云南建材产业环境分析.docx
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1、云南建材产业环境分析紧抓全省现代产业体系建设、现代基础设施网络建设、新型城镇 化建设及国家经济走廊建设等带来的重大机遇,以深入推动建材工业 绿色转型高质量发展为核心,以调结构、转方式、换动能为主线,整 体优化建材产业布局,加快推动企业数字化改造,深入推进绿色低碳 循环化改造,全面提升建材产品结构,大力发展绿色新型建筑材料。 到2025年,力争全省建材产业结构得到整体优化,落后产能全面退出, 建材工业总产值达2000亿元,年均增速达到16%;建材产业创新生态 体系建设取得积极进展,规模以上企业研发投入强度明显提升;单位 增加值能耗较2020年下降15%, 95%以上的水泥企业实现配套建设低温 余
2、热发电装置,90%以上的玻璃生产线完成绿色低碳循环化改造。1、全面优化建材产业布局巩固建材行业去产能成果,严格落实水泥、玻璃行业产能置换政 策。继续优化水泥行业布局,加大淘汰落后产能力度,推动水泥企业 搬迁进入产业园区发展。推动玻璃、陶瓷产业向滇中地区集聚,依托 安宁产业园区、陆良产业园区、禄丰产业园区培育打造玻璃产业集群; 依托易门产业园区、师宗产业园区、陆良产业园区打造陶瓷产业集群; 依托保山产业园区、洱源产业园区、禄劝产业园区、武定产业园区培聚焦高端化、绿色化、智能化等发展方向,研发和推广应用增材制造、 特种成形加工、精密及超精密加工等先进制造基础工艺。3、实施制造业基础领域重点项目攻关
3、落实国家工业强基工程,针对主导产业和优势基础产业的产业技 术基础、核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料等薄弱问题, 组织实施一批产业基础领域攻关项目,开展工程化、产业化攻关。建 立完善省级工业强基重点项目库,依托重点平台和骨干企业,组织实 施一批工业强基重大产业建设项目,促进制造业基础能力不断提升。 引导基础材料、基础零部件、软件企业和整机产品同步研发,实现工 艺、基础技术、基础软件协同突破升级,加快产业基础领域攻关成果 一条龙推广应用。聚焦产业链薄弱环节,加快提高关键核心技术产品 自主创新能力,加快建设可靠性试验验证平台、新产品中试基地、检 验检测平台等产业基础技术服务平台。到2025
4、年,实施工业强基项目 30个,新能源汽车、新材料、生物医药等制造业重点领域基础再造实 现重大突破。(四)制造业重点突破关键核心技术围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,加快关键核心 技术攻关和科技成果产业化,加强制造业创新力量布局和能力建设, 提升制造业创新体系整体效能。1、强化制造业共性技术平台建设瞄准战略性、引领性共性技术需求,加强省级研发平台、省级制 造业创新中心建设布局,以关键共性技术研发、转化应用及重大设施 共建共享为重点,完善创新攻关机制和运行机制,增强对企业创新的 服务支撑能力。鼓励企业围绕产业链自主自愿组建关键共性技术平台, 解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。面向制造
5、业基础性、前沿 性领域,研究建设若干省级研发平台。2、加强制造业关键核心技术攻关以科技重大专项、重点研发计划等为牵引,推动绿色食品、生物 医药、先进装备制造、电子信息制造等重点产业实施关键技术攻坚, 梳理确定一批重大领域关键技术以及行业领军企业、单项冠军企业急 需攻克的核心技术项目清单,有针对性地实施重大科技创新项目,着 力突破我省制造业瓶颈制约。聚焦产业链关键环节,通过科技入滇、 揭榜挂帅等引进技术,推动有条件的企业与高等院校、科研院所联合 开展技术攻关。着眼长远,系统谋划重大项目布局,瞄准人工智能、 量子信息、集成电路、未来新材料等前沿领域,实施一批前瞻性、战 略性的重大科技项目,超强部署
6、前沿技术和颠覆性技术研发,加强战 略性技术储备,强化源头技术供给。3、提升制造业企业技术创新水平鼓励企业加大研发投入,落实和完善研发费用加计扣除、科研仪 器设备加速折旧、高新技术企业税收优惠等政策,对企业投入基础研 究实行税收优惠。强化企业在创新全链条的主体作用,鼓励和支持制 造业企业开展应用基础研究和前沿技术研发,支持大企业建设研究院, 鼓励创新型中小微企业成长为创新重要发源地。积极开展国家技术创 新示范企业申报工作,树立一批创新标杆。4、加速制造业科技成果转化应用完善科技成果信息发布和共享机制,大力发展云南技术市场,加 快成果转移转化和扩散。在全省制造业重点领域和重点产业集聚区建 设新技术
