2022年建筑安全专项整治实施方案.docx

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1、2022年建造安全专项整治实施方案为切实加强建造安全生产工作管理，进一步提升建造安全生产标 准化水平，确保我县建造安全生产形势的稳定，结合当前我县建造安 全生产形势呈现下滑的情况实际，特制定本实施方案。一、工作目标以开创良好的建造安全生产形势为工作目标，切实增强行业从业 人员安全意识和责任意识，坚固树立科学发展、安全发展的新理念， 通过开展建造安全专项整治活动，及时发现和消除安全隐患，预防和 遏制建造安全事故的发生，保障人民生命和财产安全，确保我县建造 安全生产形势的稳定。二、加强 为开展好此次专项整治活动，建设局成立了专项整治活动工作小组，小组组成成员如下:三、整治范E 全县所有在建公建项目

2、和房地产开辟项目O、整治时间 年月日至取得阶段性整治成果。五、整治内容1 .责任制度：检查各项目是否建立安全生产责任制，有效落实安 全生产责任，是否建立并执行安全生产隐患排查制度，项目负责人现 场带班制度落实情况。2 .施工现场：施工现场三宝、四口、五临边的落实情况。况，自觉置于群众监督之下。“三治、三查：治“庸”。查干部职工理 想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心和责任感；大局意识和性不 强，没有团结协作精神，荣誉感差；对上级和局领导班子作出的 决策部署，落实不力，无所作为；业务不精练，作风不扎实，履行岗 位职责或者独立完成工作能力差；对工作岗位职责认识不清，胆小怕 事，不敢承担责任，完不成任务

3、或者完成任务的质量不高等问题。治 “懒查干部职工对领导作出决定、安排的工作不闻不问、消极抵 触；平时不注重学习，不注重调查研究；不讲求工作效率，不及 时、 不认真完成日常工作，得过且过，对付了事；不改进工作方式、方法, 工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；不能正确看待个人 得失，牢骚满腹，消极懈怠等问题。治“散”。查干部职工自身素质差, 对群众缺乏感情，对工作缺乏责任，对自身缺乏约束，或者乱作为, 经教育仍无悔改表现；纪律涣散，迟到早退，擅离职守，随意脱 岗；工作时间不办理业务，上网、聊天、玩游戏、炒股 票；门难进、 脸难看，“吃、拿、卡、要”，伤害单位和群众利益，服务意识不强， 作风

4、粗暴，对服务对象态度冷漠，门难进、脸难看、事难办、语言生 硬，故意刁难，甚至创造激化矛盾；不按章办事，推诿扯皮，或 者乱作为，群众满意率低等问题。5.创新活动内容，开展“三对接、三服务”活动将服务重心下移，深入到农村基层、泛博群众、建造企业中开展 面对面服务，变被动为主动登门服务，通过对接帮扶服务，架起密切 干群关系“连心桥”，牵起干群携手共创发展“纽带线”。对接建造企业。 成立建造企业服务工作队，队长：王晓文，副队长：吕丹，成 员： 章军晖、杨利华、姚国兴、张木明。匡助建造企业加强质量安全管理，协助施工企业增项、升级，为建造从业人员搞好培训、换证, 受理拖欠农民工工资问题的投诉。局每一个班子

5、成员挂点一个建造企业，每一个季度带着一个课题 开展一次调研，每半年带着相关股室人员进行大走访，帮企业解困， 为企业释疑。（傅江波、冯建平，挂点企业：龙胜集团建设有限公司； 盛群英、李外初，挂点企业：银厦建造工程有限公司；毛志良、李 国根，挂点企业：虹剑建造工程有限公司；王晓文、吕丹，挂点企 业：县建造工程公司；韩志成、周挺生，挂点企业：省金汇建设工 程有限公司）六、方法步骤深入开展党的群众路线教育实践活动主要分三个环节进行。（一）“学习教育、听取意见”环节1 .抓好学习教育，提高思想认识。一是开展以党章、廉政准则、 党的一大报告和一系列重要讲话为主要内容的专项学习，为教育 实践活动打牢思想基础

