2021-2022年监理工程师之水利工程监理案例分析提升训练试卷A卷附答案.docx

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1、2021-2022年监理工程师之水利工程监理案例分析提升训练试卷A卷附答案大题（共10题）一、某堤防工程项目业主与承包商签订了工程施工承包合同。合同中估算工程 量为5300m3,单价为180元/m3。合同工期为6个月。有关付款条款如下：（1）开工前业主应向承包商支付估算合同总价20%的工程预付款；（2）当累 计实际完成工程量超过估算工程量的10%时，可进行调价，调价系数为0.9；（3）每月签发付款最低金额为15万元；（4）工程预付款从乙方获得累计工程 款超过估算合同价的30%以后的下一个月起，至第5个月均匀扣除。承包商每 月实际完成并经签证确认的工程量见下表：1.估算合同总价为多少？2.工程预

2、付款为多少？工程预付款从哪个月起扣留？每月应扣工程预付款为多 少？ 3.第5月份工程量价款为多少？应签证的工程款为多少？应签发的付款凭 证金额为多少？【答案】二、某引水工程主体工程包括泵站1座、输水管道21km、调压设施1座等建设 内容，发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合 同。监理合同中约定，监理人不承担该工程的费用控制工作。【事件】事件1:总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理 大纲作为监理规划提交给了发包人。 事件2：总监理工程师授权给一位经 验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理工程师审批，完 成后报给发包人。 事件3：在实施

3、过程中发生了重大技术变更，发包人要 求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规划是开工初期提交的，不能进 行更改。 事件4：监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规 划提交后，发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标，因此，让监 理人重新修改监理规划。【问题】1 .事件1中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理 规划的区别与联系。2.事件2中有无不妥之处？请说明理由。3.事件3中，监理人的说法是否正 确？请说明理由。4.事件4中有无不妥之处？请说明理由。【答案】问题1:不正确。监理规划的基本作用是指导监理机构全面开展监理工作。监理规划应在监理大纲的基础上，需要结合

4、监理委托合同、承包人 提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化。问题 2： 有不妥之处。监理规划应由总监理工程师主持编制；监理规划应由监理 单位技术负责人审批。问题3：不正确。监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。问题 4： 有不妥之处。监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定，监理委托 合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作，因此监理规划中应不含费用 控制内容。三、某河道疏浚工程批复投资1500万元，项目法人按照中华人民共和国标准 监理招标文件编制了监理招标文件，招标文件规定不允许提供虚假的财务状 况，投标人不得伪造

5、许可证件。事件1： A监理企业递交的投标文件部分包括投 标函及附录、授权委托书（含法定代表人证明文件）、监理大纲、资格审查资 料四个文件。事件2： B监理企业提交的主要人员简历表中，提供了总监理工程 师李某的身份证、学历证和职称证。施工组织设计采用80m3/h挖泥船施工，排 泥区排泥，设退水门口。尾水由排水渠排出。事件3：招标人按照大多数潜在 投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和 现扬踏勘后提出的疑问。所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。 事件4：由于工程量清单数量计算错误，投标人在投标截止日前10日向所有购 买招标文件的监理单位发出纸质通知，删除了相

6、应的工程量，并且维持原投标 截止日期不变。事件5：评标过程中发现C监理企业投标文件载明的技术标准 低于国家强制性标准。1、根据背景资料，指出该投标文件的组成文件中应 补充的文件有哪些？ 2、B企业针对李某的资料应当补充哪些？ 3、指出 事件3中的不妥之处，并指出正确的做法。4、针对C监理企业的行为，招 标人应当如何处理？【答案】1.投标文件还应补充：投标保证金、监理报酬清单、联合体协议书 （如果有）、其他资料。2.应当补充注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件。其他主要人员同 时应附身份证、学历证、职称证、有关证书及社保缴费证明复印件。3.不妥之 处一：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间

