吉林省2023年公务员省考之公务员申论题库检测试卷A卷附答案.doc
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1、吉林省吉林省 20232023 年公务员省考之公务员申论题库检测试年公务员省考之公务员申论题库检测试卷卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料 1党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。2018 年 12 月 26 日,习近平总书记对深圳工作作出重要批示,其中要求深圳践行高质量发展要求。材料 2数据显示,中国经济过去40 年的年均增长率接近 10%,GDP 占世界经济比重由不足 2%提高至 16%左右,创造了中国发展奇迹。但在经济高速发展的同时也出现了一些问题,如万元GDP 能耗过大、环境问题突出、食品药品安全事件时有发生,教育、医疗
2、、住房等基本民生保障有待进一步改善。有学者指出,党的十九大报告提出的高质量发展,就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,以新发展理念为引领,通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,加快建成现代化经济体系,为实现“两个一百年”战略目标奠定坚实基础的发展过程。材料 3经初步核算,2018 年深圳 GDP 突破2.4 万亿元,全社会研发投入超过 1000 亿元,占 GDP 比重达 4.2%,居全球前列;新增各类创新载体 189 家,累计达 1877 家;国内专利申请量达 228608件;PCT 国际专利申请量 18081 件,连续 15 年居全国大中城市首位;截至 2018年底,每
3、万人口发明专利拥有量为 91.25 件,为全国平均水平的 7.9 倍。一批具有国际竞争力的创新型龙头企业迅速崛起:华为成为全球最大通讯设备制造商;腾讯成为全球最大互联网公司之一;比亚迪成为全球销量最大的新能源汽车企业同时,一批高成长性的创新型企业不断涌现:大疆公司通过技术创新创造消费级无人机新市场,占据全球约 70%市场份额;优必选公司凭借自主研发的伺服舵机、步态算法等,成为全球估值最高的人工智能企业之一。然而,与国内外先进城市,尤其是与硅谷、特拉维夫等世界创新中心相比,深圳在基础研究和源头创新方面,仍有较大差距,一些关键核心技术和高端设备依赖进口、受制于人。材料 4近年来,深圳加大战略性新兴
4、产业培育力度,加快产业布局,以新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等为代表的战略性新兴产业集聚效应逐渐显现,产业结构持续升级,发展动能强劲迸发。2018 年,深圳战略性新兴产业增加值占全市 GDP 比重达 37.8%。如今,战略性新兴产业成为全市经济发展的主引擎,助力深圳经济由“速度时代”转向“质量时代”。材料 5近年来,深圳采取了一系列措施促进实体经济健康发展,包括:出台“营商环境改革 20 条”,发布“不见面审批”服务事项清单,出台“深圳 90”改革措施将原来审批时限压缩三分之二,实行商事登记“三十证合一”,推动企业投资项目备案等服务事项实现“秒批”
5、,颁布实施深圳经济特区知识产权保护条例;建立诚信“红名单”和失信“黑名单”制度,对列入“红名单”的主体实行政府服务“绿色通道”和“容缺受理”,对列入“黑名单”的主体予以重点监管,加大行政性约束和惩戒力度;通过财政资金支持,引导企业充分利用新技术、新工艺、新装备、新材料等提升市场竞争力,并推动珠宝、钟表、眼镜等传统优势产业实现从传统加工业向时尚产业转变;加大面向中小微企业的担保增信、风险补偿、贷款贴息等政策支持,同时大力推行“长期租赁”和“先租后让、租让结合”的产业用地供应方式;投入资金对创新创业项目予以资助,培育创客服务平台和创业孵化载体,并通过举办创业大赛吸引社会资本投资创新项目。材料 62
6、018 年 12 月 16 日,深汕特别合作区正式揭牌,标志着深汕特别合作区进入崭新的发展阶段。有专家分析认为,这对深圳而言,城市有了更大的产业腾挪空间,通过产业共建优化产业布局,推动产业转型升级与创新发展,为深圳建设高质量发展的先行示范区提供新的支撑;对广东而言,这是一次强市放权的改革探索、新型城市化建设模式的尝试,践行新发展理念,高标准建设一座产业新城,为全国的区域协调发展探新路、提供广东样本。【答案】问题一答案一、优化营商环境。出台政策,精简审批,保护知识产权。二、建立诚信制度,赏优罚劣。三、财政支持,提升企业竞争力,产业转型。四、融资政策支持,创新用地供应方式。五、拓宽融资渠道。资助项