6、、注入思想动力。二是认真研读中央规定的 有关专题学习材料。三是“为民务实清廉”专题大讨论，引导党员、 干部密切结合岗位实际，明确为民务实清廉的内涵要求，确立行动标 杆和行为规范，更好地履职尽责。四是开展红色教育和警示教育， 引导党员、干部自觉宏扬井冈山精神和苏区精神。2 .深入搜集情况、广泛听取意见。主要从两个方面切入：一方面, 扑下身子“走出去从月始在全局集中开展解决“四风”问题专项调 研，做到上下齐发动、领域全覆盖。全局各单位全员参预，重点采集 群众反映强烈的突出问题，梳理群众的意见建议，为查摆问题、整改 落实打好基础。另一方面，敞开大门“请进来”。从有利于群众讲真话讲实话、有利于解决突出

7、问题、有利于改善党群干群关系 的角度出发，采取网络征集、信函问答、短信平台等多种方式和 渠道，广泛发动群众有序参预，听取群众呼声，集中群众智慧。（二）“查摆问题、开展批评环节重点是开好一次高质量的专题会，做好以下几项工作：1 .认真查摆和剖析问题。每一个领导班子及其成员都要通过群众 提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆和剖析在、主义、享 乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。2 .开展好谈心活动。每一个领导班子的主要负责同志要与班子成 员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。谈心既要联系工作实际， 又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。3 .撰写好。每一个领导班子及其成员都要

8、对照为民务实清廉要 求撰写o 要紧扣主题、突出重点，普通应包括作风建设基本情 况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，重点 是认真思量、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具 体、便于实施的整改措施。四是按照严肃认真、实事求是、民主团结 的要求，开好专题会。严肃认真，就是态度端正，认真听取群 众意见，认真开展交流谈心，认真进行自我剖析，程序要严格，环节 不能少，步骤不能省。实事求是，就是坚持讲真话讲实话，有一说 一、有二说二，相互提醒、相互警省，是什么问题就摆什么问题，有 什么问题就提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、 触及问题实质。民主团结，就是坚持党内

9、人人平等，坦诚相见、推心 置腹，历史地、客观地、辩证地讲问题，出于公心、与人为善，不马 虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤、不搞无原则的纷争，真正达到 “团结批评团结”的目的。（三）“整改落实、建章立制“环节1 .着力解决群众反映的突出问题，抓好整改落实。做好以下几项 工作：一是制定整改方案。要针对群众反映的突出问题，对照群众满 意标准，结合征求到的意见建议、会提出的具体措施，研究制定整 改方案。整改方案要做到重点突出、具体细化、切实可行。二是落实 整改措施。对有条件改的问题，要坚持边学边改、边查边改；对一些 突出问题，要进行集中管理。要抓住重点问题，制定整改任务书、时 间表，实行负责制，并向群众

10、公示、让群众知道、接受群众监督， 做到及时整改、逐项落实。三是开展整改工作“回头看”。先进行自查, 局领导小组办加强催促检查。重点看群众反映的突出问题解决的发展 如何、效果如何、群众满意度如何。对发展不力、效果不理想、多数 群众不认可的，要及时催促改进。2 .解决“四风”突出问题，开展专项检查和整治。一是整治,对 局里各类会议、文件、评比表彰和达标活动进行认真清理，集中治理 文山会海问题，着力改进学风文风会风，着力防治“工“”和各种节庆、招商会泛滥等问题，着力防治虚报浮夸、搞虚假政绩、掺 水分等问题。二是整治主义，对局机关特殊是领导干部的勤政情 况进行监督检查，着力防治一些党员、干部“不想事、

