锰系钛系材料产业概况分析.docx

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1、镒系钛系材料产业概况分析加快铜仁、六盘水、黔南镒及镒加工基地建设，推进独山县新型 镒材料生产、凯里闽源高新硅镒新材料等镒系材料项目建设。积极推 进桐梓钛业、晴隆钛矿等钛系材料项目建设。一、奋斗目标到2025年，全省产业门类多元并进，产业梯次发展成效显著，工 业经济总量迈上新台阶，创新能力不断增强，工业结构持续优化，集 聚集约水平明显提高，绿色发展成效显著，高质量发展工业产业体系 初步形成，工业对国民经济的贡献明显提升，综合实力基本达到全国 中等水平。到2035年，工业产业整体竞争优势明显增强，创新能力大 幅提升，产品附加值大幅提高，质量效益显著增强，高质量发展工业 产业体系基本形成，现代化水平

2、明显提高，基本实现新型工业化。规模总量实现大突破，到2025年，力争全省工业总产值突破2. 8 万亿元，规模以上工业增加值突破8000亿元；十四五时期，力争全省 500万元口径工业投资累计突破3万亿元。结构优化实现大突破，到2025年，制造业增加值占地区生产总值 的比重达到25%以上，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达 22%以上；工业企业达到10万户，其中规模以上工业企业力争突破 8000 户 o6、绿色发展达到新水平十三五期间，全省规上工业企业单位增加值能耗累计下降25%以上。 截至2020年底，全省共有25家绿色工厂、6个绿色园区、8个绿色设 计产品、1个绿色供应链纳入国家绿色制

3、造名单，2家企业入选国家工 业产品绿色设计示范企业；创建一批省级绿色制造示范单位。率先在 全国推行磷化工企业以渣定产，2020年实现当年磷石膏产消平衡，大 宗工业固废资源综合利用率较2015年提高7个百分点；水泥窑协同处 置城市生活垃圾项目获批全国唯一试点省份，绿色发展能力显著增强, 为工业可持续发展提供了保障。7、产业扶贫开创新局面十三五期间，全省工业战线坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一 民生工程，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫主线，大力培育企业、发展 产业、拉动就业，累计投入各类资金26. 8亿元，支持49个贫困县 （市、区、特区）61个园区1170个项目；直接吸纳贫困人口就业超过 50万人，

4、带动贫困人口创业就业100万人以上，为全省脱贫攻坚作出 了重大贡献，为乡村振兴夯实了基础。8、民营经济焕发新活力坚持两个毫不动摇，扎实开展六大专项行动，协调推进清理拖欠 民营企业中小企业账款工作，民营经济发展活力不断增强，撑起全省经济半壁江山。截至2020年，全省民营经济市场主体达到300多万户, 老干妈公司综合营业收入突破50亿元，民营经济占地区生产总值比重 达53. 5%,对全省经济增长的贡献率超过70%；获批国家专精特新小 巨人企业14家，为加快中小企业向专精特新发展营造了有利条件。五年来的实践表明，坚定不移实施工业强省战略，持续做强做优 工业，是遵循经济规律、壮大综合经济实力的根本之策

5、，是补齐发展 短板、实现后发赶超的必由之路；坚持走新型工业化道路是加快工业 化进程的必然选择，坚持实施双千工程是深入推进主基调主战略的关 键抓手，坚持绿色发展是工业可持续发展的必然途径，坚持产业扶贫 是决战脱贫攻坚决胜全面小康的有效利器；省领导领衔，立足当前、 着眼长远，举全省之力高位推动十大工业产业振兴，规模以上工业增 加值增速连续位居全国前列，开创了十大工业产业高质量发展新局面, 工业经济实力、结构层次、质量效益跃上新台阶，为贵州彻底撕掉千 百年来绝对贫困的标签提供了强有力的支撑，为全省经济社会后发赶 超、跨越发展作出了重要贡献，为基本实现新型工业化创造了有利条 件。五、十四五工业发展形势

