市政道路工程项目重大危险源监控方案.docx
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1、市政道路工程项目重大危险源监控方案一、编制依据1.1、 *市建筑施工现场安全质量标准化;1.2、 *市政建设集团职业健康安全管理手册及相关程序文件;1.3、 职业健康安全管理方针、目标;1.4、 危险源及环境辨识与评价的结果;1.5、 本工程的特点、实际情况;1.6、 国家和*市职业健康安全管理法律、法规及其它要求。二、适用范围适用于本工程项目的全部施工过程的职业健康安全管理,本工程施工所有相 关人员必须遵照执行。三、工程概况科技二路道路工程西起九峰三路终点,东至规划卸甲路,道路全长7. 57km, 设计车速40km/h。科技二路道路工程西起九峰三路终点,起始桩号为K0+000, 自西向东沿线
2、经光谷八路、*外环线、规划吴家桥路、规划一路、规划二路、 规划二路、规划周庄路、规划四路、规划五路、规划泉井路、规划六路、规划左 庙路、规划流港路、规划七路、止于规划卸甲路、,设计终点桩号为K7+575.363, 道路施工终点桩号为K7+530,路线于K1+750处设一短链,短链长4. 823m,道 路全长7570. 54% 道路共设置十处平曲线,平曲线最小半径为500nle本项目除 上跨光谷八路与*外环线为分离式交叉外,与其他道路均设置为平面交叉,本 工程不含路线起点与光谷八路交叉、周庄路平交、泉井路平交、左庙路平交、流 港路平交及路线终点与规划卸甲路的平面交叉。场地现状地势总体呈北高南低特
3、 征,局部起伏较大,现状地形主要为耕地,沿线零星分布少量水塘及村庄,地面 高程约 16. 05-72. 05m。通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体 存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志)。2)教育大会(项目经理部每月对分包单位的全体人员进行一次质量、环境 和职业健康安全意识教育)3)安全教育(节假日前后,季节变化时,上岗前,事故后,工人转岗时)4)项目部会议室布置(针对施工队班组长)5)现场会6)日常交流2、对分包单位的教育内容1)本局的质量、职业健康安全管理方针;2)项目质量、职业健康安全管理目标;3)相关的法律、法规要求;4)质量控制与安全生产管理的
4、有关要求;5)施工过程中的注意事项;6)项目的规章制度,以及违反的处罚规定;7)应急准备和响应要求;8)其它需要进行教育培训的事项(专业知识、技能培训);3、本项目特殊工种必须持证上岗企业内机动车驾驶、起重工、司索、信号指挥、电工、焊工、机械操作工、 驾驶员、起重机司机、等。8.5、 通过过程的监督、检查、整改进行控制主要监督、检查以下内容:1、职业安全健康管理方案、运行标准及相关体系文件的实施情况2、法律法规及其他要求的符合情况3、施工现场安全检查(危险源控制措施落实情况、施工人员操作行为、防护 用品配备),每周组织一次4、当遇有恶劣气候变化或停工后重新开工时,项目经理部应进行专项安全 检查
5、5、施工现场的环境监测,监测的对象包括场界噪声、废水排放、粉尘及有 害气体排放等,由环境管理员负责每月进行一次,施工淡季或非高峰期每季度监 测一次,在实施环境监测的同时,对不易量化的关键特性进行定性检查,监控环 境目标和指标的落实情况6、应急检查,对应急准备情况每个季度进行一次7、运行控制的检查和监督,每月一次8、建立员工健康状况台帐,体检原始记录至少保存至下次体检。对检查中发现的问题及时纠正,确保各项活动符合要求,对检查出的隐患进 行分析,采取整改或纠正、预防措施。8.6、 通过制定制度并进行奖罚进行控制本项目制定了 25项安全健康管理制度,过程中将认真按照制度的有关措施 进行检查和奖罚。8
6、.7、 常见的重大危险源因素的控制措施危险源:1、施工过程中对危险源进行动态的辨识和风险评价,并根据变化的情况采 取相应的控制措施:1)存在1级风险的危险源时,立即停止作业,由项目总工组织制定整改方 案,经公司安全主管部门审批后实施。整改完成并经公司安全主管部门验收合格 (风险等级降至4级以下)后方可复工。2)存在2级风险的危险源时,立即采取整改措施,项目安全员旁站监督落 实。3)存在3级风险的危险源时,根据施工组织安排,尽快采取整改措施,并 通过适当的方式(如警示牌、作业文件、会议等)提醒注意,确保安全。2、严格安全生产责任制,以安全合同或安全目标责任书等方式明确总包和 分包的责任,并实行目
7、标管理,定期进行考核。3、分项工程施工前由总工或施工员进行安全交底。安全交底可以单独进行, 也可以在分项工程技术交底中体现,交底必须有交底人和接受交底人的签字,并 注明交底时间。4、对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品进行验证和检查,严禁 劣质防护品进入施工现场。5、深基坑施工作业,必须编制专项施工方案,并通过专家论证,施工过程 中必须严格按照经过专家论证的方案实施。6、现场临时用电执行JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范,做 好检查、验收。7、施工过程中的洞口、临边、高处作业必须采取安全防护措施;底层的通 道口设双层防护棚并合理布置,其他地方必须封闭。8、现场动用明火有审批