11、不干事、不担 事、乱干事的问题，坚决整治推委扯皮、办事效率低下问题，专项 管理作风专断蛮横问题，专项管理消极对付、乱作为，门难进、 脸难看、事难办以及乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃拿卡要”等侵害 群众利益的问题。三是整治享乐主义，对各级领导干部落 实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，切实解决违反规定 和超标准享受待遇的各种问题。进一步规范和落实公务接待有关规 定，严禁违反规定配备办公用房，不得超编制、超标准配备公务用 车。落实不赠送、不接受礼品的规定，着力解决接受会员卡、商业预 付卡问题。四是整治奢靡之风，全局党员干部和其他公职人员，要及 时将确属无法拒收的礼金或者有价证券、支付凭证和贵

12、重礼品的折价 款上交。继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况， 坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公 款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检 查、培训等名义变相旅游。3、解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题, 着力提高群众工作能力。深入研究把握新形势下群众工作的特点和规 律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途 径。引导党员干部特殊是领导干部不断提高调查研究、掌握实情的能 力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能 力,提高宣传群众、群众的能力，以人应有的作风和过硬的本 领，多为群众

13、办实事、做好事，赢得群众的信任和支持。4.解决制度漏洞问题，加强制度建设。坚持边实践、边总结，本 着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各种规章制度，把权力 关进制度的笼子，用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止 不正之风。一是梳理完善现有制度。各活动单位要对贯彻群众路线的 已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持下去； 不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善；内容过期不合用的， 坚决废止。二是研究制定新制度。从活动一开始，就要重视研究出台 一些加强作风建设的具体制度和规定，为“四风”提供政策依据。注 重总结活动中的经验做法，上升为制度规范。（范本）三是严格落实 制度。

14、把制度约束作为刚性约束，坚决纠正无视制度、执行制度有例 外的问题，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监 督，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。将落实中央八 项规定精神作为切入点，加强催促检查，坚决整治对制度规定变着法 子进行规避的各种行为，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许有 令不行、有禁不止，绝不允许在贯彻执行中央和省委决策部署以及局 党委任务要求上打折扣、搞变通、打擦边球。对违反制度规定的要责 令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要予以通报，严防“回潮 反弹七、具体要求开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大 事。全局泛博党员、干部要统一思想，充分

15、认识开展教育实践活动的 重大政治意义和历史意见，要增强政治意识、大局意识和责任意识， 切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯通始终，把调动泛博 党员干部的积极性贯通始终，把抓落实求实效贯通始终，把加强领导 贯通始终。1 .加强领导，明确责任。成立深入开展党的群众路线教育实践活 动领导小组，党委书记同志任组长，相关班子成员任副组长，成员由 局属各单位负责人组成。领导小组下设办公室，由党委委员、员同 志兼任办公室主任，负责日常工作。2 .精心，抓好落实。各单位要根据自身实际，切实开展教育实践活动，创出自己特色，要及时掌握情况，总结推广好的做法，注重 实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作

16、”做实在，确保活动扎 实推进，不走过场。3 .广泛宣传，营造氛围。充分运用网站、短信、宣传栏等宣传阵 地，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干 部中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。4 .真抓实干，创出成效。开展教育实践活动，责任重大，使命光 荣，要以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开辟创新，要 把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起 来，做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理日常工作与教育实践 活动的关系，努力结合局里业务工作，把开展教育实践活动作为推动 各项工作的重要动力，为奋力进位赶超、加快绿色崛起形成强大合 力。2022年建

17、造安全专项整治工作方案一、指导思想以党的一大精神为指导，认真贯彻落实党的一届中全会精神 和群众路线教育实践活动要求，按照、住建部、省住建厅、市安委 会有关安全生产工作的总体部署，加强领导，针对建造施工安全生 产事故高发种类和建造施工扬尘污染薄弱环节，有计划、有重点地进 行专项整治。深化企业安全生产主体责任落实，提升建造施工安全生 产监管和扬尘防治水平，为全市建造业持续稳定发展提供安全保障。二、工作目标通过扎实开展建造安全专项整治工作，夯实安全基础，提升建设 各方安全生产管理水平和建造施工标准化文明工地管理水平，有效防 范和遏制建造生产安全事故，有效控制建造施工扬尘污染，筑牢安全生产责任网、监督