7、应用示范平台和创新成果产业化中心。推动自主创新产品应 用和迭代升级。促进首台(套)重大技术装备、首批次重点新材料、 首版次工业软件推广应用。加强知识产权创造、运用和保护,强化面 向制造业企业的知识产权公共服务体系建设。三、指导思想坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以加快推 动制造业高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以主 动服务和融入新发展格局、着力构建现代制造业体系、全力支撑打造 三张牌为主要方向,以加快推进产业基础高级化、产业链现代化为核 心,着力培育壮大市场主体,大力提升创新能力,全链条打造特色产业,深入推进绿色低碳发展,加快数字转型和智能升级,努力提升云 南制
8、造业品牌影响力,不断扩大开放合作水平和成效,持续推进支柱 产业强链提升、传统产业延链突破、新兴产业补链发展、前沿产业建 链融合,加快形成特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代 产业体系,聚力打造百亿级龙头企业引领、千亿级主导产业带动、万 亿级规模总量支撑的先进制造业新高地,不断提升云南制造业在大循 环、双循环中的嵌入度、贡献度和价值链地位,助推全省经济社会高 质量跨越式发展。四、十四五时期发展目标到2025年,全省制造业高质量发展取得显著成效,产业结构和空间布局实现整体优化,开发区优化提升和产业集聚发展取得明显成效, 产业基础高级化和产业链供应链现代化取得积极进展,产业规模、质 量效益、
9、创新能力、企业实力、绿色发展取得较大进步,区域间优势 互补、合作互促、联动发展水平得到明显提升,基本建成面向南亚东 南亚的高端化、绿色化、智能化先进制造业高地。产业规模实现新跨越,到2025年,力争全省工业增加值占地区生 产总值比重达到30%,规模以上制造业工业总产值超过20000亿元。打 造形成有色金属1个4千亿级,绿色食品加工、绿色化工、绿色钢铁3个3千亿级,烟草、电子信息制造、绿色建材3个2千亿级,生物医药、新材料、先进装备制造、特色消费品4个1千亿级特色产业。质量效益取得新跃升,全省制造业调结构、转方式、促升级取得 明显成效,质量效益不断提升。到2025年,力争全省规模以上制造业 工业
10、总产值中高技术制造业工业总产值占比达到12%,高新技术企业工 业总产值占比达到30%。规模以上制造业主营业务利润率达到7. 2%, 规模以上制造业全员劳动生产率达到80万元/人,园区规模以上工业 总产值占全省规模以上工业总产值比重提高10%o创新能力实现新突破,制造业创新体系建设取得重要进展,企业 技术创新、数字转型和智能升级不断加快,产业基础高级化、产业链 供应链现代化取得明显成效。到2025年,力争全省制造业规模以上工 业企业中建有研发机构的企业占比达到50%,高新技术企业占比达到 25%,研发经费投入占主营业务收入比重达到1. 5%,每亿元主营业务 收入有效发明专利数达到0. 6件,智能
11、制造就绪率达到10%。企业培育获得新成效,制造业优质企业培育取得明显成效,涌现 一批综合效益好、创新能力强、带动作用强的领军企业。到2025年, 力争全省规模以上工业企业突破7500家,全省制造业规模以上工业企 业达到6500家。其中,主营业务收入超过亿元企业达到1500家,超过10亿元企业达到260家,超过百亿元企业达到30家,培育形成一 批专精特新小巨人和制造业单项冠军企业。绿色发展迈上新台阶,绿色制造体系建设取得新的重要进展,全 省制造业资源能源利用水平迈上新台阶。到2025年,力争全省取得省 级及以上部门认定的绿色工厂、绿色园区分别达到200家、50个,全 面完成国家下达的单位工业增加
12、值能耗任务。五、全链条打造特色优势制造业产业(一)加快制造业传统产业优化升级以高端化、绿色化、智能化改造为方向,以加快提升产业发展质 量效益和绿色集约安全水平为重点,深入推动烟草、食品、有色金属、 钢铁、化工、建材、特色消费品等传统优势产业实施技术改造。加快 新技术、新工艺、新材料、新设备转化应用,积极利用新一代信息技 术对各个产业进行全方位、全角度、全链条改造,推动产业由资源优 势向研发、设计、服务等综合竞争优势转变。推进危险化学品全程追 溯和城市人口密集区生产企业转型或搬迁改造,加快化工、造纸等重 点行业企业搬迂入园,发展绿色建材和部品部件,扩大轻工、纺织等 优质产品供给,大力发展新一代智
