老旧小区燃气管道老化更新改造项目设计（第二次）招标文件.docx

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1、老旧小区燃气管道老化更新改造项目设计（第二次）竞争性比选文件合交易中心在收到投标保函/保单退还通知后2个工作日内，将保函 /保单注销信息推送给交易链金融平台，由保函/保单出具机构注销 中标人和中标候选人电子投标保函/保单。方式三一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金1 .投标保证金交纳形式及要求：1.1 缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函或 业主认可的保险机构出具的纸质保函，可通过点击 （现场开具也 可以），向相关金融机构申请、购买、开具保函”。1.2 具体要求：（1）投标人须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供 银行或保险机构开具的纸质投标保函正本扫描件，纸质投标保函正 本原

2、件应当于投标截止时间前在重庆市秀山土家族苗族自治县公 共资源综合交易中心现场递交比选人保管。（2）纸质投标保函应至少体现如下内容：担保项目必须为 本项目；受益人必须为本项目比选人；保函担保金额必须满足 本项目要求；保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必 须至少包含整个投标有效期；银行保函须不可撤销且见索即付。1.3 若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和 投标截止时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2 .以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额：伍仟元整 （人民币），红名单中的投标人投标保证金金额为应缴纳金额的 50%：联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中。投标

3、人是否 属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。3 .投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区 或重庆市秀山县相关银行或保险机构核验真伪，并在投标文件资格 审查部分“其他资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联 系人，否则该纸质投标保函视为无效。4 .投标人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与投标文件 中提供的纸质投标保函扫描件一致，否则由评标委员会作否决投标 处理。5 .在发出中标通知书前，比选人应当对投标人（至少中标候选第9页共56页第10页共56页人或中标人）的纸质投标保函开展核验。比选人按照投标人提供的 核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验 的，或

4、发现投标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标 候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资 格，给比选人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。比选人对纸 质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸 质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规 处理。6.若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供纸质投标保函。二、纸质投标保函的退还、注销比选人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知 书，同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正 本。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。比选人应在法定时 间内和中标人签订合同，并同时向中标人和其他中标

5、候选人退还纸 质投标保函正本。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。3.5资格审查资料本须知第1. 4. 1项和第3. 5. 1项至3. 5. 5项规定提供的资料加盖 投标人鲜章。3.6是否允许递交 备选投标方案不允许。3. 7.3签字和盖章要求投标文件格式中要求签字或盖章的地方均需签字或盖章，资格 审查资料中的所有复印件均需盖章。3. 7.4投标文件的份数投标文件包含投标函部分、技术部分、资格审查资料。投标文件一式二份（正本一份，副本一份，技术部分不分正副 本）。3. 7.5装订要求1、本工程技术部分方案设计采用暗标评审，应将投标函 部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）

6、投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）资格审查资料的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。（3）技术部分本项目技术部分采用暗标评审，封面采用A3厚型白色纸张（以 折叠后不能识别公章为准），用初号仿宋字体横向标明“设计方案”， 在页面右卜角加盖投标单位公章后折叠成腰为8. 5cm的等腰直角三 角形并密封，整个技术暗标均不得出现白页和倒页；不得出现与本 工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息；技术暗 标文本部分的文字采用四号仿宋字体，文本部分采用A4页面；图 表内的字体、字号大小不限，图表部分采用A3或A4页面；文字、 图表不得使用彩色（效

7、果图除外）；整个技术暗标不得编制页码。 违反上述任何一项，其投标文件技术部分为零分。设计方案原则上不超过辿页，但不得将页数作为评审因素工4. 1. 1投标文件的密封1 .投标文件袋用“投标函部分”袋、“资格审查资料”袋、 “技术部分”袋以及“投标文件”大袋。2 .投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投 标单位公章鲜章。3 .技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4 .“投标函部分”袋、“技术部分”袋等小袋装入“投标文件” 大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位章，同时“投标文件”大 袋应按本表第4. 1. 2项的规定写明相应内容。5 .“资格审查资料”袋单独封装，密封并

