临安区2021-2023年农机购置补贴实施方案.docx

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1、临安区20212023年农机购置补贴实施方案（征求意见稿）为切实做好临安区2021-2023年农机购置补贴工作，按照 关于印发浙江省2021-2023年农业机械购置补贴的实施意 见的通知（浙农机发2021） 3号）文件精神，结合我区实 际，制定本实施方案。一、总体要求坚持稳产保供，粮油、生猪等生产机械实现应补尽补，提 升主导产业机械化、设施化水平；坚持突出重点，针对适合我 区地势的丘陵山区机械、小型化、轻量化农机具，加大支持力 度，扩大其应用范围，对保有量明显过多、技术相对落后的机 具品目或档次实施“退坡”处理；坚持创新导向，加强新技术、 新机具的推广力度，以补贴政策为推手推动创新产品的高质量

2、 发展；坚持数字赋能，鼓励北斗、5G、AI人工智能等技术与农 机装备融合，提高农业机械的数字化水平以及在农机管理方面 的应用水平，确保农业生产数据安全。二、资金用途资金用途包括两个方面：农机购置补贴和农业机械报废更 新补贴。三、补贴对象和申报条件1、农机购置补贴补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以29带旋耕、起垄作业，悬挂式起 垄覆膜机500030田间管理 机械修剪机 械割灌机油动斜挂式、背负式、手提式 割灌机30031植保机 械喷杆式喷雾机 （含牵引式、 自走式、悬挂 式喷杆喷雾 机）50马力以下自走式喷杆喷雾 机6900无人驾驶机型额外增加6900元3250马力及以上自走式喷

3、杆喷 雾机2000033风送式喷雾机自走式风送式喷雾机4000无人驾驶机型额外增加4000元34牵引式、悬挂式风送式喷雾机200035收获 机械谷物收 获机械自走履带式谷 物联合收割机 （全喂入）0. 6kg/s以下自走履带式谷物 联合收割机（全喂入）；包含 lkg/s以下自走履带式水稻联 合收割机（全喂入）600036籽粒作 物收获 机械油菜籽收获机0. 6kg/s及以上自走履带式油 菜籽收获机600037根茎作 物收获 机械薯类收获机分段式薯类收获机100038薯类联合收获机1500039饲料作 物收获 机械搂草机6m及以上横向搂草机100040侧向搂草机180041捡拾压捆机L 2m及以

4、上捡拾压捆机870042压捆机7. 5kW及以上方捆或4kW及以 上原捆压捆机150043茎秆收 集处理 机械秸秆粉碎还田 机2m以下秸秆粉碎还田机600442nl及以上秸秆粉碎还田机90045收获 后处 理机 械清选机 械粮食清选机大米、杂粮色选机2000046剥壳（去皮）机械干坚果剥壳机青核桃剥皮机30047莲子剥壳去皮一体机600048干燥机 械粮食烘干机批处理量410t循环式粮食 烘干机800049批处理量10-20t循环式粮 食烘干机1000050批处理量20t及以上循环式 粮食烘干机1300051果蔬烘干机整体脱水果蔬烘干机200052空气能热泵厢式烘干机1000053热风炉生物质

5、成型颗粒热风炉2000用于粮食烘干机燃料改装的额 外增加5000元54树枝树 叶粉碎 机树枝树叶粉碎 机树枝树叶粉碎机150055排灌 机械喷灌机 械设备微灌设备（微 喷、滴灌、渗 灌）配套建设田间固定管网500 元/ 亩起补面积230亩56畜牧 水产 养殖 机械饲料加 工机械 设备割草机自走式割草机1500057畜牧饲 养机械送料机链条式送料机350058青贮取料机100005950 （含）一100m索盘式送料 机430060100m及以上索盘式送料机1200061动力 机械拖拉机轮式拖拉机35 （含）一50以上轮式拖拉 机4000轮距1150mm的额外增加5000 元6250 （含）一70