6、当前世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行影响持续深化，全球范围内贸易战、科技战、网络战、金融战不断升级, 逆全球化趋势加速演变，全球产业链供应链深度调整。发达国家重振 制造业、发展中国家大力推动劳动密集型产业发展，我国工业面临双 端挤压。但以新一代信息技术、新能源、新材料、人工智能、生命科 学为代表的新一轮科技革命和产业变革在全球范围蓬勃兴起，颠覆性 技术创新层出不穷，新产业新业态相继涌现，为我省工业发展带来了 换道超车的新机遇。我国已转向高质量发展阶段，进入新发展阶段，推动经济发展质 量变革、效率变革、动力变革的现实任务更加紧迫，同时我国经济仍 处在转变发展方式、优化经济结构、

7、转换增长动力的攻关期，结构性、 体制性、周期性等问题相互交织，对我省工业经济发展带来了挑战。 但随着新一轮科技革命的加速演进，东部产业迭代升级，产业转移大 潮势头汹涌，加上国家一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝 地区双城经济圈等区域发展战略深入实施，西部陆海新通道节点优势 逐步显现，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)开放市场，贵州+合作 模式不断深化，区域合作空间进一步拓展，为我省工业发展开辟了新 空间。制造强国和网络强国战略深入推进，数字中国建设步伐加快， 新型基础设施建设涌上潮头，为我省工业发展带来了新机遇。构建以 国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和实施新 一轮

8、西部大开发战略，为我省工业发展创造了良好条件。经过十三五的长足发展，我省交通、信息等基础设施基本能与发 达地区相媲美，大数据国家级节点建成投用，互联网体系日益完善， 西南地区中心区位优势不断凸显；贵州大抓工业，抓大工业，十大工 业产业发展全力全速、稳扎稳打，规模总量跃上新台阶、增长速度实 现新提升、转型升级迈出新步伐、质量效益取得新突破，为我省工业 发展打下了坚实基础。但我省工业化水平低，工业经济总量小、结构 不合理、产业链条不健全、区域发展不平衡等问题仍然突出，资源环 境约束压力也在进一步加大，加上人才支撑不足，知识价值占比快速 提升、产业技术创新迭代不断加速，创新能力的短板使我省与发达地

9、区进一步拉开差距的风险加大，实现高质量发展还有许多短板弱项， 仍面临赶和转的双重挑战。十四五时期，我省同步全国全面建成小康社会，开启社会主义现 代化建设新征程。立足于新发展阶段，构建高质量发展工业产业体系 的重大决策部署，为我省工业高质量发展指明了方向。深刻认识新发 展阶段的新特征新要求、新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识， 准确识变、科学应变、主动求变，抢抓机遇，乘势而上，奋力推动工 业大突破，为全省在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新 局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩提供强 有力支撑。六、营销计划的实施（一）有效实施计划的注意事项（1）有明确的行动方案。战略

10、和计划的有效实施，要有详细、具 体的行动方案，以帮助理解和清晰营销计划的关键性环境、项目和措 施，正确地把任务、责任落实到个人、团队或部门。（2）可能需要调整组织结构。必须注意组织结构与任务、责任相 一致，与自身的特点、环境相适应，根据战略和计划适时调整、优化 组织结构。（3）要有完善的规章制度。必须明确与计划有关的环节、岗位和 人员的责权利，明确具体要求和奖惩措施，建章立制进行约束和管理。（4）注意协调关键流程。为了有效实施战略和计划，做到行动方 案、组织结构、规章制度等因素，尤其是相关机构、人员在大目标下 协调一致，需要界定相互之间的工作关系，构建作业流程，保障操作 层面相互配合。（二）影

11、响计划实施的常见问题和原因（1）计划脱离实际。计划通常由专业计划人员负责制订，基层人 员具体操作和执行。专业计划人员可能更多考虑的是总体方向和原则, 疏于关注过程和实施细节，使得计划较为笼统和形式化；计划人员可 能了解现实中的具体问题不够，营销计划偏离实际；计划人员和基层操作人员交流情况不足，后者不能很好理解需要执行的计划，遇到困 难最终导致计划人员和基层人员对立，互不信任。所以，制订计 划不能只靠专业计划人员，也可由他们联系基层人员一起讨论、制订。 基层人员或比计划人员了解实际情况，将他们纳入计划管理过程，有 助于营销计划的制订和实施。（2）长期目标和短期目标的矛盾。计划常常涉及长期目标，企