8、加盖投标人单位章， 同时应按本表第4. 1. 2项的规定写明相应内容。6 .如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定 封装，比选人或比选代理机构应当拒绝接收。4. 1.2封套上写明在“投标文件”大袋、“资格审查资料”袋封套上写明：“比选人名称：（项目名称）投标文件在年_月一日 时分前不得开启投标人： （单位盖章）”4. 2.2递交投标文件 地点4. 2.3是否退还投标 文件否，开标现场身份查验未通过的除外。5. 1开标时间和地 点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同递交投标文件地点。第II页共56页5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1 .宣布开标纪律；2 .宣布开标人、唱标

9、人、记录人、监标人等有关人员姓名；3 .公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点 名确认投标人是否派人到场；4 .核验参加开标会议的投标人法定代表人或委托代理人本人 身份证（原件），核验法定代表人身份证明书（原件），如为委托 代理人参加开标会议的还需核验授权委托书（原件）；身份核验不 通过的其投标文件在开标现场当众退回；5 .密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密 封情况并确认。6 .设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底：7 .开启投标文件顺序：随机开启；8 .按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投 标文件大袋及投标函部分袋，公布投标人名称、项目名称

10、、投标报 价、质量目标、工期并记录在案；9 .投标人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在 开标记录上签字确认；10 .开标结束。6. 1. 1评标委员会的 组建1 .评标委员会构成：评标专家3人。2 .评标专家确定方式：按秀山府办发【2020】32号文规定执行。7. 1是否授权评标 委员会确定中 标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7. 3. 1履约担保1、履约担保的金额:中标金额的5斩2、递交方式：（1）从企业基本账户转账；（2）履约保函或现金+履约保函的组合，履约保函包括银行保 函1、保证保险，其示范文本参照重庆市公开招标模板，中标人提交 的履约保函应严格执行其示

11、范文木，不得对示范文本中的实质性内 容进行修改。具体要求：履约保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保 险机构，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合履约保函业务条件。履约保函应合法合规，符合招投标行第12页共56页政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标 文件约定要求。中标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构 的金融机构开具履约保函（包括纸质保函或电子保函）。履约保函 为纸质保函的，纸质保函应注明在重庆市辖区范围内的核验地址和 核验方式，并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构 进行核验。中标人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性 负

12、责。3、递交时间：中标人应当在签订书面合同前提交到比选人指定 帐户，并及时到秀山县公共资源综合交易中心综合科（二）开具履 约保证金发票，中标人凭履约保证金发票或银行保函或保险保单及 中标通知书与比选人签订设计合同。中标人如不按时缴纳履约保证 金或提供不可撤销且见索即付的银行保函或保险保单，则可取消其 中标资格，投标保证金不予退还；4、履约保证金账号信息：开户单位：5、退还流程：向比选人提供了最终的施工图设计 成果资料后，由中标人提交工程建设项目履约保证金退还申请表 予以退还，申请表请于重庆市公共资源交易网（秀山县） （. Ikjcqggzy. com/xiushanweb/） 下载。8. 1重

13、新比选1 .按投标人须知第&1（1）执行；2 .按投标人须知第8.1 （2）执行。8.2二次比选和不 再比选重新比选后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定 中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项 目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。10需要补充的其他内容10. 1比选代理费及 交易服务费1、本项目比选代理费按照国家发改价格2011 534号招标代理 服务最新收费标准文件执行，比选代理费由中标人在领取中标通知 书前一次性支付给比选代理机构。代理费金额：10000.00元。2、交易服务费：按秀山发改函（2021） 446号文规定收取交易 服务费，由中标人全额缴纳。

14、缴纳时间：领取中标通知书前，凭交 易服务费发票领取中标通知书。10.4特别说明1、投标人应当谨遵诚实信用的原则来参与本次投标活动，不 得以弄虚作假、围标、串标、行贿等失信手段来骗取中标。第13页共56页2、比选人将保留对资格后审合格的投标人所提供的资格审查 材料进行进一步查验的权利，若发现弄虚作假者，将取消其中标资格。3、若成为第一中标候选人，比选人可通过多种方式对项目班 子成员的证件（原件）予以核查，发现提供虚假证件的，上报主管 部门，并取消其中标资格，投标保证金不予退还，比选人可以按照 评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人 为中标人，也可以重新比选。如本前附表与投标人须