18、网、保障网，在安全生产方面达到“双降”、“一控” 、“一杜绝,，工作目标（事故起数和死亡人数双下降、有效控制较大事 故、杜绝重大事故），在文明施工方面努力形成扬尘控制长效管理机 制，提升人民群众对建设文明生态环境的满意度。三、整治范围和重点全市房屋建造和市政基础设施建设工程。（二）重点1 .贯彻落实建造安全生产相关法律法规、部门规章及标准规范情 况。重点是安委会加强安全培训工作决定、一贯彻落 实国务加强企业安全生产工作通知的实施意见、一贯 彻落实国务关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳 定好转的意见、建造起重机械安全监督管理规定、危（ wei）险性较大的分部份项工程安全管理办法、建设

19、工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则、建造施工企业负责人及项目 负责人施工现场带班暂行办法、建造施工安全检查标准、省 建造工地扬尘集中整治“双百日”行动方案等贯彻落实情况。2 .危（wei）险性较大分部、分项工程的安全管理情况。重点是 危（wei）险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、论证 和实施的贯彻落实情况。对深基坑、高支模、脚手架和建造起重机械 设备开展专项整治。主要包括深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求的情况；高支 模工程的安全技术交底、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；有 关单位的监督管理是否到位等情况；脚手

20、架工程中特种作业人员持证 上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用是 否符合规程等情况；建造起重机械的备案登记、拆除、验收、使 用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。3 .安全培训管理情况。重点是企业落实安全培训主体责任和持证 上岗、先培训后上岗制度情况。施工现场从业人员是否存在违章指 挥、违规作业和违反劳动纪律等“三违”现象。施工企业对新进、转岗 工人进行“三级”教育情况。施工企业负责人、安全管理人员和特种作 业人员持证上岗情况。4 .重点时段安全管理情况。(春季复工、冬季防火、重大节日)(1)春季复工：复工前，项目部对员工的安全生产教育培训及对新进工

21、人或者转岗工人进行安全教育培训情况；在建项目现场的深基 坑、模板支撑系统、脚手架、卸料平台、暂时用电、起重机械设备、 施工现场消防、从业人员居住、饮食卫生和暂时设施的安全是否符合 安全生产标准的情况。(2)冬季防火：冬季安全生产管理、物料仓库防火、现场平面布 置、施工现场及周边办公、生活区域是否符合防火要求；施工监理是 否及时掌握现场较大危(wei)险源，是否催促施工各方严格遵守安全 生产规定，能否及时制止各类违章作业。(3)重大节日：施工企业有无完善应急预案并加强应急演练；是 否健立应急值守机制，有无应急物资设备保障和应急抢险队伍；强 雨、台风、寒潮、雨雪冰冻等恶劣天气下的是否有针对性安全防

22、范措 施；是否关键岗位小时值班制度和事故信息报告制度；节日期间仍 进行生产的项目是否严格执行到岗带班制度o5 .建造施工扬尘防治情况。施工单位是否严格实施安全文明施工 标准化管理要求，制定并落实扬尘防治措施。在建项目现场的围挡、 道路硬化、沙石堆放、出入口等是否按照扬尘防治措施的要求严格进 行落实。绿色施工创建项目的专项方案的编制，推广发展绿色施工的 新技术、新设备、新材料、新工艺，推动绿色施工技术的创新情况。6 .监督管理情况。办理安监许可的项目是否统一使用省建设工 程安全监督档案，省建设工程施工安全标准化资料，在建项目 是否纳入“省建设工程项目现场监管信息系统”实现动态（范本）管 理, 起

