纪检监察机关“走读式”谈话的做法与思考.docx
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1、帙“走读式谈话的幡去与思考摘要:“走读式”谈话是在纪检监察工作中常用的一种工作方式,也是重要的工作手段。其方法包括提前设计问答, 模拟现场谈话;营造谈话氛围,掌握主动权;周密谋划内容,注意谈话节奏;抓住重点问题,记录准确完整;依纪依法办案, 注意谈话禁忌。“走读式”谈话针对谈话对象心理变化的不同阶段,即试探摸底阶段、对抗相持阶段、动摇反复阶段、开 口交代阶段、详细供述阶段,可采用相应对策:(一)高压突破,正面引导;(二)唤醒初心,说理点化;(三)利弊权 衡,举案说法;(四)亲情感化,关注需求。以掌握谈话的主动权,使“走读式”谈话达到预期效果。关键词:“走读式”谈话;谈话对象匕理变化;基本对策引
2、言“走读式”谈话,是指各级纪检监察机关在初核或立案阶段,采用“走读”方式与被审查调查人、有关涉案人员或协助 调查人员进行调查核实有关问题的一种谈话方式。随着国家监察体制改革的推进,“走读式”谈话成为纪检监察机关执纪 审查过程中一项常用手段和重要方式。党的十九大以来,随着我国纪检监察体制改革不断推进,对“走读式”谈话也提出 新的工作思路和要求。做好、做实、做细“走读式”谈话工作,不仅要不折不扣地落实中国共产党纪律检查机关监督执 纪规则,还要将江苏省纪检监察机关“走读式”谈话安全工作操作指引的工作规定执行到位。高校纪委机关要牢固 建立“确保安全是执纪审查工作最基本要求”的深刻认识,深入了解和掌握纪
3、检监察工作的要求,严格按照规定的程序和 权限,依纪依规依法开展“走读式”谈话工作。作为谈话人员,不仅要具备过硬的基本功,主动学习和深刻理解各项法律 法规和党纪党规,还要活学活用,针对不同的谈话对象,灵活变换方法,在谈话过程中,要有高度的耐心和责任心,只 有这样才能使谈话对象感受到组织的关怀,确保“走读式”谈话工作的安全性,切实提高“走读式”谈话的效率,大大提升执 纪审查工作质效,为推进纪检监察工作高质量发展提供坚实的保障。一、“走读式”谈话的方法及技巧(一)提前设计问答,模拟现场谈话谈话取证是一个团队和谈话对象之间智慧的较量,主要靠团队协作。要想取得办案速度、效率和质量的整体提升, 就必须要整
4、合和汲取谈话人员团队的力量,运用适当的谈话技巧及方法。谈话人员应当提前设计问答,模拟现场场景开 展谈话,让谈话人员反复扮演和交换演练谈话人和谈话对象两个角色,将从中发现的问题,融入改进谈话方案和提纲 中去,明确谈话的目的和重点1。(二)营造谈话氛围,掌握主动权针对被谈话人的不同性别、年龄、文化水平、工作经历、性格特征等,运用不同的谈话方法和技巧,营造健康轻 松的谈话氛围,主导和掌握谈话的主动权。一方面,谈话人员要树立权威,谈话对象意识到执纪审查谈话的严肃性和 专业性,梳理谈话对象的违纪违法行为和可能产生的后果,向谈话对象解释相关的法律法规和党纪党规,让谈话对象认 识到不配合纪检监察工作或者不如
5、实回答问题后果的严重性。另一方面,谈话人员要确保公正性,晓之以理,动之以情, 把思想工作做在前面,只有做到公正客观才能取得谈话对.象的信任,有针对性地打消被谈话人的杂念和顾虑。(三)周密谋划内容,注意谈话节奏在对整体案件的事实了解不是很清楚,问题把握不是特别明确的时候,那么谈话的主要目的则是问清楚情况、搜 集有关信息,这时候谈话人员需要设计一些循序渐进的问题,将提问范围放得广一些,以便更周到更全面地把握案件的 整体信息。如果对于违纪违法事实认定已经有了初步判断,在理清事实和线索的基础上,在谈话开始之前,谈话人员要 提前谋划好先谈什么、后谈什么、怎么问、怎么谈等内容。从谈话一开始就将政策宣讲清楚
6、,帮助对方树立端正的态度, 以积极配合工作。谈话人员提问要做到清楚明了,注意坚持底气,适当保持硬气,使谈话对象找不出推卸的各种理由。 谈话时,谈话人员必须要有准确的站位,提出的问题必须足够客观和严谨,要以谈话提纲为基础,又不能完全依靠提纲, 做到重点突出、层次分明地把握谈话节奏,保证工作平稳开展和谈话有序进行。当谈话对象对谈话人员的某一问题答非 所问时,谈话人员应当及时深挖、了解究竟,然后再谈下一个问题。谈话人员也可以先了解其他问题,再绕回来问刚才 谈话对象回避和回答模糊的问题,做到紧追不舍、步步跟进。如果出现谈话对象把问题扯远的情况,谈话人员要适时把 问题拉回主线,引导谈话对象将回答落到所需
7、的谈话内容上来2。(四)抓住重点问题,记录准确完整谈话笔录作为最重要的证据形式之一,内容直接关乎定性量纪。做好谈话笔录的整理制作是办案取证中最基础、 最重要的工作。一份要件齐全、逻辑严密的谈话笔录,不仅要求记录人具有流畅的书写能力,还要具有良好的逻辑思维 能力、语言概括能力和文字表达能力等各项素质。对于谈话笔录的制作有如下注意事项:一是记录人和谈话人要配合默 契。在谈话开始前,记录人和谈话人要深入沟通,互相配合。在谈话过程中,谈话人要将问题描述表达清晰,做到没有 歧义,把控谈话节奏,配合记录人的笔录制作效率。二是笔录内容要准确明了。笔录应客观记录谈话人员的提问和谈话 对象的回应,做到情节完整、
8、措词明确、行文通顺,避免重复啰嗦的语句、避免有歧义的语句。三是笔录内容要逻辑严 密。要做到同一个谈话对象对于相同事情的阐述不前后矛盾,一个谈话对象和其他谈话对象的谈话笔录也要供述一致, 笔录内容与书证材料之间要相互印证3。(五)依纪依法办案,注意谈话禁忌谈话人员在谈话过程中应当耐心地对谈话对象做思想工作,坚持依规依纪依法办案。一是不能先入为主,要全方 面、多角度地思考,实事求是。二是不能频繁换人,谈话人员要相对固定,关键时可以换人,新面孔对于谈话对象交代 问题应有所帮助。三是不能威吓、哄骗、指供、诱供、逼供谈话对象,谈话人员在初期摸底时不能轻易表态,以免暴露 谈话目的。四是不能言而无信,谈话人
9、员在做政策宣讲时,对主动交代问题的谈话对象应该兑现从轻或者减轻的政策, 要说到做到。二、谈话对象心理变化的五个阶段谈话,是对人心与人性的深刻把握。谈话是言语上的交锋,更是心理的较量。简单来讲,谈话对象通常要经历五 个心理阶段。(一)试探摸底阶段试探摸底为第一阶段。在此阶段,谈话对象一般存在戒备心理,这是一种本能的自卫状态。因为这种偏见的存在, 使谈话对象在谈话时会歪曲谈话人员发出的信息,从而影响谈话的正常进行。这种心理出于保护,不随和,自我封闭, 互相猜忌,充满敌意,戒备心理过强,容易导致极度警惕的心态,不利于谈话的正常进行。在这个阶段,谈话对象会考虑到自己的切身利益和前途,一方面想隐瞒和对抗
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