15、知及比选文件有矛盾或不一致的，若有补遗澄清说明的，将以补遗澄清说明为准；如果没有澄清说明的，均以本前附 表为准。第14页共56页1 .总则项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具 备比选条件，现对本项目设计进行比选。1.1.2 本比选项目比选人：见投标人须知前附表。1.1.1 1.3本项目比选代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本比选项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本比选项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本比选项目的出资比例：见投标人须知前

16、附表。1.2.3 本比选项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 比选范围、设计服务期和质量要求1.3.1 本次比选范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本比选项目的设计服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本比选项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、营业执照：见投标人须知前附表；（2）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）项目负责人：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本次比选不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为比选人不具有独

17、立法人资格的附属机构（单位）；（2）与比选人存在利害关系且可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人；（3）与本比选项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本比选项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本比选项目的代建人；（6）为本比选项目的比选代理机构；（7）与本比选项目的代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；（8）与本比选项目的代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；（9）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚第15页共56页 期限内的；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他

18、丧失履约能力的情形；（12）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对比选文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与比选投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.1.9踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按投标人须知前附表规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除比选人的原因外，投标

19、人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，比选人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1. 10投标预备会不召开。1.11分包不允许。1 . 12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规定的偏离 范围和幅度。2 .比选文件比选文件的组成本比选文件包括：（1）比选公告；（2）投标人须知；第16页共56页（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2. 2款和第2. 3款对比选文件所作的澄清、修改，构成

20、比选文件的组成部分。2.2比选文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前提出质疑，要求比选人对比选 文件予以澄清。2. 2.2无论投标人是否在重庆市公共资源交易网（秀山县）下载比选文件的澄清，比选人将 视为在规定的时间内所有投标人均已知晓，由此产生的一切后果由投标人自行承担。2 . 3比选文件的修改2. 3.1在投标截止时间2天前，比选人可以书面形式修改比选文件，并在网上向所有下载比选 文件的投标人进行公布。3. 3. 2无论投标人在网上是否下载了比选人修改的比选文件，比选人将

21、视为所有投标人均已下 载，由此产生的一切后果由投标人自行承担。3 .投标文件投标文件的组成1 .1.1投标文件应包括下列内容：1、投标函部分：（1）投标函（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（3）其他资料2、资格审查资料：（1）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（2）投标人基本情况表（3）项目负责人简历表（4）信誉要求（5）其他资料3、技术部份方案设计3 . 1.2本次比选不接受联合体投标。3.1 投标报价第17页共56页3.2. 1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金 按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投

22、标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计 费用清单。3. 2. 2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3. 2. 3本项目的报价方式见投标人须知前附表。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3. 2.4比选人设有最高折扣费率的，投标人的投标报价不得超过最高投标折扣费率，最高投标 折扣费率在投标人须知前附表中载明。3. 2. 5投标报价的其他要求见投标人须知前附表3.3投标有效期3. 3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3. 3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，比选人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意

23、延长的，应相应延长其投标的有效期，但不得要求或被允许修改或资格审查资料投标人应附投标人须知前附表第1. 4. 1项中要求的相关证明材料。投标人须知前附表规定接受联合体投标的，详见投标人须知前附表联合体投标相关内容。3.5 备选投标方案本工程不接受备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。其中，投标函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要 求更有利于比选人的承诺。3.6.2 投标文件应当对比选文件有关设计服务期限、投标有效期、发包人要求、比选范围等实 质性内容做出响应。3.6.

