体资金使用计划书。根据工程进度及投资完成情况编制投资完成情况表，建立投 资控制（总目标与子目标值）情况的动态分析和报告制度，及时报告已完工程的 造价情况和偏差程度，并动态的预测未完工程造价数据，综合分析整个工程建设 投资金额的状况，提供咨询意见或建议。（8）台帐管理：依据施工图纸、预算、合同的工程量建立工程量管

15、理台帐， 动态管理工程量。编制咨询工作月报、年报向建设单位报告。汇报、预测预算执 行情况，提出造价控制建议。（9）技术方案：协助甲方审查施工组织设计和施工技术方案；对重大技术 措施方案进行工程成本合理性分析，对多方案进行比选。根据甲方要求，对涉及 工程造价的各类工程技术文件进行成本分析，为甲方提供工程成本控制的建议。(10)会议记录：参加与工程造价相关的施工现场例会、图纸会审、施工技 术方案会审、设计评审会、项目组织协调会及与投资控制有关的专题会等，并撰 写会议记录。(11)咨询意见:在工程建设过程中，解答与工程造价有关的各种疑难问题， 协调解决与工程造价有关的各类争议，提供与造价控制相关的咨

16、询意见。3、工程后期审计：(1)验收工作(单位工程验收或合同完工验收、竣工验收)：协助进行工 程验收的相关工作，协助对验收结算有关工程费用的资料进行收集、整理、审核； 组织人员审查工程验收结算资料的真实性、有效性、充分性和完整性，协助对结 算资料的整理、装订、标记等规范化进行督促整改、检查，确保工程结算资料满 足财政部门审定的需要。(2)结(决)算审核：根据验收结(决)算有关工程的资料进行结(决)算 审核。4、全过程造价管理咨询：(1)设计阶段协助甲方对设计单位提出工程设计、工程施工方案的优化建议、各方案工 程造价的编制与比较；提出具体可量化的设计经济指标要求，达到有效控制造价 的目的；参与图

17、纸会审，提出图纸错误、遗漏、节点不详等影响工程概算编制和施 工图预算编制的设计问题；负责审查工程设计单位提供的工程概算、施工图预算，对其概算、预算书 进行审核，包括错漏项，算术性错误，定额子目套用，措施费用，安全文明措施 费用、规费、税金等费用的审核，并出具审核报告供甲方参考。(2)施工阶段根据甲方要求审核总承包工程、各分包工程、材料设备等工程进度款，根据总包、各分包专业、材料设备合同条款中付款比例提供完整的工程价款报告, 提出审核意见；对甲方要求限价、指定厂家或风险调整的材料（设备）进行市场调查，出 具咨询报告供甲方参考；负责对现场签证、变更单、索赔进行事前核实，费用预估，按期完成与工 程承

18、包方进行核对并建立台帐，编制工程造价月度报表，包括本月完成工程量的 估算、本月设计变更、签证内容汇总、各项签证、变更、索赔单费用登记，并根 据汇总内容进行分析提出合理化建议等；及时掌握现场施工进度和现场施工情况，依据合同、施工图、现场签证、 设计变更，结合现场施工情况发现施工所用材质、施工面积、施工内容等与图纸、 预算不符，而又没有相应变更资料时，要及时向甲方汇报，书面提醒甲方，做好 反索赔资料收集，编制反索赔报告供甲方参考；（3）竣工阶段负责工程结算资料整理审查，负责审核总包工程、各分包工程竣工结算, 并报甲方审核；审核工程承包方结算，经甲方同意后与工程承包方核对工程量，办理结算 审核；结算

19、时乙方应查验竣工工程，如发现实际用于施工的材料规格、品牌等与 合同约定工程内容不符的，或实际情况与竣工图不符的，乙方应及时提醒甲方注 意，并在结算时按合同约定扣款，并提供缺陷保修的造价评估；经甲方复审后出具三方盖章的结算报告（甲方、乙方、工程承包方）；在 整个咨询工作结束后对工程项目提供完整的成本分析和后评估报告。（4）甲方要求的其它造价咨询管理工作。（二）跟踪审计会计师事务所工作内容（1）审计项目工程预算资金的执行情况，重点审查项目资金是否按规定用途使用，支出审批手续是否完善，相关项目是否落实等问题；（2）审计项目资金收支和管理，资产保值、增值，相关财经制度和管理制 度执行等情况；（3）以项