13、能终端、智能家电、可穿戴设备等 满足消费升级需求的新型消费品。深入开展安全应急装备应用试点示 范工程建设,加快实施工业互联网+安全生产专项行动,加大食品企业 农产品深加工典型模式培育和推广力度,支持传统优势食品和地方特 色食品发展。加强产能动态监测分析和信息发布,强化能耗、环保、 质量、安全、技术等法规标准实施,健全化解过剩产能的长效机制。(二)推进制造业新兴产业突破发展立足云南省现有资源禀赋、产业基础和部分领域的先发优势,加 强重点产业领域的关键核心技术攻关和产业化应用,构建完善产业生 态体系,着力打造新能源电池、生物医药、新材料、电子信息制造、 先进装备制造等新兴产业链。强化市场机制作用,
14、丰富和扩大智能+、 服务+、绿色+新兴产业应用场景,带动技术突破和应用迭代发展,大 力培育智能化产品、个性化定制、网络化协同、共享化生产、服务化 延伸、数字化管理等新产品新模式新业态。强化统筹规划,引导开发 区和企业理性投资,推动建设主体集中和区域布局优化,避免同质化 无序竞争和低水平重复建设。(三)实施制造业链延链补链强链行动围绕全省制造业重点领域,以新型工业化产业示范基地为主要载 体,着力解决供应链、信息链、采购链、服务链、人才链、资金链等 多个链条环节中的困难问题,集中力量培育壮大一批优势特色产业链, 重塑制造业发展新动能。引导园区特色化、差异化和协同化发展,以 产业链延伸、产业协同、产
15、业配套发展为主线谋划园区全产业链发展, 着力构建主业突出、产业链完整、竞争力强的产业集群。全面系统梳 理全省制造业发展情况,摸清重点产业链的薄弱缺环节,开展延链补 链强链,培育一批标志性产业链,深化产业链垂直整合和产业协同联 动,加快实现产业链现代化。聚焦主导产业的缺链环节,加强与发达 地区的产业对接,加大招商引资工作力度,着力引进带动作用强、综 合效益好的项目,加快补断点、通堵点,多措并举推动产业链协同发 展与沿链升级。以应用为牵引,加快基础关键技术和重要产业工程化 攻关,培育一批具有生态主导力的产业链链主。加强产业链配套本地 化,推动供应链多元化,增强产业链供应链抗风险能力。加快先进制 造
16、业和现代服务业融合发展,推动全产业链优化升级,持续推动制造 业高质量发展。(四)全面优化提升制造业供应链体系聚焦新能源汽车、食品加工、钢铁、新材料、电子信息等重点产 业,开展供应链协同性、安全性、稳定性、竞争力等评估。引进和培 育一批专业化供应链服务企业,面向中小企业建设线上一体化供应链 管理与服务平台,促进各环节高效衔接和全流程协同。支持行业领军 企业搭建供应链协作平台,向产业链上下游开展集中采购、供应链管 理库存、精益供应链等模式和服务,引导有实力的中小企业进入供应 链,构建上下游供应关系稳定、质量标准统一、多方共赢的供应体系。 加大供应链金融发展政策扶持,鼓励金融机构开展供应链金融服务,
17、 提升供应链核心企业及上下游企业融资能力。支持产业链上下游企业 开展技术适配攻关、业务数据互联互通,鼓励开展合作研发、委托研 发等合作模式,实现供应链资源共享和产业链协同发展。(五)推进先进制造业集群发展以国家先进制造业集群创建和省级先进制造业集群培育为抓手, 引领各州、市及开发区特色产业集群集约发展,建立完善集群发展政 策保障体系,创新生态系统和治理机制,推进集群高水平宽领域跨界 融合,加快形成根植于地方特色的先进制造业集群。面向全省制造业重点领域,遴选一批产业特色鲜明、竞争力强的 先进制造业集群,纳入省级先进制造业集群培育计划,打造不少于10 个产业竞争实力突出、协同创新能力强、开放包容程
18、度高、治理能力 现代化的省级先进制造产业集群。打造贯穿整个产业链的创新生态系统,推动龙头企业、科研机构、 军民协同创新平台等溢出优势资源,搭建协同创新中心、公共技术平 台,联合攻关产业关键共性技术和核心零部件瓶颈,加快研发成果转 化,推动特色产业价值链向中高端跃升。推动昆明市、曲靖市、红河州、楚雄州等州、市合作创建稀贵金 属新材料产业国家级先进制造业集群,支持昆明市、玉溪市、楚雄州、 文山州等州、市合作创建生物医药产业国家级先进制造业集群,引导 先进制造业集群跨州、市融合发展,树立云南先进制造业集群发展标 杆,带动全省制造业高质量发展。高水平承接国内产业转移紧抓全球新一轮产业组织变革和国内外产