23、重机械设备是否录入省建造起重机械管理系统统一管理，是否 建立危（wei）险性较大的分部份项工程监督管理制度。U!第一季度（月月）：复工和扬尘整治复工整治内容是以“全员教育，全面排查，严格责任”为主题，全 面开展“春风行动”。整治的重点是复工前新进、转岗、换岗工人 上岗前安全生产教育培训，特种作业人员持证上岗，机械设备、施工 用电等运行前检查维护验收，开工复工前隐患排查、整改。扬尘整治内容是施工现场文明施工、扬尘防治。整治的重点是参 建各方落实施工扬尘防治主体责任、施工现场围档封闭和出入道路硬 化、车辆出入冲洗、裸土覆盖、粉尘作业控制和建造垃圾清运等。第二季度（月-月）：深基坑和高支模整治深基坑

24、整治内容是建造工程土方开挖阶段的深基坑支护。开挖深 度超过米（含米）或者深度虽未超过米但地质情况和周边环 境较复杂的基坑（槽）支护、降水工程。整治的重点是基坑支护设计 方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿暂时设施距离及物料堆放等。3 .建造起重机械：检查建造起重机械备案登记、拆卸方案编制、 审核、论证及、拆卸、顶升、验收、检测、使用和维修保养等情 况，司机、信号工、司索工持证上岗情况。4 .脚手架及模板工程：检查脚手架及模板支撑系统专项施工方案 编制、审核、论证和搭设、验收及使用等情况，脚手架搭设公司资质 和搭设人员持证上岗情况。5 .深基坑工程：检查深基坑专项施工方案编制、审核、论证及土 方开

25、挖、基坑支护、临边防护、变形监测等现场落实情况。6 .施工用电：检查施工用电专项施工方案编制、审核和执行三相 五线制及是否符合TNS系统要求，分配电箱、开关箱设置是否规 范、电缆线敷设等情况。7 .安全文明施工：检查施工现场围挡作业、大门设置、安全保 卫、材料堆放、道路硬化、五牌一图、消防设施、安全通道等是否符 合规定要求。六、步骤安排此次专项整治活动分四个阶段分别实施。1 .统一排查阶段：年月日至一年月日专项整治 工作组将对各在建项目进行安全隐患大排查，及时发现可能引起安全 事故的各种危（wei）险源。2 .整改落实阶段：一年月日至一年月一日各项目施 工单位对工作组排查并告知的安全隐患严格按

26、照要求进行整改落实， 并申请整改验收。3 .验收阶段：年月日至一年月日工作组将对各项目隐患整改落实情况进行验收。高支模整治内容是模板支撑工程。模板工程包括直接接触混凝土 的面板及支撑面板的支撑体系。整治的重点是模板支撑体系的设计、 施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料材质及搭设过程中的 安全操作等。第三季度（月-月）：建造起重机械和脚手架整治建造起重机械整治内容是塔式起重机、物料提升机、施工升降机等起重机械设备安全运行情况。整治的重点是建造起重设装拆方案、 塔吊基础、顶升、安全装置及队伍资质和操作人员持证上岗 等。脚手架整治内容是工具式脚手架，包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外防护架

27、的设计、制作、拆除、使用及安全管理，以 及高处作业安全防护。整治的重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞临边的防护和吊篮使用等。I季度（_月月）：施工消防整治施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安全各项规定落实情况。整治的重点是施工现场暂时消防水源设置、消防器材配备布 点、特殊部位防火管理、易燃作业监控、生活区域用电管理、重大 火险源掌控监管、值班巡查和应急处置制度建立情况等。五、工作要求（一）加强领导、认署。各辖市（区）城乡建设主管部门要充 分认识开展建造安全专项整治工作的重要意义，切实加强对辖区内专 项整治工作的领导，建立专项整治机构，针对本地区工程实际 和以往事故高发类型，制定切实可行

28、实施方案和落实措施。建设、施 工、监理企业及其项目部要结合企业和工程特点深化完善整治方案， 并落实到每一个施工现场和施工环节。（二）广泛宣传、强化措施。要以“全省建造工地扬尘集中整治双 百日行动”为契机，把建造工地扬尘整治列入年度重点工作，并加强 与城管、公安、环保等部门的联合执法巡查，及时发现和处理扬尘问 题。要按照标本兼治的原则，以标准化考评为手段，加强扬尘防控源 头管理，巩固整治成效。要建立网络平台，进一步健全群众投 拆、 机制，强化社会监督。要充分发挥新闻媒体的作用，对集中整治行 动成效显著的经验做法加强宣传报导。（三）突出重点、力求治本。各地要结合实际扎实开展整治工作， 有效落实四个