6、马力轮式拖拉 机6000轮距W1150mm的额外增加5000 元6370马力及以上轮式拖拉机800064履带式拖拉机40马力及以上履带式拖拉机1000065设施 农业 设备连栋温 室设施 设备加温系统（含 燃油热风炉、 热水加温系 统）加温系统成套设备（含燃油热 风炉、热水加温系统）250066农用 运输 机械运输机 械田间运输机多功能履带运输机400067其他 机械废弃物 处理设 备固液分离机固液分离机1000068沼液沼渣抽排 设备沼液沼渣抽排设备150069病死畜禽无害 化处理设备病死畜禽无害化处理设备5000070精准农 业设备农业用北斗终 端（含渔船用）渔船农业用北斗终端100071

7、陆地农业用北斗终端120072其他上级新 产品上级新产品中央新产品按上级 补贴的 2096核算上级补贴中的地方补贴按非特 殊县标准核算，经核算后市级 追加补贴标准为50000元及以 上的上级新产品不补贴73省级新产品按上级 补贴的 50%核算同上74上级试点新产品按上级 补贴的 50%核算杭州市农机购置补贴资金申请表补贴资 金申请 者基本 情况姓名/组织身份证/营业执昭 八、类别口个体口家庭农场合作社 企业作业 面积 或规 模镇街村组现居住地址联系电话银行账号及情喷填的 算覆需机具大类机具小类机具品目分档名称单台市级补贴 额（元）补贴机具数补贴额合计 （元）申请者 承诺 （农机 购置补 贴合

8、同）L本人已知政策规定，对提供的上述信息和资料真实性负责，并承担法律 后果；2 .在规定的最高限额内申请农机购置补贴，超出当地补贴资金计划购买补 贴机具时，自愿放弃补贴资格；3 .如有虚假购机、以小报大、私自转卖等违法违规行为，退回补贴资金， 承诺五年内不得申请农机购置补贴。申请者签字：（盖章）年 月 日镇（街道）意见：负责人签字：（盖章）年 月 日区级农机主管部门意见：负责人签字：（盖章）年 月 日备注：此表一式三份，区级农机主管部门、镇（街道）、申请者各存一份杭州市临安区果园轨道运输机补贴申请审批表申请日期 年 月 日备注：此表区畜牧农机发展中心意见、镇（街）农机管理站、申请者各存一份。申

9、请人工商注册号 （身份证号码）联系 电话实施地点产业类型产业规模产品名称数量产品型号补贴金额所在地镇（街）农机管理站意见：负责人（签字）：单位（盖章）：日期：年 月 日临安区畜牧农机发展中心意见：负责人（签字）： 单位（盖章）： 日期：年 月 日附件4杭州市临安区喷滴灌建设申请表申请日期年 月 日备注：此表一式三份，区级农机主管部门、镇（街道）、申请者各存一份。申请人工商注册号（身份证号 码）联系 电话实施地点产业类型拟建规模所在地镇（街）农机管理站意见：负责人（签字）：单位（盖章）：日期： 年 月 日区畜牧农机发展中心意见：负责人（签字）：单位（盖章）：日期： 年 月 日临安区年享受农机购置

10、补贴受益信息汇总表备注：本年度中央财政投入农机购置补贴资金 万元，实施中央补贴资金万元，补贴购置农机具 台（套）, 受益农户 户。序号购机者信息补贴机具 信息补贴资金信息所在镇 街所在村 组购机者姓 名机具大 类机具小 类机具品 目生产企业产品名 称产品型 号经销企 业购买数 量（台）单台销售 价（元）单台补贴 额（元）总补贴额 （元）关于临安区2021-2023年农机购置补贴实施方案的起草说明现就临安区2021-2023年农机购置补贴实施方案（以下简 称方案）简要汇报如下：一、制定背景临安区属于山区县，由于产业类型复杂、经营规模小、基础设 施难配套、机器效率难以发挥、效益不够明显等诸多原因，

11、目前我 区整体机械化水平还有待提升。我区农机总动力29. 0205万千瓦（2020年统计数据），机耕 面积12508. 8公顷，水稻机插面积1515. 9公顷，机植保面积6570 公顷，机收面积4249. 1公顷，机灌面积3283. 7公顷，机械化秸秆 还田面积2154.3公顷，机械烘干粮食1.327万吨，机械初加工农 产品3.466万吨，水稻产业综合机耕收综合机械化率达85. 5%。自2004年浙江省在全国率先出台购置大中型农业机械以奖代 补政策（即现在的农机购置补贴政策），杭州市和临安区也出台了 一系列相应的政策和实施方案，对农业机械购置、农机作业环节、 农机报废更新、高耗能农业机械报废、

