2022年在全区党政正职工作会议上的讲话稿.doc

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1、2022年在全区党政正职工作会议上的讲话稿同志们：刚刚，_书记代表区委常委会作了报告，全面总结了上半年的工作，提出了下半年的任务和要求，方向明确、措施详细，具有很强的思想性、指导性和可操作性。大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何落实会议精神，实在做好后阶段工作，再讲三点意见。一、总结，我们要客观今年以来，在市委、市政府和区委的坚强指导下，全区上下紧盯“六稳”“六保”工作任务，紧扣“加快赶超、走在前列”工作主题，沉着应对经济形势趋紧和疫情防控双重挑战，经济社会开展获得了良好成效。一经济开展险中有进。上半年实现gdp增长_；地方财政收入增长_，地方税收增长_；规模工业增加值增长_；

2、固定资产投资增长_；社会消费品零售总额下降_；城镇居民人均可支配收入增长_；农村居民人均可支配收入增长_。主要经济指标中，gdp、地方财政收入、地方税收、规模工业增加值增速位列全市第一，全市“奋战一百天，冲刺双过半”竞赛活动考核位列县域组第一，省发改委上半年新开工重大工程情况通报中，新开工工程数位列全市第一。可以说，我区各项指标较一季度呈现出更为明显的回稳向好趋势，经济开展经受住了考验，并且也为市里作了奉献。二重点工作攻坚有力。一是在“三大攻坚战”上，开展脱贫攻坚镇级穿插检查、脱贫质量“回头看”普查、“再回头看”督查以及问题整改抽查等工作，问题整改率_。通过大力施行产业、就业扶贫，实现了有产业

3、开展才能和意愿的贫困户全覆盖，新开发扶贫公益性岗位_个。通过产销对接、直播带货、工会组织消费等方式助销扶贫农副产品_万元。全面做实河长制，启动_两江水环境综合治理，有序推进渌水省级样板河创立，大力开展“清四乱”集中整治专项行动，成功撤除临水面违章建筑。持续开展空气质量问题专项整治，上半年优良天数_天，同比增加_天，优良天数比例_。结实树立“从过紧日子到过苦日子”的思想，健全完善政府性债务风险预警机制，化解政府隐性债务、关注类债务_亿元，债务风险等级继续保持在二类地区。二是在疫情防控上，认真贯彻落实中央和省市关于疫情防控工作的决策部署，创新“五步工作法”，全面出击、严防死守，居家管控重点人群_人

4、、集中隔离_人。在全市率先制止药店和诊所销售发热咳嗽药品，率先施行严格的居民小区防控举措，牢牢把握防控主动权。截至目前，全区无一例确诊病例，一直被定为低风险地区，获市委、市政府通报嘉奖；区人民医院作为全市定点集中救治医院，收治了全市确诊病例_人、阳性无病症者_人，全部治愈出院，确诊患者零死亡，医护人员零感染。三是在工程建立上，深化开展“产业工程建立年”活动和“温暖企业”行动，突出纾困、减负和赋能三大主题，主动帮扶企业、推动工程。省“五个_”重大产品创新工程，_产业化工程已完成投资占年度方案的_。市“五个一批”工程中，_消费基地等_个工程开工建立，_等_个续建工程全部较早实现复工。签约引进工程_

5、个，其中_亿元以上工程_个。强化要素保障，加大征拆攻坚，_个工程实现征拆清零，开工建立标准厂房_万平米，建成_万平米。三社会事业推进有序。城乡开展方面，扎实开展全国文明城市和国家卫生城市提升工作，市政根底设施不断完善，城市管理更加精细，市民文明素养显著提升。_大道、_路、_东路等一批根底设施建立加快推进，伏波大道提质改造工程已开工建立。深化开展农村人居环境整治行动，健全垃圾收运体系，各镇垃圾中转站全面完成设备安装。结合_示范创立，集中打造了一批美丽乡村样板村。民生保障方面，推行完善民生实事工程人大代表票决制度，今年票决的工程正按节点全面推进。千方百计稳定就业，积极开展各类就业创业培训，城镇登记

6、失业率控制在_。施行学前教育扩容、乡村学校达标等工程_个，教育软硬件设施不断完善。持续深化“放管服”改革，“智慧_”二期工程建立全面完成，深化推进“一件事一次办”延伸到镇村，_个事项可直接在镇村办理，让百姓足不出村办好事。社会稳定方面，纵深推进扫黑除恶专项斗争，从严打击惩治涉毒犯罪。在全市率先完成普速铁路平安隐患综合治理，强力推进湘江干线非法码头、渡口专项整治工作。继续开展交通顽瘴痼疾整治行动，全面完成_处马路市场和_处事故多发高风险路段整治。统筹推进防汛抗旱、平安消费、信访维稳等各项工作，全区社会大局和谐稳定。但是，我们也要清醒地看到，我们当前及今后一个时期面临的压力仍然宏大。一是恢复性增长