7、组织投标预备会，澄清、解答 潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。正确做法：招标人按照 招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件 和现扬踏勘后提出的疑问。不妥之处二：所有澄清、解答都逐一回复提出问题 的潜在投标人。正确做法：所有澄清、解答都按照招标文件中约定的形式予以 确认,并发给所有购买招标文件的潜在投标人。4. C监理企业的行为属于重大偏 差，未能对招标文件作出实质性响应。招标人可按规定做否决投标处理。四、某沿海城市实施海塘达标工程，通过招标公告，公开招标选择施工单位， 确定中标人并发出了中标通知书后，招标人与中标人就施工合同的签约进行协 商。【事件】

8、签订合同时，招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高 到15%。中标人只愿意提供按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担 保。为此，招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由，取消其中 标资格。【问题】.从合同订立过程和产生的效力来看，要约邀请、要约和承诺在该案例中具体 是指哪些？1 .招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额？请说 明理由。3.中标人不同意提高履约担保金，招标人是否可以取消其中标资格？ 请说明理由。4为确保合同有效履行，防范合同履约风险，招标人是否可以在 招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度？请说明理由。【答案】

9、问题1:招标公告是要约邀请；投标文件是要约；中标通知书是承 诺。问题2：签订合同协议时，招标人不能在招标文件规定数额的基础上，提 高履约担保的金额。理由：招标投标相关规定中明确，招标人不得擅自提高履 约保证金。而且招标文件规定的履约担保的金额，属于合同的实质性内容。问 题3：中标人不同意提高履约担保金额，招标人不可据此取消其中标资格。理 由：中标人的投标文件响应了包括履约担保金额等招标文件的实质性内容，中 标人的投标文件也是中标人向招标人发出的要约，而招标人向中标人发出了中 标通知书，就是对这一要约的承诺，中标通知书发出后就生效了，也就是合同 成立了。问题4：招标人可以在招标文件中事先约定增加

10、履约担保金额的界限 和增加幅度。理由：根据招标投标的相关规定，招标文件要求中标人提交履约 保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，但履约担保金额不得超过中 标合同金额的10%o五、某水利工程，施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包 单位，并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。实施过程中发生如下事件：事 件1：桩基验收时，项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求， 经查是由丁预拌混凝土质量存在问题所致。在确定桩基处理方案后，专业分包 单位提出因预拌混凝土由施工单位采购，要求施工单位承担相应桩基处理费 用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察，要求建设单位 共

11、同承担相应桩基处理费用。事件2：专业分包单位编制了深基坑土方开挖专 项施工方案，经专业分包单位技术负责人签字后，报送项目监理机构审查的同 时开始了挖土作业，并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现 场监督。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师，并建议签发 工程暂停令。事件3：在土方开挖过程中遇到地下障碍物，专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后继续施工。总监理工程师发现 后，立即向专业分包单位签发了工程暂停令。因专业分包单位拒不停止施 工，总监理工程师报告了建设单位，建设单位以工期紧为由要求总监理工程师 撤回工程暂停令。为此，总监理工程师向有关主管部门报告

12、了相关情况。【问题】1、针对事件1,分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当，并说 明理由。2、针对事件2,专业分包单位的做法有什么不妥？写出正确做法。3、针对事件2,专业监理工程师的做法是否正确？说明专业监理工程师建议签 发工程暂停令的理由。4、针对事件3,分别指出专业分包单位、总监理工 程师、建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。【答案】六、某市全部采用市级财政资金投资的堤防工程建设项目，堤防等级为2级。 采用资格后审的公开招标方式进行监理招标。招标文件要求：投标文件分为投 标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封。投标保证金10万元，与投 标文件同时提交。有A、B、C、D

13、、E、F六个投标人参加了投标。事件1：投标 时发生如下情况。（1）投标人A提前一天递交投标文件，其投标函、商务文件 和技术文件全部密封在同一个文件箱内。（2）投标人B的投标文件在投标截止 时间后15min送达。（3）投标人C的投标保证金为5万元人民币的银行汇票。（4）投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人，但授权的投标人 代表开标时未能及时抵达现场。（5）投标人E的投标文件提前递交，并符合相 关规定要求。（6）投标人F的投标文件准时递交，并符合相关规定要求。事件 2：六家投标人的资质情况如下。（1）投标人A具有水利工程施工监理丙级资 质。（2）投标人B具有水利工程施工监理甲级资质。（