12、农业机械保险等实行各级财 政补贴政策，并设立各级农业机械化促进工程项目，对项目实行财 政补助。如今每年农机主管都会受理各类农机补贴申请5000余份, 拨付的中央及省、市、区各级财政购机补贴资金月700万元。2021年7月21日，浙江省农业农村厅、浙江省财政厅根据农 业农村部办公厅财政部办公厅关于印发2021-2023年农机购置 补贴实施指导意见的通知（农办计财2021） 8号）要求，结合 我省实际，制定了浙江省2021-2023年农机购置补贴实施意见， 并要求各县（市、区）农业农村、财政部门要根据实施意见，结合 实际制定本地区实施方案。在8月23日的浙江省政府召开全省农业高质量发展大会中， 郑

13、栅洁省长指出要实施科技强农、机械强农“双强行动”，要立足 浙江农耕条件，研发推广应用适应丘陵地形、适应设施大棚、适应 家庭农场的微型化、轻便化、多功能农机装备，促进农业提质增效。 具体要在精准排摸农机需求的基础上，聚焦重点产业、重点品种、 关键环节，加快研发制造成本低、效率高、寿命长的小型农机具, 真正让农民有机用、有好机用。要加快应用推广，开展农田宜机化 改造，推进农艺与农机相结合，加强社会化服务，让农民用起来省 钱、省力、省心。在之后的关于深化机械强农行动推进农业“机 器换人”高质量发展的实施方案中也再次提到落实农机购置补贴 等扶持政策，进一步提高政策精准性、有效性，加大政策资金向丘 陵山

14、区，特别是山区26县的倾斜力度，探索建立差异化投入机制。在此背景下，区农业农村局开展农机化四分调研，分区域、分 产业、分作物、分环节对调查本地农业机械化发展情况，分析短板 弱项，并提出针对性意见建议，制定了本方案，以期推进农业 现代化。二、方案起草依据1.关于印发浙江省20212023年农业机械购置补贴的实施意见的通知2.浙江省农业农村厅浙江省财政厅浙江省商务厅关于印发浙江省实施中央农机报废更新补贴方案的通知3、浙江省农业农村厅关于印发关于深化机械强农行动推进农业“机器换人”高质量发展的实施方案的通知三、方案起草过程2021年8月区农业农村局开展农机化四分调研。10月区畜牧农机发展中心农机化发

15、展科根据相关法律法规制定了方案初 稿，n月召开了相关职能部门的修订讨论会，完成了方案（征 求意见稿）。11月向相关单位和全社会公开征求了意见建议，不 断完善方案（征求意见稿）内容。四、方案适用范围和主要内容方案对农机补贴的资金用途、补贴对象和申报条件、补贴范围和补贴标准、操作程序、管理与监督方式作了相关规定。资金用途资金用途包括两个方面：农机购置补贴和农业机械报废更新补 贴。补贴对象和申报条件农机购置补贴补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简 称购机者）。其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民 专业合作经济组织、农业企业、家庭农场和其他从事农业生产经营 的组织。补贴对象

16、原则上为本区户籍，如果是外籍户口，应提供有 效的当地村委会证明和土地承包合同。申报农机购置补贴的机具应当是当年购置的机具（包括从上年 度7月以来所购机具），并符合2021-2023年杭州市临安区农机 购置补贴产品补贴额一览表（以下简称“一览表”）范围（一览 表在临安农林信息网站的农机购置补贴宣传专栏上发布），且未享 受过其它财政补贴（补助）。对近年来已享受购机补贴政策且在用 机具能满足农业生产需求的补贴申请可以进行适当控制；因补贴资 金规模所限当年未能享受到补贴的购机者，可在下一年度按上一年 度政策优先兑现补贴。农业机械报废更新补贴申请中央财政补贴报废更新农机种类为拖拉机、联合收割机、 水稻插