7、目,培育平台载体,举办大赛。问题二答案针对电动汽车电池存在安全、回收、利用等方面的问题,提出对策:一、保障电池安全:1.规范电池的使用、运输、贮存。制定统一的流程、细则和制度,加强对工作人员的安全技能培训,按要求落实,定期检查,加大对违规行为的惩处。2.规范电动车主行为。利用社会主流媒体宣传私自拆卸、拆解电池可能产生爆炸事故,危及生命安全,以提高市民安全意识。二、妥善回收废旧电池:1.降低回收成本。政府加大对电池回收行业的财政支持,提高企业积极性。2.确定回收标准。政府制定强制性规范和统一的技术标准,企业主动配合,提高回收效率。3.引导车主合理处置废旧电池。加大宣传,告知车主处理废旧电池的方法
8、;建立奖励机制,车主可凭废旧电池换取物质奖励。二、加大对废旧电池的“梯次利用”:1.组合再利用。重组废旧电池,用于对电池性能要求较低的领域。2.拆解再利用。电池彻底废弃后,进行拆解回收,可分离提炼其中的稀有金属等,再次作为原材料供应。问题三答案深圳高质量的发展需要新发展理念保驾护航习总书记在党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,并要求深圳践行高质量发展要求。高质量的发展就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,通过创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念推动的发展。虽然中国经济过去 40 年高速发展,但同时还面临很大挑战:万环境问题突出、食品药品安全事件时有发生
9、,教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善;核心技术和高端设备依赖进口、受制于人;房租低、生活便利,基础设施落后,如何走出这些发展中的困境,是摆在深圳人面前最现实的问题。于经济,树立创新协调的理念。既要推动产业转型升级、发展新兴产业;又要平衡各方的利益需求。虽然深圳经济高质量发展再创辉煌:全社会研发投入居全球前列;国内专利申请量高。然而,深圳的发展过程中还存在着短板,基础研究和核心技术等方面与发达国家还有差距,只有加大创新力度,在产品的研发上做足功夫,才能引领经济由“速度时代”转向“质量时代”。协调发展是经济健康、社会进步的有力保证,只有协调发展,才能实现产业转变的高效能,才能节约社会资源
10、、提升工作效率最大程度地协调多元主体的利益,为社会和谐且高质量的发展提供保障。于生态,树立绿色发展的理念。建设生态文明,综合整治环境。近年来,深圳在生态文明建设方面也践行了高质量发展理念。比如,在绿色建筑、用水计划等方面进行思考和创新,为城市高质量发展提供了空间保障。二、给定材料材料 11979 年,中国改革开放的第一声春雷在深圳蛇口炸响。此后的四十年,深圳以奇迹般的速度迅猛发展,由一个“小渔村”迅速发展为一个实际人口超过 2000 万的现代化大都市。先行先试,大胆探索,是深圳的基因和使命。中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见提出,支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设
11、中国特色社会主义先行示范区,为深圳促进社会治理现代化明确了方向,注入了动力。近年来,深圳在社会治理上呈现出许多新的亮点。从统一政务服务平台“i 深圳”APP,到早晚高峰期间只允许载有 2 人以上车辆驶入的“多乘员车道”,再到“人脸识别”查处非机动车闯红灯一个个深圳“网红”的背后,都是深圳社会治理的智慧与创新。不依靠信息技术,不在创新上下功夫,很难想象仅靠有限的人力、物力而能高效地治理越来越庞大的城市。2019 年,深圳正式出台深圳市新型智慧城市建设总体方案,逐步综合应用大数据、云计算、人工智能等技术,提高社会治理智能化专业化水平,加快建设智慧城市。目前,深圳市政务信息资源共享平台每天数据交换量
12、超过 2000 万条,峰值达到近 8000 万条。“这些数据每交换一次,可能就有 1 个市民少跑一次办事窗口,少盖一个章。”深圳市经济贸易和信息化委员会负责人说。在社会信用管理领域,深圳同样是先行先试的典范。作为全国最早开展社会信用体系的城市之一,深圳于2003 年率先建成企业信用信息管理系统并上线信用网站“深圳信用网”,从2019 年 1 月 1 日至 10 月 31 日,“深圳信用网”的总查询量近 12 亿次,总访问量近 19 亿次。此外,深圳率先成立信用机构,构建信用信息应用体系。目前,在全市首批 83 项重点事项中试点应用,在人才引进“秒批”等加快审批举措中,自动拦截失信主体,累计对“