14、3）投标人C具有水利 工程施工监理乙级资质。（4）投标人D具有水利工程施工监理丙级资质。【答案】问题1：事件1中，投标人A、投标人B、投标人C的投标文件应该被 拒收。（1）投标人A的投标文件应该被拒收。理由：没有按招标文件要求将投 标函、商务文件和技术文件分开密封。根据招标投标的相关规定，不按照招标 文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。（2）投标人B的投标文件应该被 拒收。理由：投标文件在投标截止时间后15min送达。按照招标投标的相关规 定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当 拒收。（3）投标人C的投标文件应该否决。理由：投标人C虽然与投标文件一 起提交了投

15、标保证金，但没有足额交纳10万元。按照招标投标的相关规定，没 有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，是属于重大 偏差的情形，按规定作否决投标处理。问题2：事件2中，本案例的堤防等级 为2级，根据水利工程建设监理单位资质管理办法（水利部令第47号）， 乙级可以承担堤防2级以下的各等级水利工程施工监理业务。因此：（1）投标 人A具有水利工程施工监理丙级资质，不能承担该项目。（2）投标人B具有水 利工程施工监理甲级资质，可以承担该项目。（3）投标人C具有水利工程施工 监理乙级资质，可以承担该项目。（4）投标人D具有水利工程施工监理丙级资 质，不能承担该项目。（5）投标人E具有水利

16、工程施工监理乙级资质，可以承 担该项目。（6）投标人F具有水利工程施工监理甲级资质，可以承担该项目。七、某水利水电工程项目采取公开招标方式招标，招标人依据水利水电工程 标准施工招标文件（2009年版）编制招标文件。招标文件明确：承包人应具 有相应资质和业绩要求、具有AA及以上的信用等级；投标有效期为60天；投 标保证金为50万元整。该项目招标投标及实施过程中发生如下事件：事件1： A投标人在规定的时间内，就招标文件设定信用等级作为资格审查条件，向招 标人提出书面异议。事件2：该项目因故需要暂停评标，招标人以书面形式通 知所有投标人延长投标有效期至90天。B投标人同意延长投标有效期，但同时 要求

17、局部修改其投标文件，否则拒绝延长。事件3： C投标人提交全部投标文件 后发现报价有重大失误，在投标截止时间前，向招标人递交了书面文件，要求 撤回投标文件，放弃本次投标。事件4：投标人D中标并与发包人签订施工总 承包合同。根据合同约定，总承包人D把土方工程分包给具有相应资质的分包 人E,并与之签订分包合同，且口头通知发包人。分包人E按照规定设立项目 管理机构，其中，项目负责人、质量管理人员等均为本单位人员。事件5：监 理工程师检查时发现局部土方填筑压实度不满足设计要求，立即向分包人E下 达了书面整改通知。分包人E整改后向监理机构提交了回复单。1、针对事 件1，招标人应当如何处理？ 2、针对事件2

18、, B报标人提出修改其投标文件 的要求是否要当？说明理由。招标人应如何处理该事件？ 3、事件3中，招 标人应如何处理C投标人撤回投标文件的要求？ 4、指出开改正事件4中不 妥之处，分包人E设立的项目管理机构中，还有哪些人员必须是本单位人员？ 5、指出并改正事件5中不妥之处。【答案】1、招标人收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招 标投标活动。2,不妥。理由：同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效 期，但不得修改投标文件的实质性内容。拒绝延长投标有效期的投标人有权收 回投标保证金，因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿， 但因不可抗力需延长投标有效期的