24、3 7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签 字、盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量 避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章鲜章或由投标人的法定 代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3. 7.4投标文件正本份，副本份数见投标人须知前附表。投标文件封面上应清楚地标记“正 本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章鲜章（鲜章）。当副本和正本不一致时, 以正本为准。4. 7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投

25、标人须知前附 表规定。4.投标第18页共56页第一章比选公告2第二章投标人须知4第三章 评标办法（综合评估法）23第四章合同条款及格式28第五章发包人要求35第六章投标文件格式36第1页共56页4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封见投标人须知前附表。4.1.2 1.2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，比选人不予受 理。4.2 投标文件的递交4. 2. 1投标人应在本章第2. 2. 2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外

26、，投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，比选人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章第2. 2. 2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回己递交的投标文件， 但应以书面形式通知比选人。5. 3. 2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3. 7. 3项的要求签字和盖 章。比选人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。6. 3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 .开标开标时间和地点比选人在本章笫项规定的投标截止时间（开标时

27、间）和投标人须知前附表规定的地点公 开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1 开标程序详见投标人须知前附表。6 .评标评标委员会6 . 1. 1评标由比选人依法组建的评标委员会负光。评标委员会由比选人或其委托的比选代理机 构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。7 .1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他

28、与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处第19页共56页罚的。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审； 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7.合同授予定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，比选人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 2中标通知7.4签订合同7.4.1 比选人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据比选文件和中标人的投标文 件订立书面

29、合同。中标人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中标资格，其投标保证金不予退还; 给比选人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中标人退还投标保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新比选和不再比选重新比选有下列情形之一的，比选人将重新比选：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.1 不再比选重新比选后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属 于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9

30、. 纪律和监督对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益，禁止比选人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于比选人与投标人串通投标：(1)比选人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；(2)比选人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；第20页共56页（3）比选人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）比选人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）比选人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）比选人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.1 9.2对投标人的纪律

31、要求投标人不得相互串通投标或者与比选人串通投标，不得向比选人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标

32、人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（-）提供虚假的财务状况或者业绩：（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.2 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不

33、得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守， 影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.3 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的第21页共56页 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关 的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4 投诉投标人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权

34、向有关行政监 督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第22页共56页第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2. 1. 1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致。投标函签字盖 章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1 .投标函附录的所有数据均符合比选文件的规定；2 .投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3 .按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有 效：4 .投标文件的编制符合第二章3. 7款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在比

35、选文件没有规定的情况下，不得提交选择 性报价。投标文件的签 署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人委托代理人参加开标会的，投标人法定代表人的委托代理人有法定代 表人签署的授权委托书。2. 1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4. 1项规定。信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4. 1项规定。项目负责人的 资格要求符合第二章“投标人须知”第1.4. 1项规定。其他要求符合第二章“投标人须知”第项规定。2. 1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第项规定。设计服务周期 要求符合第二章“投标人须知”第1.3. 2项规

36、定。质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3. 3项规定。第23页共56页投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3. 1项规定。权利义务符合第四章”合同条款及格式”规定，投标文件不应附有比选人不能 接受的条件。实质性要求符合比选文件中规定的其他实质性要求。2. 2. 1分值构成（总分100分）1、投标总报价也分；2、技术部分K分。2. 2.2评标基准价计算方法投标总报价所有通过初步评审合格的投标人（投标总报价高于最高限价的除外） 的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家 报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的平均值再与最高限价的 算术平均值即为投标总报价的评标基

37、准价。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），不做任何调整。2. 2.3投标报价的偏 差率计算公式偏差率=100% X （投标人报价一评标基准价）/评标基准价，偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2. 2.4 （1）投标报价评分标准投标总报价也分2.2.4 （2）技术部分评分标准方案设计60分3评标程序1 .评标委员会对收到的投标文件按本表第2. 1. 1至2. 1.3款的规定进行初步评审。初步 评审不合格的投标人的投标报价不再参与评标基准价的计算及后续评审。2 .本章第3. 1. 3项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正

38、。3 .评标委员会按本表2. 2. 4 （1）款至第2. 2. 4 （2）款规定的评分标准对投标报价和技术 部分进行评分，汇总得分并按得分由高到低进行排序。4 .评标委员会根据得分排序，推荐最多不超过三名的投标人为中标候选人。5 .如经过对所有投标人的投标文件进行评审后，投标明显缺乏竞争的，评标委员会可 以否决全部投标。第24页共56页3. 2. 1(1)投标 报价 得分 （A）投标总报所有有效投标总报价首先得本附表2. 2.1规定分值的满分40分。在此基础 上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣”_分，每减少1 %扣0.25分, 最多扣3分。按插入法计算得分。未参与评标基准价计算的投标