17、秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、 钢草机。补贴对象为域内从事农业生产的个人和农业生产经营组 织。申请报废更新农机，其主要部件应齐全。纳入牌证管理的农机 应提供农机监理机构核发的牌证，未纳入牌证管理的农机，应具有 铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。补贴范围和补贴标准农机购置补贴。中央补贴资金实行定额补贴，对购置同一种类、同一档次的机 下简称购机者）。其中农业生产经营组织包括农村集体经济组 织、农民专业合作经济组织、农业企业、家庭农场和其他从事 农业生产经营的组织。补贴对象原则上为本区户籍，如果是外 籍户口，应提供有效的当地村委会证明和土地承包合同。申报农机购置补贴的机具

18、应当是当年购置的机具（包括从 上年度7月以来所购机具）,并符合2021-2023年杭州市临安 区农机购置补贴产品补贴额一览表（以下简称“一览表”） 范围（一览表在临安农林信息网站的农机购置补贴宣传专栏上 发布），且未享受过其它财政补贴（补助）。对近年来已享受 购机补贴政策且在用机具能满足农业生产需求的补贴申请可以 进行适当控制；因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的购 机者，可在下一年度按上一年度政策优先兑现补贴。2、农业机械报废更新补贴申请中央财政补贴报废更新农机种类为拖拉机、联合收割 机、水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草） 粉碎机、制草机。补贴对象为域内从事农业生产的个人

19、和农业 生产经营组织。中央报废更新补贴由报废补贴与更新补贴两部分构成。报 废补贴实行定额补贴，并与省级农机购置补贴政策同步调整。 已享受浙江省高耗能拖拉机和联合收割机报废补偿政策的，不 享受中央农机报废更新补贴中报废部分补贴。申请报废更新农机，其主要部件应齐全。纳入牌证管理的 农机应提供农机监理机构核发的牌证，未纳入牌证管理的农机, 具实行统一的补贴标准（详见“一览表”），购机者年度内可享受 中央补贴资金实行总额限制：个人不超过30万元，农业生产经营 组织不超过80万元，其中省级以上示范性农民（农机）专业合作 社、家庭农场不超过100万元。省级补贴资金对部分重点机具和农机专项鉴定产品实行补贴,

20、 具体补贴品目和补贴标准参见“一览表”，补贴资金由省和区共同 承担（省40%、区60%）,具体按省文件执行。购机者年度内可享 受省级补贴资金实行总额限制：个人不超过15万元，农业生产经 营组织不超过50万元。市级补贴产品和补贴额度暂按照杭州市2018-2020年农机购 置补贴产品和补贴额一览表（杭农装备201865号）（附件1） 文件执行（干坚果剥壳机和割灌机市级补贴已在2020年调整取消, 果园轨道运输机、植保无人驾驶航空器、农业用北斗终端及辅助驾 驶系统（含渔船用）因分档不同按下年度新政策执行），如有新政 策文件出台则从其规定执行。区级补贴机具范围为没有列入上级补贴目录或者需要追加补 贴的

21、我区主导产业迫切需要的先进适用农机装备，具体补贴品目和 补贴标准参见“一览表”。区农业农村局可根据省市政策并结合上 一年度实施情况对本区补贴内容作相应调整。农业机械报废更新补贴中央农业机械报废更新补贴标准按照浙农机发2020） 1号文件规定执行。操作程序农机购置补贴实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡” 的操作方式。购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴 相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。区畜牧农机发展 中心负责对申请资料的合规性进行审核。具体操作程序如下：购机。购机者自主选机购机，并对购机行为和购买机具的真实 性负责，承担相应责任义务。购机者对其购置的补贴

22、机具拥有所有 权。申请。购机者凭购机发票、有效身份证明（个人凭身份证，农 业生产经营组织凭营业执照和法人身份证）、市民卡或银行账号（单 位凭开户银行证明）以及其他相关申请资料，自主到所属镇（街道） 农机管理站或区畜牧农机发展中心提出补贴资金申请，鼓励使用带 有人脸识别功能的“浙里办”移动端在线提交补贴申请。申请资料 的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责，并 承担相应责任。购置须登记注册的机具（如拖拉机、联合收割机）、现场安装 的机具（如粮食烘干机、简易保鲜储藏设备）、有地方累加补贴的 机具（如水稻插秧机、粮食烘干机）应到区畜牧农机发展中心提出 申请；需现场安装的补贴产品，安装