7、压力较大。虽然国内疫情已得到有效控制，但受制于经济下行影响，各项指标难以恢复以往增速。稳投资压力较大，在库_万元以上工程投资余量缺乏，新增投资工程较往年有所减少，支撑作用不强。二是收支矛盾更加突出。受疫情、减税降费政策等影响，我区企业缴纳税收大幅下降，财税收入增幅放缓。同时受“六稳”“六保”、政府化债、疫情防控开支和文明城市卫生城市提升投入增加等多重因素影响，财政刚性支出保障压力加大，虽然进一步压减了“三公经费”，但收支矛盾仍然突出。三是要素保障越来越难。平台公司恰逢偿债顶峰期，还本付息压力较大，融资难度不断增加，对工程建立造成一定影响。征地拆迁工作比过去更加有章法，但受资金短缺的掣肘很大。四

8、是进取状态有好有差。如今不管是乡镇也好，还是区直部门也好，工作确实很辛苦，但还是存在节奏不一、快慢不一的问题，有的精神状态还游离在工作之外，主动出击、破解难题的潜能还没有完全释放出来。二、目的，我们要完成下阶段，我们要按照总书记的要求，在疫情防控常态化前提下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，集中一切工作力量、调动一切积极因素，增强信心，迎难而上，争取全年经济社会开展好成绩。一守住底线，做好“保”的文章。一是高质量打赢“三大攻坚战”。脱贫攻坚方面，聚焦“一超过两不愁三保障”，深化推进“六清零”行动，开展问题再排查再整改，确保动态清零，不留尾巴，顺利通过脱贫攻坚考核验收。建立健全稳固脱

9、贫长效机制，加强脱贫攻坚与“五个振兴”有效衔接，确保脱贫质量高、成色足、可持续。突出“星级创立”“消费扶贫”等亮点工作，做好宣传总结，讲好_扶贫故事。污染防治方面，深化开展改善空气质量专项行动，确保全年空气质量优良天数到达_天以上。加强土壤污染风险管控，做好固体废物污染防治。实在履行三级河长职责，加快推进渌江水域综合治理，确保年内实现全域ii类水质目的。落实长江十年禁渔令，扎实做好渔民精准识别、消费生活和社会保障等工作，严厉打击非法捕鱼和交易行为。推进开展农地非农化整治、河湖“清四乱”整治、打击取缔非法混凝土搅拌场、洗砂场和矿石开采场专项整治行动，严守生态平安底线，高质量打好“蓝天、碧水、净土

10、”保卫战。防范化解重大风险方面，坚决保障基层运转，大力压减一般性和非急需、非刚性支出，多措并举控制增量债务、化解存量债务，确保全年化解债务_亿元。推动平台公司转型晋级，加速融资平台去平台化。二是高标准强化民生保障。保居民就业，进一步细化稳岗政策，加大创新创业带动就业工作力度，做好担保贷款工作，争取扶持更多创业实体，打造更多创业效劳平台，吸纳更多劳动力就业。保根本民生，强化民生兜底保障，应保尽保，确保全覆盖。以合作办学形式落户一批知名学校，整合_所乡村小规模学校，进一步盘活教学资，促进城乡平衡开展。结合常态化疫情防控，积极探究基层医疗卫生队伍补充机制，抓实严密型医共体和村卫生室标准化建立，有力提

11、升全区公共卫生效劳程度。加强文化馆、图书馆等文化设施建立，完善区、镇、村公共文化效劳体系，积极做好杨得志将军诞辰_周年系列纪念活动筹备工作。三是高强度夯实和谐之基。主动融入全国市域社会治理现代化试点合格城市创立，健全三级综治中心功能，深化推动县域警务工作，加快实现基层治理现代化。坚决打好扫黑除恶专项斗争收官之战，扎实做好信访维稳、食药平安、平安消费及马路市场整治成效稳固等各项工作，用心用情用法，积极化解各类矛盾纠纷，确保社会大局平稳可控。二保持定力，做好“稳”的文章。一是发挥农业“压舱石”的作用。实在保障粮食消费平安，压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，着力稳政策、稳面积、稳产量，