29、季度不同重点的专项整治工作。要进一步加强隐患排 查管理制度的执行情况的检查，催促企业制订和完善隐患排查管理 制度，并结合工程实际确定不同施工阶段、施工环节隐患排查管理的 重点，强化对建造起重机械、深基坑、高大模板支撑系统、脚手架等 建造施工危（wei）险性较大的分部份项工程的整治和对坍塌、火灾 等施工现场易引起群死群伤的生产安全事故的防范。对于发现的问 题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患，对一时难以整改的， 必须停工整改，确保施工安全。（四）联动管理，动态（范本）监督。各级部门要把建造施工安 全生产专项整治工作与标准化示范工地创建及建造施工安全标准化工 作有机结合起来，以管理隐患、解决突出

30、问题为着力点，进一步完善 监管制度和监管手段，严厉打击违法违规施工行为，重点是企业资质 等级、增项发生变化后安全相关人员配备是否符合要求，安全生产制 度、机构是否建立健全，施工现场是否存在降低安全生产条件情况。（五）加强信息报送、做好总结分析。各辖市（区）城乡建设主 管部门要在每一个季度最后一周，将本地区专项整治情况和检查汇总 表报送建造业安全监督站；在月日前将全年安全生产管理和专 项整治工作情况总结报送建造业安全监督站。4.巩固提高阶段:年 月 日至取得阶段性整治成果。七、工作要求1 .思想重视，认清形势。工程项目建设相关单位要从思想上高度 重视建造安全生产工作，认清当前我县建造安全生产形势

31、和认识开展 建造安全专项整治工作的重要性和必要性，严肃对待、认真参预和积 极配合专项整治工作的开展。2 .严查深挖，狠抓落实。专项整治工作组成员要进工地、入现场 认真开展隐患排查，做到不放过每一项，不漏掉每一处，坚决把可能 导致安全事故发生的各种危（wei）险源排查出，并告知和催促项目 施工单位对排查出的安全隐患严格按照要求进行整改，狠抓整改落 实、坚决消除隐患。3.严格执法，重点整治。在专项整治过程中工作人员要严格执 法、依法行政，不搞形式、不走过场、不徇私情，对专项整治工作组 排查出的安全隐患不落实整改和不申请整改验收或者存在严重安全隐 患整改验收不合格的项目施工单位，将依法依规从严从重处

32、理。第二篇为强化局机关队伍建设，提高行政效能，推动全局各项工作再上 新台阶，营造良好的发展环境，现结合我局工作内容和目标任务，制 定本考评办法。一、指导思想和任务以党的一届中全会精神为指导，认真贯彻落实县委、县政府 重大工作部署，高质量、高效率完成全局工作任务，通过对全局各项 工作实施考评和客观评价，进一步提升干职的业务能力、执行能力和服务能力，全面推进局规范化管理建设，为创建一流队伍、打造一流 业绩、树立建设人新形象提供强有力的保障。二、考评原则和范围1、考评原则：坚持公正公开、实事求是、奖惩结合的基本原则， 在局考核领导小组的领导下，做到定量考评与定性考评相结合，力求 方案科学、考评客观、

33、结果真实，达到全面准确地评价各股室的工作 业绩。2、考评对象：考评对象为局机关各股室三、考评内容和计分主要内容为“业务工作”、“内部管理”、和“党风廉政建设三大类。 考评办法由局考核领导小组负责实施，采取听、查、看、问和群众 评议等方式，分别对各股室进行检查考评和综合评分，并征求有关股 室和局全体班子成员意见，形成考评意见，确定等次，公示考评结果。 考评领导小组组长由局党委书记担任，组成人员为分管领导，局有关 股室负责人，群众代表，每年度一次，其内容及评分标 准：股室考 评标准分分，其中业务工作分，内部管理工作分，党风廉 政建设分，群众评议一分。（一）、股室业务工作（分）（1）完成局下达年度目