19、除外。3.招标人同意C投标人撤回投标文件 的要求。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5日内退还。4.不妥之处：分包口头通知发包人。改正：签订合同后7个工作 日报发包人备案。本单位人员还包括：技术负责人、财务负责人、安全管理人 员。5.不妥之处：监理工程师向分包人E下达了书面整改通知。改正：监理工 程师向总承包人下达书面整改通知，总承包人再通知分包人整改。不妥之处： 分包人E整改后向监理机构提交了回复单。改正：分包人E整改后向总承包人 提交回复单，总承包人再提交给监理机构。八、某引水工程，主体工程包括渠道、泵站、水闸等。建设单位分别与A单位 签订了施工合同，与B单位签

20、订了监理合同，与C单位签订了设计合同。2019 年3月开工，合同工期18个月。【事件】实施过程中发生了以下事件：事件1：输水渠道Kl+100?Kl+600段岩石渗透系 数为3X10-2cin/s,招标文件显示该段岩石渗透系数为2X10-3cm/S, A单位就 排水工程量增加向建设单位提出补偿，建设单位回复：地质条件的变化是正常 的，应由施工单位承担责任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此 建设单位提出将合同工期压缩至12个月。事件3：施工中的碎石（碎石垫层、 混凝土粗骨料等）由建设单位提供，2019年12月，建设单位运至现场的一批 碎石经检验不合格，由于市场碎石供应紧张，建设单位暗示施

21、工单位可以将该 批碎石用于工程。事件4：设计单位C在设计文件中标明泵站工程的水机、机 电、金属结构设备需采购上海某水工机械厂家设备，理由是该厂家设备质量有 保证。事件5：设计文件中标明该工程的设计使用年限是50年。事件6：施工 单位A经监理单位和建设单位同意，将泵站工程的碎石桩基础工程分包给了 D 基础处理公司，由于D基础处理公司设备不足，又将部分工程分包给了E基础 处理公司。事件7： 2019年10月，由于栗站下部结构有一仓混凝土质量不合 格，施工单位尚未进行处理，监理工程师尚未进行签字确认，为了赶工期，施 工单位直接进行了下一仓混凝土饶筑。【问题】.指出事件1?事件7中的不妥之处，并说明理

22、由。1 .事件5中，工程达到设计年限后应如何处理？【答案】问题1：不妥之处如下。事件1：建设单位回复不妥。理由：根据建设 工程质量管理条例，建设单位应向施工单位提供地勘原始资料，原始资料必 须真实、准确、齐全。事件2:建设单位压缩合理工期不妥。理由：根据建设 工程质量管理条例，建设单位不得任意压缩合理工期。事件3:建设单位暗示 施工单位使用不合格碎石不妥。理由：根据建设工程质量管理条例，建设 单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。 事件4:设计单位指定生产厂、供应商不妥。理由：根据建设工程质量管理条 例，除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不

23、得 指定生产厂、供应商。事件5:无不妥之处。事件6:D基础处理公司将工程又分 包给E基础处理公司不妥。理由：根据中华人民共和国合同法，禁止分包 单位将其承包的工程再分包。事件7:上一仓混凝土质量不合格直接进行下一仓 混凝土浇筑不妥。理由：未经监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序 施工。问题2:工程达到设计年限后处理方法如下：不再继续使用；用户需 继续使用的，应委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，根据鉴定结果 采取加固、维修等措施，重新界定合理使用期限。问题3：根据中华人民共和国合同法，违法分包包括四种情形：未经发包人同意擅自分包；将主 体工程分包；分包不具备资质等级的单位；分包的工

24、程再分包。九、某水利枢纽工程，主要工程项目有大坝、泄洪闸、引水洞、发电站等， 2019年元月开工，2020年5月申报文明建设工地，此时已完成全部建安工程量 40%o上级有关主管部门为加强质量管理，在工地现场成立了由省水利工程质量 监督中心站以及工程项目法人、设计单位和监理单位人员组成的工程质量监督 项目站。1、工地工程质量监督项目站的组成形式是否妥当？并说明理由。 2、根据水利水电工程有关建设管理的规定，简述工程现场项目法人、设 计、施工、监理、质量监督各单位之间在建设管理上的相互关系。3、根据 水利系统文明建设工地的有关规定，文明工地创建标准包括哪些？ 4、简述 水利工程质量事故等级分类。5