12、确保全年粮食面积稳定在_万亩，产量稳定在_万吨以上。加快生猪产业转型晋级和绿色开展，支持开展生猪标准化规模养殖，实现存栏_万头、出栏_万头的目的。以朱亭片区万亩示范片打造为抓手，保质保量完成三年总调整任务，并通过国考验收。扎实推进_万亩的高标准农田建立，确保建立一片，达标一片，兴隆一片。二是释放工业“加速器”的动力。深化“温暖企业”行动，认真分析p 企业，特别是工业企业消费经营状况，严格落实指导联点、部门驻企效劳责任，全力推动各项举措落地见效，加大标准涉企收费、清理拖欠企业账款力度，倾尽全力帮助各类企业解决资金、用工、市场等难题，坚决保障产业链供给链稳定。强化要素保障，抓好土地供给和土地储藏，

13、力争保持动态储藏土地_亩以上。_晋级改造工程争取在_月实现开工，_工程争取_月实现开工投产。三是激活效劳业“蓄水池”的潜能。深化推进“证照别离”“多证合一”等商事制度改革，加强商事登记综合窗口建立，有力提升政务效劳效力。推动各项政策直达基层、直接惠及市场主体，完善“投贷保补”融资机制，扩大企业覆盖面，促进金融活水流向民营和小微企业，让市场主体有更多实实在在的获得感。倡导新型营销和消费形式，着力引进高档消费品牌，促进消费回流。加快开展夜间经济，标准开展地摊经济，培育绿色消费、康养消费等新兴消费增长点。三迎难而上，做好“进”的文章。一是经济指标要更优。坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”，认真查遗

14、漏、补短板，确保主要经济指标按节点稳步推进，稳固稳中向好的开展态势。千方百计抓收入、稳增长，做大收入总量。进一步落细财税征管，稳定收入来，既抓好片区开发等速效财征管，又做好重点纳税企业效劳，力求应收尽收，颗粒归仓。下半年主要经济指标要高于全市平均程度，居民人均可支配收入增长要与经济开展根本同步。二是招商引资要更精。深化开展“产业工程建立年”活动，突出以标厂三期、建安产业园为根底，加强配套设施、路网建立，着力引进一批投资规模大、附加值高、产业带动力强的特色工程。以高分子新材料为主导，深化开展驻外招商、网络招商、小分队招商，确保全年招商任务圆满完成。抢抓政府专项债、防疫特别国债等政策窗口期，筹划储

15、藏一批优质工程，争取更多工程纳入省市“十四五”规划。三是城乡交融要更快。对照“城乡统筹幸福_”以及“全国文明城市”“国家卫生城市”考核标准，聚焦痛点、难点问题，一环一环找差距，一项一项抓整改，及时补齐短板弱项。同时，坚持科学施策，统筹抓好城市根底设施补差、背街小巷治理、乱搭乱建整改、沿街经营秩序标准等方面问题，建立健全日常巡查监管机制，强化工作合力，确保问题整改到位。尽快完善融城路网，确保_大道、_大道提质改造工程和_东岸综合治理工程按年初方案顺利推进。深化施行乡村振兴战略，大力开展特色农业、农业、品牌农业。做好人居环境整治工作，高标准完成村庄规划“多规合一”试点，加大农村卫生死角清理整治，深

16、化推进厕所革命和村级污水处理设施建立，确保乡村展现新相貌。三、作风，我们要过硬今年注定是极不平凡、极为艰辛的一年，也注定将是新时代的征程上，被记忆定格、被历史铭刻的一年。在这个特殊的年份，面对特殊的困难，更加需要我们有过硬的作风，推动各项工作走在全市前列。这里，着重与同志们讲三个字。第一，全。政府工作系统而繁杂，涉及方方面面，哪项工作都要做好，哪个方面也不能落下。如何做到“忙而不乱、活而有序”，关键要做到以下几点。全盘谋划。我经常跟大家讲，干事创业首先要有系统思维，擅长延伸考虑。拿到一项工作不能盲目去干，要先想周全、想详细、想清楚，事物的方方面面，程序的前前后后，都需考虑、兼顾、掌握得当，工作

17、才会像电路一样形成“回路”，像齿轮一样严丝合缝。哪一个方面掉了链子，都会影响工作效果，甚至要花更多时间，付出更大代价进展补救。全程参与。一项工作要想开展好，获得理想的结果，除了谋划好、想清楚之外，还需要我们全过程亲自参与，这就是我经常讲的“在现场、面对面、要过手”。只有参与了整个工作的全过程，亲眼看、亲耳听、亲身体验，我们才能及时理解掌握新颖的第一手资料，干事思路才会更明晰，办起事来也才不会脱离实际。全力以赴。很多时候，我们大多数的干部，不缺智慧，不缺智商，不缺经历，更不缺知识和信息，缺的是努力，缺的是全力以赴、不到黄河不死心的韧劲。今年，面对这么复杂的形势，全区党员干部更要勇往直前、不遗余力