12、业 对具体执行计划的人员又可能是依据短期的绩效，如销量、市场份额 或利润等评估和奖励，他们常常不得不选择目光短浅的行为。要注意 解决这一矛盾，设法求得两者之间的平衡。（3）因循守旧的情性。一般来说，新战略、新计划如果不符合传 统和思维习惯，就容易遭到抵制。新旧战略和计划之间差异越大，实 施中阻力也越大。要推动与原来思路截然不同的计划，常常需要打破 传统组织结构和流程，“不换脑袋就换人“，甚至重建管理体制。（4）缺乏具体、明确的行动方案。有些计划之所以失败，是因为 没有切实可行的具体方案，缺乏促使各部门、各环节协调一致、共同 出力的依据。七、建立持久的顾客关系精明的企业不仅要创造顾客，还想要“拥

13、有”顾客的“一生”。为此，它必须建立持久的顾客关系。企业可以在多个层次上建立顾客关系。一般地说，企业对那些数 量庞大、边际利润低的顾客，更多会谋求建立层次较低的基本关系。如洗涤剂生产厂商通常不会逐个打电话给洗衣粉家庭用户，分别了解、 征询意见，而会通过广告、促销、服务电话或电子网站来建，立关系。 但对那些数量很少且边际利润很高的顾客，如大用户、大型零售商， 企业则希望与它们建立全面伙伴关系。在这两个极端之间，企业可根 据不同情况建立其他层次的顾客关系。（1）财务层次。指通过价格优惠等财务措施来树立顾客价值和满 意度。如宾馆为常客提供免费或降价服务；商场提供惠顾折扣券；民 航公司对常客实施优惠方

14、案等。（2）社交层次。即通过加强社会交往来提高企业与顾客的社会化 联系，与常客保持特殊关系。如企业主动与顾客保持联系，不断了解 顾客需要和提供服务；向常客赠送礼品和贺卡，表示友谊和感谢；组 织常客社交聚会，增强信任感等。（3）结构层次。指使用高新技术成果，精心设计服务体系，使顾 客得到更多消费利益，来增强顾客关系。如批发公司通过计算机数据 交换系统，帮助零售商客户做好存货管理、订货、信贷等一系列工作; 宾馆用其信息系统储存旅客客史档案，为其再次光临时提供个性化定 制服务等。八、整合营销传播执行（一）整合营销传播的操作思路（1）以整合为中心。着重以消费者为中心并把企业所有资源综合 利用，实现企业

15、的一体化营销。（2）强调协调、统一，系统化管理。企业营销活动的协调性，不 仅强调企业内部各环节、各部门的协调一致，而且强调企业与外部环 境协调一致，整体配置所有资源，形成竞争优势，实现整合营销目标。（二）影响整合营销传播执行的技能1、营销贯彻技能为使营销传播计划贯彻执行快捷有效，必须运用分配、监控、组 织和配合等技能。分配技能指营销各层面负责人对资源进行合理分配, 使其在营销活动中优化配置的能力。监控技能指在各职能、规划和政 策层面建立系统的营销计划结果的反馈系统并形成控制机制。组织技 能指开发和利用可以依赖的有效的工作组织。配合技能指营销活动中 各部门及成员要善于借助其他部门以至企业外部的力

16、量有效实施预期 的战略。2、营销诊断技能营销传播执行的结果偏离预期目标，或是执行中遇到较大阻力时,需确定问题的症结所在并寻求对策。（1）问题评估技能。营销执行中的问题，可能产生于营销决策， 即营销政策的规定；可能产生于营销规划，即营销功能与资源的组合; 也可能产生于行使营销功能方面，如广告代理、经销商。问题发现后, 应评定问题所处的层面及解决问题所涉及的范围。（2）评价执行结果技能。将营销活动整体的目标，分解成各阶段 和各部门的目标，并对各分目标完成结果和进度及时进行评价，这是 对营销活动实施有效控制和调整的前提。（三）整合营销传播执行过程在整合营销传播执行中，涉及资源、人员、组织与管理等方面

17、。（1）资源的最佳配置和再生。实现资源最佳配置，既要利用内部 资源运用主体的竞争，力求实现资源使用的最佳效益，又要利用最高 管理层和各职能部门，组织资源共享，避免资源浪费。（2）人员的选择、激励。人是实现整合营销目标的最能动、最活 跃的因素，要组成有较高的合作能力和综合素质的非正式团队小组， 保证圆满完成目标；通过激励措施不断增强人员信心，调动积极性， 促使创造性变革的产生。（3）学习型组织。整合营销团队具有动态性特点，而组织又要求 具有稳定性。要建立组织中人们的共同愿景，保持个人与团队目标和企业目标的高度一致，并强化团队学习，创造出比个人能力总和更高 的团队，形成开放思维，实现自我超越。(4