23、完成并经确认后才能申请补贴; 拖拉机、联合收割机申请补贴时应先办理注册登记；植保无人驾驶 航空器需提供由民航部门颁发的民用无人机驾驶航空器经营许可 证、作业量证明、操作人员培训合格证明、机具保险、植保无人机 管理制度、安全规范使用承诺书；果园轨道运输机补贴的申请人, 预先填写杭州市临安区果园轨道运输机补贴申请表（附件3）, 经所在镇政府（街道办事处）审核，报区畜牧农机发展中心同意后 方可实施；喷滴灌设施补贴的申请人，预先填写杭州市临安区喷 滴灌建设申请表（附件4）,经所在镇政府（街道办事处）审核, 报区畜牧农机发展中心同意后方可实施。申请杭州市补贴资金的购机户购机后需填写杭州市农机购置 补贴资

24、金申请表（附件2）,并提供购机发票、身份证明或营业 执照，以及市民卡或银行卡（折），向区畜牧农机发展中心提出申 请，由区畜牧农机发展中心审定。按照“先报先补，资金用完即止” 的原则进行补贴，当年因杭州财政预算规模所限未能享受补贴的， 下一年度优先补贴，标准参照下一年度执行（优先补贴到2023年 止）。审核和公示。按照“谁受理、谁审核、谁负责”的原则，区畜 牧农机发展中心或镇（街道）农机管理站在收到购机者补贴申请后， 在2个工作日内做出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法 受理的，应注明原因，按原渠道退回申请并一次性告知购机者需补 正的资料；对符合条件可以受理的，在13个工作日内（不含公示

25、时间）完成相关核验工作，并在农机购置补贴信息公开专栏实时公 布补贴申请信息，公示时间为5个工作日。结算和拨付。区农业农村局在完成公示后定期将结算意见报区 财政局，区财政局复核无误后，由区农业农村局、财政局联合下文, 区财政局于15个工作日内直接将补贴资金拨付到补贴对象的银行 账户。归档。区畜牧农机发展中心和镇（街道）农机管理站按照“谁 受理、谁建档”的原则，对补贴资料进行整理归档。镇（街道）农 机管理站应定期将档案资料移交至区畜牧农机发展中心统一管理。农业机械报废更新补贴解体回收。申请人向区畜牧农机发展中心提出报废更新申请, 将拟报废的农机交售给回收企业，回收企业核对机主和拟报废的农 机信息，

26、向机主出具报废农机回收证明，并归还号牌、行驶证 等相关资料。补贴申请。申请者向区畜牧农机发展中心提出补贴申请，填写 中央农机报废更新补贴资金申请表（区畜牧农机发展中心提 供），提供身份证、市民卡（或银行存折）、行驶证、报废农机 回收证明等相关资料。审核及公示。区畜牧农机发展中心对照条件进行审核，确定补 贴名单和补贴数额后进行公示。结算、拨付。在审核和公示无误后，由区农业农村局、财政局 联合下文，将补贴资金直接拨付到申请者的银行账户，并抄送省农 机主管部门。管理与监督区财政局要及时做好资金的拨付工作；区农业农村局要研究确 定资金分配、申请审核、机具检验等管理事宜，组织各项农机补贴 工作的实施，切

27、实加强对补贴机具质量和售后服务的跟踪调查，落 实质量监管责任，督促企业落实好补贴机具质量承诺，发现问题及 时处理。各镇政府（街道办事处）要落实专人办理各项有关手续, 把好审核关，确保申请者及申请情况真实有效，并做好政策宣传、 公示、信息档案、核查等方面工作；购机者和农机产销企业分别对 其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法 律责任。农业农村、财政部门及各镇人民政府（街道办事处）要加强对 农机补贴工作的监管，加强对政策资金使用情况的自查自纠力度, 发现问题及时督促整改。对参与违法违规操作的经销商及其法定代 表人，不得参与补贴产品经销活动，性质严重的建议工商部门吊销 其营业执照；