34、标任务（有收费任务的股室完成任务数不 计评），没有受到上级通报批评，完成得一分，未完成计分；（2）制定本股室工作管理职责和落实了股室成员工作分工并报局 办公室备案，完成得一分，未完成计分。(3)制定股室年度工作计划，做到有半年工作汇报和全年工作总 结，按时按要求报送工作书面材料计一分，完成得一分，未完成按 逐项扣分；(4)信息档案工作。各股室根据业务工作情况，搜集并整理好有 关业务资料，做到每月提供不少于一条信息并交办公室汇总，基本分 一分，完成得一分，未完成逐项扣分；(5)计划生育工作。按局计生工作要求和布置抓好落实。基本分 一分，完成得一分，未落实计一分；(6)局下达暂时性、指令性工作任务

35、的执行完成情况。基本分 一分，完成得一分，未完成计分。(二)、日常内部管理(_分)(1)执行考勤制度，坚持按时上下班打卡(以局办每月统计打卡 情况为准)，遵守请假制度，基本分 分，执行得 分，未执行计 分；(2)每天保持办公室卫生整洁，物品摆放有序：股室干职有学习 心得笔记，做到股室长不少于一万字，副股室长和普通干职不少于 一字。基本分一分，执行得一分，未执行计分。(3)积极参预政管理论、业务学习培训、文体等活动，基本分 一分，执行得一分，未执行计分。(三)、党风廉政建设(分)(1)工作人员没有以权谋私、吃拿卡要等行为，没有违反县_ 有关廉洁自律规定，基本分分，执行得分，未执行计分；(2)按照

36、局党_工作目标责任落实，积极参加局党_开展的各 项活动，按时交纳党费，认真履行党员干部落实的责任和义务，执行 得一分，未执行计分；(3)认真履行工作职责，没有浮现行政,行政乱作为，违法 违纪行为等。基本分分，执行得分，未执行计分。;1!由局考核工作组年终局班子成员和服务对象及股室部份成员对 各股室一年来的工作目标完成和服务情况进行量化打分。(五)加减分。(1)对股室的年度考核内，有下列情形赋予加分：受到省、市业 务部门和县委，县政府表彰或者工作单项评为先进的；在应对和重 点工作中得力，落实迅速，处置得力的，根据情况每项赋予一分 加分，累计加分不超过一分。(2)有下列情况赋予减分：受到省、市业务

37、部门和县委、县政府 通报批评的，每次扣分；股室干职受到党纪、政纪处分的，每人次 扣分；工作人员失职溺职造成较大损失和一定影响的每人次扣 分，累计减分不超过一分，减加分由局考评领导小组审核确定。(3)凡因违反计划生育法规、违 治安条例、发生重大事故的 当年考核一票否决。1、考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次，其中一分以上 为优秀，分为合格，一分及以下为不合格。2、考评结果运用1考核等次为优秀的股室，年终由局党委进行表彰和赋予适当的奖励；考核等次为不合格的股室，予以通报批 评，由局领导对股室负责人进行戒勉谈话。2连续二年考核为不合 格等次的股室，由局党委对股室负责人实行处理。第二篇一、总体目标

38、要求开展全局教育实践活动，要以党的大和一届中全会精神为 指导，认真贯彻中发1 ) 4文件确定的指导思想、目标要求和方 法步骤，认真贯彻一系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、 治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，结合全县进一步创优发 展环境的有关要求，做到解决“四个着力”：着力解决思想认识不高、 办事作风不实、行政行为不规、体制机制不全的问题，坚固树立“服 务要优、执法要严、纪律要明、干部要廉”的意识。二、基本原则坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮 丑，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规 范、制度更健全；坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参预，让