8、手续,足额配置有效的消防器材,设专人负责管理。9、组织开展健康安全教育和培训,确保未经过安全生产教育的人员不得上 岗作业。10、火灾、爆炸事故的控制对现场人员进行消防意识教育和消防知识培训,增强员工的消防意识;对木工棚、油料库、化学品仓库等易燃易爆区域,按消防规定配备环保型灭 火器,做好应急准备;建立和完善现场消防管理制度,每月进行一次消防安全检查,发现隐患及时 整改;发生紧急情况时,按“应急准备和响应”执行。九、应急准备和响应9.1 项目的应急响应重点及场所项目总工根据工程项目的具体情况,组织识别和确定项目潜在的事故和紧急 情况,项目部将以下物资及场所列为应急准备和响应的重点:1、易燃易爆液
9、(气)体:汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙烘、天然气、 液化气等;2、可(易)燃物体:木材、建筑垃圾、保温材料、装饰材料等;3、化学品:硫酸、硝酸、盐酸等;4、中毒;5、因物体打击、机械伤害、触电等原因造成人员伤亡;6、土方坍塌、模板坍塌、脚手架倒塌;7、应急准备和响应的作业点或场所:电气焊作业点、钢筋加工作业区、仓 库、配电室、食堂、试验室等。9.2、应急准备措施应急准备措施见相关的应急预案,预案目录如下:1、生产安全事故应急救援预案2、防台风、防汛紧急预案3、防火消防紧急预案4、防突然停电预案5、触电事故应急响应与救援预案6、食物中毒的紧急预案7、防止高处坠落的安全技术专项方案8、坍塌倒塌
10、事故应急准备和响应预案9、环境污染事故应急准备和响应预案10、大事故应急救援处理预案11、道路管线事故应急准备与响应预案应急准备和响应领导小组:组长:邹建龙副组长:许吉忠、李四明、唐涛、姚星林指挥中心:现场办公室应急电话:火警119;匪警110;交通事故122;急救120项目经理部成立了治安消防领导小组、义务消防队和防汛抢险队,对应急场 所的工作人员和管理人员进行岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训, 每年组织进行必要的消防演习及其他应急响应训练,每个季度检查一次应急准备 工作情况。9.3需进行准备和响应的物资1、人力资源根据本项目的人员配制情况,针对项目现场特点,本项目的安全健康管理体
11、 系的组织结构由项目经理邹建龙全面负责,并设有安全员欧俊和文明施工员程小 明分工落实全项目各项任务。2、设备设施项目配备医疗箱1个,储备一定的常用药品。配备灭火器20个,分布于各施工、办公区域。电热水箱1个,提供工人饮用的开水。电风扇10把,工人生活区内用。淋浴器2套,工人生活区内用。3、物资材料雨衣、雨鞋各20套,手套30副电焊工用的防护罩10只、电工用具两套9.4、 紧急事故处理流程发生紧急情况时,应立即按“紧急事故处理流程”采取应急措施,防止扩散。 “紧急事故处理流程”见下图:紧急事故处理流程120应急电话:火警-119;匪警-11。;交通事故一一122;急救9.5、 应急响应当紧急情况
12、发生后,应立即按应急预案中的“应急响应流程和救援措施”采 取行动,防止扩散。应急响应管理流程见附录(应急响应作业流程在应急预案中 明确)。当紧急情况威胁到人身安全时。必须首先确保人身安全,迅速组织人员脱离 危险区或场所。发生人员伤亡时,应立即与当地120急救中心联系或以最快速度 送医院抢救,并按事故、事件与不符合控制程序执行。9.6、 应急评价项目紧急情况处理结束后,项目总工应组织评审应急预案实施情况,填写应 急准备和响应报告(R25-02),项目经理签字确认后报公司安全主管部门,由 公司主管部门报局工程项目管理部和企业管理部。项目总工召集项目有关人员分析发生事故的原因,按纠正和预防措施程序
13、的有关规定制定和实施纠正措施,并跟踪验证。十、监测装置的控制施工过程中需用的监测装置按监视和测量装置控制程序执行。涉及健康 测量和监测的医疗卫生器械,按卫生部门有关规定实施控制,适用时参照监视 和测量装置控制程序执行。十一、不符合的控制1、施工现场不符合的控制由项目总工组织,环境管理员、专业施工员共同 参与实施。项目实施环境监测、监控和监督过程中发现不符合时,分析确定引起 不符合的原因,即时整改的监督整改;不能即时整改的,下达书面整改通知单, 并对整改情况进行验证。所采取的措施与该问题的严重性和伴随的环境影响相适 应。当不符合较严重时,由项目总工编制处置方案,经项目经理审批后组织实施。2、上级