18、，承受任务不讲价钱，执行任务不讲困难，完成任务不打折扣。只有这样，我们才能真正创造经得起历史检验和人民评说的工作实绩。第二，精。将“精”当作一种习惯，有的放矢，及时发现问题、研究问题、解决问题，才能将工作抓得更加细致深化一些。精准施策。总书记在不同场合，指示不同工作，屡次强调要精准施策，就是要求同志们做好顶层设计，制定正确的战略战术，采取有效措施，保证工作不反复、不折腾。反之，假如不精准，哪怕只是一点很小的偏向，都可能导致事情受挫甚至失败，“差之毫厘，谬以千里”“一着不慎，满盘皆输”说的就是这个道理。精细管理。就是要从细节入手，不搞大水漫灌式管理，不搞眉毛胡子一把抓。特别是对于我们财政资金的管

19、理使用，一定要努力进步绩效程度。要坚持“事先有评估、事后有评价”，进一步夯实财政管理根底，加快绩效指标和标准体系建立，强化评价结果运用，做好评价结果和预算安排、政策调整和改良管理挂钩，做到花钱必问效、无效要问责、低效多压减、有效多安排。只有这样，有限的财政资金才能花在刀刃上，真正发挥出四两拨千斤的作用。精诚团结。团结出凝聚力，团结出战斗力。要做到精诚团结，一个是要增强大局意识，强化大局担当，稳固“一盘棋”的大团结。唯有如此，部门配合才会顺畅，干群关系才会和谐，社会风气才会淳正。假如只顾经营小圈子，不讲大团结，那就不是真团结。另一个就是以共同的事业促进沟通、以共同的事业锤炼作风、以共同的事业凝聚

20、合力。我们大家都有一个共同目的，那就是把_区建立得更加美妙。既然是共同目的，那就要不分你我，不讲价钱，共同围绕这个目的去凝聚人心，去开展友谊，去增进团结，去不懈奋斗。第三，实。党员干部的党性作风建立是一辈子的事，只有以“严”贯之、以“实”为本，才能行稳致远。真抓实干。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。理论证明，过去我们获得的一切成绩不是喊喊口号、做做样子就有的，而是通过我们干部实实在在干出来的。在下阶段的工作中，我们既需要高瞻远瞩、深谋远虑，更需要脚踏实地、真抓实干。只有敢于担当责任，勇于直面矛盾，擅长解决问题，才能使美妙蓝图变成现实。真才实学。宋代诗人黄庭坚有句话，“士大夫三日不读书，那么

21、义理不交于胸中，对镜觉面目可憎，向人亦语言无味”。虽然读不读书应该是个人的自由，但是我认为，会学习是一个指导的根本素养，一个真正的贤能干部，绝不是走歪门邪道的投机者，而应该是有真才实学的有识之士。我们的指导干部要自觉做学习型干部，实在做到真学、真懂、真信、真用，在思想上深一步、认识上高一筹、理论上先一着，不断创始事业开展新场面。真情实意。组织派大家到一个岗位上去，是为党和人民效劳的，不是去当“官老爷”的，也不是去享受的，要真心实意的为老百姓做事。要坚守民本情怀，多进群众家门，严格落实联络指导基层工作制度，自觉接地气、到一线，在与群众的真情交流中拉近间隔 、增进感情、赢得信赖。要多听群众诉求，定

22、期接访下访，真正把情况掌握在基层，把问题解决在基层，把工作落实在基层。要多办民生实事，坚持从群众“最关心、最期盼”的事情抓起，多做雪中送炭、急人之困的工作。要重点抓好民生实事建立，按照既定节点扎实推进，以实实在在的成效兑现承诺、检验作风。同志们，信心比_更重要，越是在困难面前，越要坚决必胜的信心。在面对撤除大棚房的压力那么宏大、防汛救灾的险情那么紧急、疫情防控的形势那么严峻之时，我们都没有退缩，而是尽锐出战，最终所有的困难都被我们战胜了，还有什么能难倒我们的呢?所以，只要我们像抗洪抢险一样争分夺秒，像抗击疫情一样恪尽职守，像拆大棚房一样锐意攻坚，我们就一定可以获得全胜。同志们，让我们更加严密地团结在以同志为核心的党中央周围，在省市和区委的坚强指导下，围绕“全面融城、全面开展”的工作思路，紧扣“加快赶超、走在前列”的工作主题，以攻坚克难的顽强意志、只争朝夕的奋斗姿态、创先争优的担当作为决胜全年目的，为建立更高程度的全面小康社会而努力奋斗！第 8 页 共 8 页