医院护工保洁服务采购项目招标文件.docx

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1、医院护工保洁服务采购项目（电子招投标）公 开 招 标第1页共86页10节能产品、环境 标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委 托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处 于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获 得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融 资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路 径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可 在热门申请中选择产品直接申请，或者在可申请项目中根 据该项目进行申请。12投标文件形式、 制作及组成投标人请准备电子投标文件、电子备份投标文件：（1）电子投标文件，按政采云平台供应商项

2、目采购-电子 招投标操作指南（网址： https：/help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）及本招标文件要求递交。（2）电子备份投标文件参照政采云平台供应商项目采购- 电子招投标操作指南（网址： https：/help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）中上传的电子投标文件格式文档，以电子邮件方式 加密传送至江山市政府采购中心邮箱（），逾期传输将被拒 收，数量为1份。（3）中标供应商应在中标后提供一份纸质备份投标文件 【正本】（包括商务资信文件、技术文件和报价文件纸质 版）给采购

3、代理机构；一份纸质备份投标文件【副本】（包括商务资信文件、技 术文件和报价文件纸质版）给采购单位。（4）投标文件均由商务资信文件、技术文件和报价文件组O13电子投标文件的传输递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递 交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文 件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件， 补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输 的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件， 将被拒收。14电子备份投标文 件的递交投标人应当在投标截止时间前将电子备份投标文件以电子 邮件方式传送至江山市政府采购中心邮箱0,逾期传输将 被拒收。如投标人

4、未在投标截止时间前完成电子投标文件 的传输递交，其电子备份投标文件也将被退还。15特别说明无。一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2. 2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文

5、中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （https：/sdf. Ikjzcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，供应商必须做出实质性响应。系产品采购项目中单一产品或核心产品。“回”系指适用本项目的要求。“口”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品

6、，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按 照公平竞争原则实施采购）。3.2 支持绿色发展3.2.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围 的，投标人未按招标文件要求

7、提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品认证证书的，投标无效。3. 2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。4. 2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业发展1. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一

8、人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享 受中小企业扶持政策：4. 3.2. 1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；5. 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业;6. 3. 2. 3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企

9、业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。7. 3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份 额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予 20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允 许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议 或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者 大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣

10、除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包 的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价 格扣除优惠政策。8. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；9. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。10. .6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业

11、声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。11. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展3.1.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.1.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.询问、

12、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑1. 2. 1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质

13、疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：5. 2, 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2.

14、3. 4事实依据；4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙 江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为

15、附件 上传。询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件

16、的构成5. 1招标文件包括下列文件及附件：5. 1. 1招标公告；5. 1. 2投标人须知；5. 1.3采购需求；5. 1. 4评标办法；5. 1.5拟签订的合同文本；5. 1.6应提交的有关格式范例。5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向米购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部

17、分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件：All. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求； 11. 1.3有效的企业法人营业执照副本扫描件；11. 1.4政府采购活

18、动现场确认声明书；11.2商务技术文件：All. 2. 1投标函； 1L2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议；2.4分包意向协议； 11.2. 5符合性审查资料;11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；商务技术偏离表；All. 2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件: 11.3. 1开标一览表（报价表）；11. 3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投

19、标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。12.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖

20、章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。15. 2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存

21、并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。16. 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15. 1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。16. 2投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前 可以补充、修改或者

22、撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回 原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文 件。投标人应当在投标截止时间前将装有电子备份加密投标文件以电子邮件方式传送至 江山市政府采购中心邮箱（），逾期传输将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电 子投标文件的传输递交，其电子备份投标文件也将视为无效。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标 方投标无效，投标方可在2022年11月24日上午9时前将在政采云平台上最后生成的 具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件 方式传送至江山市

23、政府采购中心邮箱（），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密， 加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日 9:00-10:00期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传 送至江山市政府采购中心邮箱（）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如 投标方未按照规定时间（2022年11月24日上午9时前）及要求提供有效备份文件，同时 政采云上投标文件解密失败的，将视为投标无效。17. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。1

24、8. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。19. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之

25、日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台

26、发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条 件、特定资格条件进行审查。20. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。21. 4对未通过资格审查的投标人，采购人

27、或采购机构告知其未通过的原因。22. 5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询23. 1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例人投标截止时间当天的信用记录。23.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。23.3 信用信息的使用规则：经查询列入失

28、信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建议。 详见招标文件第四部分

29、评标办法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。25. 3

30、公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内， 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发 布合同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。25.3 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采

31、购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的1%O鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供

32、应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有

33、潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本项目的其

34、他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采

35、购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求本次服务采购具体内容为保洁（含电梯）、护工服务、医疗废物转运等。投标方应根 据招标文件所提出的服务要求，综合考虑适应性，选择具有最佳性能价格比的方案来投标。 希望投标方以优良的服务和优惠的价格，充分显示你们的竞争实力。一、采购内容和采购需求：标项内容服务期限 （年）供应商承诺岗位及 数量256人（含项目 主管）预算总价江山市第四人民医院护 工、保洁等服务采购项 目暂定1年， 经采购人 考核合格 且双方协商一致，可 再续签