39、总报价，仍应参加计算相应分值。投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。3. 2. 1(2)技术资料得分（B）方案整体完成度（10 分）整体概况描述准确、完整；综合评价：综合评价：好7-10分， 般4-7分，差0-4分。项目现状分析（10 分）项目现状分析准确、完整、合理；综合评价：综合评价：好7-10分, 一般4-7分，差0-4分。设计依据、工作目标（5分）依据引用标准正确与设计目标任务明确；综合评价：好3.5-5分， 一般13.5分，差0T分。设计总说明（10 分）各专业描述详尽，内容详实、阐述清晰、全面；综合评价：综合评 价：好7-10分，一般4-7分，差0-4分。方案相关技

40、术图纸（15 分）主要设计技术图纸完整（总平面图、流程图、高低表安装图、调压 箱安装图、等相关图纸）；（0-15分）。施工图框架设计（10 分）根据投标方案对项目后期的可实施性、落地性进行合理设计；综合 评价：好7-10分，一般4-7分，差0-4分。3. 2.3投标人得分投标人得分=A+B评标办法前附表与评标办法不一致的以评标办法前附表内容为准。第25页共56页1 .评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足比选文件实质性要求的投标文件，按照本章第2. 2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 综合评分相等时，以投标总报价低的优先；投标

41、总报价也相等的，由比选人自行确定。2 .评审标准1. 1初步评审标准1形式评审标准：见评标办法前附表。1.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。1.1.2 响应性评审标准：见评标办法前附表。2. 2分值构成与评分标准2. 1分值构成（1）投标总报价：见评标办法前附表；（2）方案设计：见评标办法前附表。3. 2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。4. 2.3投标总报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。5. 2.4评分标准（1）投标总报价评分标准：见评标办法前附表；（2）方案设计评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序1初步评审3. 1. 1评标委员会可

42、要求投标人提交第二章“投标人须知”第1.4. 1项和第3. 5.1项至第3. 5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投 标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 评标委员会依据本章第2. 1. 1项至第2. 1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步 评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。投标人有以下情形之一的，其投标作废标处 理：（1）第二章“投标人须知”第项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下

43、原则对投标报价进行修正，修正的价格经 投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。第26页共56页（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小 数点有明显错误的除外。3.2详细评审2.1评标委员会按本章第2. 2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4 （1）目规定的评审因素和分值对投标总报价计算出得分A；（2）按本章第2.2.4 （2）目规定的评审因素和分值对方案设计计算出得分B （投标人技术部 分最终得分取各评标专家打分的算数平

44、均值）；2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3. 2.3投标人得分=A+B。3. 2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标 底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材 料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报 价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3. 3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内 容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说 明

45、或补正。4. 3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标 人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。5. 3. 3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3 . 4. 1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人。4 .4.2评标委员会完成评标后，应当向比选人提交书面评标报告。第27页共56页第四章合同条款及格式第28页共56页第一章比选公告秀山县老旧小区燃气管道老化更新改造项目设计（第二次）比选公告1

46、.比选条件秀山县老旧小区燃区管道老化更新改造项目已由秀山土家族苗族自治县发展和改革委员会以秀 山发改投12022） 68号批准建设,项目业主为秀山土家族苗族自治县经济和信息化委员会,建设资 金来源为申请城镇老旧小区改造中央预算内补助资金及业主:自筹。比选人为秀山土家族苗族自治县 经济和信息化委员会。现对该项目也让进行公开竞争性比选，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。 2.项目概况与比选范围1.1 项目规模：项目实施范围为金码头小区、丹凤小区、金凤凰小区、迎春小区等14个老旧 小区内燃气老化管道及设施更新改造，涉及燃气民用户5814户，改造更新小区庭院管道20. 400 千米，立管20. 400千米，燃气具连接管道17.442千米，室内燃气管道40. 698千米，更新安装燃 气安全装置共11628套，更换物联网气表5814个，同时更新室内管件、调压设施设备、信息化 建设及相关配套工程等，并对户外管道开挖破坏的路面进行恢复以及绿化移栽等。1.2 建设地点：秀山县中和街道。1.3 比选范围：依据业主方（比选人）所提供的基础