党建引领基层治理座谈会发言.docx
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1、组织部长党建引领基层治理座谈会发言近年来,我县坚持把党建引领作为贯穿基层治理始终的 主线,锚定“提升党建引领基层治理效能”主题,从体系、 枢纽、队伍三方面,用好党建引领“万能钥匙”,探索基层 治理“提质密码”,畅通乡村治理“毛细血管”,从而激发 党建引领社会治理新动能新效能,切实让群众获得更多的幸 福感和安全感。一、紧握党建引领“金钥匙”,激活基层善治“潜动能”。 要在基层治理中发挥党建引领“金钥匙”的作用,需要坚持 “一盘棋”统筹抓贯通,深化“网格化+清单式”管理模式, 健全完善上下贯通、执行有力的组织体系,以组织力量调动 各方资源赋能网格、办好群众实事,构建党建引领、多元参 与的基层治理共
2、同体。一是构筑治理“中枢”。坚持全县“一 盘棋”,在纵向上,构建县委、镇委、村级党组织三级联动 党的组织体系,县委总揽全局、协调各方,镇党委突出主责 主业、承上启下、主抓落实,村级党组织发挥“战斗堡垒” 作用;在横向上,通过“区域化党建”协调机制,破除体制、 隶属、级别的束缚,形成了单位党建、行业党建、区域党建 互联互通互补的格局,实现了组织共建、资源共享、机制衔 接,功能优化,加强了党在基层的组织网络,严密了党的组 织体系。二是畅通治理“脉络”。牢固树立大抓基层鲜明导 向,聚焦“两个维护”,大力实施“组织建设提质工程”, 深化党支部建设“网格化+清单式”管理模式,探索出台“三 个在先”指引文
3、件,规范落实“四议两公开”“四项机制”, 健全村(社区)党组织小微权力清单,巩固提升村党组织的 领导权、话语权。三是打通治理“末梢”。深化“政企村” 共建,推行“志愿服务周”机制、“党员干部夜访走亲”活 动、“微系列服务”活动,优化提升235个党群服务中心(站), 探索建设园区党群服务中心,构建上下联动、功能完备的党 群服务中心矩阵,打造一批“15分钟党群服务圈”试点,为 居民提供全域化、精细化服务。二、打好“多网合一” “组合拳”,解锁联动高效“善 治门”。基层治理是一项庞大而复杂的系统工程,必须坚持 以创建党建引领乡村治理试点县为契机,扎实推进党建引领 “多网合一”工作,统筹政法、公安、住
4、建等职能部门力量, 实现对区域内人、地、事、物、组织等“五大要素”资源整 合,打造联结党建与治理的综合“枢纽”,推动党组织建设 在网格上、力量聚在网格上,实现“多网管多事”向“一网 管多事”转变,形成条块贯通、高效联动的基层治理新机制。 一是画好党建“同心圆”。坚持“党建引领和网格重构双同 步”,在“大网格一中网格一小(微)网格”基层治理体系 上,建立“镇党委一村(社区)党组织一网格党支部(党小 组)”组织体系,全面实现“支部建在格上,组织嵌入格中, 党员扎根格下,党建覆盖格内,党旗插到格心”的无缝覆盖,把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为“多网合一” 的工作优势,有效提升党建引领基层治理
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