18、)监督管理机制。高层管理力求使各种监管目标内在化，通过 共同愿景培养各成员、各团队自觉服务精神，通过激励、培养塑造企 业文化，通过团队中人员、职能设置强化团队自我管理能力。团队自 身也承担了原有监管应承担的大量工作，在最高层的终端控制下，自 觉为实现企业营销目标努力协调工作。九、关系营销的具体实施(一)组织设计关系营销的管理，必须设置相应的机构。企业关系管理，对内要 协调处理好部门之间、员工之间的关系，对外要向公众发布消息、征 求意见、搜集信息、处理纠纷等。管理机构要代表企业有计划、有准 备、分步骤地开展各种关系营销活动，把企业领导者从烦琐事务中解 脱出来，使各职能部门和机构各司其职，协调合作

19、。关系管理机构是企业营销部门与其他职能部门之间、企业与外部 环境之间联系沟通和协调行动的专门机构。其作用是：收集信息资料, 充当企业的耳目；综合评价各职能部门的决策活动，充当企业的决策 参谋；协调内部关系，增强企业的凝聚力；向公众输送信息，沟通企 业与公众之间的理解和信任。创新能力实现大突破，到2025年，规模以上工业企业研究与开发经费支出占主营业务收入的比重达到1. 8%以上；规模以上工业企业新产品销售收入占比达10%以上，创建3个以上省级制造业创新中心。智能化水平实现大突破，到2025年，工业化和信息化发展水平指 数达60,位居西部前列。重点行业数字化研发设计工具普及率达87% 左右，重点

20、行业关键工序数控化率达69%左右。集聚能力实现大突破，到2025年，力争全省各类开发区工业总产 值、工业增加值实现翻番；建成5个综合产值千亿级开发区、10个五 百亿级以上开发区、50个百亿级以上开发区，开发区规模以上工业总 产值占全省工业比重达90%左右。绿色发展水平显著提升，瞄准全国碳达峰、碳中和目标及整体工 作要求，到2025年，规模以上工业企业单位工业增加值能耗、二氧化 碳排放量和用水量下降均控制在国家下达的指标范围内。安全生产水平持续提高，牢固树立安全发展理念，处理好发展和 安全的关系，提升本质安全水平，推动全省工业行业安全形势稳定向 好。二、保障措施（一）加大投融资力度（二）资源配置

21、（1）人力资源调配。一方面实行部门间人员轮换，以多种方式促 进企业内部关系的建立；另一方面从内部提升经理，可以加强企业观 念并使其具有长远眼光。（2）信息资源共享。在采用新技术和新知识的过程中，以多种方 式分享信息资源。如利用网络协调企业内部各部门及企业外部拥有多 种知识与技能的人才的关系；制定政策或提供帮助以削减信息超载， 提高电子邮件和语音信箱系统的工作效率；建立“知识库”或“回复 网络”，并入更庞大的信息系统；组成临时“虚拟小组”，以完成自 己或客户的交流项目。（三）文化整合关系各方环境的差异会造成建立关系的困难，使工作关系难以沟 通和维持。跨文化之间的人们要相互理解和沟通，必须克服不同

22、文化 规范带来的交流障碍。文化的整合，是关系双方能否真正协调运作的 关键。合作伙伴的文化敏感性非常敏锐和灵活，它能使合作双方共同 有效地工作，并相互学习彼此的文化差异。文化整合是企业市场营销中处理各种关系的高级形式，不同企业 有不同的企业文化。推行差别化战略的企业文化可能是鼓励创新、发 挥个性及承担风险；而成本领先的企业文化，则可能是节俭、纪律及注重细节。如果关系双方的文化相适应，将能强有力地巩固企业与各 子市场系统的关系并建立竞争优势。十、绿色营销的内涵和特点（一）绿色营销的内涵关于绿色营销，广义的解释是指企业在营销活动中体现的社会价 值观、伦理道德观，充分考虑社会效益，既自觉维护自然生态平