25、、根据水利部有关规定，水利安全生产的方 针是什么？【答案】1.工地工程质量监督项目站的组成形式不妥当。根据水利工程质量 监督规定的规定，各级质量监督机构的质量监督人员有专职质量监督员和兼 职质量监督员组成，其中，兼职质量监督员为工程技术人员，凡从事该工程监 理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。2,工程现场项目法人和设计、施工、监理之间是合同关系，和质量监督之间是 被监督和监督关系。设计和施工、监理之间属于工作关系，和质量监督之间属 于被监督和监督关系。施工和监理之间是被监理和监理的关系、和质量监督之 间属于被监督和监督关系。监理和质量监督之间属于被监督和监督关系。3.

26、X 程现场项目法人和设计、施工、监理之间是合同关系，和质量监督之间是被监 督和监督关系。设计和施工、监理之间属于工作关系，和质量监督之间属于被 监督和监督关系。施工和监理之间是被监理和监理的关系、和质量监督之间属 于被监督和监督关系。监理和质量监督之间属于被监督和监督关系。4.文明工 地创建标准包括：体制机制健全、质量管理到位、安全施工到位、环境和谐有 序、文明风尚良好、创建措施有力。5.水利工程质量事故等级分类为：一般质 量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。6.水利安全生产坚持 “安全第一，预防为主、综合治理”的方针。一H某水库溢洪道加固工程监理公开招标项目，有A、B、C、D、

27、E、F共六家 监理单位根据招标公告购买了招标文件。【事件】招标过程发生如下事件：事件1:招标公告主要有下列内容：招标人的名称；招标项目的内容和规模;招标项目的实施地点和工期；获取招标文件的地 点和时间；购买招标文件的费用。事件2:潜在投标人A、B、C、D、E参加了 招标人组织的现场踏勘，并在招标人准备的同一张签到表上进行了签到。踏勘 过程招标人介绍了工程场地和相关环境的有关情况，潜在投标人A、B、C就工 程场地和相关环境等情况，向招标人提出了问题。招标人之后分别向A、B、C 提交了书面答复。事件3:由于一配套设施的工艺与材料有较大变化。招标人在 投标截止前10日向所有购买招标文件的潜在投标人发

28、出通知，删除招标文件工 程量清单中的相应工程量，以估算350万元列入。但投标截止时间不变。事件 4:因投标人F未参加现场踏勘，招标人拒收了其在投标截止前提交的投标文 件。【问题】.暂列金额和暂估价有什么区别，事件3中估算的350万元应该采用哪种形式 列入工程量清单？1 .事件1?事件4是否存在不当之处？说明理由。【答案】问题1:（1）暂列金额和暂估价的区别。根据水利工程工程量清单计 价规范术语，暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中 的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设 备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合 同价款

29、调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。而暂估价是指招标人在 工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备 的单价以及专业工程的金额。（2）事件3中，该附属工程应该采用暂估价形式列 人。因为该工程是项目的配套工程，是必然会发生的，只是由于设计方案的调 整，暂时不能确定其材料及设备的单价等，所以符合列人暂估价的条件。问题 2:（1）事件1中，招标公告的内容有缺失。理由是：根据招标投标的相关规定， 招标公告缺少招标人地址、招标项目资金来源、对投标人的资质等级的要求 等。（2）事件2中，参加现场踏勘的潜在投标人在同一张签到表上签到、招标人 仅答复提出问题的潜在投标人等做法不

30、妥。理由：根据招标投标的相关规定， 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影 响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人应将对资格预审文件或招标文 件的澄清和修改内容，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的 潜在投标人。（3）事件3中，招标文件的修改通知在投标截止前10日发出，投 标截止时间不变，这个做法不妥当。理由：根据招标投标的相关规定，招标人 修改招标文，应当至少在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有 获取招标文件的潜在投标人。（4）事件4中，招标人拒收未参加现场踏勘投标人 的投标文件，这个做法不妥当。理由：未参加现场踏勘不属于拒收投标文件的 情形。