14、和地方检查发现的不符合,按上级和地方要求进行整改,并保存有 关整改活动的记录。3、项目经理部结合生产协调会,定期分析施工现场的环境保护情况。对经 常发生的一般不符合、较严重的不符合或潜在不符合情况,由总工组织制定纠正 或预防措施,经项目经理审批后组织实施。纠正和预防措施的制定和实施按纠 正和预防措施程序执行。4、上级和地方检查发现的不符合,项目部按上级和地方要求进行整改,并 保存有关整改活动的记录。环境管理员负责对整改情况进行监督和验证。5、当存在较严重的不符合情况时,环境管理员立即采取纠正措施。纠正和 预防措施的制定和实施按纠正和预防措施程序执行。6、内部环境体系审核中发现的不符合项,按内部
15、审核程序实施控制。7、管理评审中发现的不符合情况,项目部按评审决定实施整改;需要采取 纠正或预防措施时,按纠正和预防措施程序执行。8、外审不符合项的控制1)外部审核发现的不符合项,由局企业管理部组织公司环境管理部、项目 部进行原因分析,按外审方的要求制定纠正措施,经管理者代表审批后组织实施。2)项目应妥善保存实施纠正措施的记录,为验证提供证据。9、相关方投诉和抱怨的处理1)项目经理部负责处理项目收到的投诉和抱怨。2)项目经理部建立环境投诉台帐,收到投诉或抱怨后,在台帐中予以记录, 并根据投诉意见确定处理措施。10、项目经理部妥善处理相关方的投诉和抱怨,并对处理情况进行记录和验 证。11、发生重
16、大投诉时,项目组织制定和实施纠正措施,防止重复发生。纠正 措施的制定和实施按纠正和预防措施程序执行。十二、事件的控制1、事件包括未造成事故的事件和事故。2、未造成事故的事件处置对项目发生的未造成事故的事件,项目经理部应组织相关人员(项目经理、 总工、安全员等)进行事件调查,分析事件发生的原因,并采取纠正措施。纠正 措施的制定和实施按纠正和预防措施程序执行。对工作不负责任、违反工作程序或不服从管理等主管原因导致的事件,应对 事件的责任者酌情进行处理。3、事故的处理职业安全健康事故的分类,内部原因分析按GB/T1386192生产过程危险 和有害因素分类与代码进行,事故等级划分如下:职工伤亡事故严重
17、程度等级表国家安全生产监督 管理局(2001) 93 号伤亡事故统计 报表制度事故等 级1989年建设部第3 号令工程建设重 大事故报告和调查 程序规定事故等 级后果(括号内为建设部3号令规定)轻伤事故同左负伤后休息一个工作日及以上;重伤事故同左一次事故造成职X重伤尢夕匕亡;事故四级安全事故一次事故死亡12人,(或直匿济损失10 30万元);重大死亡事故三级安全事故一次事蹴亡3-9人,(或直接经济损失30 100万元);特大死亡事故二安全事故一次事故死亡10人以上,(死亡1029人,或 直接经济损失100300万元)一级安全事故(一次事频亡30人以上,或由貉济损失300 万元以上)。发生事故后
18、,职业安全健康管理员按照应急准备和响应程序要求开展救 援工作,防止事态扩大,并保护好现场。轻伤事故由项目经理部组织人员调查处理,制定纠正措施,并通过月度安全 管理报表的形式报上级主管部门。发生重伤以上事故,项目经理部以最快的方式(电话或传真)报告公司主管 部门,公司必须在事故发生8小时内向局工程管理部口头报告,16小时内填报 正式伤亡事故快报表,并在24小时内按国务院75号令企业职工伤亡事故报告 和处理规定向事故发生地的建设行政主管部门、劳动部门报告。重伤以上、四级以下事故由公司成立事故调查处理小组,负责对事故原因进 行调查,配合政府主管部门对事故进行调查处理,并对有关责任人提出处理意见, 提
19、交公司安全生产委员会审议通过。四级安全事故,由公司成立事故调查处理小组,局派人参加事故调查处理。 三级以上重大安全事故,由局工程管理部组织成立事故调查组进行调查处理。安全事故调查应遵循“四不放过”(事故原因没有查清不放过、事故责任者 没有受到严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不 放过)的原则。事故调查小组应履行以下职责: 组织项目整改和事故善后处理;配合地方主管部门进行事故调查; 查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;分清有关人员的事故责任;对事故提出处理意见和纠正措施建议;编写事故调查报告。安全事故调查处理工作在60天内结案。事故处理结果应以文件形式下发
20、通报,并逐级上报主管部门。十三、法律法规及其他要求1、法律法规获取途按照公司提供的环境法律法规清单,结合项目实际,编制公司HSE法律法规 清单,项目经理部按照法律法规清单收集相关规定,并按规定对重大危险源因素 实行控制,确保各项活动符合法律法规要求。各级环境法律法规的获取渠道及方法如下:类别获取渠道获取方式获取时机责任部门国家、行业 法律法规国家环保总局网上查询,必要时走访每季一次局企业管理部 工程管理部国家建材局国家质量技术监 督局建设部地方法规各省市环保局电话、走访、 网上查询每季一次公司环境主管部门其他新闻媒体查阅随时各部门本工程主要工作内容:道排工程、土石方路基施工、路面沥青工程、桥梁
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- 市政道路 工程项目 重大 危险源 监控 方案
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