23、衡， 更自觉抵制各种有害营销。因此，绿色营销也称伦理营销。狭义的绿 色营销，主要指企业在营销活动中，谋求消费者利益、企业利益与环 境利益的协调，既要充分满足消费者的需求，实现企业利润目标，也 要充分注意自然生态平衡，因此又称生态营销或环境营销。绿色营销 以促进可持续发展为目标。英国威尔斯大学的肯毕泰教授在绿色 营销一一化危机为商机的经营趋势一书中指出：“绿色营销是一种 能辨识、预期及符合消费者与社会需求，并且可带来利润及永续经营 的管理过程”。“首先，企业所服务的对象不仅是顾客，还包括整个 社会；其次，市场营销过程的永续性一方面需仰赖环境不断地提供市 场营销所需资源的能力，另一方面还要求能持续

24、吸收营销所带来的产 物。”绿色营销观要求企业在营销中不仅要考虑消费者利益和企业自 身的利益，而且要考虑社会利益和环境利益，将四方面利益结合起来, 全面履行企业的社会责任。(二)绿色营销的特点绿色营销与传统营销相比，具有以下特征：(1)绿色消费是开展绿色营销的前提。消费需求由低层次向高层 次发展，是不可逆转的客观规律，绿色消费是较高层次的消费观念。 人们的温饱等生理需要基本满足后，便会产生提高生活综合质量的要 求，产生对清洁环境与绿色产品的需要。(2)绿色观念是绿色营销的指导思想。绿色营销以满足需求为中 心，为消费者提供能有效防止资源浪费、环境污染及损害健康的产品。 绿色营销所追求的是人类的长远

25、利益与可持续发展，重视协调企业经 营与自然环境的关系，力求实现人类行为与自然环境的和谐发展。(3)绿色体制是绿色营销的法制保障。绿色营销是着眼于社会层 面的新观念，所要实现的是人类社会的协调持续发展。在竞争性的市 场上，必须有完善的政治与经济管理体制，制定并实施环境保护与绿 色营销的方针、政策，制约各方面的短期行为，维护全社会的长远利 益。(4)绿色科技是绿色营销的物质保证。技术进步是产业变革和进 化的决定因素，新兴产业的形成必然要求技术进步；但技术进步如背 离绿色观念，其结果有可能加快环境污染的进程。只有以绿色科技促进绿色产品的发展，促进节约能源和资源可再生以及无公害的绿色产 品的开发，才是

26、绿色营销的物质保证。H 、价值链建立高度的顾客满意、顾客忠诚，要求企业创造更多的顾客感知 价值。为此，企业必须系统协调其创造、传播和交付价值的各分工部 门即企业价值链以及由供应商、分销商和最终顾客组成的供销价值链 的工作，达到顾客与企业利益最大化。（一）企业价值链所谓企业价值链，是指企业创造价值互不相同，但又互相关联的 经济活动的集合。其中每一项经营管理活动都是“价值链条”上的一 个环节。价值链可分为两大部分：下部为企业基本增值活动，即“生产经 营环节”，包括材料供应、生产加工、成品储运、市场销售、售后服 务五个环节。上部列出的是企业辅助性增值活动，包括基础结构与组 织建设、人力资源管理、科学

27、技术开发和采购管理四个方面。辅助活 动发生在所有基本活动的全过程中。其中，科学技术开发既包括生产 技术，也包括非生产性技术，如决策技术、信息技术、计划技术等； 采购管理既包括原材料投入，也包括其他资源，如外聘的咨询、广告策划、市场调研、信息系统设计等；人力资源管理同样存在于所有部 门；企业基础结构涵盖了管理、计划、财务、会计、法律等事务。价值链的各个环节相互关联、相互影响。一个环节经营管理的好 坏，会影响其他环节的成本和效益。但每一个环节对其他环节的影响 程度并不相同。一般地说，上游环节经济活动的中心是创造产品价值, 与产品技术特性紧密相关；下游环节的中心是创造顾客价值，成败优 劣主要取决于顾