19、业梯度转移不断加速所带来的机遇,充分发挥我省区位优势及各类开放合作平台的作用,加 快推进与发达地区的产业对接,全面提升与粤港澳大湾区、长三角城 市群、成渝城市群等区域的产业合作水平,加快融入长江经济带建设。推动各地以更大力度开展招商引资、承接产业转移,以更大范围、 更深层次和更广领域参与国内分工和国际合作。推动产业园区在严守 生态保护底线,严防跨区域污染转移和落后产能转移的同时,综合考 量能源资源、环境容量、市场空间等情况,因地制宜打造加工贸易梯 度转移重点承接地,着力改善投资环境与配套服务,着力构建区域良 性互动、优势互补、分工合理、特色鲜明的协同发展格局。(一)深化与粤港澳大湾区的合作依托
20、汕昆、广昆高速主通道,粤港澳大湾区至昆明高铁经济圈, 粤港澳大湾区至瑞丽、河口、磨憨、孟定(清水河)等通道建设,深 化与粤港澳大湾区的合作,加快构建与粤港澳大湾区无缝对接的物流 网络,合力推进中国一东盟信息港建设,合作开展先进制造业、战略 育建筑石材产业集群。推动各地墙体材料、耐火材料、混凝土及水泥 制品等生产企业进入产业园区集聚发展。2、提升建材产品结构加快水泥产品升级换代,开发生产系列化、标准化专用水泥,发 展高性能预拌混凝土及混凝土房屋配件、预拌砂浆、砂石骨料等。优 化玻璃产品结构,重点发展钢化玻璃、中空玻璃和夹层玻璃等建筑玻 璃。积极承接建筑陶瓷产业转移,重点发展节能环保措施良好的薄型
21、 化及功能化陶瓷砖、节水型卫生洁具、日用瓷器,推动陶瓷产业较快 发展。积极发展石材产业,加快大理石、花岗岩、米砂岩、板岩等石 材开发,发展多品种、多规格、多档次的装饰石材,做优石材加工业。 引导企业加强新型建材及深加工产品研发,增加品种,提高质量,加 快产品结构优化。3、大力发展绿色新型建筑材料积极发展与装配式建筑配套的节能环保材料、绿色建筑材料。加 快发展新型墙体材料,开发生产轻质、高强、耐久、自保温、部品化 产品;发展高孔洞率、高强自保温空心砌块和自保温砌块等烧结类产 品,发展加气混凝土砌块、防水防腐俣温复合一体化装配式建筑内墙 和外墙板材等非烧结类产品,以及真空绝热板等安全、节能、绿色保
22、 温材料。加快发展无格耐火材料,研发生产耐烧蚀与隔热保温一体化、 性新兴产业、现代服务业等产业转移对接,合作推动优势产业互补发 展,培育发展先进的生物医药、健康养生、旅游等产业集群,合作推 进一带一路建设,协力打造我国对外开放新高地,促进区域经济协调 发展。(二)加强与长三角城市群的合作依托沪昆通道和长江水运通道建设和完善,加强滇沪、滇浙、滇 苏等合作,完善沪滇对口帮扶合作机制,深化产业转移与承接、园区 共建、科技创新、人才培养等方面合作。(三)加强与成渝城市群的外向型经济合作依托渝昆、成昆通道建设,加强与成渝城市群在外向型经济上的 合作,共同开拓南亚东南亚市场,提升国际竞争力。七、高质量构建
23、开放合作平台以中国(云南)自由贸易试验区为引领,滇中新区、瑞丽国家重 点开发开放试验区、劲腊(磨憨)重点开发开放试验区、中老磨憨一 磨丁经济合作区为重点,国家级经开区、国家级高新区、综合保税区、 边境经济合作区为支撑,南博会、商洽会等会展平台为纽带,国家级 口岸为窗口,构建优势互补、协同发展的高质量开放合作新平台。以制度创新为核心,以产业发展为关键,以探索可复制可推广经 验为基本要求,统筹推进中国(云南)自由贸易试验区昆明、红河、德宏3个片区建设。持续完善3个片区的功能布局,发挥昆明片区的 整体性、系统性和示范性效应,突出红河、德宏片区沿边特色优势, 形成3个片区各具特色、协同发展的局面。推动
24、自由贸易试验区在产 业发展、业态培育、招商引资、金融开放等方面实现重大突破。加强中国(云南)自由贸易试验区与滇中新区、国家级经开区、 国家级高新区、国家重点开发开放试验区等各类开放平台的协同发展, 加快推进各类开发区优化提升,坚持优势互补、开放发展,深化行政 管理、金融、土地、人才开发等体制机制改革,大力发展进出口加工 型产业,推动区域产业合作。八、品牌组合与品牌族谱品牌组合涉及企业是自营品牌还是借用他人品牌,是采用统一品 牌还是分类、分品设计,一个产品上标一个品牌还是一个产品上标两 个或两个以上的品牌等品牌策略问题。品牌组合就是为解决这些具体 问题而做的努力。如此,品牌组合成为品牌运营中的重
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