36、1年 合同护工 25人214万保洁（清洁工） 10人生活管理员 （被服管理员） 8人护理员（保姆） 6人后勤服务7人管理赛要求院区内所有的建筑、室外环境按照二级甲等医院的标准24小时提供 保洁（含电梯）、护工服务、医疗废物转运、绿化养护服务等内容，并针对特 殊情况，制定防止交叉感染、消毒隔离制度、新冠肺炎管理和工作标准、流程, 同时做好病区内服务员工的日常培训与管理工作。操作特种设备的员工应持 证上岗，中标人负责监督并承担相应培训费用。配合医院做好迎接各类检查和 突发性公共卫生事件等的应急卫生保洁、运送工作。服务期限：一年。医院概况：医院占地面积：总院约25亩，总建筑面积约：13483 m2o

37、医 院建筑面积见表1、表2.表1：医院建筑面积表表2：分院建筑面积建筑名称建筑面积（m2 ）层数楼层面积约（m ）一号楼8998-1-51440二号楼4554131510宿舍10801-3360停车棚1501150停车场、外环境、 绿化带记院区内 所有室外通道990019900建筑名称楼层面积（# ）分院一楼就诊大厅食堂500二楼795三楼645四楼645停车场、外环境、绿化带记院区内 所有室外通道845二、月艮务要求、（一）服务内容、范围及总体要求1 .服务范围。总院（地址：江山市双塔街道陶村片岭18号）：一号楼、 二号楼、食堂宿舍（周边、走廊、楼梯间等公共区域）、活动中心及院内其 它公共场

38、所和门前“五包”区域；分院（地址：江山市残疾人联合会，江山 市双塔街道礼贤路298号）：室外儿童活动场、一楼就诊大厅和食堂、二楼、 三楼、四楼及一号电梯等属于江山市第四人民医院管理的区域。2 .总体要求。（1）服务提供商体必须根据医院提供的服务范围自行合理划分每个保洁 员的责任包干区，不得出现无人负责的真空区域。（2）做好日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理等江山市第四人民医院规 划范围内的所有环境卫生保洁。（3）绿化维护。（4）其它需要的相关服务，医院安排的任务（二）保洁、绿化养护服务具体内容与范围1.保洁。含医院内公共区域。包括大门前地面、院内花圃、停车场、空 地等室外所有公共区域；医院建筑内

39、公共场所，包括各科室门窗、地面等；职 工宿舍楼公共场所；门前“五包”区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清 理等江山市第四人民医院规划范围内的所有环境卫生保洁。1. 1门诊楼（包括大厅、走廊及墙面、天花板，各科室地面、门，室内外 门窗、椅子等；楼道的楼梯、厕所、门窗、消火栓箱、会议室。1.2 宿舍楼周边环境，宿舍楼走廊、楼道等公共区域。1.3 .护理部、医技科室等各科室医用垃圾的回收、暂存；各科室、病房、 公共场所等生活垃圾的清理等。1.4 住院部所有房间、公共场所的保洁工作。1.5 医疗废物运行及登记。1. 6具体内容如下：1.6. 1公共区域日常服务内容：地面、扶手、门窗玻璃、门及门框、桌子

40、、 候诊椅、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等， 及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。1. 6. 2办公区域、会议室等特定区域保洁服务内容：地面、大厅石材墙面、 天花板、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、垃圾桶等公用设 施表面，电梯及卫生间，办公室内储衣柜和桌椅表面等严格按要求做好清洁、 清运及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍。桌面简单整理等，随时保持清 洁。石材、灯具等定期进行清洁；各大楼内暂时空置的楼层、房间及每周进 行一次卫生保洁，确保地面、桌面、玻璃面整洁干净。白色墙面及顶面如有 污渍等应及时清除。L6.3负责服务范围病区内的清洁卫生（包括内墙、

41、玻璃、高处灯具、通 风口、地面、室内家具、楼梯、走廊、通道、门、桌椅、床、柜子、宣传栏、 洗手间、公共通道等）。顶篷等边缘区域服务内容：屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷及边角区 域，各种附体的表面清洁、不积水、不留杂物、排水沟槽不堵塞，排水通畅。 至少每周清扫一次。1 . 6. 5水电和设备等设施类服务内容：一般机器表面清洁（有特殊规定的 设备除外），消防设施、挂式或立式空调的过滤网及室内外壳洗尘与保洁， 天花板、电风扇（包括壁扇、落地扇），空气消毒仪、收费挂号自助机等设 备清洁。2 .6.6电梯服务内容：保持电梯轿厢内外无果壳、纸屑等杂物，无污渍、 无灰尘、手印、鞋印，表面光亮可映出人影。 1.7

42、医疗/生活/建筑垃圾清运服务内容：1.1.1 7.1医疗废物垃圾要求严格按照国家有关规定做好医疗垃圾的收集、运 送、暂存和移交有关部门无害化处理。专职人员（医疗垃圾每日2次，垃圾 多时及时收集）收集垃圾，符合院感要求。用专用通道运送，绝对禁止使用 客梯。做好医疗垃圾登记、交接工作，确保无误。转运站工具摆放整齐，垃 圾存量不超过三分之二且做到日产日清，定期清洗，每天均要对地面和物体 表面进行消毒一次，并应无积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无 破损，清运过程中不得产生二次污染。处理医疗垃圾的个人要做好个人防护, 如未按规范、标准进行，由此造成的一切后果由供应商承担。医废运送工友 需每年一次