28、客服务。企业必须依据顾客价值和竞争要求，检查每项价值创造活动的成 本和经营状况，寻求改进措施，并做好不同部门之间的系统协调工作。 在许多情况下，企业各部门都有强调本部门利益最大化倾向。如企业 财务部门可能会设计一个复杂的程序，花很长时间审核潜在顾客的信 用，以免发生坏账，其结果是顾客等待，企业销售部门绩效受到影响。 各个部门高筑壁垒，是影响优质顾客服务和高度顾客满意的主要障碍。要解决这个问题，关键是要加强核心业务流程管理，使各有关职 能部门尽力投入和合作。核心业务流程主要有以下几方面。(1)新产品实现流程。包括识别、研究、开发和成功推出新产品等各种活动，要求这些活动必须快速、高质并达到成本预定

29、控制目标。（2）存货管理流程。包括开发和管理合理储存的所有活动，以使 原材料、中间产品和制成品实现充分供给，避免因库存量过大而导致 成本增大。（3）订单一付款流程。包括接受订单、核准销售、按时送货以及 收取货款所涉及的全部活动。（4）顾客服务流程。包括使顾客能顺利地找到本公司的适当当事 人（部门），并得到迅速而满意的服务、答复以及解决问题的所有活 动。（二）供销价值链将企业价值链向外延伸，就会形成一个由供应商、分销商和最终 顾客组成的价值链，我们将之称为供销价值链。要创造顾客高度满意，需要供销价值链成员的共同努力。因此， 许多企业致力于与其供销链上的其他成员合作，以改善整个系统的绩 效，提高竞

30、争力。随着竞争的加剧和实践经验的积累，企业之间的合作正在不断加 强。过去，企业总是将供应商、经销商视为导致成本上升的主要对象; 现在，它们开始仔细选择伙伴，制定互利战略，锻造更加高效的供销 价值链，以形成更强的团队竞争能力，赢得更多的市场份额和利润。（三）价值链的战略环节在一个企业价值链的诸多“价值活动”中，并不是每一个环节都 创造价值。企业所创造的价值，实际上往往集中于企业价值链上某些 特定的价值活动。这些真正创造价值的经营活动，就是企业价值链的 战略环节。经济学垄断优势原理表明：在充分竞争市场，竞争者只能得到平 均利润；如果超额利润能长期存在，则一定存在某种由垄断优势引起 的“进入壁垒”，

31、阻止其他企业进入。价值链理论认为，行业的垄断 优势来自该行业某些特定环节的垄断优势。抓住了这些关键环节，即 战略环节，也就抓住了整个价值链。战略环节可以是产品开发、工艺 设计，也可以是市场营销、信息技术，或是人事管理等，视不同行业 而异。一般地说，高档时装行业的战略环节是设计能力，餐饮业是地 点选择，烟草业则是广告宣传和公共关系。保持企业的垄断优势，关键在于保持其价值链战略环节的垄断优 势，而无须将之普及到所有的价值活动。精明的企业家总是将战略环 节紧紧控制在企业内部，而将一些非战略性活动通过合作外包出去。 这样，企业既能将有限资源“聚焦”于战略环节，增强垄断优势，又 利用市场降低了成本，提高

32、了竞争力和顾客满意程度。加强与供销价值链其他成员合作，相互“借力”，共同锻造高绩效的顾客价值网络，也是对上述“聚焦”战略的精妙运用。例如，人 们涌向全球24500家麦当劳餐馆，并不一定是因为他们喜欢其汉堡包, 而更多的是喜欢麦当劳系统。麦当劳的成功，在于它提供了被称之为 QSCV （质量、服务、清洁、价值）的高标准，并出色地协调了整个系 统，使它不仅有效地与其特许经销商、供应商成功合作，而且与它们 共同传递卓越的顾客价值。对战略环节的垄断有多种形式，既可以垄断关键性原材料、关键 性人才，也可以垄断关键销售渠道、关键市场等。如在依靠特殊技能 竞争的行业（广告业、表演业、体育专业，等），需要垄断若

33、干关键 人才；在依靠产品特色竞争的行业，其垄断优势来自关键技术或原料 配方（如可口可乐的原浆配方，麦当劳“巨无霸”汉堡包的专用配料 配方）；在高科，技行业，垄断优势通常来自对若干关键性生产技术 的垄断。坚持以质量效益为导向，优化投资结构、拓展投资空间，扩大有 效投资，催生工业发展乘数效应。加强工业投资监测分析，编制发布 年度投资导向计划，引导社会资金等要素投向。支持企业加大技术改 造投入，提高工业技改投资比重。加强行业准入管理和产能预警研究, 严格控制产能过剩行业固定资产投入。统筹用好产业基金、工业融资 担保、中小企业信贷通等融资政策手段，最大限度引导更多资本支持 贵州新型工业化发展。积极营造