13、老赖”限制任职登记 1.3 万次,对经营异常名录的商事主体限制登记或备案 25.5 万次,对严重失信名单的企业限制登记或备案 29 万次,信用信息应用体系提高了失信成本,推动各类主体遵纪守法、守信崇德,助推社会治理现代化。抗击新冠肺炎疫情,是对社会治理的一次大考,深圳迅速激活社会治理优势并转化为社会治理效能,经受住了考验,深圳努力把各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推送改革发展的坚强战斗堡垒,在抗击疫情的危难时刻,深圳各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,党员干部带头下沉社区,既当“社会暖心人”,又做“企业服务员”,让党旗在战“疫”一线
14、高高飘扬,深圳机场集团党委充分发挥党领导的制度优势,1580 名党员领导干部闻令而动,主动作为,以“指战员、组织员、战斗员”多重身份,全力以赴投身防控“疫”线,带领空港广大群众形成群防群治、联防联控强大合力,为深圳筑牢防疫“空中之门”。疫情期间,深圳市、区两级分类推动,司法局等相关部门编制了一系列法律指引、防控期间劳动关系合规操作指南,对企业复工、征用等问题开展了法律分析,针对密切接触者居家医学观察事项提供了执法指引,网络普法、线上法律咨询,线上法律援助申请等法律服务。同时,充分发挥特区立法权优势,制定深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例(草案),为从源头上控制重大公共卫生风险提供法治保障。作
15、为全国闻名的“志愿者之城”,深圳全市注册志愿者达到 165 万,占常住人口的比例达到13%,位居全国前列。疫情防控期间穿梭在社区、小区、产业园区、商场等场所的“红马甲”,是温暖广大市民的“志愿之光”。疫情期间,深圳全市共组建了 747 支志愿服务队,9000 多名志愿者积极参与基层疫情防控工作,开展心理咨询等志愿服务,彰显了“志愿者之城”的爱之力量。近年来,深圳高度重视发挥社会组织作用。鼓励和引导社会组织在心理健康、法律援助、纠纷调处等社会治理的重点领域开展服务。通过动员和引导社会组织积极有序参与基层社会治理,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。在市民政部门积极动员和引导下,市慈善会、壹
16、基金、市社会公益基金会等社会组织积极响应,通用发布行业倡议、组织捐款捐物、提供心理援助等方式,全力投入疫情防控和经济社会发展各项工作。共建共治共享的社会治理格局正在深圳逐渐形成,成为经济社会发展的重要保障。时光荏苒,一个个科技创新巨头企业在这里成长,一个个源头创新的种子在这里播撒,一个个跨界融合的火花在这里碰撞【答案】问题一 1.加大技术创新。利用信息技术,推动社会治理智能化、专业化。2 加强信用管理。完善社会信用体系,建成企业信用信息管理系统,上线网站:成立机构,构建应用体系。3.加强党组织建设。建成战斗堡垒,党组织和党员带头,下沉基层一线。4.完善法律法规。编制法律法规,开展法律分析,提供
17、执法指引和法律服务,发挥特区立法权优势,提供法治保障。5.发动社会组织。组建志愿服务队,引导社会组织开展服务。问题二:1.经济复苏。市场主体增加,工业增加值、用电负荷、高技术制造业增加值增长、进出口总额增速转正。2.外贸回稳。举办线上广交会,稳定订单、拓宽市场,促进商贸联系洽谈。3.人力保障。接送务工人员返岗,推动复工复产;举办网络招聘会,满足企业用工需求,促进重点群体就业。4.资金减负。阶段性减免企业社保费用,延长社保免征政策期限;减轻失业保险费返还负担;发放延迟复工补助。5.提供商事服务。实现商事登记秒批,完善智能审批系统,缩短业务办理时间,扩大审批范围,推进商事服务改革。6.保护知识产权
18、。建成知识产权保护工作站,开展维权援助和指导服务,推动企业创新;培育高价值专利,创造量质齐升。问题三:三、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。给定材料材料 1:科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇尚
19、科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。公民科学素质通常用公民科学素质指标(CivicScientificLiteracy,简称 CSL)来测量。它是综合性指标,由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。经国家统计局批准,自 1992 年起,我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标,用以测算 CSL 值。一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了,我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值,就是 CSL 值,通