28、对参与违法违规操作的生产企业要及时建议上级部门 取消其产品的补贴资格；对参与违法违规操作的补贴对象，五年内 取消其享受补贴政策的资格；对参与违法违规操作的生产企业、经 销商和补贴对象，情节严重构成犯罪的，依法移送司法机关处理。 农机产销企业因违规被暂停、取消产品补贴资格、经销补贴产品资 格或调低补贴额，所引起的纠纷和经济损失由违规企业自行承担。 要不定期开展专项检查和随机抽查，发现弄虚作假、套用挪用补贴 资金等问题的要追究有关单位和个人的责任，情节严重构成犯罪 的，依法移送司法机关处理。各镇人民政府（街道办事处）、区农业农村局要利用广播、电 视、网站、报纸等多种形式，将省、市、区的相关政策、投

29、诉渠道 等内容向社会公开；区农业农村局要在区农林信息网上设置“农机 购置补贴信息公开专栏”，将补贴额一览表、操作程序、补贴资金 规模和投诉渠道等内容向社会公开；在年度补贴工作结束后，以公 告形式将享受补贴的农户信息和补贴政策落实情况在“农机购置补 贴信息公开专栏”上公布（附件5）。各镇（街道）农机管理站要 认真执行农机补贴定期报送制度。五、征求意见情况经讨论会以及征求社会意见，社会各界支持制定农机购置补贴 实施方案，并希望管理部门加快购置补贴实施方案实行工作。应具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。四、补贴范围和补贴标准1、农机购置补贴。中央补贴资金实行定额补贴，对购置同一种类、同一档次

30、的机具实行统一的补贴标准（详见“一览表”），购机者年度 内可享受中央补贴资金实行总额限制：个人不超过30万元，农 业生产经营组织不超过80万元，其中省级以上示范性农民（农 机）专业合作社、家庭农场不超过100万元。省级补贴资金对部分重点机具和农机专项鉴定产品实行补 贴，具体补贴品目和补贴标准参见“一览表”，补贴资金由省 和区共同承担（省40%、区60%）,具体按省文件执行。购机者 年度内可享受省级补贴资金实行总额限制：个人不超过15万元, 农业生产经营组织不超过50万元。市级补贴产品和补贴额度暂按照杭州市2018-2020年农 机购置补贴产品和补贴额一览表（杭农装备2018） 65号） （附件

31、1）文件执行（干坚果剥壳机和割灌机市级补贴已在2020 年调整取消，果园轨道运输机、植保无人驾驶航空器、农业用 北斗终端及辅助驾驶系统（含渔船用）因分档不同按下年度新 政策执行），如有新政策文件出台则从其规定执行。区级补贴机具范围为没有列入上级补贴目录或者需要追加 补贴的我区主导产业迫切需要的先进适用农机装备，具体补贴 品目和补贴标准参见“一览表”。区农业农村局可根据省市政 策并结合上一年度实施情况对本区补贴内容作相应调整。2、农业机械报废更新补贴中央农业机械报废更新补贴标准按照浙农机发（2020） 1 号文件规定执行。五、操作程序1、农机购置补贴实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、

32、直补到 卡”的操作方式。购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购 置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。区畜 牧农机发展中心负责对申请资料的合规性进行审核。具体操作程 序如下：（1）购机。购机者自主选机购机，并对购机行为和购买机 具的真实性负责，承担相应责任义务。购机者对其购置的补贴 机具拥有所有权。（2）申请。购机者凭购机发票、有效身份证明（个人凭身 份证，农业生产经营组织凭营业执照和法人身份证）、市民卡 或银行账号（单位凭开户银行证明）以及其他相关申请资料， 自主到所属镇（街道）农机管理站或区畜牧农机发展中心提出补 贴资金申请，鼓励使用带有人脸识别功能的“浙里办”移动端 在线提