43、体检，根据院感要求而定，相关体检费用由供应商负责。1.1.2 生活垃圾：按江山市生活垃圾分类要求，负责每天医院内所有生活 垃圾的分类、收集、集中运送至江山市环保局垃圾处理厂，日产日清。要求 垃圾袋完好无损，垃圾车密封转运，不得将生活垃圾遗撒在任何路面上。垃 圾桶、垃圾暂存间定时清洗，垃圾桶周围区域定期清扫，保证清洁；室内外 垃圾按规范要求分类收集、包装、储存、运输、确保不发生污染事故。所有 公共区域、外围、厕所内必须使用防火防烟垃圾袋。不得出现混放乱放及乱 倾倒现象。1.1.3 建筑垃圾：负责医院内零星工程的建筑垃圾（除外服务工程产生） 的收集、清运。要求日产日清，清运至政府允许的倾倒地点，不

44、得出现混放 乱放及乱倾倒现象。1.7.8 ）管道：室内室服务干区的天沟、雨水井、明沟渠定时巡查和疏通。1.7. 9）护工：每天早上协助护士、帮助病人整理和清扫床单位、叠被子、 换被套、出院病人做好终末处理（擦床、消毒、铺床等）；清理床头柜，每 天用消毒毛巾擦床头柜、床等并保持清洁；帮助病人定时定期剪指甲、剃须； 每天打开水；协助护士转床及病房加床。每天清点换下来的脏布类和护士工 作衣裤，与洗衣房人员联系交接，清洁布类和护士工作衣裤返回后点数、整 理，放置柜内。 1.7. 10）不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备， 除有明确规定的保洁要求外，至少每二个月用不锈钢油保养一次。哑光不

45、锈 钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮，三米内能清晰映出人影。1.7.11） 其他：院内外排水沟、阳台、楼道、露天平台、自行车棚等定 期打扫，清理小广告等。2 .绿化养护。2.1） 浇灌与排水：应根据不同树种和不同立地条件进行适期、适量的浇灌， 应保持土壤中有效水分。树木周围积水应及时排除。草坪生长期应及时浇水， 特别注意干早季节。2.2） 整形、修剪：草地：4-6次/年，灌木：3-4次/年（根据长势状况而定）； 乔木:冬季修剪一遍；草地：要求草的高度一致，整齐美观无疯张现象。乔、灌木:植物主枝分 布均匀，通风透气，造型美观；绿篱整齐一致。2.3） 为保证管理到位，乙方应配备专职或由其它

46、岗位兼职管理人员，做好 日常养护记录，有紧急情况随叫随到。3 .环境保洁标准1户外清洁卫生标准3.1.1 各楼所在周围的所有路面、通道、公共区域24小时无纸屑、无烟头、 无污水，无瓜皮果壳、无痰迹花园、花坛内无杂物，石凳、石桌上保持洁净3. 1.3垃圾箱内外保持清洁，及时处理3. 1. 4每月一次大检查3. 1.5院内外排水沟、阳台、露天平台定期打扫，内无废纸、烟头、枯树 枝、树叶、无杂物、无堵塞，排水通畅，一旦大雨来临必须保持排水通畅。3. 1.6应完成的其余工作。3. 2公共场所、大厅保洁卫生标准3. 2. 1地面清洁无尘土污迹3. 2. 2休息处的候诊椅清洁、无污迹。3. 2. 3休息处

47、的沙发保持干净，垃圾及时处理。建筑物室外3米以下玻璃保持光洁、明亮，大厅室内4米以下玻璃 保持光洁、明亮3. 2. 5地面无烟蒂，保持整洁3. 2. 6大门、门把手上无手印、无尘、无污迹3. 2. 7公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢电梯间天花板、不锈钢墙面清洁光亮，不锈钢门和电梯轿厢每周上 油一次3. 2. 9各服务台饰面清洁光亮无尘迹3.2. 10公共场所、走廊、过道无堆放杂物，墙面无蜘蛛网、鞋印、小广告 等等污迹11每月一次大检查3. 2. 12垃圾桶必须经常专人检查，一天至少倾倒两次。如果垃圾量超过 四分之三就应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃圾袋按 标准套放。垃圾桶定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。3. 2. 13应完成的其余工作。3. 3各楼层清洁卫生标准3. 3.1走廊地面、电梯厅墙面光亮清洁无尘、无水迹。各层面电梯按键清 洁无污安全通道、楼梯清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框、栏杆、 灯罩无灰尘3. 3. 3烟道通风口经常擦抹无积灰3. 3. 4污洗间、开水间、晾衣间保持干净无积水3. 3. 5不锈钢水池等保持光亮。3. 3. 6示教室保持整洁干净，随时可用3. 3. 7公共设施、消防设施外表面保持整洁无尘3. 3. 8