34、产业与金融良性互动、互利共赢的良 好环境，提高金融服务实体经济的能力和水平。建立精细化信贷服务 体系，大力发展绿色金融，着力提升制造业信贷规模。充分利用资本 市场，提高直接融资比重。探索供应链金融+担保线上票据池+供应链 等金融创新服务模式，提升企业融资效率。（二）强化重大项目支撑坚持把项目建设作为抓工业的生命线，发挥重大项目建设对稳增 长、调结构、促转型的关键作用，强化招商引资扩大增量，加强技改 升级优化存量，增强产业发展后劲。建立完善省级工业招商重大项目 库，聚焦主导产业全产业链，精准开展招商引资，着力引进落地一批 投资规模大、科技含量高、发展前景好的标志性项目。完善项目推进 机制，实施项

35、目签约、落地、投产、达效四率行动，确保项目落地生 根、开花结果。（三）优化要素资源配置积极争取国家财政资金支持，最大限度用活用好国家各类财政资金。充分发挥各级财政资金的引导作用，重点聚焦千亿级、五百亿级 产业集群，加大重点项目建设的扶持力度，集中优势资源补短板。优 先安排重大产业项目用地指标，探索工业项目标准地出让制度，提升 工业用地节约集约利用水平。支持有能力的工业企业参与煤、磷、铝、 镒、黄金等零星资源整合和资源分配，提高资源配置效率。深化电力 市场化改革，完善峰谷电价政策，强化电网、燃气管网等建设，降低 企业用能成本。优化物流枢纽和集散中心功能布局，完善物流基础设 施。科学规划工业用水量

36、，保障工业企业合理用水需求。（四）加快人才队伍建设围绕产业发展用人需要，加强企业经营管理人才、专业技术人才 和技能人才三类人才队伍建设，完善从研发、转化、生产到管理的人 才培养体系。实施重点人才倍增计划，力争引进一个人才、带来一个 团队、做大一个产业。推动技能人才队伍梯次发展，培育高技能人才。 深化产教融合，建立校企联合培养机制，促进教育链、人才链与产业 链、创新链有机衔接，加快培养大批知识技能型、技术技能型和复合 技能型人才。健全完善更加科学有效的人才创新服务保障机制、人才分配激励机制、技能人才待遇保障机制，调动人才创造成果、转化成 果的积极性，激发人才活力。（五）加强安全生产保障坚持人民至

37、上、生命至上，加大统筹发展和安全力度，按照管行 业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求， 从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强工业行业安 全生产管理，为工业高质量发展提供强有力保障。加强民爆生产销售 企业安全监管，强化企业安全生产主体责任落实，持续加大安全投入, 加快推进技术创新，扎实推进安全生产专项整治三年行动、工业互联 网+安全生产行动，深入开展安全生产和消防安全隐患排查治理，着力 防范化解重大安全风险，不断提升本质安全水平，推动全省民爆行业 安全发展、高质量发展。加强工业领域反恐维稳工作，全力维护社会 安全稳定。（六）营造良好发展环境提高行政服务效能，构

38、建亲清政商关系。深化放管服改革，推进 全省通办、一次办成改革，探索建立基于大数据的一站式企业服务平 台，加快打造法治化、市场化、国际化营商环境。扎实落实省领导联 系服务重点企业制度和干部职工联系服务企业制度。研究制定新型工 业化高质量发展政策措施，推动出台全省加快推进新型工业化促进工业大突破的综合性政策文件。落实减税降费各项措施，切实减轻企业 综合负担。倡导企业家精神和工匠精神，努力营造创新创业、共同推 进工业发展的良好氛围，积极运用新媒体宣传推介全省工业高质量发 展成果，激发大众创业万众创新热情。（七）推进规划有效落实不断完善工业规划监督检查机制，定期对规划实施情况进行监督 检查，及时查找问