39、群众 评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实 效；在服务群众意识、服务群众本领上取得实效。根据本局特点，坚 持分类指导，针对各股室的不同情况，找准各自需要解决的突出问 题，提出适合各自特点的目标要求和办法及措施。坚持领导带头，一 级抓一级、层层抓落实。坚持与局里主要工作密切结合，查找并解决 突出问题。三、对象范围全局各股、室、队、站、中心。、时间安排教育实践活动大体安排一个月时间，从一年一月开始，年 月基本完成。具体到每一个单位的集中教育时间不少于一个月。 采取统一部署、不分阶段的办法进行，年月10前完成动员部署 工作。五、活动内容1 .开展“三访三解三个全覆盖”活动。在

40、教育实践活动期间，局党 员领导干部到挂点帮扶村（乌泥镇铜鼓包村）面对面与村民开展交心、 谈心、听取意见活动，每名党员领导干部要联系走访户以上群众, 每名党员要联系走访户以上群众。通过串百家门、问百家事、解 百家忧，切实解决群众最直接、最现实、最迫切的艰难和问题。2 .开通“民意直通车”。活动教育期间，在电信部门开通县建设 局平台，局党员领导干部份别联系一名以上基层干部群众，每名 机关干部联系一名以上基层群众，充分运用手机短信加强与群众的 真诚沟通。3 .开展“十大整治”活动。教育实践活动期间，在全县集中开展 群众办事难问题专项整治、城乡环境卫生专项整治、水资源专项整 治、工程建设招投标问题专项

41、整治、违法建造和暂时建造专项整治、 交通秩序专项整治、公交行业专项整治、出租车专项整治、户外广告 专项整治、菜市场经营秩序和环境专项整治等“十大整治”活动。我局 重点以建造工程质量和施工现场安全为专项整治内容，开展深基坑、 高处作业、暂时用电、起重机械设备等重点安全隐患的安全生产和在 建工程质量的专项整治。4 .进一步开展创优发展环境活动。教育实践活动期间，以开展“二促、二亮，二治、二查”活动为内容，进一步创优发展环境活动，为基层、企业、群众服务意识进一步增强，工作积极性、创造 性、办事效率和服务质量进一步提高，行政审批项目和手续进一步精 简，工作作风明显好转，行政成本明显降低，行政效能明显提

42、高，政 务环境明显改善。“三促”：促学习，提高识别力。用学习搅动思 想, 以学习政管理论知识提高思想认识，以学习业务知识提升素质，把服 务能力做大、把服务本领做强。进一步完善政管理论和业务知识学习 制度，建立健全中心组月学习制度，股室长月轮流授课制度，定期开 展“执法大练兵”和“岗位能手”争创等活动；促勤政，提高履职力。着 力解决干部职工在思想观念上“变勤”，保持思想态度端 正；着力解 决干部职工在工作行动上“变勤”，保持脚塌实地为民办事。建立健全 局班子成员值周带班制度，干部职工指纹输入考勤制 度，制定出台 干部职工考核办法；促廉政，增强免疫力。持之以恒深入贯彻落实中 央“八项规定”和省市若

43、干规定，切实增强干部职工执行廉政建设的自 觉性；以开展廉政文化教育为主题，以查处典型案例为内容，切 实增强干部职工廉洁自律的警示性。以先进人物为标 杆，时时处处 作表率，争当优化服务环境的实践者和推动者。“三 亮”：亮身份， 提高透明度。将班子成员，各业务股室干部照片、姓名、职务、联系 电话、管理范围等信息公开，让前来办事的群众一目了然，拉近干群 距离、密切干群关系，切实解决群众“办事难、找人难”的问题。亮职 责，提高公信度。在公示牌上亮明工作职责，执行首问责任制，做到 “首问必答、首问必释、首问必果树立为民负责、敢于担当、务实 重干的干伍形象。着力解决推委扯皮、办事效率不高的问题。亮 承诺，提高诚信度。在公示牌上亮明服务承诺，对照承诺内容和遵守 中央八项规定、坚决 “四风”、党风廉政建设情