33、交补贴申请。申请资料的真实性、完整性和有效性由购 机者和补贴机具产销企业负责，并承担相应责任。购置须登记注册的机具（如拖拉机、联合收割机）、现场 安装的机具（如粮食烘干机、简易保鲜储藏设备）、有地方累 加补贴的机具（如水稻插秧机、粮食烘干机）应到区畜牧农机 发展中心提出申请；需现场安装的补贴产品，安装完成并经确 认后才能申请补贴；拖拉机、联合收割机申请补贴时应先办理 注册登记；植保无人驾驶航空器需提供由民航部门颁发的民用 无人机驾驶航空器经营许可证、作业量证明、操作人员培训合 格证明、机具保险、植保无人机管理制度、安全规范使用承诺 书；果园轨道运输机补贴的申请人，预先填写杭州市临安区果 园轨道

34、运输机补贴申请表（附件3）,经所在镇政府（街道办 事处）审核，报区畜牧农机发展中心同意后方可实施；喷滴灌设 施补贴的申请人，预先填写杭州市临安区喷滴灌建设申请表 （附件4）,经所在镇政府（街道办事处）审核，报区畜牧农机 发展中心同意后方可实施。申请杭州市补贴资金的购机户购机后需填写杭州市农机购 置补贴资金申请表（附件2）,并提供购机发票、身份证明或营 业执照，以及市民卡或银行卡（折），向区畜牧农机发展中心提 出申请，由区畜牧农机发展中心审定。按照“先报先补，资金用 完即止”的原则进行补贴，当年因杭州财政预算规模所限未能享 受补贴的，下一年度优先补贴，标准参照下一年度执行（优先补 贴到2023年

35、止）o（3）审核和公示。按照“谁受理、谁审核、谁负责”的原 则，区畜牧农机发展中心或镇（街道）农机管理站在收到购机者 补贴申请后，在2个工作日内做出是否受理的决定，对因资料 不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请并 一次性告知购机者需补正的资料；对符合条件可以受理的，在 13个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作，并在农机 购置补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息，公示时间为5 个工作日。(4)结算和拨付。区农业农村局在完成公示后定期将结算 意见报区财政局，区财政局复核无误后，由区农业农村局、财 政局联合下文，区财政局于15个工作日内直接将补贴资金拨付 到补贴对象的银行账户。

36、(5)归档。区畜牧农机发展中心和镇(街道)农机管理站 按照“谁受理、谁建档”的原则，对补贴资料进行整理归档。 镇(街道)农机管理站应定期将档案资料移交至区畜牧农机发展 中心统一管理。2、农业机械报废更新补贴(1)解体回收。申请人向区畜牧农机发展中心提出报废更 新申请，将拟报废的农机交售给回收企业，回收企业核对机主 和拟报废的农机信息，向机主出具报废农机回收证明，并 归还号牌、行驶证等相关资料。(2)补贴申请。申请者向区畜牧农机发展中心提出补贴申 请，填写中央农机报废更新补贴资金申请表(区畜牧农机 发展中心提供)，提供身份证、市民卡(或银行存折)、行驶证、 报废农机回收证明等相关资料。(3)审核

37、及公示。区畜牧农机发展中心对照条件进行审核, 确定补贴名单和补贴数额后进行公示。(4)结算、拨付。在审核和公示无误后，由区农业农村局、 财政局联合下文，将补贴资金直接拨付到申请者的银行账户， 并抄送省农机主管部门。六、管理与监督1、落实工作分工，确保责任到位。区财政局要及时做好资金的拨付工作；区农业农村局要研 究确定资金分配、申请审核、机具检验等管理事宜，组织各项 农机补贴工作的实施，切实加强对补贴机具质量和售后服务的 跟踪调查，落实质量监管责任，督促企业落实好补贴机具质量 承诺，发现问题及时处理。各镇政府（街道办事处）要落实专 人办理各项有关手续，把好审核关，确保申请者及申请情况真 实有效，