39、题，制定解决问题的对策措施，确保规划有效实施。 进一步健全规划评估体系，推动开展独立的第三方评估，客观分析评 估规划实施情况，加强产业发展趋势研究，掌握产业发展动态，适时 对目标任务进行调整。探索面向社会公众的互联网评估方式，提高评 估的客观性和认可度。三、总体思路立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕四新 主攻四化，全面对接制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设, 坚持把推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，坚定不移实 施工业强省战略，大力实施工业倍增行动，聚焦十大工业产业，做大 做强传统优势产业，做优做特地方特色产业，做专做精新兴潜力产业, 推动产业高端化、绿色化、

40、集约化发展，促进一二三产融合发展，推 进大中小企业融通发展，打造产业梯次发展生态，加快产业基础高级化、产业链现代化，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力打造 世界酱香白酒产业集聚区、全国大数据电子信息产业集聚区，国家新 型综合能源战略基地、磷煤化工产业基地、新型功能材料产业基地、 绿色食品工业基地、中药（民族药）生产加工基地、高端装备制造及 应用基地等两区六基地，构建富有贵州特色、契合时代特征的现代工 业体系，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份具有贵州特色的 新型工业化发展道路，奋力实现工业大突破。四、发展背景坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚守发展和生态两 条底线，坚决以脱贫攻

41、坚统揽经济社会发展全局，深入实施工业强省 战略，持续推进供给侧结构性改革，扎实推进大扶贫、大数据、大生 态三大战略行动，着力稳增长、调结构、促改革、防风险，全省工业 经济总体保持平稳健康发展，呈现出稳中有进、结构趋优、质效齐升、 活力增强的良好态势，有力支撑了全省经济社会黄金十年快速发展， 与全国同步全面建成小康社会。1、工业经济取得新成就截至2020年，全省工业总产值达1. 4万亿元；工业增加值达到 4602亿元，从2015年的全国第25位上升到第21位，规模以上工业增 加值年均增长8. 6%,增速连续五年位居全国前列；500万元口径工业 投资累计完成近1. 8万亿元，年均增长14. 6%o

42、规模以上工业企业资 产总额达到1. 6万亿元、营业收入达到1万亿元、利润总额突破1000 亿元；工业税收占全省税收比重约35%；数字经济增速连续5年保持全 国第一，为全面开启新型工业化新征程奠定了坚实基础。2、结构调整实现新突破截至2020年，全省已拥有39个工业大类；轻重工业比重由2015 年38. 7:61. 3调整为49. 8:50. 2；制造业占全省工业的比重由 66. 4%提高到73. 1%；能源原材料产业占比由53%下降到43%；高技术 产业工业产值年均增长11%；十大工业产业全部迈入千亿级行列；茅台 集团营业收入突破千亿级大关，在全国酒类行业率先迈上千亿级台阶, 为推动工业高质量

43、发展创造了良好条件。3、集聚发展取得新成效十三五以来，全省开发区综合承载能力逐步增强，产业集中度明 显提升，贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区总产值突破千亿元大 关，建成总产值200亿元级以上开发区19个、100亿元级以上开发区 38个；创建国家新型工业化产业示范基地14个，国家级中小企业创新 创业特色载体4个。全省开发区规模以上工业企业户数、总产值占全 省比重分别达到79%和81%,较2015年分别提高10个和16个百分点,开发区吸纳就业超过130万人，为产业集聚集约集群发展提供了有力 支撑。4、技术创新取得新进展十三五期间，全省规模以上工业企业R&D经费支出年均增长16%以 上，占主营业务

44、收入比重由0. 46%上升到0. 9%,航天江南高比能量 锂离子电池关键技术及应用项目获国家技术发明二等奖，重大科学基 础设施FAST运行维护作业机器人系统列入十三五国家重点研发计划。 全省累计新增15个国家级和93个省级工程（技术）研究中心、重点 （工程）实验室、企业技术中心和技术创新示范企业，开展省级制造 业创新中心试点6个，为推进产业基础高级化、产业链现代化注入了 强大动力。5、迈出新步伐十三五期间，贵州工业云公共服务平台率先成为国家制造业与互 联网融合发展的试点示范；振华电子、磷化集团等7个项目入选工信 部工业互联网创新发展工程；获得国家智能制造试点示范项目7个， 航天电器智能制造样板车间达到全国一流水平。全省数字化研发设计 工具普及率从48. 2%提高到55. 6%,关键工序数控化率从34. 6%提高 到38. 8%,全省工业企业发展水平由31. 9提高到47. 7,在全国排 名提高3位，为数字经济发展按下了加速键。