20、目重大事项的决策和管理、专项资金的使用等情况为重点，检查 是否有违反财经纪律或由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和资产流失 的问题；（4）审查项目专项资金（如拆迁费用等）的拨付、使用和管理情况，重点 核查手续是否合法合规，支出是否真实，计算依据和标准是否准确；（5）完成本项目的审计报告（含竣工审计报告）。四、服务周期要求（一）服务期限：合同签署后至项目竣工验收。（二）根据项目实际情况及甲方要求，本项目第三方全过程造价及审计服务 进度与工程进度同步。自项目审计合同签订之日起至整个项目竣工验收完成并出 具完整的审计报告为止。乙方原则上每月集中审计一次，每季度出审计工作小结, 每半年出一期审计

21、报告及项目建议书。根据甲方及项目需要，乙方能随时提供审 计咨询服务。另外，在工程施工期间，根据施工进度及审计需要对项目的风险防 控点及关键工序施工实施“旁站式”审计，及时出具审计意见报告甲方，做好工 程同步预防。如果实际建设期因不可抗力超过项目预计时间较长时，对审计频率 或出具报告的时间进行相应调整。五、人员要求（一）工程造价咨询单位人员要求：具有高级职称且注册于投标人本单位有效的国家注册造价工程师1人、具 有中级（或以上）职称且注册于投标人本单位有效的国家注册造价工程师1人、 具有初级（或以上）职称的造价专业人员1人。（二）会计师事务所人员要求:注册会计师1人，会计师1人，助理会计师（或以上

22、）1人。六、报告要求：1 .成果内容：成果包括文本、图纸和相关说明以及相应的电子文件。2 .交付的成果必须签署齐全，图文清楚，完整齐全。3.每季度提交审计工作中间报告，每半年出一期审计报告及项目建议书。审 计过程中如发现工程项目在投资控制、工程款支付、建设质量、财务管理上有重 大缺陷的，应及时将情况向委托单位书面通报。4、成果包括：不加密的电子文档1份，中标单位独立出具的纸质版报告4 份。七、报告验收标准：提交的报告书须经本项目资产占有单位、主管单位等有关部门核准通过。八、支付方式完成区财政施工图预算审核后支付合同价的20%；完成工程50%工程量后支 付合同价的20%；工程完工并通过单位工程验

23、收后支付合同价的30%；工程结算 通过区财政审核后支付合同价的20%；余款在工程通过竣工验收后一次性不计息 付清。注：1、乙方收取进度款的银行账户名称必须与乙方单位名称一致；如乙方 是联合体，则以牵头单位作为收款主体。2、在收取进度款前，乙方须向甲方提供等额的发票，否则，甲方有权暂缓 支付该部分进度款。九、甲方责任1、有权对乙方有关人员开展廉洁谈话。2、有权对乙方的评估/审计工作情况进行监督。3、有权对高明区崇步二站重建工程第三方全过程造价及审计所履行的相关合同责任进行监督。十、乙方责任1、乙方在造价咨询/审计过程中发现工程造价、工程结算、会计核算、财务 管理、财产物资管理上有重大缺陷的，应及

24、时将情况向甲方通报。2、乙方对甲方提供的造价咨询/审计资料负有保密责任。未经甲方书面许可, 不得将造价咨询/审计报告的内容向甲方以外的第三方提供或者公开，不得将知 悉的秘密或隐秘告知他人或谋取私利。十一、违约责任1、乙方提供的服务及报告不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方 须向甲方支付本合同总价项的违约金。2、乙方未按要求履行业务约定书规定的义务时，须从违约之日起每日按合 同(业务约定书)总额的2%。比例向甲方支付违约金；逾期15日以上时，甲方 有权终止合同(业务约定书)，由此造成的经济损失由乙方承担。违约金不足以 弥补损失的，乙方应按全额赔偿。3、乙方有以下情形的应追究责任，每出现一项，乙方要向甲方赔偿合同金 额的5%：(1)未按合同条款执行，造成监督检查目标未实现或者重要问题未被发现 的；(2)有重要线索不查证、不报告，造成甲方重要违法违纪行为未能揭示的； 存在问题在报告中不予反映也未按规定说明原因的；(3)采取的方法不当,造成认定结论错误、反映问题失实、查出的问题事实 不清的；(4)在审计过程中滥用职权、徇私舞弊的； (5)违反保密制度规定，泄露监督过程中知悉的秘密和工作内情的;