38、并做好政策宣传、公示、信息档案、核查等方面工作; 购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请 资料和购买机具的真实性承担法律责任。2、加强监督检查，确保规范操作。农业农村、财政部门及各镇人民政府（街道办事处）要加 强对农机补贴工作的监管，加强对政策资金使用情况的自查自 纠力度，发现问题及时督促整改。对参与违法违规操作的经销 商及其法定代表人，不得参与补贴产品经销活动，性质严重的 建议工商部门吊销其营业执照；对参与违法违规操作的生产企 业要及时建议上级部门取消其产品的补贴资格；对参与违法违 规操作的补贴对象，五年内取消其享受补贴政策的资格；对参 与违法违规操作的生产企业、经销商和补贴

39、对象，情节严重构 成犯罪的，依法移送司法机关处理。农机产销企业因违规被暂 停、取消产品补贴资格、经销补贴产品资格或调低补贴额，所 引起的纠纷和经济损失由违规企业自行承担。要不定期开展专 项检查和随机抽查，发现弄虚作假、套用挪用补贴资金等问题 的要追究有关单位和个人的责任，情节严重构成犯罪的，依法 移送司法机关处理。3、强化信息公开，确保公开透明。各镇人民政府（街道办事处）、区农业农村局要利用广播、 电视、网站、报纸等多种形式，将省、市、区的相关政策、投 诉渠道等内容向社会公开；区农业农村局要在区农林信息网上 设置“农机购置补贴信息公开专栏”，将补贴额一览表、操作 程序、补贴资金规模和投诉渠道等

40、内容向社会公开；在年度补 贴工作结束后，以公告形式将享受补贴的农户信息和补贴政策 落实情况在“农机购置补贴信息公开专栏”上公布（附件5）。 各镇（街道）农机管理站要认真执行农机补贴定期报送制度。七、其他本方案由区农业农村局负责解释，自2021年1月1日起施 行，至2023年12月31日止。附件：1.杭州市20182020年农机购置补贴产品和补贴 额一览表.杭州市农机购置补贴资金申请表2 .杭州市临安区果园轨道运输机补贴申请审批表.杭州市临安区喷滴灌建设申请表3 .临安区享受农机购置补贴受益信息汇总表杭州市2018-2020年农机购置补贴产品和补贴额一览表序号大类小类品目分档名称市级补 贴（元）

41、备注1耕整 地机 械耕地机 械旋耕机1200mm及以上履带自走式旋 耕机140002机耕船无动力输出装置机耕船100038. 8kW及以上带动力输出装置 机耕船20004深松机深松机11005果园管理机旋耕、开沟、施肥，履带式果 园管理机80006整地机 械灭茬机1.2m及以上灭茬机9007筑填机悬挂式筑填机60008种植 施肥 机械播种机 械穴播机2行及以上精量穴播机13009小粒种子播种 机3行及以上气力式小粒种子播 种机150010水稻（水旱） 直播机8行及以上水稻（水旱）条播 机2500118行及以上水稻精量穴播机7000128行及以上，自走四轮乘坐式 水稻（水旱）直播机1500013

42、免耕播种机2行及以上精量免耕穴播机130014育苗机 械设备秧苗处理成套 设备生产率200盘/h及以上秧盘 播种成套设备190015生产率15000穴/h及以上穴 盘播种成套设备1200016种子处理设备 （采摘、调制、 浮选、浸种、 催芽、脱芒等）等离子种子处理机300017箱体式全自动温控喷淋式种 子催芽机500018水稻育秧硬质 秧盘水稻育秧硬质秧盘2补贴对象限农民专业合作社、 家庭农场、农业生产企业，每 个补贴对象限购20000只19蔬菜花卉育苗 硬质苗盘蔬菜花卉育苗硬质苗盘2补贴对象限农民专业合作社、 家庭农场、农业生产企业，每 个补贴对象限购20000只20栽植机 械油菜栽植机单行自走式或2行以上牵引 式3000212行及以上四轮乘坐自走式或 3行及以上悬挂式1200022水稻插秧机手扶步进式插秧机2000236行以下四轮乘坐式插秧机8000246行及以上乘坐式水稻插秧机10000侧深施肥机型额外增加6000元25施肥机 械施肥机（化肥）插秧机配套侧深施肥器600026撒肥机（厩肥）摆动式撒肥机300027其他撒肥机200028地膜机 械起垄覆膜机带旋耕、起垄作业，自走式覆 膜机8000