20、常用百分数表示。2010 年进行的第八次公民科学素质调查结果表明,2010 年中国大陆的 CSL 值为3.27,比 2001 年有“明显提升”,但总体水平相对较低,相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区 20 年前的水平。另据报道,我国和美国曾同时公布了截止到 2007 年年底的 CSL 值,当时美国为 25,我国只有2.25。材料 2:【答案】掌握科学知识提高科学精神中国第八次公民科学素质调查结果表明,2010 年我国具备基本科学素质的公民比例为 3.27%。这个数字意味着:每百人中,仅有 3 人具备基本公民科学素质。作为政治、经济、文化中心的首都在全国科学素质的省市排名中并非首屈一指
21、,不少市民不关心科普、很少参观科研院所实验室,更有甚者根本就不关注最新的科技信息。由于缺乏基本科学知识而盲目追崇愚昧迷信,致使世风日下、道德失范、各种不科学的观念行为沉渣泛起。xu 科学精神匮乏、科学知识不足、科学水平低下也就成为构建创新型国家的最大阻碍,更成为具有示范功能的北京加大创新发展的硬伤所在。因此要振兴我国创新能力,实现国家兴旺、民族振兴的战略目标,提升北京综合竞争力实力必须要重视民众掌握科学知识、提高科学精神!习近平强调,我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。没有科学知识的提升、科学精神的弘扬、科学水平的提高,就不可能出现科技自主创新能力的增强。要提高民众科学精神,必须通过普及
22、科学知识,加大对公民科学素质的培养才能涌现出创新型人才,实现技术创新驱动发展。普及科学知识最重要、最关键的就是要依靠科普工作,而目前由于政府在科普投入中不足,没有引导专家、社会各方参与,社会氛围营造不到位等导致科普工作没有充分展开,致使科学知识不能全民普及,科学精神不能有效弘扬,为此必须采取如下措施:首先:政府支持,加大投入。政府要对科普工作全面支持,要精心规划好科普工作的顶层设计,改革现有的科研评价体系,构建科学合理、富有活力、更有效率的科普工作体系,落实好科学技术普及法和全民科学素质行动计划纲要,并积极推动国家级科研院所的的建立,让高校、科研院所充分享受到创新性产业链带来的益处,主动配合政
23、府进行科学创新的普及与投入;政府还要加大对科普经费的投入,特别是基础性的科学普及更需要资金注入,鼓励支持科研院校进行全民科学普及,把普及科学知识,提高科学精神作为重要工作抓紧抓好。其次:专家主动,社会参与。作为掌握最先进最权威科学知识的科技工作者应该身体力行主动进行崇尚科学的工作,积极参与基础科普工作,踊跃地投身到科普工作中,传播科学知识,实践科学方法,倡导科学思想,弘扬科学精神;社会要营造科学民主、宽容包容的学术氛围,鼓励广大科技工作者进行科学普及,要树立科普的代表人物,以学习科学为荣,愚昧无知为耻的社会环境,以促使全社会转变以往的偏见而主动掌握科学知识,提高科学精神。最后:媒体宣传,舆论导
24、向。要发挥媒体宣传对孩子思维的引导作用,充分挖掘现代媒体的传播作用,在全社会营造人人崇尚科学反对愚昧无知的良好氛围,培养青少年以及社会大众的科学兴趣;充分利用互联网平台,集聚教育、举报、公示、互动等一体化功能,对民众进行科学知识普及;要大力宣传华罗庚、焦裕禄等重视科普的做法,从社会舆论方面多方普及科普,学习科学知识,弘扬科学精神。只有在社会中大力普及科学知识、弘扬科学精神,形成人人懂科学,人人爱科学的良好氛围,才能早日涌现出大量科技人才,有利于科学技术的创新与提升,提振北京的综合竞争力,早日实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”!从知识走向精神当 2003 年“非典”肆虐带给人们的恐慌还
25、令人心有余悸时,2011 年日本福岛第一核电站发生的核泄漏事件又让我国民众陷入“全民抢盐”的风波;虽然人民日报等官方媒体不时对各种所谓“养生秘诀”进行辟谣,但是很多群众依然对此趋之若鹜这一切都在警示我们,民众科学常识和科学知识的匮乏已经到了非常严重的地步,更不要谈科学素养、科学精神。早在 2012 年北京市委、市政府就对北京市公众科学素质达标率提出了要求和目标,习近平总书记今年 2 月考察北京时提出的第一点要求便是“要明确城市战略定位,坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能”,科技创新中心的最直接的民间表现就是民众的科学素养。然而,一面是民众科学素质达标的严
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